다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전략기획실-1709 결재일자 2024. 2. 29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 주무관 전략기획실장 서울대공원장 임명경 정항교 구재성 02/29 최홍연 협 조 관리부장 이상국 세대공감, 추억과 함께한 서울대공원 40년 2024 축제행사 용역 사업 변경계획 2024. 02. 28.(수) 서 울 대 공 원 (전략기획실) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2024 축제행사 용역 사업 변경계획 안정적인 축제행사 개최 및 시민의 여가·휴식 지원 등을 위해 용역 사업을 재구성, 사업자 선정에 만전을 기하고자 함 1 추진 개요 □ 추진 근거 ㅇ 2024 축제행사 용역사업자 선정계획 (전략기획실-1514호, 2024.1.15.) ㅇ *********************************** □ 추진 배경 ㅇ 검토대상 : 2024 서울대공원 축제행사 대행 용역 ㅇ 사업내용 :　축제행사 5건의 기획·운영·안전관리 등 대행 ㅇ 사 업 비 : 240,000천원 ㅇ ************** ㅇ 검토내용 - ******************************************* - ************************************* - ********************************* **************** ************************************************* □ 조치사항 ㅇ ********************************* ㅇ ********************************** ㅇ ********************************* 2 변경 계획 □ 주요 변경사항 ㅇ 사 업 비 : ************************************ ㅇ 사업구성 : '벚꽃축제' 제외, '동물원 밖 동물원' 포함 (총 5건) ㅇ 특이사항 : **************************** ㅇ 참가자격 : 일반경쟁 ※ 추정가격 2.2억원 이상 사업, 중소기업제한 예외 조건 <사업비 및 구성 변경사항> 구 분 사업비 구 성 (총5건) 변 경 352,000천원 - 어린이날 행사 장미원 축제 여름숲 하이킹 서울대공원 영화제 동물원밖 동물원 ？ 당 초 ********* 벚꽃축제 상 동 - □ 사업 개요 ㅇ 사 업 명 : 2024 서울대공원 축제행사 대행 용역 ㅇ 추진방법 : 경쟁입찰 및 협상에 의한 계약 ㅇ 과 업 : 축제행사 5건의 기획, 운영, 홍보, 안전관리 등 대행 ㅇ 장 소 : 서울대공원 일대 ㅇ 사업기간 : 계약일로부터 2024.12.20.까지 ㅇ 사 업 비 : 352,000천원(부가가치세 포함) <사업구성(안)> 어린이날행사 제24회 장미원축제 2024 여름숲하이킹 제6회 서울대공원영화제 제8회 동물원밖동물원 5.5.(일) 5.24.(금)-6.2.(일) 7.6(토)-7.7(일) 9.17(화)-9.18(수) 10~12월 중 ******** ******** ******** ******** ********* 동물원 테마가든 동물원둘레길 외 만남의광장 공원 일대 ※ 기상, 개화상황, 내외부 환경요인, 제안사항 등에 따라 변경 가능 3 과업 내역 <과업 구성> 축제 총괄 프로그램 기획·운영 안전관리 계획·대응 홍보물 제작·납품 제반사항 시행 □ 축제행사 운영 ㅇ 전담 조직도 구성, 사업 전반 기획·운영·홍보·안전관리 시행 ㅇ 연간 5건 사업의 효율적 시행을 위한 공정관리 계획 수립 □ 프로그램 기획·운영 ㅇ 축제행사별 타깃 유치를 위한 프로그램 개발 ㅇ 학교·동아리·지자체·협회 등과 연계, 다채로운 프로그램 운영 □ 안전관리 계획·대응 ㅇ 중대재해 예방조치 계획 수립 ㅇ 부스·동선 배치 및 안전관리, 안전요원 및 자원봉사자 모집·교육 ㅇ 전기 사용 조형물, 시설, 프로그램 등의 안전점검 및 조치 ㅇ 행사보험 가입 및 사고발생 시 보상 처리 □ 홍보물 제작·납품 ㅇ 축제 홍보 및 목적성 방문객 유치를 위한 홍보물 기획 ㅇ 트렌디한 디자인, 유인성 키워드, 가독성 등 확보한 제작·납품 □ 제반사항 시행 ㅇ 관련 물품 임차 및 현장 배치 ㅇ 일회용품, 플라스틱, 현수막 등 최소화 사용 ㅇ 만족도 조사 실시, 성과관리 및 시민의견 수렴 등 4 사업자 공모 계획 □ 추진 근거 ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령 ㅇ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준 ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 外 □ 추진 방법 : 경쟁입찰 ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약 (지방계약법 시행령 제43조) □ 입찰 등록 및 제안서 제출 ㅇ 등록일시 : 공고문에 따름 ㅇ 입찰참가등록 : 나라장터(G2B) ㅇ 제안서 제출 : 서울대공원 직접 방문 □ 입찰참가 자격 ㅇ 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 함 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고,[국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정]에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업, 업종코드 : 9901)으로 입찰참가자격을 등록한 자 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 자 ※ 추정가격 2.2억원 이상 사업으로 직접생산증명서(축제기획및대행서비스) 확인 제외 대상 사업임 ※ 위 입찰참가 자격 증명서류는 입찰서 제출마감일까지 등록(발급)된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 확인이 안 될 경우 입찰참가자격 부적격으로 처리함 ※ 자격심사 후라도 부정당 사유 발생 시 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 ㅇ 공동수급 및 제3의 동종업체에 재하청 불가함 ※ 장기간 복수 사업 추진에 따른 책임소재 명확화 필요 5 협상적격자 선정 계획 □ 선정 방법 : 아래 3개 항목 종합평가 ㅇ 정량평가 : 제출 증빙서류를 바탕으로 아래 산식에 의함 ㅇ 가격평가 : ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’ 산식에 의함 ㅇ 정성평가 : 평가위원회 개최 ※ 개최계획 별도 수립 - 일 시 : 입찰 마감일로부터 7일 이내 - 장 소 : 서울대공원 관리사무소 - 평 가 : 외부전문가 7인 (***********************) <평가표> 구 분 배점 평가기준 및 배점 기술 능력 평가 정량 평가 20 재무상태 수행실적 기술인력 보유상태 조직원 전문성 재해예방 조치능력 4점 5점 5점 4점 2점 정성 평가 70 사업이해도 기획능력 실현능력 안전관리계획 20점 20점 20점 10점 입찰가격평가 10 협상에 의한 계약체결기준에 의거, 산출 □ 협상 적격자 선정 ㅇ 선정기준 : 기술능력과 가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자 ※ 협상적격자가 없을 시, 재공고 없이 수의계약 시행 ㅇ 협상순위 결정 : 협상적격자 중 고득점 순에 의해 결정 ㅇ 협상순위 발표 : 평가위원회 종료 24시간 이내 계약마당에 공표 □ 협상 및 계약 체결 ㅇ 협상 순위에 따른 대상자와 협상 시작 (협상개시일로부터 10일 이내) ㅇ 1순위 협상적격자와 협상 성립 시, 타 협상적격자와 협상 미실시 ㅇ 협상범위는 협상적격자가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 일부 조정 가능 6 행정 사항 □ 일상감사 의뢰 ************************* ***************************************** *********************** ****************************** □ 사전규격 공개 ㅇ 근 거 : 지방계약법 시행령 제32조의2(구매규격 사전공개) ㅇ 대 상 : 추정가격 5천만원 이상 물품 또는 용역 ㅇ 검토방법 : 조달청에 과업내역 공개, 업체 의견 수렴 ㅇ 조치사항 : 업체 의견 검토, 입찰공고 조치 □ 협상에 의한 계약 타당성 검토 ㅇ 근 거 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (제7장) ㅇ 대 상 : 일상감사에 해당하는 사업 ㅇ 검토부서 : 계약부서 및 일상감사부서 *************************** □ 소요예산 ㅇ 소요예산 : 352,000천원 ㅇ 산출기초 : 붙임문서 참조 ㅇ 예산과목 : 공원이용시민만족도향상, 다양한축제및볼거리프로그램운영, 공원활성화를위한마케팅강화, 행사운영비 7 추진 일정(안) □ 입찰공고 및 우선협상자 선정 ********* ************************ ********** ************ *********** ************************* ********* ************ ************ ********************** □ 계약 및 사업 시행 ************ ********* ******* *************** ************ **************** 붙임 : 1. 제안요청서(안) 1부. 2. 산출내역서(안) 1부.

30455372

20240305044007

본청

전략기획실-1709

D0000050229080