다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 총무과-9010 결재일자 2024. 6. 11. 공개여부 부분공개(6,7) 방침번호 시 민 주무관 총무과장 경영관리부장 서울아리수본부부본부장 서울아리수본부장 조광서 박은섭 안병희 代안병희 06/11 한영희 협 조 총무팀장 변지은 2024년 수도사업본부장 최고관리자과정 국외연수 공무국외출장 결과보고서 2024. 6. 서울아리수본부 (경영관리부 총무과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 귀국보고서 자체점검표 ○ 출장목적 : 2024년 수도사업본부장 최고관리자과정 국외연수 ○ 출 장 자 : 1명(*****************) ○ 출 장 국 : 호주(시드니, 멜버른), 뉴질랜드(웰링턴) ○ 출장기간 : 2024. 5. 20.(월) ~ 5. 28.(화), 7박 9일 ○ 경비부담 : 서울아리수본부 항목 검 토 결 과 (■표시) 내용상 검토 ● 출장결과, 쟁점 및 주요활동 내용, 시사점, 정책 활용계획 등을 빠짐없이 작성하였는가? : 이행 ■ 미이행 □ ● 당초계획에서 변경된 사항 또는 사실과 다른 내용 유무, 표절여부 등을 검토하였는가? : 이행 ■ 미이행 □ 형식상 검토 ● 결과보고서 작성 분량을 준수하였는가? (A4 20페이지 이상, 줄간격 160 글자포인트 12) : 적합 ■ 부적합 □ ● 결과보고서 제출 기한을 준수하였는가? (귀국 후 15일 이내) : 적합 ■ 부적합 □ 증빙자료 ● 방문기관 및 현장사진, 면담자료, 수집자료 등 출장업무 이행에 대한 충분한 증빙자료가 첨부되었는가? : 유 ■ 무 □ ● 현지 네트워크 구축내역을 제출하였는가? : 유 ■ 무 □ 사후관리 ● 실비정산항목에 대한 여비정산을 완료하였는가? (운임, 숙박비등 실비정산 및 계획변경으로 인한 반납 등) : 이행 ■ 미이행 □ ● 항공 마일리지 등록을 완료하였는가? : 이행 ■ 미이행 □ 검토의견 ☞ 총괄 검토의견 및 참고사항 작성 국 외 출 장 개 요 가. 출장개요 출장국가 호주 뉴질랜드 출장도시 시드니 멜버른 웰링턴 방문기관 와라감바 댐(취수원) 와라감바 필터레이션 정수장 그린 스퀘어(빗물 재활용) 수돗물 음용 우수기관 슈가로프 저수지(취수원), 위니크 정수장 테 마루아 정수장 출장목적 분 야 상수도 ○ 상수도 선진정책과 물순환관리 체계의 이해를 통해 향후 지속 가능한 상수도 관리 효율화 방안 마련 ○ 상수도 관련 기관 방문 및 정수장 시설 견학을 통해 정부 정책을 이해하고 정수장의 효율적 운영방안 기법 연구 출장기간 2024년 5월 20일 ～ 2024년 5월 28일 (7박 9일) 출 장 자 소 속 직 급 성 명 비 고 ******* ***** ***** *** 나. 출장결과 요약 1. 시드니: 와라감바 댐, 필터레이션 정수장, 그린스퀘어(빗물 재활용 도시) 2. 멜버른: 수돗물 음용 우시기관(TA), 슈가로프 저수지, 위니크 정수장 3. 웰링턴: 웰링턴 워터, 테마루아 정수장 다. 국외출장 결과 보고서 : 별첨 2024년 수도사업본부장 최고관리자과정 국외연수 공무국외출장 결과보고서 경영관리부장:안병희☎3146-1101 총무과장:박은섭☎1110 담당:조광서☎1115 호주, 뉴질랜드의 수도시설 견학, 상수도 정책조사 및 국내 상수도분야 최고관리자 의견·정보 교류를 위해 한국상하수도협회에서 실시하는 수도사업본부장 최고관리자과정 연수에 참여하고 그 결과를 보고드림 Ⅰ 출장 개요 □ 출장목적 ㅇ오세아니아 상수도 선진도시의 IoT 기반 스마트검침 운영·관리 현황 조사로 市 사업 중간평가 및 로드맵 재설정 ㅇ상수도 산업고도화에 따라 노후된 상수도 시설을 관리하기 위한 ICT 기반의 자동화, 지능화 융합기술 도입 검토 ㅇ기후변화와 신종오염물질(마약류, 과불화화합물)의 선제적 대응을 위한 정수처리 공정 파악 ㅇ수돗물 음용률이 높은 오세아니아의 수돗물 음용정책을 견지하는 기법 연구 □ 출 장 명 : 수도사업본부장 협의회 최고관리자과정 국외연수 ㅇ 주 관 : 한국상하수도협회 ㅇ 참 석 :************************************* □ 출 장 자 : ***************** □ 출장기간 : 2024. 5. 20(월) ~ 28(화) / 7박 9일 □ 출장국가 : 호주(시드니, 멜버른), 뉴질랜드(웰링턴) □ 출장일정 일 정 방문지역 세부 내용 5.20(월) ~5.21(화) 인천→호주 ？인천 출발(20시) → 호주 시드니 도착(07시) ？와라감바 댐, 와라감바 필터레이션 정수장 5.22(수) 호주 시드니 ？그린스퀘어(호주 최대 빗물 재활용 계획도시) 5.23(목) 호주 멜버른 ？시드니 출발(09시) → 멜버른 도착(10시 30분) ？수돗물 음용 우수기관(TA) 5.24(금) ？슈가로프 저수지, 위니크 정수장 5.25(토) ？최고관리자과정 국외 연수단 간담회 5.26(일) 호주→뉴질랜드 ？호주 멜버른(08시) → 뉴질랜드 웰링턴 도착(14시) 5.27(월) 뉴질랜드 웰링턴 ？테 마루아 정수장 5.28(화) 뉴질랜드→인천 ？뉴질랜드 웰링턴(06시) → 오클랜드→ 인천 도착(20시) □ 현장사진 Ⅱ. 출장 수행 내용 1 와라감바 댐(취수원), 와라감바 필터레이션 정수장 □ 방문 개요 ㅇ 목 적: 수원지 운영？관리, 홍수·가뭄 등 기후위기 대응 ㅇ 일시 / 장소: 5월 21일(화), 10:00 / Warragamba NSW 2752 □ 운영 현황 ㅇ 조 직: 약 30명 댐 근무 / (본사)WaterNSW_약 960명 ㅇ 관리시설: 취수탑, 펌프장, 도수관로, 정수시설 등 □ 시설 개요_①와라감바 댐 ㅇ 설립연도: 1960년 ㅇ 위 치: 시드니에서 서쪽 약65㎞ 떨어진 Burragorang 호수 인근 ㅇ 역 할: 시드니 지역 필요 수량의 80%를 9개 정수장으로 공급 ㅇ 집수지역: Burragorang 호수 인근 9,051㎢ (호수 저수용량 20억톤) ㅇ 댐 규모: 높이 142m, 길이 351m, 여수로 폭 90m, 보조여수로 폭 190m <와라감바 댐 전경> □ 시설 개요_②와라감바 필터레이션 소규모 정수장 ㅇ 위 치: 와라감바 댐 1㎞ 인근 ㅇ 역 할: 와라감바 마을 약 7,000명에게 정수 공급 ㅇ 공 법: 스크린-응집-침전-여과-염소 소독 <필터레이션 정수장 수처리단계> □ 시드니 수원 및 원수 공급도 □ 현장 설명 <취수현황> ㅇ WaterNSW는 뉴사우스웨일즈 전역에 40개 이상의 댐 및 다량의 취수원(저수지 등)을 보유하고 있으며 와라감바 댐이 가장 큰 규모 ㅇ 와라감바댐은 NSW(뉴사우스웨일즈)의 가장 중요한 취수원으로 시드니, 지역 소도시, 관개시설에 필요 수량의 80%를 공급 <도수현황> ㅇ 두 개 파이프라인을 이용하여 27㎞ 도수관을 통해 시드니 워터가 운영하는 Prospest 정수장(시드니 주요 정수장)으로 공급 ㅇ 현재 누수 등을 방지하기 위해 관망 수압측정·조절 장비 등을 구축하였으며, 통합 관제실에서 실시간 감시가 가능 <정수처리시설> ㅇ 인근 지역 주민을 위해 소규모 정수장(와라감바, 오차드힐)으로 정수 처리하여 가정 및 기업에 공급 <기타사항> ㅇ 안전관리를 위해 NSW댐 안전위원회가 있으며 안전관리 정책과 절차를 개발하고 지속적인 모니터링 프로그램을 운영 ㅇ 하천수위 유지 및 지역수계 보호를 위해 Warragamba댐에서 Nepean강으로 매일 500만 리터를 공급 ㅇ 50MW의 발전용량을 갖춘 수력발전소가 설치되어 있으나 호수의 수위가 높을 때에만 사용하고 평시에 사용하지 않음 <효율적 물 관리> ㅇ WaterNSW는 시드니 워터, 호주수도협회와 함께 안전한 식수를 공급하는 것을 최우선 목표로 다양한 프로그램을 운영하고 있음. ㅇ 수자원이 부족하기 때문에 한정된 물의 효율적 관리를 위해 물수요 억제정책(제한 급수 3단계)과 물효율 등급제도를 도입 ㅇ 다양한 수원(대체수자원)을 확보하기 위해 물재이용센터(PRW), 해수담수화시설 등에 대한 투자 및 홍보를 지속적으로 하고 있음 ㅇ 수돗물에 대한 신뢰도를 높이기 위해 가정집으로 공급되는 수돗물 수질을 실시간으로 확인할 수 있게 하고 상수도관에 대한 불신을 없애기 위해 체계적으로 관리하고 ㅇ 극심한 가뭄시 샤워시간 단축 캠페인으로 현재도 타이머 샤워기를 사용하는 시민이 많음 <샤워시간 단축 캠페인> ㅇ 병물은 3달러 이상이며 수도요금 또한 높기 때문에 담수화 시설 원수생산비용도 충분히 이해할 수 있는 범위임 ㅇ 텀블러에 물을 받을 수 있는 음수대를 다양한 곳에 설치함으로서 음수대 물을 받아 마시는 데 거부감이 없음 □ 질의 사항 1. 홍수, 가뭄 등 기후위기 대응을 위한 정책 및 시스템은 어떠한 것이 있는가? - 홍수와 가뭄이 빈번히 발생함으로 댐 수위를 안정적으로 유지하기 위해 주여수로 이외 보조여수로 추가로 설치. - 극심한 홍수를 견딜수 있도록 댐 상단에 위치한 방사형 게이트(Radial gates)를 업그레이드하여 안전을 기했음. - 가뭄으로 인해 댐 수위가 낮아질 경우 Kurnell에 있는 해수담수화플랜트로부터 원수를 공급받을 수 있도록 시스템 도입됨 - 대규모 홍수에 대비하고자 댐 벽을 17m 높이고 두께를 늘려 저수량을 늘리려 하였으나 수위가 높아짐에 따라 원주민 문화유산이 침수될 수 있기 때문에 댐관리 위원회와 지속적 협의 중 2. 시드니 시민들의 음용률이 높다. 믿고 마실수 있는 물로 인식할 수 있게 어떠한 노력을 하는지? - 학생들을 대상으로 다양한 교육 프로그램을 지속적으로 실시하여 정수과정에 대한 신뢰와 깨끗한 물을 생산하는 수돗물 인식을 높이고 있음 - 댐, 취수원 및 정수장 등 광범위하게 수질 및 수량 모니터링을 실시하여 시민들에게 상시로 정보를 제공 <수질 및 수량 모니터링 시스템> <실시간 수질정보 제공 시스템> 3. 시드니의 누수율은 어느 정도인지? 이를 개선하기 위해 어떠한 노력을 하고 있는지 - 누수율은 9% 정도로 예상된다. 시드니에는 관망 네트워크가 광범위하게 분포되어 있어 모든 누수를 확인하는 것은 불가하여 대부분 고객 신고와 직원 점검을 통해 누수를 확인 - 시드니 워터의 약22,000㎞에 달하는 수도관 중 연간 9,800건 이상의 신고를 통해 누수를 확인하고 조치를 취하고 있음 - 미발견 누수 탐지를 위해 기존에는 육안검사와 청음검사를 하였으나, 고감도 누수음 수집센서, 누출탐지견 프로그램, 네트워크 모니터링, 압력센서를 통한 유량 분석, 관로 교체를 통해 누수를 탐지하고 있음. - 또한, 스마트 디지털 계량기를 도입(무료설치)하여 실시간으로 누출을 감지할 수 있는 시스템 도입 중 □ 방문 사진 2 그린 스퀘어(호주 최대 빗물 재활용 도시) □ 방문 개요 ㅇ 목 적: 홍수, 가뭄등 기후위기 대응, 빗물관리, 친환경 도시재생 ㅇ 일시 / 장소: 5월 22일(수), 10:00 /Botany Rd, Waterloo NSW, Sydney □ 친환경 도시 개요 ㅇ 계 획: 1998년 마스터 플랜 완성, 2030년 프로젝트 완료 ㅇ 목 표: 낙후된 산업지역을 환경 친화적인 도시로 변경하여 재개발 ㅇ 기 능: 빗물 재활용 용수 시스템, 태양광 패널, 친환경 도서관 등 ㅇ 역 할 - 홍수로 인한 도시침수를 예방하고자 2.4㎞의 빗물 배수구를 조성하여 초당 최대 30,000리터 빗물 운반하도록 설계 - 빗물을 모아 수처리하여 저장 탱크에 저장 후 건물 및 공원에서 재활용하여 최대 90만톤/일 용수로 욕실, 화장실, 정원 등에 활용 가능 ㅇ 수상 경력 - 빗물 배수관은 국제물협회(IWA) 프로젝트 혁신상 은메달 수상 - 2019 NSW Water Awards 인프라 프로젝트 혁신상 수상 - 호주 그린빌딩협의회 최고 등급인 6성 그린스타 수상 <그린스퀘어 빗물배수관 시공> <그린스퀘어 분산형 물 마스터 플랜> □ 현장 설명 <분산형 물 마스터 플랜> ㅇ 저장탱크, 빗물 배수관을 통한 홍수 위험 최소화 ㅇ 도심 냉각과 우수 오염을 줄이기 위한 녹지화 및 공원 습지 조성 ㅇ 공원 습지 경관 빗물 유입 ㅇ 공원 관개 시스템 업그레이드 ㅇ 누수 감지를 위한 스마트 계량기 설치 ㅇ 대체 수원 실행 지원을 위한 수도 가격 인하 <재개발 통한 이익> ㅇ 2030년 신도시 조성을 통해 33,000개 신규 주택 건립, 21,000개의 영구적인 일자리 생산 예상 ㅇ 40개 이상의 공원 조성을 통한 도시녹지 조성 <그린스퀘어 빗물 배수구 관망도> □ 방문 사진 3 수돗물 음용 우수기관(TA_Tennis Australia) □ 방문 개요 ㅇ 목 적: 기후위기 대응, 수돗물 음용 인식, 음수대 관리 노력 등 ㅇ 일시 / 장소: 5월 23일(목), 14:30 / Melbourne Park, Olympic Blvd, Melbourne □ 운영 현황 ㅇ 조 직: 약 TA본사 500명 근무/국제 행사시 약 5,000명 ㅇ 행사 방문객: 국제 행사시 3주간 약 100만명 방문 □ 기후 위기 대응 노력 ㅇ 기후변화협약(UNFCCC)의 스포츠 기후 행동 프레임 워크에 참여하여 지속가능 발전을 위한 기후 위기 대응 - Pacific Blue(풍력 발전 기업)와 계약을 통해 100% 친환경 전력 공급 - 행사운영 차량을 전기차로 운영하여 탄소 저감(Net-Zero) 활동 - 식음료를 위한 다회용기를 사용하여 일회용품 사용 금지 - 선수에게 텀블러를 제공하여 플라스틱 물병사용 저감 등 □ 현장 설명 <행사시 음수대 운용 현황> ㅇ 건물 및 행사장 곳곳에 음수대를 설치하여 어디서나 접근 가능 ㅇ 기존 일반 음수대를 사용하였으나 최근 간이냉각시스템을 도입하여 시원한 수돗물 음용 가능 ㅇ 텀블러를 사용한 음용을 권장하기 위해 일반탭을 제거하고 텀블러 리필탭만 사용하여 위생 문제 해결 ㅇ 편한 이동을 위해 바퀴가 있으며 태양에너지로 자체 전력 생산 ㅇ 음수대 도입 전 9만개 넘는 플라스틱 병을 사용하였으나 도입 후 4,500개로 사용량이 급감 <음수대 기능> <기타 사항> ㅇ 빗물을 모아 수처리하여 건물에서 재사용할 수 있도록 소규모 수처리시설 구축 ㅇ 수처리한 빗물은 건물 냉각수, 화장실 용수, 정원수로 쓰임 <도심 음수대 운용 현황> ㅇ VicHealth(호주 건강증진재단)와 멜버른 시가 공동으로 도시 전역에 음수대를 새로 설치함 ㅇ 새로운 음수대에는 텀블러 리필 시스템이 있어 외부에서도 쉽게 텀블러를 이용하여 수돗물 음용이 가능함 ㅇ 이 음수대는 주로 쇼핑 구역뿐만 아니라 스완 스톤 스트리트 (Swanston Street), 버크 스트리트 몰 (Bourke Street Mall) 및 탄 트랙 (Tan Track)과 같은 신체 활동 및 레크리에이션으로 유명한 지역에 설치되었음 <도시 곳곳의 음수대 설치 현황> □ 방문 사진 □ 질의 사항 1. TA는 기후위기 대응(Sustainability/Climate Action)을 위해 어떤 활동을 하는지? - 대표적으로 넷제로(Net-zero)를 추구하고 있음. 화석 연료 의존도를 줄이고 그린 에너지로 전환하며 내연기관 사용을 줄이고 전동 모빌리티를 지원하고 있음 - 책임감 있는 소비를 위해 플라스틱 물병 대신 텀블러를 사용하여 수돗물 음용(음수대), 다회용기 세척 사용 등 일회용품 사용을 자제하기 위해 노력하고 있음 - 또한 폐기물 최소화, 물절약(빗물 사용), LEED골드 인증을 위한 행위로 기후위기에 대응하고 있음 2. 선수들이 병물을 먹지 않고 음수대를 이용하는지? - 테니스 4대 메이저 대회 모두 병물을 제공하지 않고 텀블러 리필 음수대를 이용하기 때문에 거부감이 없음. 다만 외부에 설치시 텀블러 내부 물이 따뜻해지는 문제가 생김. 3. 시민들이 음수대를 적극적으로 이용하는데 불편함은 없는지? - 2년전까지 일반적인 음수대로 인해 미지근한 물을 마셨으나 작년부터 냉각시스템을 도입하여 냉수를 마실 수 있게 되어 음수대 이용시 좋아함 4. 텀블러 리필 음수대를 설치할 정도로 텀블러를 소지하는지? - 환경을 먼저 생각하는 성숙한 시민의식을 가지고 있으며, 물절약 캠페인과 더불어 텀블러 소지 캠페인을 하고 있어 많은 시민들이 운동할 때는 가지고 다님. 5. TA에서 음수대 관리인원은 몇 명 정도인지? - 비시즌 시설직 5명, 시즌 동안 비정규직 포함 꽤 많음. 4 슈가로프 저수지(취수원), 위니크 정수장 □ 방문 개요 ㅇ 목 적: 수원지 운영？관리, 홍수, 가뭄등 기후위기 대응 ㅇ 일시 / 장소: 5월 24일(금), 10:00 / Simpson Road, Christmas Hills Victoria □ 운영 현황 ㅇ 조 직: 약 10명 정수장 근무 / (본사)멜버른 워터_약 1,200명 ㅇ 관리시설: 취수탑, 펌프장, 도수관로, 정수시설 등 □ 시설 개요_①슈가로프 저수지 ㅇ 설립연도: 1981년 ㅇ 위 치: 멜버른에서 북동쪽 약35㎞ 떨어진 크리스마스 힐스 인근 ㅇ 역 할: 멜버른 지역 필요 수량의 25%를 위니크 정수장으로 공급 ㅇ 집수지역: 슈가로프 저수지 인근 9,150㎢ (저수용량 1억3천만톤) ㅇ 댐 규 모: 높이 89m, 길이 1,050m(안장댐 690m) <슈가로프 저수지 전경> □ 시설 개요_②위니크 정수장 ㅇ 용 량: 560,000톤 ㅇ 역 할: 와라감바 지역 약 300만명에게 정수 공급 ㅇ 공 법: 스크린-응집-침전-모래 여과-염소-UV-불소화-pH조정 □ 현장 설명 <취수현황> ㅇ 슈가로프 저수지는 멜버른의 북부, 동부 및 중앙 교외 지역에 물을 공급하며 저수량이 30%미만의 저수위일 경우 남북파이프라인을 통해 골번강에서부터 연간 최대 750억 리터의 물을 끌어 올 수 있음. <정수처리시설> ㅇ 멜버른 워터는 주정부가 전액 출자해 만든 기관으로 멜버른 지역의 수자원을 관리하고 3개의 권역별 물 공급회사(Greater Western Water, Yarra Valley Water, South East Water)에 물을 공급 ㅇ 위니크 정수장과 얀옌 정수장이 규모가 크며 소규모 정수장이 곳곳에 분포되어 있음. ㅇ 정수처리공정은 일반적인 수처리공정으로 불소를 말단 추가 <기타 사항> ㅇ 저수지 북쪽에 19,000개의 태양광 패널을 통해 12,400MWh/년의 전력을 생산하여 처리장과 펌프장에서 사용하고 남은 에너지는 공공 전력망에 공급함 ㅇ 멜버른 10개의 모든 저수지는 상호간 공급관이 연결되어 있어 원활한 수도 공급이 이루어지고 있음 □ 질의 사항 1. 멜버른 워터는 무슨 일을 하는가 ? - 멜버른 워터는 멜버른 지역의 상수도급, 하수처리, 해수담수화, 빗물관리를 모두 관장하는 기업으로 주정부 산하 기관 2. 기후 위기와 물안보 대응을 위한 멜버른 워터의 정책은 무엇인가 ? - 인구 증가와 환경의 변화로 인한 식수 부족에 대비하여 멜버른 워터는 해수담수화를 통해 식수를 공급하는 정책을 펼치고 있음. 담수화된 물을 카디니아 저수지로 공급하고 기본 원수와 합쳐져 멜버른 시민에게 최종 공급하는 계획 3. 담수화된 물을 언제 식수로 쓸 수 있는지 ? - 담수화 플랜트는 저수지의 저장 수준이 낮을 경우 가동을 하며 매년 정부가 익년 저수지 공급량 결정, 25년까지 담수화 주문은 없음. 4. 담수화된 물에 대한 인식은 어떠한지 ? - 담수화된 물은 생산비용이 비싸고 기술집약적으로 생산된 물이라는 인식이 있어 고품질이라고 생각함. 5. 멜버른시에 수도를 공급하는 회사는 몇개인지 ? - 멜버른 워터가 전체 수원을 관리하고 광역 공급업체 3곳과 소규모 공급업체에 수원을 공급함 □ 방문 사진 5 테 마루아 정수장 □ 방문 개요 ㅇ 목 적: 정수장 운영？관리, 홍수, 가뭄등 기후위기 대응 ㅇ 일시 / 장소: 5월 27일(월), 10:00 / Twin Lakes Road Upper Hutt 5018 □ 시설 개요 ㅇ 조 직: 약 20명 정수장 근무 / (본사)웰링턴 워터_약 200명 ㅇ 설립연도: 1987년 ㅇ 용 량: 140,000톤 ㅇ 위 치: 웰링턴에서 북동쪽 약 19㎞ 떨어진 Twin lakes 인근 ㅇ 역 할: 웰링턴 지역 필요 수량의 57%를 공급 ㅇ 공 법: 스크린-응집-침전-필터여과-염소-pH조정-불소화 ㅇ 생산원가: 강물_톤당 43센트(약 370원), 호수_톤당 69센트(약 590원) ㅇ 수도요금: 징수하지 않음 (재원은 세금으로 충당) <테 마루아 정수장 전경> □ 현장 설명 <취수현황> ㅇ 집수지역은 레무타카 산맥(Remutaka Ranges) 남쪽 가장자리 숲으로 200㎢ 정도이며 웰링턴 수도권에 공급되는 물은 헛 리버/테 아와카이랑이, Wainuiomata 강, Orongorongo 강, 와이웨투 대수층(Waiwhetu Aquifer)에서 취수하며 여름철 원수가 부족할 경우 인근 Macaskill 호수에서 추가적으로 취수 <원수와 처리수 수질 비교> 연번 항 목 원수 수질(평균) 처리수 수질(평균) 한국 기준* 1 Colour(색도) 8° 2° 5° 이하 2 DOC(용준유기탄소) 2.0㎎/L 0.4㎎/L - 3 Turbidity(탁도) 0.5NTU 0.04NTU 0.5NTU이하 4 pH 7.4 7.9 5.8~8.5 5 E.coli(대장균) 5cfu/100ml - 미검출 6 Cryptosporidium(미생물) 0.9/100L - - 7 Giardia(미생물) 1.1/100L - - 8 Alkalinity(알칼리도) 20㎎/L - - 9 수온 13°C 13°C - 10 잔류염소 - 0.7㎎/L 4.0㎎/L ※ 먹는물수질기준 <기타 사항> - 관망현황, 취수원 및 정수장의 수질 및 수량 모니터링을 실시하여 시민들에게 상시로 정보를 제공 <수질 및 수량 모니터링 시스템> □ 질의 사항 1. 웰링턴에는 몇 개의 기관이 물 공급과 관련되어 있습니까? 각 기관의 역할은 무엇입니까? - 웰링턴 워터는 6개의 고객 위원회(지방정부)가 소유하고 있으며 수도요금 징수는 각 위원회에서 진행함. 뉴질랜드 전역에는 약 67개(웰링턴 워터 포함)의 물 공급업체가 있으며 현재 전국을 4개의 지역기관으로 통합하는 작업 추진 중. 2. 뉴질랜드는 2020년 가뭄 발생 후 어떠한 정책 변화가 있는가? - 뉴질랜드는 상당한 네트워크 물 손실(누수율 약 35%로 추정되며 사유 재산의 경우 10% 추가 물 손실), 인구 증가, 상대적으로 높은 1인당 수요 등 여러 요인으로 인해 지속 가능한 물 공급을 유지하는 데 어려워 물 사용제한을 더 강화시킬 필요가 있음. 3. 웰링턴 시는 스마트 계량기와 IoT 기술을 사용하여 스마트 물 관리 시스템 구축계획이 있는지? - 스마트 계량기 및 계량기 원격 모니터링의 주요 이점은 네트워크를 더 잘 관리하고 DMA(District Meter Area) 모니터링을 통해 네트워크 물 손실을 줄이고, 누수 알림을 통해 개인 측 물 손실을 줄이고, 소비자에게 물 사용에 대한 정보에 대한 액세스를 제공하여 수요를 줄이는 데 있음 - 현재 웰링턴 대도시 지역에 걸쳐 주거용 계량기를 출시하기 위한 옵션을 조사하고 준비중임. 4. 수도계량기가 없는 지역은 어떻게 수도요금을 부과하는지? - 수도요금은 따로 징수하지 않고 주민세에 통합해서 납부. □ 방문 사진 Ⅲ. 시사점 및 특이사항 □ 상수도서비스 운영 ㅇ 호주와 뉴질랜드는 지리적 조건과 자연보호를 최우선하는 국가 정책에 따라 원수의 수질상태가 매우 좋은 편으로, 먹는물 수질 기준은 한국의 기준과 비슷하며 고도정수처리공법(오존, 활성탄, UV) 중 UV만 실시하여도 먹는 물 수질기준을 만족하고 있음 ㅇ 수질관리를 통한 수자원 안정성이 확보된 이후, 기후위기로 인한 극심한 가뭄과 홍수를 경험하여 수자원 확보에 대한 국가차원의 공감대가 형성 ㅇ 물 안보 및 수원 다양성에 집중을 하며 각 주(州) 단위의 통합물관리(Water Grid)가 실현되고 있음. 이처럼 물에 대한 국가적 패러다임이 “깨끗한 물을 국민에게 안전하게 공급”하는 것에서 “지속가능한 물안보(water security)”로 변화되면서 물 효율을 최우선으로 둔 정책을 반영하고 있음 ㅇ 지속적이고 안정적이며 안전한 수자원 보급을 위해 담수화시설을 통한 원수 확보, 물재이용 센터를 통한 용수 확보(중수도) 및 PRW(Purified Recucles Water)를 통한 (하수)처리수 사용에 관한 정책을 도입하였음. ㅇ 한국은 여름 집중 호우로 인해 물의 활용에 어려움이 있으며, 인구 밀도가 높아 1인당 가용 수자원량이 1,000~1,700㎥의 범주에 들어가는 ‘물 스트레스’ 국가로서 실제로 사용가능한 물의 양이 풍부하지 않으므로 물 저장 및 효율적인 활용에 대한 정부 정책을 다방면으로 도입하였음. ㅇ 수자원법, 물관리기본법, 자연재해대책법, 농업재해대책법 등을 통해 가뭄관리에 대한 제도적 방안을 마련하였으며, 범정부 차원의 가뭄대응 종합대책을 추진하고 있으나 지역 편차가 심해지는 강수량과 가뭄 장기화, 주요 댐 저수율 저하등의 문제를 해결해야 한국의 지속가능한 물안보에 한발짝 더 다가갈 수 있음. □ 효율적 물 사용 인식 개선 ㅇ 호주는 물 부족 해소를 위하여 학생？주민대상 교육, 홍보 등을 통해 다양한 물 절약 캠패인을 추진하고 있음. 또한 「물효율등급제도」를 활용하여 물 절약을 위한 주민의 자발적 참여기회를 제공하고 있음. ㅇ 제한급수제와 물의 효율적인 사용(4분 샤워)이 몸에 배어있는 시드니 시민은 1인당 매일 200리터의 식수를 사용하고 있으며 이중 샤워하면서 사용하는 물의 양은 52리터 정도임. <집에서 사용하는 수돗물 사용량> ㅇ 한국의 1인당 일평균 물 사용량은 295리터(’22년 상수도 통계)로 목욕시 130리터 정도를 사용하고 있으므로 각 가정에서 물의 소중함과 중요성을 깨닫는 다양한 교육과 캠페인이 필요 □ 수돗물 음용 ㅇ 호주와 뉴질랜드 시민들은 기후 위기를 경험하면서 물부족을 우려하고, 물부족 지역의 물재이용을 지지하며, 수자원에 대한 관심이 높아짐에 따라 수돗물에 대한 신뢰도 같이 높아졌음. ㅇ 도시 곳곳에 설치되어 있는 텀블러 전용 음수대를 통해 많은 사람들이 갈증을 해소하고 개인별 텀블러를 소유함에 따라 입을 대지 않고 음용을 할수 있게 되었음 ㅇ 한국은 텀블러 소지가 생활화되어 있지 않을 뿐만 아니라 공원과 다중이용시설 등 시민들이 일상적으로 이용할 수 있는 곳에 설치된 음수대는 매우 적으며, 공원내 위생청결장치와 모양새가 비슷하여 청결에 대한 우려로 사람들의 음수대 사용이 저조함. 많은 사람들이 집 밖에서 깨끗한 수돗물을 직접 음용할 수 있도록 다양한 정책이 필요함 <시드니 음수대> <한국 위생청결장치> Ⅳ. 향후 계획(시정 활용계획) ㅇ IOT 등 대부분의 오세아니아 방문도시의 스마트검침 전환 속도는 국내보다는 느리게 전환되고 있음. 오세아니아 도시들은 스마트 디지털 계량기를 도입하여 실시간으로 누수를 감지할 수 있는 시스템 도입에 많은 관심을 가지고 있어, 향후 서울시의 스마트검침 운영기술이 안정화된 이후 노하우 및 관련 업체들의 IT 우수산업 진출 기회가 될 수 있음 ㅇ 방문 도시들은 공통적으로 상수도 인프라 노후화가 진행되고 있음. 특히 호주 멜버른은 인프라 노후화에 대비하여 ICT 기반의 자동화·지능화 융합기술로 IBM과 itoa와 스마트 물관리시스템을 구축하고 있어, 서울시의 관련 기술 도입시 응용할 필요가 있음 ㅇ 환경변화(극심한 홍수 등)로 인한 식수 부족에 대비하여 방문 도시들은 대부문 해수담수화 정책을 펴고 있음. 또한 물 부족 해소를 위해 다양한 물 절약 캠페인을 추진하고 있으며, 제한급수제를 실시하는 경우도 있어 물의 효율적인 사용이 시민들의 몸에 배어있음. 우리 서울시도 환경변화(기후변화 등)에 대비하여 각 가정에서 물의 소중함과 중요성을 깨닫는 다양한 교육과 캠페인이 필요함 ㅇ 호주 시드니의 높은 수돗물 음용은 성숙한 시민의식에 기인하고 있음. 학생들을 대상으로 다양한 교육 프로그램을 실시하여 수돗물에 대한 신뢰를 높이고 있고, 물절약 캠페인과 텀블러 소지 캠페인을 통해 음수대를 이용하는 것에 불편함을 느끼지 못하고 있음. 우리 서울시도 환경친화 캠페인과 학생 교육을 통하여 플라스틱 물병 대신 텀블러를 사용할 수 있도록 유도하여 수돗물 음용률을 높일 수 있음 붙임 : 1. 현지네트워크 구축현황 1부. 2. 공적 항공마일리지 등록현황 1부. 끝.

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