다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 청소년정책과-6045 결재일자 2024. 3. 15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 청소년상담팀장 청소년정책과장 평생교육국장 이연희 오영희 이희숙 03/15 구종원 2024년 9월 위탁기간 만료 예정 시립청소년시설 재계약 추진계획 2024. 3. 평 생 교 육 국 (청소년정책과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2024년 9월 위탁기간 만료 예정 시립청소년시설 재계약 추진계획 ’24. 9월 위탁운영기간 만료 예정인 청소년시설에 대하여 재계약을 통해 전문성 및 운영 능력이 있는 우수한 단체에 위탁하고자 함 Ⅰ 추진근거및방향 □ 추진근거 ？ ？청소년기본법？ 제18조(청소년시설의 설치·운영) ？ ？청소년보호법？ 제27조(인터넷게임 중독·과몰입 등의 예방 및 피해 청소년 지원) ？ ？공유재산 및 물품관리법？ 제27조(행정재산의 관리위탁) ？ ？행정사무의 민간위탁에 관한 조례？ 제4조(민간위탁 사무의 기준), 제6조(민간위탁 사무내용), 제11조(협약체결 등), 제12조(재계약) ？ ？청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례？ 제10조(권한의 위임 또는 위탁) ？ ？행정사무의 민간위탁 관리지침？ (’24년 1월) □ 추진방향 ？ 예방교육·상담치료·문화활동 등 다양하고 우수한 프로그램 제공, 청소년 이용 활성화 도모 ？ 시설의 효율적？안정적 운영을 통한 이용자 만족도 제고 ？ 청소년단체 등 전문기관에 위탁하여 전문지식, 노하우 적극 활용 Ⅱ 성과분석 □ 위탁시설 운영현황(대상 : 2개소) 사무 유형 시설 유형 위탁사무명 개관일 연면적 (㎡) 현 운영단체 현 위탁기간 주요사업 *** ** ** ******* ****** ******** *** ************* ********** ********* ********************** ************** ******* ****** ********** ****** ********************* ********** ********* □ 운영성과 ？ ************************************* ****************************************** - ************* ？ ******************************************** - ************* ？ ******************************************** □ 개선과제 ？ *********************************** ****************************************** - ********************************* - ********************************** ？ *********************************** ******************** Ⅲ 추진계획 □ 민간위탁 적정성 검토 ？ 민간위탁 필요성 - ***************************************** - ************************************** ********** ？ 직영으로 추진 검토의견 - ************************************* ************************************ ？ 자치구 위임 가능성 - ****************************************************** ************************************* ***************************************** - ************************************* ************************* □ 재계약 사유 ？ 검토방향 - 운영평가 결과 반영으로 재계약 추진의 객관성 확보(75점 이상) - 이용자 만족도 제고, 조직운영의 전문성(종사자 고용) 강화, 서비스 질적 저하 방지 등을 종합적으로 검토하여 형식적인 재계약 지양 ？ 운영실적평가 - 실시시기 ？ 1차 평가 : ’22. 3월 ~ 8월(2021년 위탁사무 운영실적 평가) ？ 2차 평가 : ’23. 3월 ~ 8월(2022년 위탁사무 운영실적 평가) - 실시결과 연번 사무유형 시 설 명 1차 평가 2차 평가 평균점수 추진유형 * *** ************* **** ***** ***** *** * ************* **** ***** ***** □ 재계약 세부 추진계획 ？ 대상시설 : 인터넷중독예방상담센터 2개소(******) ？ 위탁기간 : 2년(********************.) ？ 추진방법 : 기존 수탁기관과의 재계약 적정성 심사 - 주요 심사내용 : 과거 3년간 운영실적 및 향후 2년간 운영계획 ※ 적격자심의위원회 70점 이상 적격, 그 미만일 경우 공개모집 전환 ？ 추진절차 < 재계약(시의회 보고) > <*******> <*******> <*******> <*********> <*******> 민간위탁 운영 평가위원회 심의 (조직담당관) ？ 적격자심의 위원회 ？ 시의회 (보고) ？ ·협약서 심사 (법률지원담당관) ·비용심사 (계약심사과) ？ 협약체결 ① 민간위탁운영평가위원회 심의 ？ 관련근거 : 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조 ？ 주관부서 : 조직담당관 ？ ********************** ？ 심사내용 : 민간위탁 적합성, 필요성, 타당성 등 종합 검토 ② 적격자심의위원회 심사자료 접수 ？ ************************************* ？ ****************************** ？ 제출방법 : 방문접수 ？ 제출서류 : 심사자료(붙임 3 서식) 각 10부 ③ 적격자심의위원회 심의(세부 심사계획은 별도 수립·시행) ？ ************* - ****************************** ？ ********************************** - ******************** - ***************************************** ****************************************** ************************* ？ ******** - **************************************** - ************************* ※ *********************************************** - ******************************* ？ 심사결과 및 발표 - ***************************** - ******************************* - ************************************** ****************** ④ 시의회 보고 ？ 근거 : ？행정사무의 민간위탁에 관한 조례？ 제4조의3(의회동의 및 보고) - 의회 동의 후 6년이 미경과한 경우 재계약 시, 시의회 소관 상임위원회에 “보고”하는 것으로 “의회 동의” 갈음 ⑤ 민간위탁 협약(서) 적정성 심사 ？ ****************** ？ 심사부서 : 법률지원담당관(계약심사단) ？ 심사내용 : 협약사항의 적정성 - 시설 등 재산관리, 수입금의 징수·처리, 수탁기관의 책임, 위탁해지 사유 등 ⑥ 민간위탁 비용 적정성 심사 ？ ****************** ？ 심사부서 : 계약심사과 ？ 심사내용 : 위탁비용(인건비, 운영비, 사업비 등)의 적정성 ⑦ 협약체결 ？ ****************** ？ 협약서(안) - ‘서울시 민간위탁 위·수탁 표준협약서’ 준용, 위탁운영 단체로 선정된 단체(법인)와 협의하여 작성 ？ 협상 의무기간 부여 - 협약서(안) 제시와 협약 체결일 사이에 7일 이상 협상 기간 부여 Ⅳ 행정사항 ？ ********************* ？ ********************* ？ ************************ ？ ***************** ***************** ***************************. 끝.

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본청

청소년정책과-6045

D0000050331104