다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 상권활성화담당관-6551 결재일자 2024. 5. 31. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정1부시장 제116호 시 민 주무관 상권활성화정책팀장 상권활성화담당관 노동공정상생정책관 행정1부시장 이재익 정환삼 민선희 송호재 05/31 김상한 협 조 국제교류과장 代박경민 인력개발과장 김현정 노동정책담당관 조완석 예산2팀장 조흔지 - 서울형 디자인 혁신 전통시장 조성 및 상권활성화 방안 연구를 위한 - 공무국외 출장 계획 2024. 5.29. 노동·공정·상생정책관 (상권활성화담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 공무국외출장 자체점검표 ○ 출장목적: 서울형 디자인 혁신 전통시장 조성 및 활성화 방안 연구 ○ 출 장 자: ***************************************************************** ○ 출 장 국: 영국(런던), 스페인(바르셀로나) ○ 출장기간: 2024. 7.24.(수) ~ 7.31.(수), 6박 8일 ○ 경비부담: 서울시 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외출장 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 2개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (현장 포함, 면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 출장에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ ( ) ● 담당업무가 출장목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년 이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 출장인원은 적정한가(출장자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년 이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 출장목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 출장경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 사전전문가 간담회 개최여부 ● 사전 전문가 간담회 개최 대상인 국외출장인가 (시찰, 견학, 벤치마킹, 사례조사, 선진 탐방 등) : 대상 □ 미대상 ■ ● 출장계획서에 간담회 개최계획과 결과보고를 포함했는가 유 □ 무 ■ 검토의견 ☞ 소상공인 지원과 상권 활성화 정책 구상, 디자인혁신 전통시장 조성 등 서울시의 당면 현안 업무에 대한 출장으로, 방문기관, 참가자구성 등이 적정하게 계획됨. - 서울형 디자인 혁신 전통시장 조성 및 상권활성화 방안 연구를 위한 - 공 무 국 외 출 장 계 획 지역상권 활성화를 주제로 케임브리지 대학(Cambridge University) 세미나에 참석하여 서울시 상권 지원정책을 발표하고, ？서울형 디자인 혁신 전통시장 조성？을 위해 해외 디자인 방향성과 혁신 사례조사, 스페인 시립시장 연구기관과 정책개발 및 연구협력 MOU 체결로 상호간 전통시장 활성화 정책을 공유·개발하고자 함 Ⅰ 출장개요 출장기간: ’24. 7.24.(수) ~ 7.31.(수), 6박 8일 출 장 지: 영국(런던), 스페인(바르셀로나) 출 장 자: 3명 ***** ****** *** ** **** ***** ** **** *********************** ****** *** * *********** ********** *** ***** *** ***** ***** * *********** ********** ***** **** **** ***** * ********** ********** 주요내용 ㅇ (상권분석) 지역 로컬 상권과 전통시장 분석 및 연구 방법 공유 ㅇ (정책연구) COVID-19 팬데믹 이후 소상공인과 지역 상권 지원 정책 연구 ㅇ (관광명소화) 관광자원화에 성공한 해외 주요 시장의 강점 비교분석 ㅇ (디자인혁신) 해외 전통시장 디자인 혁신 방향과 목적, 효과성 등 분석 Ⅱ 출장목적 및 효과 출장목적 ㅇ 케임브리지 대학 주재 ‘지역 상권 활성화’ 세미나 참석, 서울시 정책 발표 - 케임브리지 대학의‘코로나19 팬데믹 이후 소상공인을 위한 상업지구의 생존과 활성화(Survival and revitalization of commercial districts for small business owners after the Covid-19 pandemic)’세미나에 참석, 소상공인과 지역 상권 활성화 위한 효과적인 지원정책 연구 - COVID-19 이후 서울시내 상권의 현황과 지역 상권 활성화를 위한 서울시 정책을 발표하고, 향후 상권의 지속가능성을 확보를 위한 논의 ㅇ 지역 로컬 상권과 전통시장 정책개발 및 연구협력 MOU 체결 - 바르셀로나 시립 시장의 연구 및 종합 관리 업무를 수행하는‘바르셀로나 메르캇 시립시장연구소’(IMMB, Instituto de Mercados Municipales de Barcelona)의 시장 연구방법과 데이터를 공유하고, 중장기 협력을 위한 MOU체결 - 바르셀로나 메르캇 시립시장연구소(IMMB)의 혁신적인 전통시장 관리 모델과 서울시의 관리모델을 비교？분석하고, 시장 리모델링의 대표 성공 사례인 산타 카테리나와 산 안토니오 시장의 사례 연구 ㅇ ？서울형 디자인 혁신 전통시장 조성？관련 해외 시장 디자인 방향과 목적, 효과성 등 분석 - 1기 ？서울형 디자인 혁신 전통시장 조성？ 사업인 신중앙시장 및 통인시장 디자인 공모(’26.6~10월) 진행을 위하여 해외 시장들의 디자인 혁신 방향과 효과성 분석 - ？서울형 디자인 혁신 전통시장 조성？ 사업(’23년~’26.6월)의 성공적 추진을 위해 전통시장의 혁신적 리모델링 우수사례인 바르셀로나 산타 카테리나 시장(Mercat de Santa Caterina)의 혁신사례를 연구하고, 실제 리모델링 추진과정에서 상인과의 협력, 장애요인, 극복방법 등 조사 ㅇ 관광자원화에 성공한 주요 시장의 강점 비교분석 - 일 관광객 30만명 이상의 세계적 관광시장인 보케리아 시장 (Mercat de la Boqueria)의 사례를 국내 주요 관광시장과 비교·분석 출장효과 ㅇ 전통시장 혁신 모델 발굴 및 공동정책 개발을 위한 협력체계 구축 - 해외 시장연구기관과의 MOU를 통해 중장기적 협력체계를 구축하고, 전통시장의 하드웨어·소프트웨어 혁신을 위한 모델 발굴 - 전통시장 활성화를 위한 지원 정책의 효과성 분석과 국내 도입방안 검토 ㅇ 소상공인과 지역 상권 활성화 지원 혁신 및 정책 네트워크 구축 - 서울과 해외의 상권 현황과 지원정책을 비교·분석하여 서울시의 소상공인과 상권 활성화 지원 정책 발굴 - 영국·스페인 연구기관과 정책 네트워크 구축, COVID-19 등과 같은 위기 대응 역량을 제고하고, 효과적인 지원정책 공동연구를 위한 기반마련 ㅇ 관광자원화를 위한 ？서울형 디자인 혁신 전통시장 조성？ 방향 수립 - 관광자원화에 성공한 세계의 혁신적 시장의 혁신 방향, 효과성, 상인협력 방법, 국내 전통시장과 차이점을 분석하여 관광자원화를 위한 추진방향 모색 - 디자인혁신이 지역과 주변에 미치는 긍정적인 효과를 조사·분석·홍보하여 지역상인들의 디자인혁신 전통시장 조성에 적극참여 계기 마련 ㅇ 전통시장 활성화·지속가능성 제고를 위한 거버넌스 모델 마련 - 바르셀로나 시장의 상인회-이사회-시장청(IMMB) 등 민관 주제들의 협력 체계를 참고하여, 서울시 전통시장 활성화 및 지속가능성 제고를 위한 거버넌스 모델 마련 ㅇ 보행친화적 거리 조성과 상권 활성화의 선순환 방안 모색 - 슈퍼블록, 차 없는 거리 등 바르셀로나의 보행친화거리 조성 사례를 통해 보행환경 개선-상권활성화의 선순환을 활용한 정책 아이디어 발굴 - 보행친화거리 조성 과정에서 발생하는 주민·상인 커뮤니케이션 전략 수립 Ⅲ 출장계획 세부일정 날짜 시 간 일 정 7.24(수) *********** ************************************************* *********** ***** 7.25(목) *********** ************************************************************ *********** ******* *********** ******************************************** *********** ***** 7.26(금) *********** ************ *********** ***************************************************************************** *********** ******* *********** ******************************************************* *********** ***** 7.27(토) *********** ******************** ********************************* *********** ******* *********** *********************** *********** ************************************** *********** ***** 7.28(일) *********** ******************************** ********************************** *********** ******* *********** *************************** *************************************** *********** ***** 7.29(월) *********** ****************************** 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************************************************* ************************ **************************************************** *************************** 산출기준 ******** *********************************************** ****************************************** ***************************** ********************************* *********** ***************************** ******************** ****************************************************** ********************************* ************ *************** 예산과목 ㅇ 국외업무여비:　노동？공정？상생정책관 노동정책담당관, 노동존중문화 정착, 노동자 복지 증진, 노동존중문화확산, 국외업무여비(202-03) ㅇ 사무관리비: 노동？공정？상생정책관 노동정책담당관, 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 사무관리비(201-01). Ⅵ 행정사항 공무국외출장 사전 전문가 간담회 개최 결과 ㅇ 개최개요 - 안 건 : ？디자인 혁신 전통시장 조성？ 관련 해외 혁신 사례 조사를 위한 공무국외출장 사전 전문가 간담회 - 일 시 : 2024. 5. 28.(화), 15:00~16:30시 - 장 소 : 서소문2청사 16층 회의실 - 참 석 자 *************************************** ************************************ ㅇ 간담회 주요의견 *************************************************************************** ***************************************** ********************************************************* ****** 붙임 : 1. 캠브리지 대학(Cambridge University) 세미나 초청장. 1부. 2. 서울특별시-시립시장연구소 MOU(안). 1부. 끝.

31073670

20240604065006

본청

상권활성화담당관-6551

D0000050893641