다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보시스템담당관-7435 결재일자 2024. 4. 22. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당사무관 개인정보보호팀장 정보시스템담당관 조윤현 이용철 04/22 우정숙 협조 - 2024년 개인정보 관리실태 점검 및 보호수준 평가 용역 - 사업자 선정을 위한 제안서 평가계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2024. 04. 22. (월) 정보시스템담당관 2024년 개인정보 관리실태 점검 및 보호수준 평가 용역 - 사업자 선정을 위한 제안서 평가계획 정보시스템담당관:우정숙☎2133-2960 개인정보팀장:이용철☎2970 담당:조윤현☎2975 『2024년 개인정보 관리실태 점검 및 보호수준 평가 용역』사업 입찰 참가업체의 사업수행 능력, 제안내용 적정성 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상대상자를 선정하고자 함. 1. 사업개요 사업개요 ？ 사 업 명 : 2024년 개인정보 관리실태 점검 및 보호수준 평가 용역 ？ 사 업 비 : ******************* ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약) ？ 사업기간 : 계약일로부터 210일(7개월) 사업내용 ？ 서울시 개인정보 관리실태 점검 - 전년도 개인정보 관리실태 점검 개선사항 이행여부 점검(대상 전기관) - 개인정보 관리실태 서면점검·현장점검 계획 수립 - 서울시 개인정보보호 현황을 반영한 전기관 점검지표 검토 및 선정 - 공공(집중)관리시스템 관리체계 점검？관리 지원 - 시 개인정보 심의위원회 개최시 실태점검 결과보고서 작성 제출 지원 ？ 2024년 공공기관 개인정보 보호수준 평가 대응 - 개인정보보호 보호수준 평가지표에 따른 증빙자료 수집 지원, 미흡사항 조치 지원 및 개선 활동 강화 - 전년도 개인정보 관리수준 진단 대상기관 이행여부 점검 - 전년도 관리수준 진단 결과분석 및 미흡사항 후속 조치 - 보호수준 평가지표별 현황자료 분석 및 실적자료 준비 지원 - 소속기관 및 부서 담당자 대상 보호수준 평가 대비 교육 실시 - 서울시 본청 개인정보 위？수탁 현황조사 개선(안) 제시 및 점검 ？ 신규 시스템 구축사업 및 미흡기관 대상 중점 컨설팅(현장점검) 지원 - 개인정보가 포함된 신규 시스템 구축사업(요청이 있을 시) 및 ’23년 점검기관 중 미흡기관을 대상으로 중점 컨설팅 수행(40개 기관) - 미흡사항 개선을 위해 최선의 대책 제공 ？ 개인정보 보호 지침 등 재·개정 행정지원(개인정보 처리방침 평가대비 포함) - 서울시 개인정보 보호지침 일부 개정(안) 제시 - 기관별 개인정보보호 관련 법규 위반사항 등에 대한 개선방안 도출 - 개인정보 처리방침 평가 대응 및 대상기관 전수 점검 - 관리실태 및 보호수준 평가 점검결과에 대한 전기관 헬프데스크 운영 2. 제안서 접수 및 평가 입찰공고 ？ 공고기간 : ’24. 4. 12.(금) ~ 5. 3.(금) 16:00 ？ 제안서 및 가격입찰서 접수 : ’24. 5. 3.(금) 09:00 ~ 16:00 - 장 소 : 정보시스템담당관(서소문청사 1동 3층) 제안평가 ？ 관련근거 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ？ 평가일정 **************************************** ******************************************************** ？ 평가항목 및 배점 - 정량적평가는 제안업체 제출자료(증빙된 자료)를 기준으로 산정 구 분 배점 평가내용 평가자 비고 계 100 기술 능력 평가 소 계 90 정량적평가 20 참여인력, 수행경험, 경영상태 등 사업부서 정성적평가 70 사업이해, 기술능력, 사업관리, 기술지원 등 평가위원회 가격평가 10 입찰가격 사업부서 - 정성적평가는 항목별 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산산출(단, 최고·최저 점수가 둘이상인 경우에는 하나만 제외) - 평균점수는 소수점 5째 자리에서 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출 평가기준 ㅇ세부 평가항목 및 배점 구 분 평 가 요 소 배점 계 100 기술능력평가 정량적 평가 참여인력 수행상태 ？ 사업 참여인력의 동일종류 수행실적을 평가 6 20 수행실적 금액 ？ 최근 3년간 유사사업 실적 금액 3 수행실적 건수 ？ 최근 3년간 유사사업 실적 건수 3 경영상태 ？ 기업신용등급 평가 6 기업 및 품질인증 ？ 기업 및 품질인증 건수에 따른 점수 2 정성적 평가 전략 및 방법론 ？ 대상사업의 이해도 ？ 문제파악의 정확성 ？ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ？ 사업수행 절차(일정)의 타당성, 산출물의 적정성 15 70 기술 및 기능 ？ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성) 20 성능 및 품질 ？ 산출물의 성능확보 방안 ？ 품질보증 방안 10 프로젝트 관리 ？ 관리방법론 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성) ？ 사업수행방안 (사업수행 조직 체계, 참여인력 등의 적정성 등) ？ 일정계획 (활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등의 적정성 등) 10 프로젝트 지원 ？ 교육훈련 및 기술이전 ？ 기밀보안 10 기 타 ？ 추가제안 5 가격 평가 입찰가격 ？ 가격평가 평점산식 적용 10 ？ 정량적 평가 *************************************************************************************** ？ 정성적 평가 - 정성적지표 평가는 평가항목별 등급을 5등급으로 구분하여 등급 점수 부여 등 급 수 우 미 양 가 하 (자료 미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 5점 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 0 10점 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 0 15점 15.0 13.5 12.0 10.5 9.0 0 20점 20.0 18.0 16.0 14.0 12.0 0 ？ 입찰가격 평가 ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우 - 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 - 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의70%상당가격) ？ ※ 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 협상적격자 선정 ？ 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자가 없는 경우 재공고 ？ 협상순서는 기술능력과 가격평가의 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 동점 발생시, 기술평가점수가 높은 제안사를 선순위로 하고, 기술평가점수도 동일할 경우 추첨 - 제안가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 협상절차 ？ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상은 실시하지 않음. ？ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 협상범위 및 내용 ？ 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일(10일의 범위에서 조정 가능) ？ 협상범위 : 기술 및 가격 ？ 협상내용 : 사업내용, 이행방법, 일정 및 제안평가위원회 제안사항 등 제안서 평가결과의 공개 ？ 공개시기 : 제안서(제안서평가위원회) 평가완료 후 ？ 공개장소 : 서울계약마당 ？ 공개내용 : 평가위원 명단 및 부문별 평가점수 ※ 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않음 : 협상에 의한 계약 체결기준 제13조 3. 평가위원회 구성 및 운영 위원회 구성 ******************** ************************************* ****************************** *********************************************************************************************** *************************************************** ？ 평가위원 예비명부 작성 - ******************************************************************* ********************************************* ***************************************************** ？ 평가위원 확정 - 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정 ※ 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨, 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정 ※ 평가위원 선정시 경력사항을 확인하여 입찰참여 업체와 관련 있는 평가위원이 있을 경우 평가위원에서 제외하고 차 순위자를 평가위원으로 선정 ※ 공무원 위원수는 전체 위원수의 3분의 1 이내로 함. - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가위원에게 보안각서 징구 및 평가 시 유의할 사항을 사전에 교육 위원회 운영 ？ 위원회 개최 **************************************** ************************************************************************************** ？ 위원장 선출 - 위원장은 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출(제안서 평가 가능) ？ 제안서 사전검토 ******************************************** 제안서 내용이 외부로 유출되지 않도록 평가위원 보안서약서 징구 사전 배포되는 자료는 업체명, 대표자명 등 제안사 식별정보가 포함되지 않도록 조치 ？ 위원회 사전의결 - ************************************ ？ 제안서 평가 ************************************************************************** ********************************************** *********************************************** ********************************************* ***************************************** ？ 제안서 평가결과 집계 및 조정 - 정성적 평가점수는 최고점과 최저점을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균(최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외) - 위원장은 특정업체 평가점수를 타 평가위원보다 현저히 높거나 낮게 부여한 평가위원에게 설명을 요구하고, 과반수 이상이 동의하지 않는 경우 평가점수 조정을 요구할 수 있음. (단, 모든 업체에게 동일하게 높거나 낮게 부여한 경우는 제외) ？ ****************************************** ？ 제안서 평가결과 의결 - 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인 - 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명 날인 제안설명 절차 ？ 평가 진행순서 【 제1부 】 - 사업설명 및 사전의결 개 회 ？ 인사말씀 ？ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 ？ 서약서 작성 ？ 제반 보안사항 준수 서약서 작성 제출 ？ 위원장 선출 및 사전의결 ？ 평가위원 중 위원장 선출(호선) ？ 평가관련 사항 수정？보완 필요시 위원회에서 사전의결 ？ 【 제2부 】 - 업체별 제안설명 및 질의응답 제안업체별 PT ********************************************* ******************************* ？ 【 제3부 】 - 평가 및 결과 확인 정량적 지표 평가점수 공개 ？ 제안서 평가기준에 의거 계약담당자가 사전평가 ？ 정성적 평가 ？ 제안서 평가기준에 의거 평가위원이 평가 ？ 기술평가 집계 ？ [정량적지표 평가점수]+[정성적지표 평가점수] ？ 정성적평가는 각 항목별 최고 및 최저 점수 제외 ？ 제안가격 평가 ？ 가격평가 평점 산식에 의거 평가 ？ 종합집계 및 확인 ？ 평가표 집계 확인 및 종합평가서 작성 ？ 협상대상자 선정 및 협상 순위 결정 ？ 평가의결 ？ 평가 종료 ？ 입찰참가업체 제안설명 ******************************************** **************************************** *********************************** 4. 행정사항 제안서 평가위원 후보자 추천 : ******** ？************************* 평가위원 수당지급 : 정보시스템담당관 ************************* ************************************************* ***************************************************************************************** 붙 임 : 1. 제안서 평가항목 및 세부평가기준(붙임1~2) 1부. 2. 제안서평가위원회 후보자 추천요청서 및 부속서류(붙임3~9) 1부. 3. 제안서 평가위원회 관련 서식(붙임10~15) 1부. 끝.

30803416

20240424041507

본청

정보시스템담당관-7435

D0000050607012