다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공간정보담당관-1829 결재일자 2024. 2. 8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공간정보운영팀장 공간정보담당관 디지털정책관 이수진 김희정 서미연 전결 02/08 박진영 협 조 - 통합공간정보시스템 재구축을 위한- 정보화전략계획(ISP) 시행계획 2024. 2. 디지털정책관 (공간정보담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 통합공간정보시스템 재구축 정보화전략계획(ISP) 시행계획 공간정보담당관:서미연☎2133-2830 공간정보운영팀장:김희정☎2845 담당:이수진☎2848 통합공간정보시스템(SDW) 노후화로 발생하는 다양한 문제점 개선을 위한 시스템 재구축 ISP를 추진하여 한 차원 높은 공간정보 서비스를 제공코자 함 Ⅰ 추진근거 ㅇ「국가공간정보 기본법」제32조(공간정보의 활용 등) ㅇ「서울특별시 공간정보에 관한 조례」제9조(공간정보데이터베이스의 구축？관리), 제12조(공간정보의 보급 및 활용 시책) ㅇ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제4조(정보화전략계획 수립) ㅇ 통합공간정보시스템(SDW) 재구축 ISP 수립계획(공간정보담당관-10085, 2023.8.9.) Ⅱ 추진배경(필요성) □ 통합공간정보시스템 노후화에 따른 시스템 재설계 필요 ㅇ 시스템 노후화 및 잦은 기능개선 등으로 유지관리 업무·비용 부담 가중 - 2023년 정보시스템 운영성과 측정에서 ‘재개발’도출 **************************************************** - ********************* (단위: 천원) 구 분 계 '21년 '22년 '23년 ******** ******* ****** ****** ****** ******* ******* ******* ******* ******* ㅇ 3D지도, 고정밀 공간정보, 클라우드 전환 등 신기술 적용한 데이터 수집·저장에 필요한 시스템 환경 개편 필요 - 과학기술정보통신부 공모 컨설팅(『고정밀 디지털 공간정보 플랫폼 구축』, (***********************) 결과보고서에서 통합공간정보시스템 개편 필요성 제언 □ 다양한 사용자의 공간정보 이용 활성화를 위한 과제 상존 ㅇ 시스템 구축 후 20여 년간 공간정보 연계시스템이 대규모로 확대되어 데이터의 중복 축적, 정보공유 제한 등으로 사용 피로도 존재 ㅇ 단순 공간정보 수집？저장？공유？제공 기능뿐만 아니라 데이터를 분석, 가공하여 사용자가 원하는 공간정보를 패키지로 제공하는 시스템 전환 요구 ㅇ 공개가능한 공간정보는 2020년 이후 답보 상태로 시민 제공 데이터 확대를 위한 체계개선 필요 ※ 열린데이터광장에 325개 제공 □ 대표 공간정보 플랫폼에 걸맞은 품질관리 프로세스 재정립 필요 ㅇ 공간정보 수집？가공？제공 각 단계별 모니터링 및 통합관리체계 보완 ㅇ 원천시스템별 데이터 정확도 및 공간정보 품질의 지속적 유지를 위한 제도(절차) 분석에 기반한 업무 프로세스 재정립 ㅇ 강화된 공간정보 보안 환경에 부합하는 이용 절차, 개방 기준 미흡 ㅇ 사용자 친화적 공간정보 제작 표준, 시스템 연계, 메타데이터 관리 가이드 마련필요 Ⅲ 통합공간정보시스템 현황 □ 추진경과 ㅇ `03. ~ `07. : 공간데이터웨어하우스 구축 및 유지관리 ㅇ `08. ~ `18. : 통합공간정보시스템구축 및 기능개선 ㅇ `19. ~ `23. : 통합공간정보시스템활용도 제고 및 시스템 통합 - `20년 : 공간정보 연계 현행화 및 시민 개방 확대(연 1회 → 월 1회) - `21년 : 통합공간정보시스템 기반 항공·드론영상 통합관리 체계 구축 - `22년 : 공간정보 제공체계 개선 및 데이터 검색기능 강화 - `23년 : 시스템 메뉴 개선 및 시계열에 따라 지적도 지번 표시 등 □ 주요 기능 ㅇ 개별 공간정보시스템(40종) 연계 및 공간정보 통합 수집 ？ 제공 ㅇ 1/1,000 수치지형도, 시계열 공간정보 구축 및 서비스 ㅇ 토지대장, 건축물대장 및 통계(인구·토지·건물·사업체) 등 통합 조회 ㅇ 공간정보 목록 및 메타데이터 관리, 데이터 공유 및 활용 □ 운영현황 ㅇ 시스템 이용대상 : 시·자치구 직원(사업소 포함) ※내부업무용 ※ 공개가능 공간정보는 열린데이터광장을 통해 시민 개방 ㅇ 데이터 연계 및 공간정보 보유 ******* ************ **** **** ***** ***** **** **** *** *** *** ** **** ********* ****** ********* ****** ************ ㅇ 시스템 이용 : 연평균 286,322건 (월 평균 23,860건) 구 분 합 계 2023년 2022년 2021년 시스템 이용 858,967 319,777 282,686 256,504 ******** ******* ****** ****** ****** ******** ********* ********* ********* ********* ******* ****** ******** ****** ****** ㅇ 시스템 구성 * Ⅳ 추진계획 □ 사업개요 ㅇ 사 업 명: 통합공간정보시스템 재구축 정보화전략계획(ISP) 수립 ㅇ 사업기간: 2024. 4. ~ 9.(6개월) ㅇ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ㅇ 소요예산: 211,811천원 ㅇ 예산과목 : 공간정보담당관, 도시기반시스템고도화, 공간정보서비스, 공간정보시스템 운영, 전산개발비 □ 추진전략 ㅇ 서울시 공간정보 허브 역할에 충실할 기술, 활용, 제도 마련 집중 - 저비용 고효율 시스템 구현, 사용자중심 서비스 체계, 고품질 공간정보 생태계 조성 등 ㅇ 사용자(전문, 일반행정), 공간정보 생산자, 시스템관리자 등 다양한 이해관계자가 참여하는 추진체계를 구성·운영하여 사업성과 제고 ㅇ 업무 효율성, 생산성 향상을 위한 신기술 적용 방안 적극 발굴 □ 사업내용 ㅇ 정보화전략계획(ISP) 수립 절차 이행을 통한 통합공간정보시스템 재구축 설계 및 이를 뒷받침하는 업무절차 개선 방안 마련 - (환경분석) 외부 환경분석 및 적용방안 마련 - (현황분석) 연계시스템 데이터 분석 및 개선과제 도출 - (목표모델 설계) 차세대 통합공간정보시스템 목표모델 설계 - (통합 이행계획 수립) 단계별 이행계획 및 중장기 발전방향 수립 ㅇ 주요 추진과제 ① 기술적 측면 - 고효율 저비용 시스템으로의 개편 방안 마련 ？ 고비용 상용SW 및 저사양 프레임워크 대체 방안 ？ 서비스 이용 분석을 통한 미사용, 저활용 서비스 기능 분석 ？ 최신 데이터 수집？제공 기술(솔루션) 도입 방안 - 3D, 고정밀 공간정보, 최신데이터(MMS, LiDAR 등) 수용 가능한 플랫폼 분석 - 클라우드 서비스 적용 실효성 검토 및 최적의 적용 방안 도출 - 업무 전반 분석에 기반한 신기술 도입 방안 제시 - 통합공간정보시스템 재구축 제안요청서 작성 ② 활용 측면 - 서울시 운영 중인 공간정보시스템, 개별 공간정보 전수조사 및 분석 ？ 시스템 구축 목적 및 근거, 공간정보 보유목록, 베이스맵, 메타데이터 관리 실태 등 품질정보 분석, 데이터 중복도 분석 등 - 데이터 수집？제공？갱신, 단계별 모니터링 및 통합 관리체계 개선 방안 도출 ？ 데이터 변화탐지 등을 통한 최신 데이터 관리 및 과거 데이터 아카이브 조사 ？ 데이터 구조, 데이터량, 적용 데이터 표준 조사 - 데이터 분석을 통한 활용도 높은 공간정보 이용제고 방안 도출 ？시계열 서비스 강화, 대용량 행정데이터 활용 개선 방안, 공간정보 패키지 등 - 공간정보 시민 개방 확대 방안 ？열린데이터광장, 빅데이터캠퍼스 등 데이터 개방 수준에 따른 제공 방안 ③ 제도 측면 - 통합공간정보시스템 및 공간정보 생산？활용 주체간 업무 프로세스 재설계 ？데이터 중복구축 예방 및 공동활용을 위한 업무 생태계 조성 방안 ？공간정보 품질보증 및 지속 유지관리 방안 모색 - 공간정보 보안 체계 분석 및 합리적 활용 권한 기준 수립 - 서울시 공간정보 생산？활용 가이드 제작 Ⅳ 추진체계 및 일정 □ 추진체계 서울시 공간정보담당관 주관사업자 사업주관 (공간정보운영팀) 유관부서 TF (시 및 자치구) 전문가 자문단 사업 전담팀 ？사업총괄 및 시행 ？사업공정관리 및 감독 ？사업 계약/예산 업무 ？추진실적 점검 및 보고 ？산출물 관리 및 검수 ？소관부서, 유관부서(데이터센터등) 업무분석 협조 ？관련 정보 시스템 현황 설명 ？업무 및 정보화 개선요구 사항 제시 및 사업추진 전반 협조 ？정보전략 수립 기술자문 ？사업추진 방향 및 사업 구체화 논의 ？사업추진에 따른 자문 등 ？사업추진에 따른 계약이행 ？ISP 용역 수행 ？산출물에 대한 품질보증 등 ？사업 진도 및 인력 관리 ？이슈사항 수시보고 등 □ 추진일정 ㅇ 시스템 연계를 위한 사전조사 : `24. 2. ㅇ 중복성 등 사전협의(행정안전부, 국토교통부) : `24. 2. ~ 3. ㅇ 입찰공고 및 사업자 선정 : `24. 3. ~ 4. ㅇ 통합공간정보시스템 재구축(ISP) 계약체결 및 사업수행 : `24. 4. ~ 9. Ⅴ 기대효과 ㅇ 범용 차세대 통합공간정보시스템 구축을 위한 다각적이고 종합적인 환경검토 및 설계로 시행착오 사전 예방 ㅇ 가치 있는 공간정보 공유를 확대하고 비전문가도 접근이 쉬운 서비스 활용체계 기반 조성 ㅇ 공간정보 정비 및 관리에 대한 정책적, 절차적 기준 정립을 통해 우리 시 공간정보 품질의 지속 유지 발전 도모 ***************** *****************************************

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공간정보담당관-1829

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