다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지식문화과-2115 결재일자 2023. 3. 8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 지식문화과장 서울도서관장 문화본부장 이주리 최정민 오지은 03/08 최경주 협 조 도서관정책과장 김지안 정보서비스과장 선명화 2023년 책방 활성화 사업 기본계획 2023. 3. 문화본부 (서울도서관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ ’23년 책방 활성화 사업 기본계획 2023년 책방 활성화 사업 기본계획을 수립하여 지역서점 기반 독서문화 진흥과 지역문화 발전을 도모하고자 함 Ⅰ 추진개요 □ 추진근거 ㅇ 「출판문화산업 진흥법」제7조의2(지역서점 활성화 지원 등) ㅇ 「서울특별시 지역서점 활성화에 관한 조례」제6조(지역서점 지원) ㅇ 「서울특별시 지역출판 진흥 조례」제8조(지역출판 지원 등) □ 사업개요 ㅇ 사업기간 : ’23. 3월~12월 ㅇ 사업대상 : 서울시 지역서점, 자치구, 시민 등 ㅇ 소요예산 : 403백만 원 ※ 행사운영비 260, 사무관리비 73, 자지단체경상보조금 70 ㅇ 주요내용 : 지역서점의 특성을 고려한 맞춤형 지원 사업 및 지역서점 활성화 자치구 공모사업 등 사업별 주요내용 사업예산 (단위 : 백만원) 비 고 합 계 403 <서울형 책방> 선정·지원 - 책 기반 문화공간으로 활성화하기 위한 문화활동 특화서점 지원 180 행사운영비 <움직이는 책방> 운영 - 서울도서관 행사 연계 지역서점 협력 프로그램 운영 80 지역서점 홍보지원 - 지역서점 홍보물 제작·배포 및 방문 활성화 캠페인 추진 60 사무관리비 지역서점 활성화 자치구 공모사업 신규 - 지역서점 인프라 활용 자치구 특화사업 발굴·지원 70 자치단체 경상보조금 ※ 기타 자문회의 등 13 사무관리비 Ⅱ ’22년 추진성과 □ 운영 지원 부문 ********************************* ㅇ 지역서점을 문화공간으로 활성화하기 위해 다양한 문화활동을 지원하고 시민들에게 다채로운 책 문화 향유 기회 제공 사업명 (운영장소) 주요내용 및 실적 서울형 책방 (해당 서점) ？ 문화활동 특화서점(서울형 책방) 61개소 공모 선정, 서점별 문화 프로그램 운영비 150만원 이내 지원 - 문화 프로그램 216회 운영, ******************************** 움직이는 책방 (서울광장) ？ <책읽는 서울광장> 연계 지역서점이 직접 기획한 특색있는 문화 프로그램 10회(서점별 1회) 운영 - 지역서점 10개소 공모 선정, 서점별 문화 프로그램 운영비 160만원 이내 지원 (큐레이션 도서 구입비 포함), ****************************** □ 홍보 부문 ****************************************** ㅇ 지역서점의 가치와 매력을 담은 온라인 콘텐츠 및 실용성 있는 홍보물을 제작·배포하여 시민의 공감대 확대와 홍보 채널 호응도 제고 사업명 주요내용 및 실적 서울형 책방 ？ (온 라 인) SNS 카드 콘텐츠 150건, 홍보 영상 61편 제작·확산(유튜브 활용) ？ (오프라인) 서울형 책방 표식(BI) 액자, 책방지도, 홀로그램형 책갈피, 종이 쇼핑백 등 제작·배포 움직이는 책방 ？ (온 라 인) 프로그램별 SNS 콘텐츠(카드 및 영상) 84건 제작 ？ (오프라인) 참여서점 소개와 프로그램 일정 등을 담은 리플릿 제작·배포 지역서점 홍보지원 ？ 지역서점 홍보물 제작 지원 - 지원대상 : 10년 이상 운영 지역서점 151개소 - 지원내용 : 홍보물(독서노트&볼펜, L홀더, 홀로그램형 책갈피) 서점별 60세트 배포 ？ ‘서점의 날(11.11.)’ 기념 지역서점 방문 활성화 캠페인 전개 - <우리 동네 터줏대감 서점> 영상 10편(편당 5분 내외) 제작·확산(유튜브 활용) ※ 10년 이상 동네 책 사랑방으로 지역민들의 독서문화 진흥에 힘쓴 서점인 10명 인터뷰 **************************************************** ************************* 【서울형 책방】 【움직이는 책방】 【지역서점 홍보지원】 □ 지역서점 도서 우선 구매 부문 **************************** ㅇ 서울도서관 국내 정기도서 및 자치구 공공도서관 운영비 지원 구매 - (서울도서관) 자치구 서점협동조합(’23년 11개) 등을 통해 정기도서 구매 ※ 정보서비스과 협조 - (서울도서관 외) 자치구 공공도서관 운영비(자료비 등) 지원을 위한 도서관 평가 시 지역서점 구입 실적 반영 ※ 도서관정책과 협조 ********** ************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* ************************ Ⅲ 개선과제 및 방안 □ 서울형 책방 ㅇ 지역서점의 특성에 따라 문화활동 기획·운영 역량에 큰 차이가 있어 다양한 유형의 서점이 사업에 참여하는 것이 한계 - 서점의 역량별 맞춤 지원과 능력이 출중한 우수 서울형 책방을 활용한 지역서점 간 상생협력 방안 모색 · 지역 문화공간으로의 성장과 자생력 강화를 위해 보다 체계적이고 입체적인 지원체계 필요 □ 움직이는 책방 ㅇ 야외 행사장 환경 변수(소음, 강우, 채광 등) 에 대한 즉시 응대 미흡 - ’23년 서울도서관 행사가 확장 운영* 됨에 따라 행사장별 특성을 꼼꼼하게 분석하여 외부 상황 변화에 대한 사전 준비 및 프로그램 분야, 타깃 등 구체화 ※ ’22년 책읽는 서울광장 → ’23년 광화문 책마당(신규 조성), 책읽는 서울광장 · 야외 행사에 따르는 기상 및 환경 변수 대응 능력을 강화하고 현장성을 감안한 프로그램으로 구성 □ 지역서점 홍보지원 ㅇ 지역서점에 홍보물을 일괄 제공하고 홍보활동을 전개하여 매출 상승, 방문자 증가 등과 같은 유의미한 성과 검증 미흡 - 홍보지원이 필요하고 능동적으로 사업에 참여할 지역서점의 신청을 받아 서울의 정체성을 보여주고 시민의 관심을 제고할 수 있는 홍보활동으로 효과성 가시화 · 지역서점의 적극적 참여와 협력으로 서울시를 대표하는 상징을 활용한 집중 홍보활동으로 사업 효과성 제고 □ 지역주도 신규사업 개발 ㅇ 시 주도 사업으로 지역 특색 반영, 인적·물적 자원 연계 등 지역기반 활성화 방안 마련 한계 - 지역적 근간을 탄탄하게 하는 지역 네트워크 형성과 협력을 통한 차별화된 사업 개발 필요 · 지역서점을 매개로 지역 문화자원과 결합한 자치구 특화사업으로 활성화 도모 Ⅳ ’23년 추진계획 □ 추진방향 ㅇ 지역 문화공간으로의 서점 경쟁력 제고를 위한 지역서점의 특성과 역량을 고려한 단계별 지원 추진 ㅇ 서울도서관 행사의 특성과 문화활동 역량과 전문성을 갖춘 지역서점 협력을 통한 새로운 책 문화 프로그램 운영 ㅇ 지역서점 홍보지원의 효과성 증대를 위한 시민에게 친근한 서울의 상징 활용 및 사업대상의 능동적 참여를 통한 홍보활동 전개 ㅇ 지역서점을 지역문화 중심지로 성장시키기 위한 자치구 특화사업을 발굴· 지원하는 공모사업 추진 □ ’22년 사업 대비 주요 변경사항 ㅇ 총예산 (’22년) 333 → (’23년) 403백만원 (증 70백만원) 구분 ’22년(기존) ’23년(변경) 서울형 책방 ㅇ 사업내용 ① 참여서점 선정 및 운영 지원 - 60개소, 서점별 150만원 등 ② 성과공유회 개최 ㅇ 소요예산 : 164백만원 ？ ㅇ 사업내용 ① 참여서점 선정 및 운영 지원 - 50개소, 서점별 150만원 등 ② 우수서점 선정(5개소 내외) 및 성과 공유 신규 ③ 서울형 책방 아카데미 운영 신규 - 우수 수료자 5개소 내외 선정, 서점별 100만원 이내 문화활동 운영 지원 ㅇ 소요예산 : 180백만원 움직이는 책방 ㅇ 연계행사 : 책읽는 서울광장 ㅇ 운영방법 : 지역서점 10개소 선정, 서점별 문화 프로그램 기획 운영비 160만원 지원 ㅇ 소요예산 : 70백만원 ㅇ 연계행사 : 광화문 책마당 신규 및 책읽는 서울광장 ㅇ 운영방법 : 지역서점 10개소 선정, 서점별 문화 프로그램 기획 운영비 200만원 지원 ㅇ 소요예산 : 80백만원 지역서점 홍보지원 ㅇ 사업대상 : 10년 이상 운영 지역서점 등 ㅇ 지원방법 : 홍보물 일괄 제공 ㅇ 소요예산 : 80백만원 ㅇ 사업대상 : 서울시 지역서점 등 ㅇ 지원방법 : 홍보물 신청 제공 ㅇ 소요예산 : 60백만원 자치구 공모사업신규 해당없음 ㅇ 선정규모 : 1개 자치구, 70백만원 ㅇ 사업방법 : 자치구 공모 및 사업 선정, 보조금 지급 및 사업실행 후 정산 ㅇ 공모내용 : 지역서점과 지역 문화자원을 결합한 자치구 특화사업 Ⅴ 사업별 추진계획 1 <서울형 책방> 선정·지원 서점을 지역 문화공간으로 활성화하기 위한 문화활동 특화서점(서울형 책방) 선정 및 문화 프로그램 운영 지원 □ 추진방향 ㅇ 지역서점의 특색 있는 문화활동 프로그램을 발굴·지원하여 시민들에게 다양한 문화향유 기회 제공 ㅇ 전문가 심사를 통해 우수서점을 선정하여 운영 성과를 공유하고 확산하여 우수 서울형 책방으로의 위상 강화 신규 ㅇ 지역서점의 역할 확대에 따라 일반서점이 문화공간으로 발돋움할 수 있도록 서점 운영자 역량 강화 교육을 지원하는 아카데미 운영 신규 □ 추진개요 ㅇ 사업기간 : ’23. 3월~12월 ㅇ 사업대상 : 아래 요건에 모두 부합하는 지역서점 1. 서울시에 주소와 방문매장 사업장을 두고 불특정다수를 대상으로 영업하고 있는 서점 (대형 체인 서점 및 중고 서점 제외) 2.「부가가치세법」 제8조에 따라 서적 소매업으로 사업자등록을 한 서점 3.「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자가 경영하는 서점 4. 도서정가제를 준수하여 도서를 판매하는 서점(할인매장, 납품위주 업체, 유통사 제외) 5. 매장 규모의 50% 이상이 ‘도서’ 관련인 서점 ㅇ 추진방법 - 참여서점 선정 : 서울도서관 주관(공모 선정) - 전체 사업 운영 : 전문업체 선정(경쟁입찰) 추진 ㅇ 추진과정 : ① 참여서점 선정 및 운영 지원 → ② 우수서점 선정 및 성과 공유→ ③ 서울형 책방 아카데미 운영 ㅇ 소요예산 : 180백만 원(행사운영비) ㅇ 주요내용 구 분(주관) 주요내용 ① 참여서점 선정 및 운영 지원 참여서점 선정 (서울도서관) ？ 선정방법 : 공모 및 선정위원회 구성(외부전문가) 심사 ？ 선정시기 : ’23. 4월~5월 ？ 공모대상 : 사업대상에 해당하는 지역서점 ？ 공모분야 : 지역서점이 기획한 문화행사, 독서모임, 독립출판 활동 ************************************************* 운영 지원 (수행업체) ？ 운영시기 : ’23. 6월~8월 ？ 지원내용 - (예산지원) 서점별 문화 프로그램 기획·운영(2회 이상) 비용 150만 원 지원 (강사비, 재료비, 홍보비 임차료 등) - (행정지원) 서울형 책방 표식 제작·배부, 온라인 홍보 콘텐츠 제작·확산 (사업 소개, 서점별 프로그램 안내, 전문 사진가 촬영 사진 등 서울형 책방 채널 인스타그램, 유튜브 등 활용 홍보) ② 우수서점 선정 및 성과 공유 우수서점 선정 (서울도서관) ？ 선정시기 : ’23. 9월 ？ 선정방법 : 참여서점 운영 결과보고서 바탕 외부전문가 심사 ？ 선정규모 : 5개소 내외 성과 공유 (수행업체) ？ 추진시기 : ’23. 9월~10월 ？ 주요내용 - 서울형 책방 「스토리북」, 공유 영상 등 제작·배포 - 우수서점 운영자 서울형 책방 아카데미 강사 초빙 등 ③ 서울형 책방 아카데미 운영 아카데미 운영 (서울도서관, 수행업체) ？ 추진시기 : ’23. 9월~11월 ？ 교육대상 : 문화활동 기획·운영 교육 신청 지역서점 운영자 ？ 교육방법 : 온오프라인 교육 7시간 이상 ？ 교육내용(안) - 지역서점 내 문화활동 프로그램 기획 이론 교육 및 기획서 작성 등 - 온라인 홍보 마케팅 교육(채널별 특성 및 활용 노하우 등) - 북 큐레이션 교육(도서 선정 및 진열 방법) ？ 활용방안 ***************** ********************************************** ****************************** □ 추진일정 사업 수행업체 선정 ？ 지역서점 공모·선정 ？ 서울형 책방 운영·지원 ？ 우수서점 선정 및 성과 공유 ？ 서울형 책방 아카데미 운영 3월~4월 4월~5월 6월~8월 9월~10월 9월~11월 2 <움직이는 책방> 운영 지역서점의 개성과 취향을 담은 색다른 책 경험을 제공하고 홍보하기 위한 현장감 있는 이동형 책방 행사 운영 □ 추진방향 ㅇ 서울도서관 행사(광화문 책마당, 책읽는 서울광장 등)와 연계한 각 행사장 특성과 주제에 맞춰 지역서점 협력 문화 프로그램 구성 운영 ㅇ 지역서점 만의 차별화된 도서 큐레이션과 문화 프로그램으로 새롭게 진화하는 지역서점의 매력 홍보 □ 행사개요 ㅇ 행 사 명 : 2023 움직이는 책방 ㅇ 행사기간 : ’23. 8월~10월(총 10회) ㅇ 운영방법 *************************************** ****************************** *********************** - 전체 행사 운영 : 전문업체 선정(경쟁입찰) 추진 ㅇ 소요예산 : 80백만 원(행사운영비) ㅇ 주요내용 : 서울도서관 행사 연계, 지역서점이 직접 기획한 특색 있는 문화 프로그램 운영 및 큐레이션 도서 전시 - 행사별 프로그램 추진(안) 행사명(장소) 대 상 주 제 프로그램 내용 광화문 책마당 (실내 세종라운지, 야외 육조마당, 놀이마당 등) 모든 시민 미술·만화(웹툰),사진, 영화, 음악 등 · 미술·만화(웹툰) 관련 작가와의 만남, 체험, 창작물 전시 등 · 사진 기초 강연 및 현장 체험 · 영화 제작 관계자(감독, 시나리오 작가, 배우 등)의 시네마 북토크 · 음악(클래식, 전통, 대중) 연주가 있는 북콘서트 책읽는 서울광장 (야외 광장) 어린이 놀이·체험 · 시의성 있는 주제(생태, 동물, 가을, 개천절, 한글날 등) 관련 체험 · 가족(어른+아이)이 함께 할 수 있는 체험 · 그림책 활용 오감만족 미술놀이 · 전통 관련 강연 및 민속놀이 □ 추진일정 지역서점 공모·선정 ？ 행사 수행업체 선정 ？ 행사 세부계획 수립 ？ 움직이는 책방 행사 운영 4월~5월 5월~6월 6월~7월 8월~10월 3 지역서점 홍보지원 지역서점에 대한 관심 제고 및 방문 장려를 위한 홍보물 제작·배포 및 온라인 홍보 추진 □ 추진방향 ㅇ 서울시의 정체성을 부각하고 친근감으로 시민의 눈길을 끌 수 있는 서울의 상징 ‘해치’ 캐릭터 활용 홍보 ㅇ 영세하거나 경영상 애로 등으로 자체 홍보가 어려운 지역서점을 위한 홍보물 제작 지원 ㅇ 지역서점의 가치 확산 및 방문 활성화를 위한 ‘서점의 날(11.11.)’ 기념 집중 홍보 캠페인 전개 □ 추진개요 ㅇ 사업기간 : ’23. 3월~12월 ㅇ 사업대상 : 서울시 지역서점 및 시민 ㅇ 추진방법 : 사업 관련 전문업체 선정 추진 ㅇ 소요예산 : 60백만 원(사무관리비) 【홍보물 예시】 ㅇ 주요내용 ① 지역서점 홍보물 제작 - 추진시기 : ’23. 5월 ~ 8월 - 주요내용 : 서울의 상징 ‘해치’ 캐릭터를 활용한 소장 가치 및 활용도 높은 홍보물 제작 ？ (예시) 해치 볼펜, 마그넷, 키링 등 - 배포방법 : 지역서점 신청(100개소 내외) → 캠페인 기간 배포 ② 지역서점 방문 활성화 캠페인 추진 - 추진시기 : ’23. 8월 ~ 11월 - 주요내용 : 지역서점 방문을 독려하는 ‘서점의 날(11.11.)’ 집중 홍보물 배포 및 대시민 이벤트 진행(식음료 모바일 쿠폰 등 추첨 증정), 홍보 콘텐츠 제작·확산(카드뉴스, 영상 등) □ 추진일정 홍보물 제작업체 선정 및 기획·제작 ？ 캠페인 수행업체 선정 ？ 홍보 콘텐츠 기획·제작 ？ 홍보물 신청·접수 및 배부 ？ 캠페인 추진 3월(~8월) 6월~7월 8월~9월 8월~9월 10월~11월 4 지역서점 활성화 자치구 공모사업 신규 지역서점 기반 독서문화 진흥과 지역문화 발전을 위한 자치구 특화사업을 발굴·지원하는 공모사업 추진 □ 추진방향 ㅇ 지역서점 인프라를 활용한 지역의 특성을 살린 차별화된 사업 개발 ㅇ 지역 내 네트워크(서점-출판사-도서관-주민)를 형성하고 자생력과 지속 가능성을 제고할 수 있는 프로그램 발굴 ㅇ 성과물을 통한 자치구 우수 사업 모델을 마련하여 횡단전개 기반 구축 □ 추진개요 ㅇ 사업기간 : ’23. 3월 ~ 12월 **************** *************** ㅇ 사업예산 : 70백만 원(자치단체경상보조금) ㅇ 사업방법 : 자치구 공모 및 사업 선정, 보조금 지급 및 사업실행 후 정산 ㅇ 공모내용 : 지역서점과 지역 문화자원을 결합한 자치구 특화사업 < 사업 예시 > ？ 지역서점 인프라 활용 온·오프라인 콘텐츠(sns, 유튜브, 언론보도 등) 제작·홍보 ？ 지역서점 주도 행사(책 축제, 북토크, 워크숍, 포럼 등) 운영 ？ 지역 네트워크(서점-출판사-도서관-주민) 협업 문화 프로그램 추진 ？ 취약계층 참여 지역서점 프로그램 운영하여 ‘약자와의 동행’ 실현 등 □ 추진일정 지역서점 공모·선정 (보조금심의위원회) ？ 보조금 교부 (서울시→자치구) ？ 자치구 사업 추진 ？ 결과보고 및 정산 (자치구→서울시) 3월~4월 5월 5월~11월 12월 Ⅵ 행정사항 □ 소요예산 : 403백만 원 ㅇ <서울형 책방> 및 <움직이는 책방> 운영 : 260백만 원 - 서울도서관 지식문화과, 도서관 및 독서문화 진흥, 독서문화 진흥, 책방 활성화, 일반운영비, 행사운영비 ㅇ 지역서점 활성화 자치구 공모사업 : 70백만 원 - 서울도서관 지식문화과, 도서관 및 독서문화 진흥, 독서문화 진흥, 책방 활성화, 일반운영비, 자치단체경상보조금 ㅇ <지역서점 홍보지원> 및 기타 자문회의 등 : 73백만 원 - 서울도서관 지식문화과, 도서관 및 독서문화 진흥, 독서문화 진흥, 책방 활성화, 일반운영비, 사무관리비 □ 추진일정 사업명 추 진 일 정 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 <서울형 책방> 선정·지원 자료 조사 기본 계획 수립 참여서점 공모·선정 사업수행 사업 수행업체 선정·계약 준공 <움직이는 책방> 운영 참여서점 공모·선정 행사 운영 준비 행사운영 행사 수행업체 선정·계약 준공 지역서점 홍보지원 홍보물 제작업체 선정·계약 사업수행 준공 캠페인 수행업체 선정·계약 사업수행 준공 지역서점 활성화 자치구 공모 자치구 공모·선정 자치구 사업수행 정산 끝.

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