다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공기업담당관-3512 결재일자 2024. 3. 22. 공개여부 부분공개(5,7) 방침번호 시 민 주무관 공기업총괄팀장 공기업담당관 이진아 송한비 03/22 유형석 2024년 서울특별시 출연기관 만족도조사 용역 제안서 평가계획 2024. 3. 기 획 조 정 실 (공기업담당관) ’24년 서울시 출연기관 만족도조사 용역 제안서 평가계획 Ⅰ 추진개요 □ 관련 근거 ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ㅇ 2024년 출연기관 만족도조사 용역 추진계획(공기업담당관-2462, ’24.2.27.) □ 용역 개요 ㅇ 용 역 명 : 2024년 서울특별시 출연기관 만족도 조사 용역 ㅇ 용역기간 : 계약일로부터 150일(’24년 4~9월) ㅇ 소요예산 : 210,000천원 ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰) ㅇ 과업내용 : 2024년 서울시 산하 출연기관 내·외부 고객 만족도 조사, 기관별 고객만족도 제고 방안 도출 등 Ⅱ 제안서평가위원회 구성·운영 □ 평가위원회 구성 ㅇ 평가위원 수 : 8명(위원장 포함) -「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조에 따른 자격요건을 갖춘 사람 ？ 해당 분야 전문기관·단체 임직원 및 교수, 시민단체 관계자, 공무원 등 ※ 규칙 제4조에 따른 회피 사유에 해당하는 사람은 제외 ㅇ 구성 절차 **** ***** ****** ******** ******** **** **** ****** ********** ******** **** ****** ******* ******** **** ****** ******* ****** ****** ***** ****** ㅇ 세부내용 ① 평가위원 후보자 모집******** - 관련 기관, 대학교 등의 추천을 통해 평가위원 후보자 인력풀 구성 ② 평가위원 예비명부 작성************* - 후보자 서류 검토 후 예비명부 작성(26명) ※ 위원회 구성인원(8명)의 3배수 이상, 추첨을 위해 위원별 고유번호 부여(붙임 14) ③ 평가위원 추첨******* - 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 수만큼 고유번호 추첨(기관별 8회) ④ 평가위원 확정******* - 추첨 다빈도순(동일한 경우 연장자순)으로 참석여부 확인 후 최종 평가위원 선정 ※ 개인사정으로 연락불가 또는 참석불가 시 차순위자 선정 - 평가위원 당일불참 등을 대비해 예비위원 2인 선정(규칙 제3조제4항) □ 평가위원회 운영계획(안) ※ 위원 일정에 따라 변동 가능 ㅇ 일 시 : ******************** ※ 제안서 접수 : ’24. 3. 21.(목) 10~17시 ㅇ 장 소 : ***************** ㅇ 제안발표 : 제안사별 사업 총괄책임자(PM) ※발표순서 당일 추첨 ㅇ 발표시간 : 업체당 20분(제안 설명 10분, 질의응답 10분) (※ 시간 변경될 수 있음) ㅇ 발표방법 : 파워포인트 등을 활용한 프레젠테이션 ㅇ 진행순서(안) ※ 입찰업체 수 등 사정에 따라 변동 가능 시 간 내 용 비 고 ********************* ******************* ******* ********************* ********** ***** ********************* ******** ***** ********************** ******** ***** ********************* ***************************** ***** ********************* ****************** ***** Ⅲ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 □ 관련 근거 ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규) □ 평가 절차 ㅇ 기술 및 가격평가 ※ 세부 배점 붙임 1 참조 구 분 기술능력 평가 가격평가 정량적 평가 정성적 평가 배 점 20점 70점 10점 평 가 대 상 용역수행팀 경력, 인원, 실적, 경영상태 등 과업 이해도, 수행계획 적정성, 실행역량 등 가격입찰서 평 가 기 준 객관적 지표평가 주관적 지표평가 평점산식 평 가 시 기 제안서평가위원회 개최 전 입찰참가자 발표 후 기술능력평가 후 평가자 사업담당자 (배점기준에 의거) 제안서평가위원회 입찰자 입회 하에 개찰 및 점수 집계 (위원장 확인) ㅇ 협상대상자 선정 및 협상 - 협상적격자 : 종합평가점수가 70점 이상인 제안사 - 협상 순위 : 고득점순에 따라 결정 ※ 합산점수가 동일한 업체가 2개 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 제안사 입회 하에 추첨으로 정함 - 협상대상자와 협상이 성립되지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시 - 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 또는 새로운 입찰에 부침 - 협상내용은 협상대상자가 제안한 내용, 가격, 이행 방법, 일정 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통해 내용 일부 변경 및 조정 가능 Ⅳ 행정사항 □ ***************** *********************************************** ************************************* ************************* ************************************************************************ □ 향후 일정 ※ 위원 및 협상일정에 따라 변경 가능 ************************************************ ********************************************* 붙임 1 평가항목 및 배점기준 ㅇ 제안서 평가항목 (※ 평가위원회 심의·의결에 의해 평가기준 변경가능) 구 분 평 가 항 목 배점 합 계 100 기술 능력 평가 (90) 정량적 평가분야 (20) 20 ？ 책임연구원 등 용역수행팀의 경력 6 - 총괄 책임연구원의 경력 3 - 연구원의 경력 3 ？ 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 5 - 연구원의 구성인원 3 - 연구보조원의 구성인원 2 ？ 관련분야 용역 수행실적 5 - 관련분야 용역 수행실적 금액 3 - 관련분야 용역 수행실적 건수 2 ？ 경영상태 4 - 자기자본비율 2 - 유동비율 2 정성적 평가분야 (70) 70 ？ 과업 이해도 5 - 과업에 대한 올바른 이해 5 ？ 과업 수행계획의 적정성 25 - 과업 수행계획 및 추진일정의 실행가능성 8 - 조사대상, 조사내용, 조사방법, 표본수 및 표본추출방법의 적합성 10 - 시정 전반에 대한 이해도 7 ？ 과업 실행역량 및 관리능력 35 - 과업 관련 적정 인력 및 전문가 네트워크 보유정도 5 - 질문지 구성의 전반적인 적합성 6 - 실사관리 및 품질관리 방안 7 - 조사 왜곡·개입 방지 및 대응 방안 7 - 결과 분석 및 시사점 제안 능력 10 ？ 과업 결과관리 5 - 평가결과 환류, 지원기술 등 5 가격평가 (10) 가격평가 평점산식 10 ㅇ 정량적 평가분야의 평가기준 책임연구원 등 용역수행팀의 경력(6점) - 총괄 책임연구원 경력기준(3점) 총점 경 력 기 간 10년 이상 5년 이상~10년 미만 5년 미만 3점 3점 2점 1점 - 연구원 경력기준(3점) ※ 2인 이상의 경우 1인당 경력기간 산술평균 적용 총점 경 력 기 간 5년 이상 3년 이상~5년 미만 3년 미만 3점 3점 2점 1점 ※ 검증서류(학력증명서, 경력증명서 등)를 제출하지 않은 연구진은 평가에서 제외함 ※ 책임연구원 및 연구원 경력기준은 국내？외 대학 관련분야 조교수 이상, 연구기관 및 연구단체 관련분야 연구원급 이상 재직기간을 합산하여 산정 연구원 등 용역수행팀의 구성인원(5점) - 연구원의 구성인원 기준(3점) 총점 4인 이상 3인 2인 1인 3점 3점 2점 1점 0.5점 - 연구보조원의 구성인원 기준(2점) 총점 3인 이상 2인 1인 2점 2점 1.5점 1점 관련분야 용역 수행 경험 실적(5점) - 관련분야 용역 수행실적 금액(3점) ※ 공고일 기준 최근 3년 누적금액 총점 2억 이상 1억 이상~2억 미만 1억 미만 3점 3점 2점 1점 - 관련분야 용역 수행실적 건수(2점) 총점 4개 이상 4개 미만 2점 2점 1개당 0.5점으로 계산 ※ 공고일 기준 최근 3년간 준공된 공공기관 및 민간분야의 유사사업 실적 (단순 실사 실적의 경우 제외) ※ 공공기관은 정부, 지자체,「개인정보 보호법 시행령」제2조에 의한 공공기관임 ※ 수행실적 금액 및 건수는 단일사업 2천만원 이상인 사업에 한하여 인정 경영상태(4점) - 재무제표(자기자본비율, 유동비율)에 의하여 평가 ？ 자기자본비율(2점) 총점 100% 이상 75% 이상~ 100% 미만 50% 이상~ 75% 미만 50% 미만 2점 2점 1.8점 1.5점 1.2점 ？ 유동비율(2점) 총점 100% 이상 75% 이상~ 100% 미만 50% 이상~ 75% 미만 50% 미만 2점 2점 1.85점 1.7점 1.5점 ※ 재무제표에 의한 평가 기준 : 결산이 확정된 최근 회계연도 정기결산서로 평가한다. 이 경우 자기자본비율 및 유동비율 확인을 위한 결산공고서 사본, 재무제표증명원, 결산보고서 등 증빙서류를 첨부하여야 한다. ※ 자기자본비율=자기자본/총자산 , 유동비율=유동자산/유동부채 ㅇ 가격 평가기준 ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하 같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 ？ 평점 = (입찰가격평가 배점한도) × (최저입찰가격 / 해당입찰가격) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 ？ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 ？ 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 70% 상당가격)] ※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 한다. ※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다. 붙임 2 보안각서 보 안 각 서 ㅇ 사 업 명 : 2024년 서울특별시 출연기관 만족도조사 용역 ㅇ 발주기관 : 서울특별시 기획조정실 공기업담당관 본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다. 1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원 정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다. 2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품？향응 등을 제공받지 않겠습니다. 3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직？간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다. 4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다. 2024. 3. . 서약자 : 소속 성명 (서명 또는 인) 서울특별시 공기업담당관 귀하 붙임 3 평가위원 회피 확인서 평가위원회 위원 회피 확인서 ㅇ 사 업 명 : 2024년 서울특별시 출연기관 만족도조사 용역 ㅇ 발주기관 : 서울특별시 기획조정실 공기업담당관 본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우 스스로 평가에서 회피할 것을 서약하며 이에 확인서를 제출합니다. 1. 평가대상 업체로부터 전년도 1월 1일부터 현재까지 평가대상사업과 관련된 용역, 자문, 연구 등을 의뢰받아 수행한 경우 2. 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 3. 최근 3년 이내에 해당 평가대상기관에 재직한 경우 4. 해당 안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우 5. 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다. 2024. 3. . 서약자 : 소속 성명 (서명 또는 인) 서울특별시 공기업담당관 귀하 붙임 4 정량평가 점수표(업체별) 제안서 정량적 평가점수 집계표(업체별) 평 가 항 목 평 가 요 소 배 점 점 수 ⑴ 책임연구원 등 용역수행팀의 경력 총괄 책임연구원의 경력 3 연구원의 경력 3 ⑵ 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 연구원의 구성인원 3 연구보조원의 구성인원 2 ⑶ 관련분야 연구용역 수행 경험 실적 관련분야 연구용역 수행실적 금액 3 관련분야 연구용역 수행실적 건수 2 ⑷ 경영상태 자기자본비율 2 유동비율 2 합 계 20 2024년 3월 일 작성자 직급 : 성명 : (서명) 확인자 직급 : 성명 : (서명) 붙임 5 정량평가 점수표(종합) 제안서 정량적 평가점수 집계표(종합) 평가항목 평가요소 배점 평가결과 가 나 다 라 마 바 ⑴ 용역수행팀의 경력 총괄 책임연구원 3 연구원 2 ⑵ 용역수행팀의 구성인원 연구원 3 연구보조원 2 ⑶ 관련분야 용역 수행 경험 실적 수행실적 금액 3 수행실적 건수 3 ⑷ 경영상태 자기자본비율 2 유동비율 2 합 계 20 2024년 3월 일 작성자 직급 : 성명 : (서명) 확인자 직급 : 성명 : (서명) 붙임 6 정성평가 점수표(위원별) 제안서 정성적 평가표(위원별) 평 가 항 목 세 부 내 용 배점 평가결과 평가사유 가 나 다 라 마 바 ⑴ 과업이해도 과업에 대한 올바른 이해 5 ⑵ 수행계획의 적정성 수행계획 및 추진일정의 실행가능성 8 조사대상·내용·방법, 표본수 및 표본추출방법의 적합성 10 시정 전반에 대한 이해도 7 ⑶ 실행역량 및 관리능력 과업 관련 적정인력 및 전문가 네트워크 보유정도 5 질문지 구성의 전반적 적합성 6 실사관리 및 품질관리 방안 7 조사 왜곡·개입 방지 및 대응방안 7 결과분석 및 시사점 제안능력 10 ⑷ 결과관리 평가결과 환류, 지원 5 합 계 70 2024년 3월 일 평가위원 (인) 붙임 7 정성평가 점수표(업체별) 제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별) 업체명 : 평가항목 세부내용 배점 위원별 점수 ⑴ 과업이해도 과업에 대한 올바른 이해 5 ⑵ 수행계획의 적정성 수행계획 및 추진일정의 실행가능성 8 조사대상·내용·방법, 표본수 및 표본추출방법의 적합성 10 시정 전반에 대한 이해도 7 ⑶ 실행역량 및 관리능력 과업 관련 적정인력 및 전문가 네트워크 보유정도 5 질문지 구성의 전반적 적합성 6 실사관리 및 품질관리 방안 7 조사 왜곡·개입 방지 및 대응방안 7 결과분석 및 시사점 제안능력 10 ⑷ 결과관리 평가결과 환류, 지원 5 위원별 합계 비고(최상위점수, 최하위점수 부여) 조정합계 조정평균 2024년 3월 일 평가위원장 (인) 붙임 8 입찰가격 평가점수 집계표 입찰가격 평가점수 집계표 구 분 배 점 업 체 별 비 고 가 나 다 라 마 바 입찰가격 10 최저입찰가격 (원) (추정가격 대비비율, %) 평가점수 추정가격(원) ※ 가격평가 점수는 아래와 같이 산정 ① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우 ？ 평점 = (입찰가격평가 배점한도) × (최저입찰가격 / 해당입찰가격) ② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우 ？ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 ？ 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 70% 상당가격)] ※ 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산 ※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 붙임 9 종합 평가서 제안서 종합 평가서 업체명 구분 가 나 다 라 마 바 기술능력 평가 (90점) 정량적평가 (20점) 정성적평가 (70점) 소 계 입찰가격 평가 (10점) 합계 순위 2024년 3월 일 평가위원회 위원장 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 붙임 10 의결서 제안서 평가위원회 개최결과 의결서 ‘2024년 서울특별시 출연기관 만족도조사 용역’ 사업자 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최결과 아래와 같이 협상적격자 및 협상 순위를 결정함. ㅇ 협상적격자 : 개 업체 ㅇ 협상순위 - 우선협상대상자(1위 업체) : - 2위 업체 : - 3위 업체 : 2024년 월 일 평가위원회 위원장 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 붙임 11 접수대장 2024년 서울특별시 출연기관 만족도조사 용역 제안서 및 가격입찰서 접수대장(총괄) 연번 업체명 제출서류확인 성명 (접수자) 서명 (인감) 비고 기술 제안서 가격 제안서 【접수처 : 서울시 공기업담당관 접수일 : 2024년 3월 21일】 2024년 서울특별시 출연기관 만족도조사 용역 제안서 및 가격입찰서 접수대장 순 번 : 업체명: 항목 확인 제출시간 제출자 1 입찰 참가 관련 구비 서류 입찰참가 공문 2 입찰참가신청서 및 서약서 3 경쟁입찰참가등록증(G2B 출력) 4 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우, 신분증·명함 지참) 5 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 6 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록초본) 7 법인 인감증명서(개인사업자인 경우 개인인감증명서) ※ 인감(사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출) 지참 8 청렴계약이행서약서 9 근로자권리보호이행서약서 10 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 11 제안서 관련 구비 서류 사업제안서 12부, 별권 증빙자료 1부(원본 2부, 평가본 10부) 12 기술제안서 및 제안발표 PPT USB 1부 13 가격제안서 및 산출내역서(봉인) 1부 14 제안사 현황 관련 구비 서류 제안회사 일반현황 및 연혁 15 참여인력에 대한 총괄표 및 참여자 이력사항 16 학력(경력) 증명 및 재직증명서 17 용역수행 조직 및 역할분담 체계 18 최근 3년간 용역 수행실적 및 용역이행실적 증명서 원본 19 재정상태 건실도(재무제표, 결산보고서 등) 20 정량적 평가 점수표 21 제안서 평가위원 추첨 기록부 확인 22 제안서 접수증 발급 붙임 12 제안서별 평가위원 추첨 결과표 ㅇ 사 업 명 : 2024년 서울특별시 출연기관 만족도조사 용역 ㅇ 추 첨 일 : 2024. 3. 21.(목), 업체별 총 8회 ㅇ 제안사명 : 구 분 위원번호 추 첨 결 과 예비 평가위원 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 결과 확인 직 위 성 명 서 명 1) 평가위원 수 : 총 8명(위원장 포함) 2) 추점수가 많은 위원을 평가위원으로 선정 (※추첨수가 동일한 경우 고령자 선정) 3) 선정된 위원의 제안서평가위원회 참석가능여부 확인 수 최종 확정 (※선순위 평가위원의 불참 시 차순위 평가위원으로 교체) 4) 평가위원 당일 불참 등을 대비하여 예비평가위원 2명 선정 붙임 13 제안서 평가위원 추첨 결과(총괄) ㅇ 사 업 명 : 2024년 서울특별시 출연기관 만족도조사 용역 ㅇ 추 첨 일 : 2024. 3. 21.(목), 업체별 총 8회 번호 성 명 소 속 생년월일 추첨빈도 우선순위 참석여부 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 1) 평가위원 수 : 총 8명(위원장 포함), 추첨수가 높은 위원을 평가위원으로 선정 (※추첨 빈도수가 동일한 경우 고령자 선정) 2) 선정된 위원의 제안서평가위원회 참석가능여부 확인 수 최종 확정 (※선순위 평가위원의 불참 시 차순위 평가위원으로 교체) 3) 평가위원 당일 불참 등을 대비하여 예비평가위원 2인 선정 붙임 14 제안서 평가위원 예비후보명단 연번 성명 소속 생년월일 비고 * *** **************** ********* * *** ********** ******* * *** ********* ******** * *** ********* ******* * *** *************** ******** * *** ****** ******** * *** ************ ********* * *** ******************* ******** * *** ****** ********* ** *** ************ ******* ** *** ******* ******** ** *** ******* ******** ** *** ************* ******** ** *** ******** ******** ** *** ******* ******* ** *** *********** ******** ** *** ************ ******** ** *** ************ ******* ** *** *************** ******** ** *** ******** ******* ** *** ************ ******* ** *** ********** ******** ** *** *********** ******** ** *** ********** ******** ** *** ********** ********

30599261

20240326043007

본청

공기업담당관-3512

D0000050383505