다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 양성평등담당관-4288 결재일자 2023. 3. 10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 양육행복기획팀장 양육행복추진반장 여성가족정책실장 전예영 홍기영 주병준 03/10 김선순 협 조 도시공간기획담당관 김창규 양성평등담당관 이성은 「서울엄마아빠VIP존(가족화장실 포함) 가이드라인」 수립 및 활용계획 2023. 3. 양성평등담당관 (양육행복추진반) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 서울엄마아빠VIP존 가이드라인 수립 및 활용계획 양육행복추진반장:주병준☎2133-5320 양육행복기획팀장:홍기영☎5321 담당:전예영☎5322 「엄마아빠행복프로젝트」일환으로 추진하는 공공시설 내 양육자친화공간(VIP존) 조성을 위한 설치·관리운영 가이드라인을 수립, 배포하여 시행하고자 함 Ⅰ 추진개요 □ 기획의도 ㅇ 자녀 동반 양육자가 여가·문화생활을 위해 편안히 외출할 수 있도록 공공시설(문화 및 집회시설·도서관 등)에 서울엄마아빠VIP존 조성 지침 마련 ※ 서울엄마아빠VIP존 : 아이동반 외출 시 휴식을 취하거나 수유？돌봄 등 편의를 제공 받을 수 있도록 조성된 양육친화공간(아기쉼터, 가족화장실, 휴식공간, 돌봄공간) □ 기획방향 구 분 현 육아편의시설 특성 ‘서울엄마아빠VIP존’의 지향 이용대상 모자(母子) 중심 성별, 개인 특성에 제약 없이 양육자 모두 주요기능 수유, 기저귀교환, 아동휴식 등 특정 기능 중심 양육자 여가？문화생활 고려 복합적인 육아편의 고려사항 아동 안전？편의 중심의 양육활동 지원 양육자 관점에서, 아동 안전？편의+양육자 편의？휴식 조성공간 아동 시설 중심 다양한 문화？체육시설, 공원, 전통시장 등 아동 중심의 편의시설에서 나아가 양육자 관점에서 복합적인 육아 편의와 문화？여가를 지원하는 공간을 조성하여 양육자 존중 및 ‘함께 돌봄’ 문화 확산 □ 사업개요 ㅇ 추진근거 : 아이 키우기 좋은 도시, 서울「엄마아빠행복프로젝트」종합계획(’22.8.) ㅇ 사 업 명 : 서울엄마아빠VIP존 가이드라인 개발 ㅇ 수행주체 : 서울시여성가족재단 ※연구인력 : 책임 1, 공동 4, 초빙 1 ㅇ 사업기간 : ’22.9. ~ ’23.2. Ⅱ 추진방법 □ 가이드라인 개발 방법 ㅇ 문헌 및 정책자료 분석 ('22.9~10월) - 중앙정부 및 서울시 육아 및 주민편의 등 관련 시설 설치？디자인？운영 가이드라인 내용 분석 및 육아친화공간, 여성친화공간 등 관련 선행연구 분석 ㅇ 학계？현장 전문가, 서울시 공무원 대상 자문회의 ('22.9~11월) - 연구 설계 및 내용 구성의 타당성, 기존 가이드라인에 대한 평가 및 시사점, 가이드라인 개발 초안에 대한 전문가 의견 수렴 ㅇ 2023년 조성 예정 시설 대상 현장조사 ('22.10~11월) - 유아숲, 수변공간, 전통시장 등 '23년 조성 예정지 현장 방문 및 조성 여건 등 분석 ㅇ 양육자 현장조사 및 면접조사 ('22.11~12월) - 참 여 자 : 서울시 거주 양육자 20명(성별, 연령, 자녀수, 거주지역 등 고려) - 조사방법 : 거주지 주변 문화？체육？여가시설 등 직접 현장 방문？이용 후 조사 결과보고서 작성, 이후 심층면접 진행 - 조사내용 : 접근성, 편의성, 운영관리 현황 등 양육자 관점의 이용 편의 진단 □ 관계 실？본부？국 의견조회 실시 ㅇ 조회기간 : ’23.1.20.~2.14. ※ 부서 제안의견 반영여부 검토(서울시여성가족재단) : ’23.2.15.~2.23. ㅇ 접수의견 : 보건의료정책과 등 총 5개 부서 19건 연번 부서 건수 주요내용 1 보건의료정책과 9 ********************************************* ************************************************** 2 치수안전과 2 ******************************************** 3 자연생태과 3 ********************************************** **************************************** 4 체육정책과 2 ********************************************** ********************************************************************* 5 공원여가정책과 3 **************************************** Ⅲ 세부내용 □ 주요내용 ㅇ 유니버설디자인을 기반으로 양육자의 시각에서 서울엄마아빠VIP존의 위치선정, 공간구성 및 관리·운영 등 필수 및 권장지표(총 184개) 개발·제안 - 필수지표(105개) : 안전(법률로 규정된 필수 준수사항 등) 관련 요소 및 편리성 고려 - 권장지표(79개) : 필수요소를 전제로, 아이 동반 양육자를 위한 쾌적한 환경조성 관련 요소 ㅇ 세부 지표별 ‘알아두면 편리한 TIP’ 및 우수 조성사례 사진 별도 제시하여 실무자의 이해도 증진 및 다양한 공공시설 사례에 맞는 적용 ↑ □ 가이드라인 구성 연번 세부구성 1 서울엄마아빠VIP존 개요 - 서울엄마아빠VIP존 조성 배경 및 필요성 - 서울엄마아빠VIP존 개념과 가치 - 가이드라인 개발 개요 2 양육자 현장조사 및 면접조사 결과 - 양육자 조사 개요 - 주요 조사결과와 가이드라인 반영 사항 3 서울엄마아빠VIP존 가이드라인 - 기본원칙(다양성·접근성·편의성·안전성·지속성) - 아기쉼터(위치선정 및 안내표시, 면적 및 공간구성, 편의설비, 내부환경 및 안전 등) - 가족화장실(위치 및 진입경로, 면적 및 공간구성, 내부환경 및 편의설비, 관리·운영 등) - 실내·외 휴식공간(위치선정 및 안내표시, 공연장·경기장·실내·실외 공간 환경구성 등) - 돌봄공간(위치선정 및 안내표시, 내부환경, 편의설비, 관리·운영, 위생관리 등) 4 활용방안 및 추후과제 - 가이드라인 활용방안 - 추후 과제 Ⅳ 적용 제도화 방안 □ 공공건축사업 기획단계 반영(「서울시 건축기획 가이드」) ㅇ 추진방안 - ***************************************** **************************************** - ******************************************** 【 공공건축물 심의 절차(설계안 확정까지) 】 ？ 기획단계 심의 ？ 설계용역 발주단계 심의 ？ 인·허가 단계 심의 (도시공간기획담당관) (기술심사담당관) (건축기획과) ****************** **************************************************** ****************************************** ㅇ 서울엄마아빠VIP존 조성 기준 - VIP존 유형별 제공 기능 및 최소 필요면적 ？ 기본형 : 아기쉼터(수유실) 및 가족화장실 최소 21㎡ ？ 충족형 : 아기쉼터, 가족화장실, 양육자와 아이가 함께 쉴 수 있는 휴게공간 최소 51㎡ ？ 완성형 : 아기쉼터, 가족화장실, 양육자의 문화？여가생활 향유 등을 위한 돌봄공간 최소 96㎡ - 공공건축물 규모별 설치 기준 ***************************** 아기쉼터 (15㎡) + 가족화장실 (6㎡) ***************************** 아기쉼터 (15㎡) + 가족화장실 (6㎡) + 휴식공간 (30㎡이내) ******************* 아기쉼터 (15㎡) + 가족화장실 (6㎡) + 휴식공간 (30㎡이내) *미설치 가능 + 돌봄공간 (75㎡) ******************************************* ********************************************* ****************** Ⅴ 향후일정 ㅇ 가이드라인 ‘실무자용 체크리스트 소책자’ 제작 및 배포 : ~3월 말 ※ 전 실·본부·국 및 산하기관(서울시시설관리공단, 세종문화회관 등) 배포 ㅇ '24년 이후 조성 예정지 대상, 체크리스트 소책자 활용 안내 : '23.6~8월 ※ 참고 : 서울엄마아빠VIP존(가족화장실 포함) 가이드라인 필수지표 요약 ※ 붙임 : 서울엄마아빠VIP존(가족화장실 포함) 가이드라인(최종) 1부. 끝. 참고 서울엄마아빠VIP존(가족화장실 포함) 가이드라인 필수지표 요약 □ 아기쉼터 필수지표 구분 필수지표 ********** ************************************************************************************************* ************************************************************************* ******* *********************************************************************************** ************************************************ ************************************************************************************** ********** ************************************************ *************************************************** ****************************************** * * * * * * * * * * *** ******************************************************** ********************************* ******** ****** ************************************************************************************ ****************************************** **************************************** ** ** ************************************ 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********************************************* ************************************ *********************** *********************************** ************************************************ □ 실내？외 휴식공간 필수지표 구분 기준지표 ********** ******************************************************* ******* ************************** *************************************** ************************************* ********* **** ** ******************************************************** ******************************************* ********************************************** **** ** ** ** ************************************ ************************************************************** *********************** ** ** ****************************************** **** * *** ************************************** ********************************* *********** ************************ **************************** *************************** ********************************************** ****************************************** ***************************** ************************** ******************************* □ 돌봄공간 필수지표 구분 기준지표 ********** ************************************************* *********************************************************************** ******* ****************************************** *************************************** ************************************* ********* ****************************************** ************************************* ***************************************************** ************************* ****************************************************************** ** ** * *** ************************************** ********************************************* ******************************************************** ********************************* **** ******************************************************** ************************************ *********** ******************** 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20240327042007

본청

양성평등담당관-4288

D0000047563118