다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자활지원과-2930 결재일자 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 자활정책팀장 자활지원과장 복지기획관 복지정책실장 조재형 강윤경 김경원 윤재삼 02/27 정상훈 협 조 자활사업팀장 이정자 자활지원팀장 기재일 2024년 희망의 인문학 추진계획 2024. 2. 복지정책실 (자활지원과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ “인문학과 동행, 나를 회복하다” 2024년 「희망의 인문학」 프로그램 추진 계획 자활지원과장:김경원☎2133-7480 자활정책팀장:강윤경☎7482 담당:조재형☎7483 노숙인 등에게 자존감을 회복하고 지역사회에서 자립할 수 있도록 지원하고자 2024년「희망의 인문학」사업을 추진하고자 함. 1 추진근거 및 경과 □ 추진근거 ㅇ 노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 법률 제3조(국가와 지방자치단체의 책임) ㅇ 서울특별시 노숙인 등 복지 및 자립지원에 관한 조례 제3조(시장의 책무) 및 제8조(지원대상 사업) □ 주요 추진사항 ㅇ ’07년 이전 : 노숙인 직업교육프로그램, 정서함양 프로그램 진행 ㅇ ’08 ~’12년 :「휴먼 서울시민, 인문학 코스」개설 - 인문학 교육 사업 본격 추진 : 경희대와 MOU체결, ********* - 이후 「희망의 인문학」으로 사업명 변경 ****************** ㅇ ’13년~’21년 : 복지부 노숙인 프로그램 공모사업으로 인문학 전환 - 광화문 희망사진관, 희망아카데미, 희망그라피 등 사업 추진 - 노숙인 시설 재활프로그램과 별도 운영 ********************* ㅇ ’22년 : 서울시『희망의 인문학』사업 재도입 - 1개 대학, 18개 노숙인시설에서 인문학 강좌 ********* ㅇ ’23년 : 노숙인 프로그램과 희망의 인문학 강좌 통합 운영, 참여 대상 및 운영 기관 확대 : 희망과정(시설), 행복과정(대학), 특강 - ****************************** 2 23년 운영성과 및 평가 □ 23년 운영 성과 ㅇ ’23년은 전년 대비 참여 시설 및 참여 대상 확대, 프로그램 다양화 등 전년 대비 양질의 측면에서 개선 추진하였음 - 참여시설 : (’22년) 18개 노숙인시설 → (’23년) 32개 노숙인시설 및 지역자활센터 - 참여대상 : (’22년) 노숙인·쪽방주민 → (’23년) 노숙인·쪽방주민·자활사업 참여자 - 프로그램 : (’22년) 인문학 중심 → (’23년) 심리·건강, 문화·예술, 일자리 등 확대 ㅇ 참여자는 ************************************************************************************ - 희망과정(시설) : 32개 시설, 51개 프로그램(인문학, 일자리, 심리·건강 등), ******* - 행복과정(대학) : 총 2개 대학, 인문학(역사, 문학, 철학)·체험학습 등, ****** 구 분 총 계 희 망 과 정 행 복 과 정 비 고 입학인원 **** **** **** ************ ************** 수료인원 **** ***** *** 수료율 ***** ***** ***** ㅇ 참여자 성취감 부여 및 소통강화를 위한 전시회 개최(’23.11.20.~22, 시민청), 서울시장상 수여(교육·문예우수자 55명), 노숙인 공공일자리 우선 채용 추진 - 11.20.~22일 3일간 시민청에서 인문학 참여자 작품 130점 전시 - 희망과정 프로그램별 교육 우수자 43명과 문예우수상 12명 서울시장상 수여 - 시장상(55명),시립대(3명)·건국대 총장상(3명) 수상자 공공일자리 우선 채용 *************************************************************************** ㅇ 또한 참여자 참석률 제고 등을 위해 ************90% 이상 출석자에 대한 개근상 수여, 시설별 수요에 따른 탄력 운영 등 추진 - ********************************* - 교육과정 90% 이상 출석자 대상 개근상 수여 - 시설별 수요에 따른 사업 운영기간 자율성 부여(2개월~6개월) □ 희망의 인문학 운영 평가 ㅇ 참여자 만족도 조사 결과,************************************************************************ - 과정 만족도 :*************************** - 개인 삶의 도움 : ************************ ㅇ 특히, ‘개인 삶의 도움’은 자존감 회복 및 앞으로 삶을 개척하는데 도움***********, 참석함으로써 얻는 심리적 안녕감*********** 등 현재의 만족도 및 미래의 자기효능감을 총체적으로 포괄하고 있음 ㅇ 주요 건의사항으로, **************************************************************************** 요청이 있었음 ’23년 우수 체험 수기 ************************************************************************************************************** *********************************** ************************************************************************************************************************************* ****************************************** ******************************************************************************** 3 24년 인문학 수업 수요 분석 □ 수요조사 결과 ㅇ 희망의 인문학 강좌 개설시 ********************************************************************** ************************************************************* *********************************************** ※ 시설별 선호 상이 *************************** ********************************************************************************************************************************* *********************************************************************************************** ************************************************************************ ************************************************ ***************************************************** ************************************************************************************** 4 사업 추진방향 □ 노숙인 등 취약계층의 자존감 향상, 자립 계기 마련 및 환경조성을 위한 인문학 참여 인원과 운영기관 확대 ************************************ □ 시설 유형별 강의 선호도를 반영하여 집중·특화 프로그램 확대 및 교육 운영의 내실화 ※24년 수요조사 결과 반영 ㅇ 시설 유형 및 여건에 따라 심리지원, 음악치료 등 특화 사업 운영 □ 희망의 인문학 수료 후 자조모임 등 지원 체계 강화 ㅇ 자조모임(동아리) 구성 및 운영 지원을 통한 소통의 장 활성화 ㅇ 교육, 일자리 등 개인 선호를 고려한 자립 연계 방안 지원 구분 23년 24년 참여인원 ************ * ************** 운영기관 ********************* *********************** * ********************* ********************** 교육과정내실화 ****************** ****************** ******************** ********************* ********************** ********************** * ******************** ************************* ******************** ************************ **************************** ************************* 자조모임 *********************** * ********************** 성과공유 ******************* * **************************** 5 ’24년 세부 추진계획 □ 사업 개요 ********************** ㅇ 사업목적 : 노숙인 등 자존감 회복 및 사회복귀 기반 강화 ㅇ 사업대상 : 노숙인(거리노숙인, 시설 이용자 등), 쪽방주민, 자활사업참여자 ************************ ㅇ 사업내용 : 인문학(문화,역사,체험학습 등) 일자리, 심리·건강, 문화예술, 대학 특강 등 교육과정 운영 및 자조모임 등 지원 - 행복과정(대학) : 인문학 강좌, 특강 - 희망과정(시설) : 인문학 강좌, 일반 강좌, 자조 모임 구 분 희망과정 행복과정 대상기관 노숙인 시설 등 대학 참여인원 **** **** 참여방법 시설 자체 참여자 공모 시설 추천 운영내용 인문학, 일반강좌, 자조모임 운영 인문학 중심,특강 운영 ㅇ 추진절차 : 과정별 공모 통한 프로그램 및 수행기관 선정, 사업 운영 공개모집 공고 수행기관 및 참여자 모집？선정 프로그램 운영 문화제 개최 대학 행복과정 및 시설 희망과정 프로그램 공모 수행기관(협약) 및 대학,시설별 참여자 모집 선정 인문학, 심리, 건강 등 프로그램 운영 (희망, 행복) 우수사례공모,합창공연, 전시 등 ********** ********* ************* ********** ********************************************************* 수행 기관 선정 ※ 공모계획은 별도 수립 희망 과정 시설 대상 프로그램 공모 ㅇ 대 상 : 노숙인 및 저소득 시민 맞춤형 인문학 등 교육 강좌 ㅇ 자격 요건 : 서울시 노숙인 및 저소득 시민 관련 시설 - 종합지원센터, 일시보호시설, 자활？재활？요양시설, 쪽방상담소, 지역자활센터 등 ㅇ 선정 방법 : 공모 후 지방보조금선정 심의위원회 심사 통해 선정 ？ 지방보조금관리위원회 구성？운영 : 지방보조금관리위원 인력풀 활용(9인~15인) ※ 공모선정위원회(지방보조금관리위원회 구성 포함) 방침 수립 시 재정담당관(보조금관리팀장) 협조 ㅇ 공모 방법 - 서울시 홈페이지 및 자치구 통해 프로그램 공모 : 시설 → 자치구 → 서울시 - 사업신청서, 기관(시설) 소개서, 사업계획서(강의 커리큘럼 등) 제출 ************************************************* ㅇ 운영 기간 : ’24. 4월 ~ 11월 행복 과정 대학 대상 수행 기관 공모 ㅇ 대 상 : 대학 등 전문교육기관 3개소 ㅇ 자격 요건 - 서울 소재 사회공헌을 계획중인 학교법인·평생교육시설 등 인문학 강좌 운영 가능한 기관 ※ 온라인 강좌만 운영하는 기관 제외 ㅇ 선정 방법 : 공모 후 지방보조금선정 심의위원회 심사 통해 선정 ㅇ 공모 방법 - 서울시 홈페이지 등 통해 공모 : 기관 → 서울시 - 사업신청서, 기관(대학) 소개서, 사업계획서(강의 커리큘럼 등) 제출 ㅇ 운영 기간 : ’24. 4월 ~ 11월 ※ 단, 입학식·특강·수료식 기간 별도 참여자 모집？선발 희망 과정 ㅇ 교육대상 : 노숙인 및 저소득시민 지원 시설 이용(생활)인 ㅇ 교육규모 : ************* ※공모 결과에 따라 변동가능 ㅇ 모집방법 : 시설 자체 공개모집 ㅇ 교육규모 : 시설별 강의 20명 내외 ※ 중복 참여 가능 ㅇ 교육장소 : 시설 내？외 행복 과정 ㅇ 교육대상 : 노숙인 및 저소득시민 지원 시설 이용(생활)인 ㅇ 교육규모 :*************************** ※공모 결과에 따라 변동가능 ㅇ 모집방법 : 시설별 대학 배정 → 시설별 희망하는 대학 선택 - 시설별 일률적인 대학 배정에 대한 불만족을 개선하고자 희망하는 대학과정 선택권 부여 (단, 선택 인원이 저조하거나 쏠림현상 있을 시 조정 가능) - 시설에서 추천 → 서울시 ㅇ 교육장소 : 대학 강의실 ******************** ******************************************* *********************************************** *************************** **************************************************** ************************************************************ *********************************************************** ************************************ 프로그램 운영 관리 희망 과정 ㅇ 과정 구성(안) : 인문학 강좌, 일반 강좌, 자모모임 각각 운영 구 분 인문학 강좌 일반 강좌 자조 모임 운영내용 언어, 문예, 문학, 역사, 철학, 종교, 예술, 문화 분야 등 자립지원(일자리, 자격증 등), 심리？건강 등 수료자 중심 자조모임 지원 (동아리, 봉사단 등) 운영시간 ****************************** *********************** 체험학습 ***** * 참여인원 ************ ************ ※ (필수)인문학 강좌 운영이 어려운 시설은 일반강좌에 인문학 강의시간을 포함 하여 구성하거나 행복과정(대학) 특강 및 인근 시설 연계 방안 등 계획 제출 ㅇ 입학식 및 수료식 : 시설 주관 - 시설별로 진행하되, 행복과정 주관 합동 입학식？수료식에 참석 필수 **************************************** ******************************************************** *********************************** ****************************************** *************************************** ************************************************** *********************************************************************************************************** ㅇ 수료기준 : 필수 강좌인 인문학(4시간 이상)포함, 출석률 60%이상 참석 ***************** 행복 과정 ㅇ 과정 구성(안) : 인문학 강좌 + 일반강좌 + 인문학 특강 구 분 인문학 강좌 일반 강좌 인문학 특강 운영내용 언어, 문예, 문학, 역사, 철학, 종교, 예술, 문화 분야 등 강의 경제？사회 심리？건강 분야 등 강의 저명인사 특강 등 (’23년 김경일, 이지선 교수 등) 운영시간 ******************************** ********* ****** 참여인원 ********** ******* ㅇ 입학식 및 수료식 : 서울시 & 대학 - 공모결과 1순위 대학은 합동수료식, 2순위 대학은 합동 입학식 주관(서울시 주최) ******** *********************************************************** *********************************** ******************************* ********************************************************* ************************* ************************************************** ㅇ 수료기준 - 내용 : 정규 강좌 교육시간 60%이상 참석 ㅇ 졸업여행 추진 ********************************* *************************************************** ********************************************************** ************************** **************** 수료자 후속 지원 자조 모임 ㅇ 수료자간 소통 및 관계형성을 위한 자조모임 운영 지원 - 대 상 : ’23년 / ’24년「희망의 인문학」참여자(수료자 포함) - 운영방법 : 기수제 운영 ※ 예 시 : 24년(시설명 1기) ？ 소속감 제공 및 참여자 간 유대감 증진, 자립？자활 경험 공유 - 구성기준 : 인문학 프로그램 참여자 중심 5명 이상 (동아리, 봉사단, 공연단 등) **************************** ******************************************************************************* *************************************************** ******************************************** ********************************************************* - 운영평가 : 4명 미만이거나 모임 취지와 다르게 진행되고 있는 경우 종료 처리 - 신청방법 : 희망과정 중 자조모임으로 공모 신청 *************** ******************** ************************************** *********************************************** **************************************** ****************************************** ****************************** *************************************** *********************************** 자립 발전 모델 ㅇ 참여자 개별 욕구와 특성에 맞게 개별 사례관리 : 종료 후 시설별 - 내용 : 과정 종료 후 참여자 개별 상담을 통해 욕구와 특성에 맞는 교육？심리치료？훈련 등 민간？공공기관 프로그램을 연계하여 사회복귀 지원 - 대상 : 희망의 인문학 프로그램 참여자 ※ 서울 노숙인일자리지원센터 연계로 신용회복 프로그램 활용 → 수급자격 인정 *************************** ******************************* ********************** ******************************************************** ************************************************************** *********************** **************************************** ******************************************** ************************************************ ************************************************* ******************************************* ******************************** ************************* *************************************** ****************************************************************************** ************************************************************************* *************************************** ****************************************************************************** *********************************************** ********************************************************************************** *************************************************************************************************** *********************************************************************************** **************************************** ************************************************************************************************* ************************* *********************************************** ********************************* ********************************************************** 사업점검 및 우수 포상 □ 과정운영 관리 ㅇ 희망-행복과정 운영 성과평가 - 만족도 조사 : 프로그램별 종료 직전 시행, 30일 내 결과 제출 - 운영결과 보고서 및 정산 : 프로그램별 종료 후 60일 내 제출 ㅇ 서울시-대학-시설 관계자간 온·오프(월1회) 소통 활성화 - 강사풀 등 정보공유 및 우수 운영사례 확산 등 市 컨트롤타워 역할 강화 - 운영주체간 신속한 소통, 프로그램 추진사항 점검 및 운영상 애로사항 청취 ？ 과정별 관계자 SNS(카톡) 소통채널 운영 □ 성과격려 및 확산 ㅇ 우수 참여자 상장 수여 ********************************************************************** - 시기 : 2024년 11월 - 절차 : 대상자 추천(시설？대학) → 서울시 선정 심의 → 상장 수여 - 인센티브 : 최우수상 수상자는 다음연도 보조강사 참여 기회 제공 수상자 전원 노숙인 공공일자리 우선 참여 연계 ㅇ 우수 기관 담당자 표창 수여 *********************** ***************************************** - 시기 : 2024년 11월 ※ 수료 행사 시 표창 수여 - 절차 : 대상자 추천(시설？대학) → 서울시 공적 심의 → 표창 수여 - 인센티브 : 수료행사시 우수 기관 수범사례 발표(수료식 담당대학에서 원고료 등 지급) ㅇ 전국 노숙인 등 자립자활을 위한 문화예술 공모전 개최 - 대상 : 전국 노숙인, 쪽방주민, 자활사업참여자 등 ？ 노숙인시설, 쪽방상담소, 지역자활센터, 행복과정(대학) 수행기관에서 수합 신청 가능 - 시기 : 2024년 10~11월 - 분야 : 문예, 그림, 도예, 사진 등 ************************************************** ****************************************** ********************************************** - 구성 : 문화예술 공모전 개최 후 선정된 작품 전시 ************************************************************** - 시기 : 2024년 11~12월 ※ 수료식 일정에 따라 조정 - 절차 : 서울시 행사 홍보 → 참여 신청(시설？대학) → 서울시 선정 → 운영기관 통보 *************************** ***************** 6 희망의 인문학 홍보 추진 □ 홍보 방향 ㅇ 우수사례 기획보도를 통해 스스로 노숙을 탈피할 수 있는 동기 부여 - 공모부터 과정 시작 전까지 기대감 고조 ********************************************* ㅇ 노숙인 등 사회적 약자의 변화 의지에 대한 긍정적 이미지 부여 - 市, 區 보유 매체, 신문 일간지 등 이용가능한 매체 적극 활용 - 대상자가 친숙하게 다가갈 수 있는 카드뉴스 등 통해 참여 활성화 □ 홍보 계획 ㅇ 시기별 홍보 전략 : 주요 시기별 시리즈식 보도로 주목도？관심도 유지 구 분 2월~3월 4월~6월 7월~10월 11월~12월 홍보 포인트 *********** ******************* ******* *************** ***** 주요내용 ************* ********************** ************************** *************** *********** **** *********** ******** ㅇ 다양한 홍보채널 연계 : 언론보도, 홈페이지(서울시, 복지포털), SNS 등 - (언론보도) ’24년 사업 공모계획, 입학식·수료식 등 주요 일정 홍보 - (시 보유매체) ’24년 희망/행복과정 개강안내(일정, 프로그램 등 카드뉴스 제작), 우수사례 보도자료 배포(내 손안의 서울 등 우수사례 확산) - (크리에이터) 파급력 높은 유튜브 채널과 연계 우수사례 콘텐츠 확산 ㅇ 공감확산 : 수료자·대학·시민·후원기관 등 함께하는*********** - 민·관 협력을 통한 소통의 장 마련(수료자, 대학생 서포터즈, 후원기관 등) - 과정별 프로그램 결과물 전시(문학, 캘리그라피 등) 및 공연(합창, 기악 등) - 우수사례 전국 공모전 개최 및 분야별 우수사례 기획전시 등 추진 7 행정 사항 □ 사업 예산 ***************************** ************************************************* ******************* ********************************************** ************** **************** ************************************** ***************************************** ******************** ************************************************* ***************************************** **************************************************** ********************************************************************************************* □ 기관별 역할 구 분 주 요 내 용 서울시 희망과정 ,자조모임 자치구 통한 소관시설 프로그램 운영계획서 접수 (자치구→ 市) 희망과정, 자조모임 운영 프로그램 선정심의 및 선정 결과 통보 (市→자치구) 행복과정 운영 수행기관 공고 및 선정심의, 결과 통보 (市→기관) 자치구 소관 노숙인시설 등 희망과정, 자조모임 프로그램 운영 공모, 사업계획서 접수, 제출 (시설 → 자치구 → 市) 희망과정, 자조모임 운영 프로그램 선정 결과 통보 (市 → 자치구 → 시설) 노숙인시설 등 희망과정, 자조모임 프로그램 운영 공모 신청(시설 → 자치구) - 프로그램 운영 및 참여자 후속 관리, 예산집행 포함 사업계획서 제출 선정 프로그램사업 운영 대학 등 행복과정 운영기관 공모 신청, 사업계획서 제출(기관 → 市) - 프로그램 운영 및 참여자 후속 관리, 예산집행 포함 계획서 제출 행복과정 운영기관 사업 수행 □ 향후 추진 일정 ************** ********* ****************** ********* *************** ********* ************* ********* ****** ********** ******************* ************** *************** **************** ************ ********** 붙임 1. 세부 과정별 예산 산출내역 각 1부. 2. 과정별 사업설명서 각 1부. 3. 강사료 지급기준 1부. 끝.

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20240229041008

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자활지원과-2930

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