다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화재정책과-1799 결재일자 2024. 2. 5. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 문화재정책팀장 문화재정책과장 차지연 이준봉 02/05 홍우석 협 조 - 2024년 정조대왕 능행차 공동재현 - 대행사업자 선정 및 용역 추진계획 2024. 2. 문 화 본 부 (문화재정책과) - 2024년 정조대왕 능행차 공동재현 - 대행사업자 선정 및 용역 추진계획 2024년 정조대왕 능행차 공동재현을 효율적으로 추진하기 위해 행사 프로그램 관리？운영 능력이 우수한 전문 대행사를 선정하여 업무추진에 만전을 기하고자 함 1 용역개요 용 역 명 : 2024년 정조대왕 능행차 공동재현 용역 *********************************************** ********************************************************* *********************************************** ************************************************** ************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ************************** ****************************************************************************** ************************ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2024.11.30. 용역예산 : 641,040,000원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함) - 예산과목 : 역사문화유산의 계승 발전, 전통문화 활성화, 정조대왕 능행차 공동재현, 행사운영비 과업방향 ※ 붙임 참조 ㅇ 공동재현 기획 및 운영(프로그램, 안전 등)에 관한 전반적인 사항 등 2 주요 과업 내용 추진방향 ？ 주요 거점 및 의궤 재현 프로그램 위주로 행사 정체성 유지 및 시민참여 확대 가. 능행차 행렬 ㅇ 시민공모 등 다양한 방법으로 ‘스토리형 시민 참여행렬’ 도입 및 확대 ※대행사 제안내용 및 전문가 자문의견 등 감안하여 결정 나. 의궤 재현 프로그램 내실화 ㅇ「원행을묘정리의궤」토대로 고증 및 재현 가능한 대표 프로그램 2~3개 추진 - 고증 및 당초 행사 취지와 맞지 않는 퓨전 밴드 공연, 전통 공예체험 등은 축소, 프로그램의 선택과 집중을 통한 내실화 미음다반, 상언(上言)·격쟁(擊錚) 상황극 등 거점별 주요 프로그램(안) ※ 관계기관 협의에 따라 장소, 내용 등 변동될 수 있음 프로그램명 내 용 참고사진 창덕궁 출궁의식 ·출정선포, 관광민인 퍼포먼스 등 연계 추진 미음다반, 상언·격쟁 상황극 등 ·광화문광장(’22. 7월 개방)과 노들섬을 행사 주 무대로 집중 활용 배다리 재현 *********** ·한강시민공원 이촌지구~노들섬(약 310m) 시민 배다리 걷기 체험 기회 제공 ·한성판윤이 배다리 안전을 점검한 뒤 배다리를 건너는 도하식 및 행렬 재현 등 시흥행궁 ·시흥현감이 정조대왕을 맞이하는 정조 맞이 행사 및 수원 구간 교대에 따른 깃발 인계 퍼포먼스 등 3 대행사업자 선정 선정개요 ㅇ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조) ㅇ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장(행정안전부 예규) - 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ㅇ 추진절차 입찰공고 ？ 입찰등록 및 제안서제출 ？ 제안서평가 ？ 협상 및 계약체결 ？ 용역시행 (재무과) (재무과, 문화재정책과) (문화재정책과) (문화재정책과, 재무과) (문화재정책과) 입찰공고 ※ 사전규격 공개(안): 5일 간(24. 2. 5.~2. 9.) ㅇ 일 시 : 2024. 2. 14.(수) ~ 3. 6.(수)(예정) ㅇ 매 체 : 나라장터(G2B) ㅇ 참가자격 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 갖추고,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업, 업종코드:9901)으로 입찰참가자격을 등록한 업체로, 입찰공고일 전일 기준 최근 5년간 단일건으로 규모 1.9억원 이상 문화행사 수행 실적이 있는 업체 ※ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우 공동수급체 구성원 중 어느 하나의 구성원이라도 위 실적 이상을 보유한 경우 입찰참가가 가능합니다. ※ 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급 참여자(구성원)는 위 입찰참가자격을 모두 충족하여야 하고, 공동수급체 구성원은 주 사업자(대표자)를 명시한 공동협정서를 반드시 제출해야 하며, 대표사는 지분 참여비율이 많은 업체로 합니다. ？ 공동수급체 구성원은 대표사 포함 2개사 이내, 공동도급 구성원별 계약참여 최소지분율 5%이상 ？ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 참여인력은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 ㅇ 입찰 참가 등록 : 나라장터 가격투찰로 갈음 ㅇ 제안서 접수 및 제안서 평가위원 추첨 - 접수일시 : ***************************** - 제출장소 : 서울시청 문화재정책과(프레스센터 4층) - 평가위원 추첨 : 미리 작성해놓은 제안서 평가위원 예비명부에서 제안서 평가위원 수만큼 입찰참가자가 직접 고유번호를 추첨 제안서 평가 ※ 제안서평가위원회 구성 및 운영 세부계획 별도 수립 ㅇ 제안서 평가위원회 구성 - 위원수 : 위원장 포함 7명 이상 - 분 야 : 역사？문화재, 행사기획, 홍보, 관광 관련 분야 전문가 등 ※평가위원 예비명부 작성 : 평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정하고 예비명부 확정시 감사담당관 일상감사팀장 협조결재 시행 ㅇ 평가일정 - 일 시 : 2024. 3월(예정)/장 소 : 추후공지 - 평가방법 : 제안업체의 PPT 제안 심사 및 질의응답 ㅇ 평가항목 및 배점 - 기술능력 평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 가격평가 10점 - 세부 평가항목 및 배점 구 분 평가항목 평가 세부내용 배점 합 계 100 기술 능력 평가 (90점) 정량적 평가 (20점) 수행경험실적 ㅇ 최근 5년간 문화행사 수행실적 4 총괄책임자 수행경험실적 ㅇ 최근 5년간 총괄책임자의 문화행사 수행실적 2 사업 투입인력 전문성 ㅇ 전문인력 보유 - 구성 형태, 전담 여부 6 경영상태 ㅇ 기업신용평가 등급에 의한 평가(신용등급확인서) 5 중대재해 안전관리능력 ㅇ 안전관리 규정·지침·매뉴얼 구비 여부 3 정성적 평가 (70점) 사업계획 타당성 ㅇ 타당성, 독창성, 충실성 - 사업 이해도 및 체계성 - 기획의 독창성, 예술성 - 기획의 구성, 내용 충실성 10 사업실행능력 ㅇ 사업수행기관 전문성, 타 기관과의 차별성 - 총감독 선임, 출연진 섭외 - 의상, 소품, 대도구, 소도구, 분장 관리 - 말 수급 및 운영 방안 - 배다리 설치 지원계획 - 동선관리, 교통통제 - 프로그램의 실현가능성 15 ㅇ 시설물, 장비확보, 사업운영방안 - 시설물, 시스템 장비 확보 방안 - 운영요원, 안전요원 확보 방안 - 우천시 대책 등 10 안전관리계획 ㅇ 안전관리계획 수립(중대재해처벌법 준수) - 합동상황실 및 종합안내소 설치？운영, 현장 구조？구급 등 응급지원체계 구축계획 - 안전관리요원(진행？경호요원, 자원봉사자) 배치 및 사전 교육계획 - 질병 및 위생관리, 보험가입 계획 등 - 행사장 시설물 안전성 사전점검계획 등 8 기본행사 및 부대행사 콘텐츠 구성 ㅇ 의궤복원 프로그램(5) - 출궁의식, 배다리 시도식, 상언격쟁 등 ㅇ 부대행사 프로그램(15) - 행렬 시민참여 방안 - 시민체험 프로그램 구성 등 20 홍보전략 ㅇ 홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행능력 ㅇ 홍보 매체 보유/활용 현황/가능성 ㅇ 시민, 관람객 유치방안 등 7 입찰가격평가 (10점) 입찰가격 평점산식에 따름 10 ※ 심사항목에 대한 증명은 제안서 제출과 함께 제출하며, 미제출시 0점 처리 - 입찰가격 평점산식 ① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의70%상당가격) ？ ※ 1) 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다. 다만, SW사업과 「소방장비관리법」제2조 1호의 보호장비 및 「경찰장비관리규칙」 제68조 제2호의 안전·보호장비 관련 계약의 경우 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다. 2) 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만(SW사업과 「소방장비관리법」제2조 1호의 보호장비 및 「경찰장비관리규칙」 제68조 제2호의 안전·보호장비 관련 계약은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. 3) 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함 우선 협상대상자 선정 ㅇ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정 ㅇ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 - 기술능력평가 점수(정량적 평가 및 정성적 평가)가 높은 제안자를 선순위자로 함 - 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 평가결과 및 협상 ㅇ 협상 및 계약 협의 : 2024. 3월 중 - 계약담당자는 우선 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 - 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음 - 제안서 협상 ·협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있음 - 가격협상 ·협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하고, ·협상대상자가 제안한 내용 가감 시 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정 가능. 다만, 제안내용의 가감조정이 없는 경우에는 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없음 ㅇ 평가결과 계약부서 결과 통보(문화재정책과 → 재무과) 4 향후 추진일정(안) ※ 변동 가능 ********************************** ***************************** ********************************** *********************************** ******************************* 붙임 1. 공고문(안) 1부. 2. 제안요청서(안) 1부. 3. 과업내용서(안) 1부. 끝.

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20240207042506

본청

문화재정책과-1799

D0000050044985