다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화재관리과-8131 결재일자 2024. 6. 4. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 세계유산등재팀장 문화재관리과장 문화본부장 황세원 신영문 代빈재석 06/04 최경주 협 조 문화정책팀장 김정은 인력개발과장 김현정 국제교류과장 조혜정 예산3팀장 이윤지 제46차 세계유산위원회 참석 공무국외출장 계획 '한양의 수도성곽(Capital Fortifications of Hanyang)' 세계유산 등재를 위한 세계유산위원회 참석 공무국외출장 계획 2024. 5. 문 화 본 부 (문화재관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 기타분야 (문화) ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 공무국외출장 자체점검표 ○ 출장목적 - ‘한양의 수도성곽’의 유네스코 세계유산 등재를 목표로 제46차 세계유산위원회(World Heritage Committee) 참석 및 등재전략 수립, 유산가치 적극 홍보 - 세계유산 성곽 및 보존·관리기관 현장 방문을 통해 성공적 등재에 필요한 중점사항 반영 ○ 출 장 자 : 3명(‘한양의 수도성곽’ 세계유산 등재 담당자 1명, 민간 전문가 2명) ○ 출 장 국 : 인도 ○ 출장기간 : 2024. 7. 21.(일) ~ 7. 28.(일), 7박 8일 ○ 경비부담 : 서울시 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외출장 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 - 사유 : 세계유산 등재를 위한 예비평가(PA)를 받고있는 ‘한양의 수도성곽’ 유산가치 홍보를 위한 출장으로, 세계유산 및 성곽유산 전문가를 대상으로 홍보, 네트워킹 활동 및 본심사 대비 ※ 경기도, 고양시와「한양도성-북한산성-탕춘대성」등재추진단 으로 외교부/문화재청 요청 한국대표단으로 참가 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 ■ 무 □ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 2개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (현장 포함, 면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 출장에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ ● 담당업무가 출장목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년 이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 출장인원은 적정한가(출장자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년 이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 출장목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 출장경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 사전전문가 간담회 개최여부 ● 사전 전문가 간담회 개최 대상인 국외출장인가 (시찰, 견학, 벤치마킹, 사례조사, 선진 탐방 등) : 대상 □ 미대상 ■ ● 출장계획서에 간담회 개최계획과 결과보고를 포함했는가 : 유 □ 무 ■ 검토의견 ’27년 목표로 추진하는「한양도성의 수도성곽」유네스코 세계유산 등재를 위해 필수적인 유산가치 홍보 및 분야 관계기관 담당자 면담을 위한 공무국외 출장임 ‘한양의 수도성곽(Capital Fortifications of Hanyang)’세계유산 등재를 위한 세계유산위원회 참석 공무국외출장 계획 세계유산 잠정목록 유산이자 한국의 세계유산 등재후보인 ‘한양의 수도성곽’의 유네스코 세계유산 등재를 목표로 제46차 세계유산위원회를 참석, 우리 유산가치를 홍보하고 세계유산 보존관리 현황 및 등재 경향 등을 파악, 반영하여 성공적으로 등재하고자 함 Ⅰ 출 장 개 요 □ 출장일정 ㅇ 출장기간 : ’24.7.21.(일) ~ 7.28.(일), 7박 8일 ㅇ 출장목적 - 제46차 세계유산위원회 참석 및 ‘한양의 수도성곽’ 유산가치 홍보 - 이코모스 ICOFORT 사이드 이벤트 참석 및 성곽유산 전문가 네트워킹 - 세계유산 성곽 비교분석 및 보존관리 사항, 세계유산 등재 경향 등 조사 ※ 외교부/국가유산청 요청 한국대표단으로「한양도성-북한산성-탕춘대성」등재추진단 동행(경기도, 고양시, 경기문화재단) ㅇ 방문국가 및 기관 : 인도 뉴델리 및 라자스탄(2개 도시 7개 기관) 국 가 도시명 기 관 인 도 뉴델리 o 제46차 세계유산위원회 및 이사회 참석 o ICOFORT(군사성곽유산위원회) 사이드 이벤트 참석 o 세계유산 레드포트, 델리의 후마윤 묘지, 쿠투브 미나르 유적 등 현장 조사 o 레드포트 고고학 박물관 방문 및 관계자 면담 o ASI(인도고고학조사청) 관계자 면담 라자스탄 o 세계유산 자이푸르, 라자스탄의 구릉요새(앰버포트) 등 현장 조사 o 유산관리 관계자 면담 ㅇ 출장자 및 담당업무 직위 성명 담당업무 주 무 관 진영욱 o 제46차 세계유산위원회 참석 o 등재추진단 공동 ‘한양의 수도성곽’ 유산가치 홍보 o ICOFORT 사이드 이벤트 참석 및 전문가 네트워킹 o 국외 홍보물 및 동향 정보 수집 o 인도 성곽유산 및 보존관리 현황 조사, 관계자 면담 o 현장 기록 및 보고서 작성, 행정업무 수행 서울시립대 연구교수 (전공: 건축, 역사도시보존) 김영수 o 제46차 세계유산위원회 및 이사회 참석 o 세계유산 등재심사 및 예비평가 관련 동향 조사, 평가자 면담, 평가 대응전략 수립 o 유산 통합보존관리 계획 및 서울시 세계유산 유산영향평가 대응전략 수립 - 국가유산청 세계유산분과 문화유산전문위원으로 세계유산위원회 이사회(Bureau Meeting) 참석자격이 있는 전문가. 22~28일 이사회 참석하여 내부 등재심사 및 예비평가 관련 진행사항 등 파악, 평가자 면담, 필요한 대응을 위한 전략 수립 수행 - ’24년 진행 중인 세계유산 등재신청서 작성을 위한「‘한양의 수도성곽’ 통합보존관리 계획 수립 용역」(경기문화재연구원 시행) 책임자로 세계유산 제도의 최근 동향, 운영지침 개정사항 등 필요 중점사항 반영 예정 - 세운지구 자문위원으로 종묘, 태릉 등 서울시 세계유산의 개발이슈 관련 유산/완충구역 관리 대응 등 유산영향평가(HIA) 관련 모니터링, 전략 수립 - 또한 이코모스 한국위원회 이사, 성곽소위원회 멤버로서 ICOFORT 사이드이벤트 참석, ICOFORT 전문가들과 대면, 유산소개 및 홍보활동 수행 고려대 연구교수 (전공: 인도고고학) 김용준 o 현지 기관 코디네이션 및 통역 o 인도 성곽유산 및 보존관리 현황 조사 및 비교분석 o 제46차 세계유산위원회 및 ICOFORT 사이드 이벤트 참석, 유산홍보 o 방문기관 자료 수집 및 보고서 작성 - 인도 데칸(Deccan) 대학 박사학위 소지의 현지 전문가로 인도고고학조사청(ASI) 면담 등 현지기관 연락 및 통역 등 현지 코디네이터 역할 수행, 인도 내 박물관 및 유산관리기관, 전문가 네트워킹 구축 - ’22년 한양도성 비교유산 연구 참여자로 특히 자이푸르, 붉은요새, 앰버 포트 등 우리유산의 비교연구 대상인 인도성곽의 보존관리 분야 분석 수행, ’24년「‘한양의 수도성곽’ 통합보존관리 계획 수립 용역」(경기문화재연구원 시행)에 활용 예정 ※ 민간인 전문가(이코모스 한국위원회)의 공무국외여행 필요성 - 근거: 서울특별시 한양도성 보존 및 관리 등에 관한 조례 제9조 4항 제9조(민간에 대한 지원) ④ 시장은 학술단체 또는 민간전문가가 한양도성과 관련된 해외교류ㆍ홍보, 학술회의 등의 활동을 하는 경우 여비, 활동비 등 필요한 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다. - ‘24년 등재 관련 서울시 발주 연구용역이 없는바, 민간인 전문가들의 자문 활용이 필요 □ 국외출장의 필요성 ㅇ ’23.9월 유네스코의 세계유산 예비평가(Preliminary Assessment) 대상으로 ‘한양의 수도성곽(Capital Fortifications of Hanyang)’을 신청하였으며, ’24.10월 예비평가 결과 수령까지 적극적인 대면 홍보 및 심사경향 파악, 대비 필요 - 세계유산협약 가입국 및 각국 세계유산 전문가들이 연례적으로 참석하는 ‘세계유산위원회’는 예비평가의 잠재적 평가자들을 대면하여 유산가치를 직접 설명하고 홍보할 수 있는 가장 좋은 기회임 ※ 예비평가 : 등재 초기부터 고품질의 신청서 준비 및 세계유산 등재 가능성 제고를 목적으로 유네스코에서 ’23년 신규 도입한 자문기구와 당사국 간의 논의 및 심사과정 ㅇ 한국 국가유산청과 ICOFORT가 주관하는 군사성곽유산 주제의 사이드 이벤트 동안 성곽유산 가치 피력 및 전문가 네트워킹 기회 활용 - 올해 세계유산위원회 개최기간 동안 군사성곽유산 주제의 사이드 이벤트가 개최됨에 따라 특히 전세계 성곽유산 전문가들을 대상으로한 맞춤 홍보와 전문가 네트워킹의 기회를 활용하고자 함 ※ ICOFORT(군사성곽유산 학술위원회) : 세계유산 심사기구인 이코모스 산하 30여 개의 학술위원회 중 군사성곽 유산 전문 위원회로 향후 ‘한양의 수도성곽’ 심사를 주도할 것으로 예상 ㅇ ’27년 세계유산 등재를 목표로 신규 등재 세계유산 및 잠정목록 등 최신 등재 동향 조사 및 등재에 필요한 중점사항 점검 ㅇ 세계유산 성곽 방문 및 보존/관리 기관 담당자 면담으로 비교유산 조사 수행, 국내외 학술교류 및 인적 네트워크 강화 ㅇ ’25년 작성 예정인 유산 통합보호관리계획에 지역사회 참여, 기후변화 대응 등과 같은 최근 주안점, 운영지침 개정사항 등 면밀히 반영 <세계유산 등재 추진일정> 국내 절차 (’22~’23) 국외 심사절차 (’23.5.~) 우선등재목록 등재신청 후보 예비평가 등재신청 대상 서면심사 및 실사 ’22.12월 문화재위원회 심의 가결 ’23.4월 문화재위원회 심의 조건부 가결 (조건: 예비평가 이행) 예비평가 신청서 제출 (문화재청→유네스코, ’23.9월) 예비평가 결과 수령 (’24.10월) ’25.9월 초안 제출 및 완성도 검토 (문화재청→유네스코) ’26.2월 등재신청서 제출 (문화재청→유네스코) ’26.3.~’27.3. (완성도 검사, 서류심사, 현지실사, 패널회의, 당사국 면담) ’27.4월 평가결과 권고 ’27.7월 등재 최종 결정 ㅇ 특히 올해는 우리나라가 세계유산위원회 위원국으로(임기: ~ ’27년) 이사회 참여, 발언권 확대 등 높은 위상을 가지고 있어 등재추진에 긍정적 동인이 될 것으로 기대 ※ 46차 세계유산위원회 위원국(21개) : 한국, 아르헨티나, 벨기에, 불가리아, 그리스, 인도, 이탈리아, 일본, 멕시코, 카타르, 케냐, 르완다, 우크라이나, 베트남, 세네갈, 레바논, 튀르키예, 자메이카, 카자흐스탄, 잠비아, 세인트빈센트 그레나딘 세계유산위원회(World Heritage Committee) ？개요 : 194개 세계유산협약국 대표단과 심사기구인 국제자연보전연맹(IUCN), 국제기념물 유적협의회(ICOMOS), 국제문화재보존복구연구센터(ICCROM) 등이 참석하는 연례 총회, 사무국은 파리에 소재한 세계유산센터임 ？역할 : 세계유산 등재 및 철회, 보존 모니터링, 운영지침 개정 등의 의결권을 갖는 최종 결정기구 ？이사회 : 의장, 부의장단, 라포터, 위원국 21개국 등 ？특이사항 : 제46차 세계유산위원회 ’24.7.21.~7.31.(11일간) 인도 뉴델리에서 개최, 한국 ‘반 구대 암각화’ 및 일본 ‘사도광산’ 등 세계유산 등재 여부 결정 예정 ※ 등재추진단 홍보 자료 및 기념품 < 세우는 지형도와 VR 서비스 > < 리플렛 포함 홀더파일 > < 재활용 소재 에코백 > □ 세부일정 구분 날짜 장소 시 간 주요일정 비고 1일차 7.21. (일) 인천 /뉴델리 오전 ？ 출국 : 인천공항(ICN) → 인디라간디공항(DEL) - 13:45~18:05 대한항공 (7:50 소요) 한국대표단 숙소 이용 2일차 7.22. (월) 뉴델리 오전 ？ 세계유산위원회 참석,‘한양의 수도성곽’홍보 - 등재추진단 공동 홍보 활동, 전문가 네트워킹 홍보품 비치 및 배포 오후 ？ (등재전략 수립) 이사회 참석 및 동향 파악 - 등재절차 및 예비평가 절차 등 관련 주요사항, 각 위원 국 및 아시아 국가의 스탠스 및 동향 파악 등 3일차 7.23. (화) 자이푸르 오전 ？ 뉴델리 → 자이푸르(7시~12시) 민간전문가 김영수 : ？ 이사회 참석 및 예비평가 당사국 면담 대비 이코모스 평가담당자 면담 -Gwenaelle Bourdin ICOMOS 평가국장 ？ 위기에 처한 유산 등 보존 이슈 모니터링(의제 7A/7B) 현지 차량 이동 (경기도측 섭외) 오후 ？ 자이푸르(세계유산) 현장 및 활용방안 조사 - 유산 속성 현황, 보존관리 비교조사(’24년 비교연구용역 반영) 4일차 7.24. (수) 자이푸르 오전 ？ 앰버포트(세계유산) 현장 조사 - 지형활용도, 방어특성 등 비교조사(’24년 비교연구용역 반영) 오후 ？ 자이푸르 → 뉴델리(15시~19시) 5일차 7.25. (목) 뉴델리 오전 ？ 세계유산위원회, 이사회 참석 및 홍보 활동 - 보존현황 이슈 모니터링(의제 7B) 홍보품 비치 및 배포 오후 ？ 붉은요새 복합단지(세계유산) 현장 조사 ？ 붉은요새 고고학 박물관 관계자 면담 - ‘한양의 수도성곽’과 건축재료, 양식, 배치, 방어특성 등 비교조사(’24년 비교연구용역 반영) 6일차 7.26. (금) 뉴델리 오전 ？ 세계유산위원회, 이사회 참석 및 홍보 활동 - 잠정목록 유산 보고 및 세계유산 신규 등재(의제 8A/8B) 오후 ？ 후마윤 묘지, 쿠트브 미나르 유적 방문(세계유산), 인도고고학조사청(ASI) 관계자 면담 - Shri Daljit Singh 세계유산 담당 국장 7일차 7.27. (토) 뉴델리 오전 ？ 세계유산위원회, 이사회 참석 및 홍보 활동 - 세계유산 신규 등재(의제 8B) ※한국 ‘반구대 암각화’ 심사 오후 ？ 성곽유산 전문가 대상 홍보 - ICOFORT 사이드 이벤트 참석 및 전문가 홍보 ·조두원 ICOFORT 위원장(한국) ·ICOFORT 부위원장: Fernando Cobos(스페인), Shikha Jain(인도), Sanaa Niar(알제리아) ·ICOFORT 멤버: Manuel Vila Garcia(아르헨티나), Matthew Kelly(호주), Jose Claudio dos Santos Junior(브라질), Paulina Kaplan(칠레), Xi Jiang-Lin(중국), Riichi MIYAKE(일본) 등 8일차 7.28. (일) 뉴델리 /인천 오전 ？ 세계유산위원회, 이사회 참석 및 홍보 활동 - 세계유산 등재(의제 8B) 및 개정사항 등 모니터링 오후 ？ 입국 : 인디라간디공항(DEL) → 인천공항(ICN) - 19:40~06:50(+1일) 대한항공 (7:40 소요) Ⅱ 출장 세부계획 ① (세계유산) 라자스탄의 자이푸르 시(Jaipur City, Rajasthan) 조사 ㅇ 일 시 : ’24. 7. 23.(화) 12:00~18:30 ㅇ 참 석 자 : 담당 주무관 및 민간전문가(김용준), 등재추진단 ㅇ 목 적 : 유산 속성(attribute)인 건축양식 특징, 구조, 전통 기념물 등 현황 및 보호관리 현황 우리유산과 비교조사(’24년 ？‘한양의 수도성곽’ 관련 국내외 비교유산 연구용역？ (고양시 시행) 반영) ？ 위 치 : 라자스탄 주 자이푸르 ？ 규 모 : 유산구역 710ha, 완충구역 2,205ha ？ 등재연도 : 2019년 ？ 특 징 - 자이푸르 시는 남아시아에 발달한 토착 도시계획 및 건축의 탁월한 사례 ？ 보존관리 - 2025년 자이푸르기본계획(Jaipur Master Plan 2025)에 따라 성곽도시 지역은 특별히 유산구역으로 지정되었고, 등재기준에서 소개한 특성, 건축 양식, 그리드 아이온 구조, 도시계획 원칙, 전통 가옥의 형태, 상징기념물, 살아있는 전통 및 예술작품 등 특성을 보호할 수 있는 방법을 고려하여 실행계획이 입안 ？ 등재기준 - (ⅱ) 중세 후기를 걸쳐 여러 가지 아이디어가 융합되어 중요한 교류가 일어난 현장을 증언하는 도시계획 및 건축의 모범적 발전 사례 - (ⅴ) 남아시아에서 중세 후기 무역 도시의 특별한 사례이자 유행을 선도하는 도시로 자이푸르의 도시계획은 하나의 전통으로 자리잡음 - (ⅵ) 자이푸르에는 ‘36가지 산업(chattis karkhanas)’이 번성했다고 알려졌는데 대다수는 보석 원석이나 랙(lac) 장신구, 돌 조각상, 세밀화 등과 같은 공예품으로 각 공예품 거리와 시장이 오늘날까지도 별도로 지정되어있음 < 자이푸르 시의 하와마할 > < 공예품: 청자기, 염색직물, 바르루 인쇄 등 > ② (세계유산) 앰버 포트(Amber Fort) 조사 ㅇ 일 시 : ’24. 7. 24.(수) 09:00~15:00 ㅇ 참 석 자 : 담당 주무관 및 민간전문가(김용준), 등재추진단 ㅇ 목 적 : 우리유산과 지형활용의 특성 및 수도방어적 요소 비교 조사, (’24년 ？‘한양의 수도성곽’ 관련 국내외 비교유산 연구용역？ (고양시 시행) 반영), 파사드 레이저 공연 등 성곽유산 활용방안 현황 조사 ？ 위 치 : 라자스탄(Rajasthan) 주, 자이푸르, Amer, Devisinghpura ？ 등재연도 : 2013년 ？ 건 축 물 : 앰버 궁전은 널리 확산된 라지푸트-무굴 궁정 양식의 발전단계에 있어 핵심시기(17C)를 대표하며, 자이싱 I세(1611~1667)에 의해 증축된 건물과 정원에서 특징을 볼 수 있음 ？ 특 징 - ‘라자스탄 구릉 요새(Hill Forts of Rajasthan)’는 6개 성곽으로 구성된 연속유산으로 치토르가르·쿰발가르 등 라자스탄 주의 장엄한 요새들로 구성. 절충주의 건축양식의 요새로 둘레가 최대 20㎞, 8세기~18세기까지 강력한 힘을 발휘했던 라지푸트(Rajput) 번왕국을 증언하는 유산 ？ 등재기준 - (ⅱ) 초기 중세부터 후기 중세 시대에 이르기까지 라자스탄의 다양한 지형 구역과 문화 구역 내에서 요새 계획, 예술 및 건축 분야에서 이루어진 라지푸트 번왕국의 중요한 이념적 교류의 증거 - (ⅲ) 6개의 웅장한 구릉 요새로 구성된 이 연속 유산은 인도의 중세 및 후기 중세 역사 서적과 그림 속에서 문서로써 확인할 수 있었던 라지푸트의 용맹함, 용기, 봉건주의 및 문화적 전통이 건축학적으로 현시된 작품 ？ 운영시간 : 월~일 / 08:00~19:00 ？ 입 장 료 : (외국인) 550 INR < 빛과 소리의 공연(Light and Sound Show) > ？ 상영정보 : 영어쇼 일1회 저녁7:30(소요시간 50분, 30분전 도착 요함) /입장료 295 INR ？ 특 징 : Maota호수 위 Kesar Kyari에서 보는 파사드 레이저 공연 및 역사 스토리텔링 < 앰버 포트 전경 및 방어용 해자, 내부 장식 > ③ (세계유산) 붉은요새 복합단지(Red Fort Complex) 조사 ㅇ 일 시 : ’24. 7. 25.(목) 14:00~18:30 ㅇ 참 석 자 : 담당 주무관 및 민간전문가(김용준), 등재추진단 ㅇ 면담대상 : 붉은요새 고고학 박물관 담당자 ㅇ 목 적 : 우리유산과 건축재료적 특성, 배치, 양식 및 수도방어적 요소 비교 조사(’24년 ？‘한양의 수도성곽’ 관련 국내외 비교유산 연구용역？ (고양시 시행) 반영), 박물관 전시 비교 및 자료조사 ？ 위 치 : 뉴델리 주 뉴델리New Delhi), 중앙 지구(Central District) ？ 규 모 : 유산구역 49ha, 완충구역 43ha ？ 등재연도 : 2007년 ？ 건 축 물 : 인도 무굴 제국의 제5대 황제 샤자한(Shah Jahan)의 새로운 수도 샤자하나바드(Shahjahanabad)의 궁전 요새로 건립 ？ 특 징 - 무굴 제국 창조성의 정점을 상징하며 궁전 설계는 이슬람 건축 원형에 바탕을 두었지만, 각 전각들은 페르시아와 티무르, 힌두 전통이 융합된 무굴 건축물의 전형 ？ 등재기준 - (ⅱ) 무굴 제국 건축의 마지막 번영기에 지역적 전통 위에 세워졌지만 이슬람과 페르시아, 티무르, 힌두 전통이 융합된 이념과 기술, 기예, 디자인과 어우러진 유산 - (ⅲ) 혁신적인 배치 구조와 건축 양식은 정원 설계와 함께 이후 라자스탄과 델리, 아그라 등의 건축물과 정원에 강한 영향을 줌 - (ⅵ) 샤자한 왕조 이후 힘의 상징이었고, 인도 역사에서 영국 식민통치로 변해 간 모습을 보여줌. 인도 독립을 최초로 기념한 곳이었으며 오늘날에도 기념하고 있음 ？ 운영시간 : 화~토(월요일 휴무) / 09:00~22:00 ？ 입 장 료 : 650 INR(박물관 별도) / 박물관 포함 950 INR < 붉은요새 고고학 박물관 > ？ 위 치 : 붉은요새 Mumtaz Mahal 내부 ？ 특 징 : 무굴시대의 그림, 글씨, 고문서, 동전, 의류 등 유물 전시 < 붉은 요새 > < 붉은요새 고고학 박물관 > ④ (세계유산) 후마윤 묘지, 쿠트브 미나르 유적 조사 ㅇ 일 시 : ’24. 7. 26.(금) 14:00~18:30 ㅇ 참 석 자 : 담당 주무관 및 민간전문가(김용준), 등재추진단 ㅇ 면담대상 : Shri Daljit Singh, Director (World Heritage, Museum) (Phone : +91-11********1, E-mail: dirmuse.asi@gov.in) ㅇ 목 적 : 인도 유적지 보존관리방안 현황 및 세계유산 추진사업 조사 ？ 위 치 : 뉴델리 주 뉴델리New Delhi) ？ 등재연도 : 1993년 ？ 등재기준 - 델리의 후마윤 묘지(Humauyun’s Tomb) (ⅱ) 1570년에 세운 인도 아대륙 최초의 정원식 무덤이자 페르시아 양식 영묘. 무굴 건축의 발달사에서 주요 건축물에 지대한 영향을 미쳤고 특히 타지마할(Taj Mahal) 건축에 이르러 정점을 이룸 (ⅳ) 무굴시대 정원 묘지의 독보적인 앙상블 - 쿠트브 미나르 유적(Qutb Minar and Its Monuments) (ⅳ) 종교제의적 건축물로 초기 이슬람 인도의 건축예술적 성취를 보여주는 탁월한 사례 : 13세기 초 붉은 사암으로 만든 쿠트브 미나르 탑은 높이 72.5m, 기단부 지름은 14.32m이지만 정상으로 갈수록 가늘어져 정상부에서 지름 2.75m로 작아짐. 탑의 입면은 각진 기둥과 둥근 기둥이 교차시켜 붙인 듯한 모습 ？ 운영시간 : - 후마윤 : 매일 일출시간~일몰시간 (Opp. Dargah Nizamuddin, Mathura Road) - 쿠트브 : 매일 07:00~17:00 (Mehrauli, New Delhi, +91 11 2469 8431) ？ 입 장 료 : (후마윤) 외국인 600 INR < 인도 고고학조사청(ASI) > ？ 위 치 : 24, Tilak Marg, Bhagwan Das Lane, Mandi House, New Delhi ？ 특 징 : 1861년 역사기념물의 보존과 고고학적 연구를 위해 설립된 문화부 산하 정부기관 < ASI 전경 > < 델리의 후마윤 묘지, 쿠투브 미나르 유적 > Ⅲ 전문가 검토의견 □ 전문가 사전검토 ㅇ 목 적 : 세계유산 등재 추진 관련, 세계유산위원회 참석의 필요성 검토 ㅇ 검 토 자 - 조두원(국가유산청 문화유산위원회 세계유산분과 전문위원, 이코포트 위원장, 이코모스 한국위원회 부위원장) - 길지혜(이코모스 한국위원회 이사, 서울대학교 환경계획연구소) □ 주요 의견 ㅇ 세계유산위원회 참석과 유산가치 홍보 및 전문가 네트워킹의 필요성 - 회원국과 세계유산위원회 자문기구 국제 전문가들이 다수 참여하는 회의이므로 등재추진 주체의 경우 신청 유산의 가치를 홍보하기에 적합함 - 특히 금번 회의 동안 ICOFORT와 ASI 협력으로 ‘성곽과 경관에 관한 포럼’ 사이드 이벤트도 개최되는 바, 성곽유산 세계유산 등재와 관련한 최근 동향을 분석하고 ‘한양의 수도성곽’ 등재의 방향성도 모색할 수 있는 좋은 기회임 - 각국에서 온 세계유산 전문가뿐만 아니라 유산관리자들과도 네트워킹 필요 ㅇ 예비평가 제도 운영 등 세계유산 등재의 최신 경향 등 파악 및 대응 - 세계유산과 관련한 모든 주요 결정사항이 이루어져 세계유산협약 정책의 진행 방향과 지향점을 신속히 파악할 수 있음 - 유산별 등재와 보존관리의 주요 이슈와 평가사항을 확인할 수 있음 ㅇ 현지의 세계유산 성곽에 대한 비교분석 - 현지에 소재한 세계유산 성곽들에 대하여 현지 조사, 자료 수집을 통하여 아시아 지역 성곽 비교분석 연구를 수행할 수 있음. 또한 유산관리 기관과의 면담을 통하여 보존관리 현황, 정책방향 조사 등을 수행하여 현재 진행 중인 ‘한양의 수도성곽’등재신청서, 보호관리계획서 작성 작업 등에 기여할 수 있음 Ⅳ 행 정 사 항 □ 소요예산 : 9,865,884원 (국외여비 9,365,884원/사무관리비 500,000원) ㅇ 산출내역 ① 국외업무여비(항공료, 체재비, 준비금) : 금9,365,884원 (단위 : 원) ※ 항공료(운임료, 유류세 등) 및 환율 변동에 따라 산출금액 변동 가능 ② 사무관리비(기타 비용) : 금500,000원(예정) - 홍보자료 항공수하물 운임(100,000원×3인), 유적지 입장료(100,000원×2인) 성 명 (여비등급) 계 항 공 료 체 재 비 준비금 9,365,884원 견적 비교견적 소 계 일 비 숙박비 식비 진영욱 (2호) 2,831,768원 항공권 714,088 항공권 1,128,163 1,468$ (2,057,680원) 30$X8일 =240$ (337,010원) 137$X7박 X0.85 =815$ (1,141,970원) 59$X7일 =413$ (578,700원) 1인 60,000 (보험료 25,000/ e비자발급 35,000) 김영수 (1호 라) 3,267,058원 항공권 714,088 항공권 1,128,163 1,645$ (2,492,970원) 35$X8일 =280$ (392,340원) 160$X7박 X0.85 =952$ (1,333,940원) 78$X7일 =546$ (766,690원) 김용준 (1호 라) 3,267,058원 항공권 714,088 항공권 1,128,163 1,645$ (2,492,970원) 35$X8일 =280$ (392,340원) 160$X7박 X0.85 =952$ (1,333,940원) 78$X7일 =546$ (766,690원) < 산출기준 > ？기준 환율 : 1USD = 1,401.19원(’24.5.30. 신한은행 매입기준) ？공무원 여비규정 적용 : 여비지급 구분표 2호, 1호 라목 ？국가별 등급 : 나등급(인도) ？항공료 : 통합검색 후 최적 시간대 최저가 직항 항공 이용 ？일비 : 8일(7.21.~7.28.) ？식비 : 7일(7.21.~7.28.) ※ 기내식 제공으로 출국일 1/3(조식), 입국일 2/3(조식, 중식) 지급 ？숙박비 : 7박(7.21.~7.28.) ※ 할인정액 85% 지급 ㅇ 예산과목 - 문화본부 문화정책과, 기본경비, 여비, 국외업무여비(202-03) - 문화본부 문화재관리과, 문화재 보존·관리·활용, 한양도성 세계유산 등재 및 시민참여 활성화, 한양도성 학술회의, 민간인국외여비(301-08)/사무관리비(201-01) □ 향후일정 ㅇ 공무국외출장 심사 : ’24. 6월초 ㅇ 공무국외출장 실시 : ’24. 7월중 ㅇ 공무국외출장 결과 보고, 정산 처리 : ’24. 8월초 ※ (귀국보고서) 귀국 후 15일 이내 인력개발과 제출 □ 기대효과 및 시정 활용계획 ㅇ 기대효과 - 긍정적 예비평가 심사결과 확보로 ’27년 세계유산 등재의 동력 확보 -‘성곽도시, 서울’의 정체성 및 브랜드 가치 국내외 확산 ※ 세계유산 등재 효과 ① 서울의 도시경쟁력 지수(GPCI) 상승 ② 문화유산을 활용한 관광자원화 및 관광객 증가 ③ 유산 보호 및 활용 관련 국내외 기술적, 재정적 지원 강화 ㅇ 시정 활용계획 - ’24년 중점 추진사항인 유산의 통합보호관리계획 수립의 방향성 확인 - 최신 등재 경향 분석으로 ’27년 등재의 필수 요건 도출 - 국내외 인적 네트워크 구성 및 전문가 교류 활성화 붙임 : 국가유산청 참석요청 공문 및 항공운임 비교결과 각1부. 끝. 붙임 1 증빙서류 [국가유산청 참석 요청 공문] * 통상 국가유산청에서 참석 공문이 송부되나 올해는 공문이 아직 오지 않아 작년 것으로 대체 ('24.6월 중 국가유산청 공문 발송 예정) [항공운임 비교 검색] - 항공권 (7.21.인천-델리 / 7.28.델리-인천)

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문화재관리과-8131

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