다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공동주택지원과-18564 결재일자 2023. 10. 18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정2부시장 제261호 시 민 주무관 재건축정책팀장 공동주택지원과장 주택공급기획관 주택정책실장 행정2부시장 류진아 장지광 김장수 김승원 한병용 10/18 유창수 협 조 도시계획국장 조남준 도시계획과장 정성국 신속통합기획과장 명노준 도시계획상임기획과장 김세신 주거정비과장 고현정 재정비촉진사업과장 윤장혁 재건축 신속통합기획 자문사업(Fast-Track) 개선계획 2023. 10. 주 택 정 책 실 (공동주택지원과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 재건축 신속통합기획 자문사업(Fast-Track) 개선계획 신속통합기획 과정에서 정비계획 결정을 동시에 추진하여 사업기간을 단축하고, 기획안의 법적 안정성을 확보하여 원활한 주택공급을 꾀하고자 함 Ⅰ 배 경 □ 추진근거 ㅇ「신속통합기획 개선방안」 (’23.1. 행정2부시장 방침) - 기존 기획사업에 자문사업(Fast-Track) 추가 - 지구단위계획이나 주민제안이 없는 경우에는 신속통합기획 자문사업 추진 주민제안계획에 대하여 전문가 자문(사업부서 주관) ㅇ「신속통합기획 자문사업 추진계획」 (’23.3. 주택정책실장 방침) - 주민이 정비계획안을 제안하는 경우 자문사업 시행 단 주민동의율 30% 이상 및 반대율 10% 미만인 경우에 한함 - 자문단은 도계위 수권분과위, 건축위, 통합심의위 위원 등 5인 이상으로 구성 *************** ******************************* ****************************** ('23. 10월 기준) *** *** **** **** **** *** **** *** *** ************ ************** **** ** *** * **** **** **** *** **** *** ** **** **** ** * ** * * * * * **** ** * * Ⅱ 문제점 및 개선방향 ************************************ ************************************************ ************************************ ********************************************* ************************************************ **************************************** 현행절차 개선절차 Ⅲ 세부 개선방안 □ 자문사업 대상 선정 ㅇ 신청요건 : 토지 등 소유자 30% 이상 동의 및 반대율 10% 미만 - 신청서류 : 자문사업 신청서[붙임3], 주민동의서[붙임4], 정비계획(안) - 반대서류 : 자문사업 철회 요청서[붙임5], 철회동의서[붙임6] ※ 정비계획 입안 이후 철회 없이 자문사업 진행 원칙 ㅇ 신청절차 동의서, 정비계획안 제출 ？ 동의서 검토 ？ 신통기획(자문)요청 ？ 신통기획(자문)추진결정 주민 → 구 구 구 → 시 시 ************* ******************************************** *********************************** ****************************************** **************** ************************* *************************************** ********************** ************************************ ********************************************************** ******************************************************************** ****************************************** ************** ***************************** ****************************************** ****************************** □ 세부 추진절차 ① 계획(안) 마련 (주민) ㅇ 주민제안 형식의 계획(안) 마련 ㅇ 자문사업 신청을 위한 동의서[붙임4] 징구 ② 신통기획 자문사업 신청 (주민？구？시) ㅇ 토지등소유자 30% 이상 동의 필요 - 단, 10% 이상 반대 시 대상에서 제외 - 제출서류(주민→구) : 신청서[붙임3] 1부, 동의서[붙임4] 각 1부 ※ 동의서[붙임4]는 예시로서 수정 가능 ㅇ 자치구가 동의율 확인 후 서울시로 신통기획 신청 - 단일계획(안)으로 자문신청(원칙). 다수의 계획(안) 접수 시 입안권자가 조율 - 제출서류(구→시) : 신청공문, 자문신청안 ③ 주민제안 前 신통기획 자문회의 (시) ㅇ 자문신청안에 대한 사전자문(1회 내외)을 통해 계획 방향성 제시 ******************************* ④ 자문회의 결과 통보 (시？구) ㅇ 자문의견을 반영하여 정비계획(안) 마련 ⑤ 정비계획 주민제안 (주민？구) ㅇ「도시정비법」에서 정한 절차에 따라 정비계획(안) 주민제안 ⑥ 주민제안 後 신통기획 자문회의 (시) 입안절차 병행 (구) ㅇ 주민제안된 정비계획(안)에 대해 자문(1~2회) ******************************* 관련기관·부서 협의 / 주민공람 ↓ 의회 의견청취 ⑦ 신통기획 통보 (시？구？주민) ㅇ 입안권자 판단하여 필요시 주민간담회(설명회) 개최 ⑧ 심의 상정 요청 (구？시) ㅇ 자문의견 반영된 안으로 상정 ⑨ 도계위(수권분과) 심의 (시) ㅇ 필요시 수권분과위원회 자문 선행 ⑩ 정비계획 재공람 (구) ㅇ 주민제안 내용에서 변경(경미한 변경 제외)이 있는 경우 시행 ⑪ 정비계획 결정고시 (시) Ⅳ 행정사항 *************** *************************************** *********************************************************************************** ***************************** ***************************************** ************************************************** ************************************** ******************** ****************************************** ***************************************** 붙임 1. 신속통합기획 자문사업을 통한 정비계획 입안절차 1부. *********************** 3. (양식) 신속통합기획 자문사업 신청서 1부. 4. (양식) 신속통합기획 자문사업 주민동의서 1부. 5. (양식) 신속통합기획 자문사업 철회 요청서 1부. 6. (양식) 신속통합기획 자문사업 철회 동의서 1부. 끝.

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공동주택지원과-18564

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