다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-1171 결재일자 2024. 1. 31. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 소방위 홍보교육팀장 소방행정과장 소방서장 이규진 성종경 공병렬 01/31 서영배 협 조 2024년 소방안전교육 운영 종합계획 2024. 1. 동작소방서 (소방행정과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 교육 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2024년 소방안전교육 운영 종합계획 소방안전교육 체계 재정비와 교육 프로그램 강화를 통해 재난으로부터 시민을 보호하고 스스로 안전해지기 위한 2024년 소방안전교육 운영 종합계획임. Ⅰ 관련근거 ㅇ 「소방기본법」제17조 제2항(소방교육·훈련) ㅇ 「소방기본법 시행규칙」제9조 제3항(소방교육계획 수립) ㅇ 「119구조구급에 관한 법률」제3조 제3항(국가 등의 책무) 및 제27조의2(응급처치에 관한 교육) ㅇ 「국민안전교육 진흥 기본법」제5조(안전교육시행계획의 수립·시행) Ⅱ 2023년 추진성과 □ 2023년 소방안전교육 실적(동작소방서) ㅇ (교육인원) 15,813명 (단위: 명) 구 분 합계 동작소방서 출장교육 소방안전교실 체험차량 온라인 2023년 15,813 14,031 1,260 401 121 2022년 38,844 8,144 292 39 30,369 비율(%) 100 88.7 8.0 2.5 0.8 ≪대면, 비대면≫ ※ 오프라인 전환(’22.5.) 이후 대면 교육 전면 실시 (단위: 명) 구 분 합계 대 면 비대면 2023년 15,813 15,692 121 (99.2%) (0.8%) 2022년 38,844 8,475 30,369 (21.8%) (78.2%) □ 동작소방서 안전교육 실적 ㅇ 생애주기별 - 성인 (29.2%) > 초등학생(24.7%) > 유아(15.2%) > 노인(11.3%) 순 (단위: 명) 구 분 계 유 아 초 등 중학교 고등학교 대학교 성인 노인 장애인 2023년 15,813 2,397 3,905 1,431 1,165 41 4,615 1,788 471 2022년 38,844 6,330 47 1,278 28 0 30,326 465 370 비율(%) 100 15.2 24.7 9.0 7.4 0.3 29.2 11.3 3.0 □ 주요 추진실적 ①안전약자 안전교육 강화 ㅇ 소방과학과 이론을 접목한 어린이 안전 프로그램 운영 <컬러링북> 구분 가족 안전동행, 「소방과학캠프」 「119 안전탐험대」 만들기 내용 ？ 소방 이론 + 과학실험 접목 ？ 종이컵 로켓발사, 증기의 순간이동, 거품분수 만들기, 여러 가지 불꽃색 ？ 만들기로 소방과학의 원리 이해 ？ (열감지기) 화재감지 원리, 대피요령 ？ (소 방 차) 소방차 소개, 용도 설명 제작물 ？ 과학실험보고서, 매뉴얼, 영상 ？ 만들기 키트, 강의자료(PPT) 실적 ？ 초등, 다문화 등 / 총 1회, 20명 ？ 방문 진행 / 총 2회 37명 ※ 경민대학교 소방안전관리과 교수 자문 및 교육 진행 협업 ㅇ 어린이 맞춤형 프린트 학습지(컬러링북 등) 배포 - 「소방역사를 색칠하세요」,「어린이 안전 벗」,「그림책자」 ※ 본부에서 수령 후 무료 배포(한부모？다문화 가정, 청소년단 등) ㅇ 안전약자 대상 찾아가는 안전교육 강화 - 장애인 안전교육 강화(대통령 공약), 약자와의 동행(市 대표정책) 등 정부와 서울시 정책방향에 부합하는 중점 교육 추진 대 상 주요 내용 장애인 ？ 안전교육 우선예약 & 중증장애인 가정방문 교육 ？ 소방재난본부？한국장애인개발원 업무협약 (’23년 실적) 상·하반기 중증장애인 5가구, 2회 가정방문 ？ 겨울철 장애인 재난안전교육 (재난관리과 협업) ？ 독거 중증장애인 1가구, 1회 가정방문 유？초？중학생 ？ 한국119청소년단 안전체험관 안전교육 우선예약 (’23년 실적) 유치부 3개대, 초등부 1개대, 중등부 1개대 체험 다문화？외국인 ？ 재한외국인 소방안전교육 (온라인 진행) (’23년 실적) 중앙대학교 외국인 학생 121명 ②안전교육 편의성 향상 ㅇ 수어 사용이 미숙한 청각장애인을 위한「문자통역 서비스」시행 - 타이피스트가 동행하여 교육내용을 화면에 송출 (연 4시간, 2회 활용) ㅇ 안전교육 담당자 행정전화 레터링 서비스* 운영 *상대방의 휴대폰에 전화번호와 함께 설정한 문구를 표시하는 부가서비스 - 일반전화 연결 시 보이스피싱 등으로 오인, 통화 지연되는 문제 최소화 Ⅲ 교육추진 여건 □ (교육환경) 안전교육 의무화 법령 지속 증가 ？ 교육 대상의 수 증가와 다양화로 대상별 맞춤형 안전교육 필요 법령 교육대상 학교보건법 모든 학생 및 교직원 응급처치 교육 국민 안전교육 진흥 기본법 학교, 다중이용시설, 사회복지시설 등의 안전교육 총 17개 법령에서 안전교육 의무화 □ (재난환경) 재난의 복합화, 예측 불가능성 증대 ㅇ 사회의 다양성·복잡성 증가로 언제든 대형재난이 발생할 우려 ㅇ 기본에 충실한 반복 교육의 중요성 증대 ？ 시의성 있는 교육뿐만 아니라, 기본적이고 체계적인 안전교육의 반복숙달 필요 □ (교육수요) 대형재난 발생 이후 교육 수요 증대 ㅇ 소방서 교육 문의 및 예약 증가 ㅇ 시민 개개인의 재난 대비 역량 강화를 위한 안전교육 중요성 부각 ？ 교육수요를 충당할 수 있는 새로운 안전교육 프로그램 발굴 필요 □ (사회변화) 4차 산업혁명, 빅데이터 등 첨단기술 기술 발전 ㅇ 가상현실, 빅데이터기술 등의 도입으로 새로운 학습모델 필요 ㅇ 스마트 기반 조성 가속화로 안전교육의 디지털 전환 필요성 ？ 빅데이터 분석을 통한 맞춤형 안전교육 프로그램 마련 및 신기술 도입 필요 Ⅳ 추진목표 및 방향 비 전 시민 모두의 안전, 더 나은 서울 목 표 소방안전교육 반복학습으로 「시민 안전 습관화」 추 진 방 향 소방안전교육 체계화 생애 주기별 소방안전교육 강화 소소심 ？ 소소완 + 심폐소생술 교육강화 소방안전강사 교육역량 강화 소방안전교육 인프라 강화 심폐소생술 교육 인프라 확충 안전교육 콘텐츠 ？ 교보재 보급 「다중이용시설 훈련 ？ 교육 종합지원시스템」 활성화 소방안전교육 다각화 안전약자 안전교육 내실화 아파트 화재 대비방법 집중 안전교육 데이터 기반 맞춤형 안전교육 추진 안전리더 양성으로 안전문화 확산 시민 참여형 활동 확대 Ⅴ 세부 추진계획 추진전략 1 소방안전교육 체계화 ① 생애주기별 소방안전교육 강화 □ 추진배경 ㅇ 성장단계별 특성에 따른 교육 분야별 전문 교안 부족 ㅇ 변화하는 환경에 따라 대상별 맞춤형 안전교육과정 재설계 필요 □ 생애주기별 교육과정 운영 ㅇ (교육대상) 5세 미만의 유아기 ~ 60세 이상의 노년기 ※ 「소방기본법」제17조제2항 교육대상: ‘영유아, 초？중？고교생’ + ‘대학생’, ‘성인’(추가) ㅇ (교육방향) 대상별 신체？인지적 특성 등 반영 대 상 별 단 계 교육 방향 유 아 기(0~5세) 안전습관 체득 소방안전동화, 인형극, 캐릭터, 스티커북 활용 아 동 기(6~12세) 안전습관 선택 초등 저·고학년 구분, 놀이로 배우는 교육자료 등 활용 청소년기(13~18세) 안전습관 증진 학령별 구분, 교육과정과 연계한 안전교육 청 년 기(19~29세) 안전지식·실천 확대 타인에게 교육시킬 수 있는 자기 주도적 안전교육 성 인 기(30~60세) 타인의 안전책임 안전교육에 대한 칭찬을 할 수 있는 교육기회 제공 노 년 기(60 이상) 안전환경 확보 기존의 안전 지식과 실천을 유지할 수 있도록 반복 학습 ㅇ (교육범위) 화재안전·응급처치·생활안전·재난안전 4개 분야 집중 응급처치 화재안전 생활안전 재난안전 심폐소생술, 자동심장충격기 사용법 등 상황별 응급처치 화재예방과 대피 초기대처 등 대응요령 교육 일상 안전사고 예방 및 대처방법 자연·사회재난 등 대처 응급처치 ㅇ (교육내용) 학습자 대상별 4개 교육 분야, 사례 중심 교육설계 ㅇ (반복교육) 안전 습관화를 위한 체험교육 위주의 주기적인 재교육 ㅇ (찾아가는 교육) 이동안전체험차량 및 기관 방송시설 등 활용 확대 - (이동체험차량) 다중밀집 지역 등 차량 배치하여 교육영상 송출 - (출장안전교육) 교육 요청기관 방송시설 활용하여 비대면 교육 제공 ② 소소완 + 심폐소생술 교육 강화 □ 추진배경 ㅇ 이태원 사고 계기 실습과 체험 중심의 심폐소생술 교육 중요성 부각 ㅇ 심폐소생술 재교육 및 반복학습의 필요성 심폐소생술 교육 후 재교육 ※ 2020년 한국심폐소생술 가이드라인 참고 ？ 교육 후 시간이 경과하면 술기 수행능력이 급속하게 저하 기본소생술 1~6개월 또는 7~12개월째 현저히 저하 ？ (집중학습) 1년 또는 2년에 한 번 재교육 / (분산학습) 몇 주 또는 몇 달 사이 반복학습 지속 ⇒ 다양한 콘텐츠 활용 지속적인 노출로 반복학습 효과 필요 □ 주요내용 ㅇ 소(소화기), 소(소화전), 완(완강기) + 심폐소생술 ㅇ 대상별 맞춤형 교육·홍보 프로그램 운영 구 분 유아~초등생(저학년) 초등생(고학년) 중？고등학생 및 성인 소화기 불장난의 위험성 소화기 사용법 실습 연소원리, ABC적응성, 종류 사용？관리법 등 실습 소화전 소화전의 역할 소화전 사용법 실습 소화전의 작동원리 사용？관리법 등 실습 완강기 완강기의 역할 완강기 체험 완강기 사용법 실습 완강기 설치 장소 완강기 설치장소 및 기능 완강기 종류별 사용법 실습 심폐소생술 심장의 역할이해 심폐소생술 체험 심폐소생술의 원리 심폐소생술 실습 심폐소생술 원리 및 실습 자동심장충격기 사용법 및 실습 ㅇ 교육 분야별 시민 눈높이에 맞는 교육 추진 구 분 중점 교육내용 소화기 ？ 소화원리 및 관리 등 다양한 정보제공을 통한 흥미 유발 ？단순 소화기 사용법에서 한단계 나아가 소화기 작동원리 등 교육 ？교보재(투명소화기 등) 적극 활용, 다양한 소화기 교육 소화전 ？ 직접 체험을 통한 소화전 활용법 교육 ？이론 강의를 최소화하고, 실습 위주의 체험교육을 50% 이상 반영 ？실제 소화전 체험교육 및 화재현장 경험 공유를 통한 중요성 인식 완강기 ？ 체험을 통한「완강기 사용법 바로알기」교육 추진 ？완강기 교육을 필수로 진행하고, 체험형 교육 확대 필요 심폐소생술 ？ 시민 눈높이 맞춤 심폐소생술 교육 ？심정지는 가정에서 2/3 이상 발생, 가족을 위한 필수 처치임을 교육 ？면책？감경제도에 대한 설명을 동반하여, 심폐소생술 적극 시행 유도 ③ 소방안전강사 교육역량 강화 □ 장애인 대상 교육역량 강화 ㅇ 추진배경 - 장애인 대상 안전교육 시 장애 유형별 주요 특성(주의사항 등) 파악 - 장애 유형별 재난 취약 특성을 정확히 파악, 맞춤형 안전교육 실시 - 교육대상자 배려 및 효과적인 교육내용 전달을 위한 특성 이해 필요 ㅇ 주요내용(한국장애인개발원 협업) - (전문교육) 전문강사* 초청, 장애인 인식개선 및 유형별 특성 관련 교육 *「장애인복지법 시행규칙」제2조의5에 의거, 장애인개발원장이 개발한 전문강사 양성 과정을 이수한 사람으로서 장애인개발원이 전문강사로 위촉한 사람에 의한 교육 - (교안정비) 안전교육 교안(매뉴얼) 재정비 및 검수 □ 안전강사 교수능력 향상 ㅇ 추진배경 - 소방안전강사 교수능력 향상을 위한 분야별 교육 기회 제공 - 교육 대상자별 차별화된 강의법과 효과적인 교육내용 전달방법 학습 ㅇ 주요내용 - (외부교육) 교수법(강의법) 전문가 초청 강의(본부 주관, 상·하반기 1회씩) ？ 신규 소방안전강사 우선 교육 기회 제공 - (내부교육) 역량강화 전문교육 프로그램 참여(소방시설, 응급처치, 교수설계 등) ≪ 2024년 소방안전강사 역량강화 전문교육 ≫ 일정(예정) 주 제 교육 기관 교육인원 3월 교수법 이해 및 강의스킬 향상 외부전문기관(본부) 50명 4월 소방안전교육실무 서울소방학교 30명 5월 장애인 교육 역량 강화 국립특수교육원(소방청) 5명 6월 소방기술의 이해 한국소방산업기술원(소방청) 4명 6월 장애인 행동 특성의 이해 한국장애인개발원(본부) 50명 7월 생활응급처치의 이해 중앙소방학교(소방청) 3명 8월 교수설계 및 강의 능력향상 중앙소방학교(소방청) 4명 9월 강의기법 및 교수법 향상 외부전문기관(본부) 50명 12월 장애인 인식개선 한국장애인개발원(본부) 50명 추진전략 2 소방안전교육 인프라 강화 ① 심폐소생술 교육 인프라 확충 □ 추진배경 ㅇ 이태원 사고 이후 심폐소생술 교육에 대한 시민 관심 급증 ㅇ 심폐소생술 교육 접근성 향상 및 교육 환경 개선 필요 □ 주요내용 ㅇ (전문교육)「심폐소생술 전문 교육장」운영(25개소) - 강사·시민이 심폐소생술 실시 결과를 실시간으로 확인 가능 - 즉각적인 피드팩을 통해 정확한 심폐소생술 시행률 제고 - ’23년 중부소방서 시범운영 ⇒ ’24년 모든 소방서 확대 운영 <개소식 행사> ？ (추진사례) 중부소방서 심폐소생술 전문 교육장 시범운영 ？ 위치, 접근성, 교육수요 고려하여 중부소방서 설치 ？ 업무시설과 인접하고 주간인구지수 자치구 중 가장 높음 ？ 의용소방대원(CPR강사 자격자) 활용 교육장 운영 ※ 개소식 행사 개최 (’23.11.23. 지역구 시의원 참석) - 신규 교육장비 확충 장 비 수 량 비 고 마네킹 애드온키트1) 500 체험장별 20개 CPR매트 500 CPR클래스 프로그램2) 25 체험장별 1개 인터렉티브화이트보드3) 25 노트북 25 마네킹에 붙이는 키트 형태로, 심폐소생술 실시 결과정보를 노트북으로 전송해주는 장치 마네킹에 부착된 키트가 보낸 정보를 수집하고, 하나의 화면으로 보여지게 하는 소프트웨어 판서와 터치가 가능한 86인치 크기(화면을 20개로 분할하여 사용) 운영 흐름도 ㅇ (열린교육)「심폐소생술 무인안내기(키오스크)」운영 - 별도의 교육신청이나 강사 없이 스스로 심폐소생술 체험·학습 가능 - 심폐소생술 교육효과를 지속시키기 위한 효과적인 반복학습 방안 - ’23년 공중전화부스 2개소 시범운영 ⇒ ’24년 다중밀집장소(25개소*) 설치 *시·구청, 주민센터, 지하철 역사 등 날씨 무관 머물면서 체험할 수 있는 장소 선정 ㅇ (시민지원)「심폐소생술 교육장비 무료 대여 서비스」운영 - (추진배경) 기관·단체의 자체 교육 지원과 급증하는 심폐소생술 교육수요 충당 ※ 개인적인 강의활동에 활용하는 사례를 방지하기 위해 개인은 제외 - (운영방법) 서울시 안전교육 예약포털을 통한 예약 및 대여·수거 ？ (대여물품) 성인용 CPR 마네킹 100개, 자동심장충격기 80개 ？ (대여기간) 최대 7일간 ？ (방 법) 위탁업체 활용, 본부에서 일괄 대여·수거 - (향후계획) 시민 만족도, 이용률, 소요예산 등 분석 후 개선방안 마련 ？ 타 시도 심폐소생술 장비 대여 시스템 비교 구 분 운영주체 대여？수거 보유수량 서 울 본 부 위탁업체를 활용하여 무료 운송 多 타시도 소방서 시민이 직접 방문하여 대여？반납 少 ② 안전교육 콘텐츠·교보재 보급 □ 재미 UP! 에듀테인먼트 신규 콘텐츠 본격 운영 ㅇ 어린이 선호도와 사회 트렌드를 고려한 신규 콘텐츠 운영 브레드이발소 어린이 인형극 ？ (배 치) 25세트 배정(소방서 23, 체험관 2) ？ (내 용) 인기캐릭터 브레드이발소 캐릭터를 활용한 인형극 및 시나리오 제작(화재·생활안전) 방탈출 에어바운스 ？ (배 치) 2개 소방서(은평, 중랑소방서) ？ (내 용) 재난유형별 상황에 대한 미션을 수행하는 방탈출게임 형태의 에어바운스 ㅇ「공동주택 축소모형」활용, 아파트 화재 시 대피방법 집중교육 - (제작배경) 아파트 내 연기의 흐름을 눈으로 직접 관찰, 피난요령 안전교육의 시각화 <축소모형> - (구 성) 총 6세대 3개층(가로 150㎝, 세로 45㎝, 높이 160㎝) 현관, 거실, 안방 3개소에서 연기주입 가능 - (향후계획) 3세트 시범운영→교육효과, 시민 만족도 등 분석→추가 제작 검토 <연기소화기> □ 화재 안전교육 교보재 확충 ㅇ (화재안전) 연기소화기* 교육 장비 구매 <완강기> *소화기 모형에 포그액을 이용하여 직접 분사 체험을 할 수 있는 장비 - 기지급(’16년)한 장비의 내구연한 초과로 교체 - 23개 소방서 구매·보급(성동, 금천 제외) ㅇ (화재대피) 교육용 완강기함* 구매 <안전덮개> *완강기를 직접 설치하고 착용하여 대피 체험을 할 수 있는 장비로 조속기, 로프, 보호벨트, 로프릴, 보관함으로 구성 - 완강기 사용법은 화재 안전교육 필수 프로그램 - 25개 소방서 구매·보급 ㅇ (반려동물) 안전사고 및 화재예방 교보재 제작 구매 - 인덕션용 안전덮개 및 안내문 제작·배포 - 반려동물 안전사고 교안 및 동영상 활용 안전교육 추진 ③ 「다중이용시설 훈련·교육 종합지원시스템」활성화 □ 종합지원시스템 운영 개선 ※(’22년) 시스템 구축, (’23년) 시스템 보완 ㅇ 개선사항 - 수요자 맞춤형 교육을 위한 홈페이지 內 프로그램 소개 카테고리 추가 ※ 현재는 별도 안내 없이 화재안전, 응급처치만 선택하여 예약 -「어린이 안전 벗」신규 발행 시 문자 알림 서비스 시행(홈페이지) - 심폐소생술 교육장비 대여 서비스 플랫폼 구축·운영 - 기타 시스템 안정화 및 사용 편의성 개선 추진 ’23년 보완사항 ？ 시스템 명칭 및 홈페이지 內 소방안전교육 개요 내용 변경 ？ 예약 완료 후 취소 한 경우, 예약가능으로 자동 복귀 ？ 시간대별로 구분하여 교육과정 개설 및 예약신청 가능 □ 종합지원시스템 이용률 향상 ㅇ (현 실 태) 전체 교육예약 중 전화 예약이 72% 차지 ※ ’23년 안전교육 시스템 예약 현황 분석 구분 전체 예약 전화 예약 인터넷 신청 건수 (비율) 5,574건 (100%) 3,987건 (72%) 1,587건 (28%) - 안전교육 예약 시 시민 편의성 향상 및 담당자 업무경감 필요 담당자 부재 시 즉시 예약이 안 되고, 다시 연락해야 하는 불편 해소 ㅇ (개선방안) 종합지원시스템 교육신청 활성화 - (홍 보) 전화예약 시 예약시스템 필수 안내, 홈페이지 등 활용 적극 홍보 - (관 리) 소방서별 사용현황 분석 및 결과 공유로 활용 독려, 개선안 도출 종합지원시스템 개요 ？ (사업기간) ’21. 6. ~ ’21. 12. ？ (운영개시) ’22. 3.~ ？ (주요기능) 안전교육 예약 / 교육 이수증 발급 ※ 모바일 예약 가능 추진전략 3 소방안전교육 운영 다각화 ① 안전약자 안전교육 내실화 □「찾아가는 안전약자 안전교육」강화 ㅇ (장 애 인) 한국장애인개발원 협업, 장애인 소방안전교육 확대 - (’23년) 반기별 1회(총2회) → (’24년) 분기별 1회(총4회) 방문교육 추진 ※ (’23년 실적) 상·하반기 중증장애인 100가구, 2회씩 가정방문 교육 실시 ㅇ (초·중학교) 市 교육청 협업, 안전교육 우선예약 대상 확대 - (기존) 일반학교 → (확대) 일반학교 외 특수학교, 대안학교 등 추가 ※ (’23년 실적) 상반기 129학급, 3,477명 / 하반기 430학급 11,399명180 ㅇ (영 아) 출산율 상위 지역 집중 영아 응급처치 교육 - (추진배경) 소아의 4~10%가 열성경련 경험, 14~18개월 사이에 가장 흔하게 발생 ※ 영아 돌연사, 수면 중 경련 발작이 원인? (언론보도 ’23.1.5.) - (지역선정) 2022년 통계청 발표에 따른 출산율 상위 지역 우선 추진 ※ (출산율) 성동구(0.723) > 강동구(0.719) > 노원구(0.716) 순 - (교육내용) 영아 심폐소생술, 기도폐쇄, 경련, 외상 등 기본 응급처치 방법 - (향후계획) 출산율 상위 지역 영아 응급처치 집중 교육 '23년 소아·영아 심폐소생술 교육장비 보급 완료(소아 108개, 영아 80개) □ 유관기관 협업, 안전약자 교육 확대 ㅇ (체육시설) 국민체육진흥공단 협업, 체육시설 이용자 안전교육 확대 - 안전안심 체육시설 인증 필수항목 추가 및 안전교육 확대 추진 - 방과 후(15~17시) 교육 시 화재 대피요령, 응급처치 중점교육 추진 ※ (’23년 실적) 업무 협약 및 소규모 체육시설 안전교육 컨설팅(검사지도팀 협업) ㅇ (외 국 인) 전문 유관기관 협업, 외국인 교육과정 확대 - 한국산업인력공단, 市 글로벌청소년지원센터 정규 교육과정 정례화 추진 - 반기별 사전 수요조사 후 우선예약·교육 진행(외국인 학교, 자치구 가족센터) ※ (’23년 실적) 외국인 학교 6개소, 150명 / 자치구 가족센터 2개소, 50여명 ② 아파트 화재 대피방법 집중 안전교육 □ 추진배경 ㅇ 최근 아파트 화재 대피과정에서 다수의 인명피해 발생 ㅇ 특히, 잘못된 상황판단으로 사상(死傷)하는 사례 빈번 ㅇ 정확한 상황판단을 돕기 위한 단순하고 직관적인 안전교육 필요 □ 아파트 피난요령 집중 안전교육(1월) ㅇ (대 상) 공동주택 4,247개소* / 공동주택 관계인** *출처: 市 주택정책실 공동주택지원과(서울특별시 공동주택 통합정보마당) **관리소장, 안전관리자 및 보조자, 경비원 등 ㅇ (기 간) 2024. 1. 8.(목) ~ 1. 26.(금) ※ 집중 추진기간 ㅇ (방 법) 소집교육 및 방문교육 - (소집교육) 2회 이상 / 교육일정 사전공지(우편, 홈페이지 게시 등) - (방문교육) 소집교육 미참석 공동주택 대상 찾아가는 안전교육 및 자료 배포 ㅇ (교육내용) 단계별·상황별·대상자별 맞춤형 안전교육 및 매뉴얼 배포 등 - (단 계 별) 2단계 대피전략「판단하고 → 행동하고」 - (상 황 별) 자기집(대피 가능/불가능) vs 다른곳(직상층, 직하층, 옥상층, 계단실 등) - (대상자별) 입주자용·관리자용 맞춤형 안전교육 및 매뉴얼 배포 □ 아파트 입주민 대상 소방안전교육 추진(상·하반기) ㅇ (대 상) 화재취약계층 포함 공동주택 입주자 등 ㅇ (추진일정) 상·하반기 각 1회 이상 ※ 예방팀 화재예방대책 추진 시 협업 ㅇ (교육내용) 화재 시 상황별 피난요령 등 화재대응 방안 축소모형 그림책자 카드뉴스 움직이는 그림 인포그래픽 ③ 데이터 기반 맞춤형 안전교육 추진 □ 추진배경 ㅇ 지역별 특성에 따라 주로 발생하는 재난 유형 상이 ㅇ 데이터 기반 자치구별, 재난유형별 맞춤형 안전교육 필요 □ 맞춤형 안전교육 프로그램 운영 ㅇ 지역적 특성* 분석으로 소방서별 맞춤형 안전교육 프로그램 구성 *다수 재난유형, 출동현황, 인구 분포 통계 등 - 데이터 기반 자치구별 취약대상 분석 및 필수 주제 선정 - 맞춤형 교육자료(매뉴얼, 기자재, 리플릿 등) 제작 및 우선 배정 ㅇ 맞춤형 안전교육 주제(예시) 데이터(’23.기준) 교육 프로그램 화재 출동현황 · (주 제) 소(소화기)·소(소화전)·완(완강기) · (대 상) 공동주택 입주자·관계인 심정지 출동현황 · (주 제) 심폐소생술·기도폐쇄 등 응급처치 · (대 상) 법정의무교육 대상자, 시민안전파수꾼 킥보드사고 출동현황 · (주 제) 전동킥보드 표준행동요령 및 응급처치 · (대 상) 청소년, 개인형 이동장치 안전관리 요원 산악사고 출동현황 · (주 제) 산악사고 초기대응 요령 및 교육 · (대 상) 등산객, 의용소방대 등 학령 전 인구통계 · (주 제) 영유아 응급처치 및 화재 대피요령 · (대 상) 학령전(만 0~6세), 보육교사 등 학령 인구통계 · (주 제) 학교 안전사고 대응 및 안전수칙 · (대 상) 학령인구(만 6~21세), 교직원 등 65세이상 인구통계 · (주 제) 노인 안전사고 예방(방지) 교육 · (대 상) 노인복지시설의 노인, 종사자 등 등록외국인 인구통계 · (주 제) 119신고방법, 심폐소생술 등 7개 주제 · (대 상) 다문화가족, 외국인 지원 시설 관계자 ④ 안전리더 양성으로 안전문화 확산 □ 주민 자율「공동주택화재안전리더」양성 ㅇ (대 상) 관리사무소 직원, 입주자 대표, 동대표, 경비원 등 ㅇ (내 용) 소방시설 사용, 대피시설 활용법, 사전대비 교육 구 분 교육내용 소방시설 사용법 ？ 소화기, 소화전, 스프링클러, 자동화재탐지설비 등 대피시설 활용법 ？ 경량구조 경계벽, 완강기 사용법, 대피공간·하향식 피난구 등 사전대비 교육 ？ 세대별 대피안정성 확보 방안 및 대피경로, 완강기 등 시설을 사용한 대피방법 등 ※ 대피우선 교육 추진 □ 미래소방관「청소년 안전리더」양성 ㅇ 학교급별 맞춤형 진로체험 프로그램 운영 - (고등학생) 고등학교 이후 진로 계획 수립 조언 - (중 학 생) 진로경로 탐색 역량 강화 및 수립·설계 보조 - (초등학생) 직업의 이해와 소방관에 대한 긍정적·개방적 사고 확립 ≪ 세부 추진계획 ≫ 운영 준비 ？ 세부 프로그램(진로탐색, 직업체험, 안전문화체험) 마련 ？ 교육청·학교 등 관계자 회의를 통한 프로그램 발굴 및 정보공유 참여 안내 ？ 홈페이지, SNS 등 홍보 ？ 미래소방관 리플릿 제작 및 교육청 안내공문 발송 등 체험교실 운영 ？ 이동안전체험차량 운영을 통한 체험활동 지원 ？ 각종 소방공모전과 연계한 활동 추진, 동아리 활동 지원 성과 제출 ？ 미래소방관 체험교실 운영 우수사례 발굴 ？ 소방청 주관 국민참여 행사 연계(동요대회, 공모전 등) □ 어린이 이용시설 대상「찾아가는 안전교육」 ㅇ 어린이 이용시설 대상 안전사고 및 화재 대피요령 교육 중점 추진 어린이 이용시설 ？ (관련근거) 어린이 안전관리에 관한 법률 제3조 ？ (정 의) 어린이집, 유치원, 초등학교, 학원, 아동복지시설, 유원시설, 전문체육시설, 공연장, 박물관 및 미술관 등 어린이가 빈번하게 왕래하는 시설 ㅇ 키즈카페, 만화카페, 방탈출카페 등 대상 집중 안전교육 추진 -「서울형 키즈카페(18개소)」대상 소방안전교육 추진(여성가족정책실 협의 중) ※ (시장님 2024년 신년사) “서울형 키즈카페(18개소) 올해 200곳으로 확충 예정” - 어린이 안전 강화를 위해 영업주·종업원 대상 소방안전교육 실시 ※「다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법 시행규칙」개정·시행(’22.6.)으로 키즈카페, 만화카페, 방탈출카페가 다중이용업소에 포함 □ 다중이용업소 관계인 초기대응능력 강화 ※ 별도계획 수립 예정 ㅇ 실습위주 및 대피교육 중점 운영으로 실효성 제고 - 교육 안내 및 문의 시 소집 교육을 우선으로 안내하고 실무교육 실시 ？ 2023년 다중이용업소 교육 평가 ？ 코로나 이후 다중이용업주 및 종업원 대다수가 한국소방안전원 사이버 교육으로 법정교육 수료하는 상황 지속(’22년 98.25%, ’23년 95%) → 실질적인 다중이용업주 안전관리 능력 향상을 위한 실습교육 기회 부족 - 실습 교육용 기자재* 관리 및 유지보수 철저 *경보설비시스템, 간이스프링클러 계통도, 자동화재탐지설비 세트, 소화설비 계통도 세트, 소화기 시뮬레이터 세트 등 - 소방시설 사용 및 점검 방법을 필수적으로 포함하여 실질적 교육 추진 ㅇ 전문 교육인력 운영 현행화 및 교육 역량 강화 - 소방서별 전문 강사 지정·운영을 통한 빈틈없는 교육 운영 - 한국소방안전원 교육 자료 공유 및 강사 역량강화 교육 협업 교육 인력 ？ (관련근거) 다중이용업소 안전관리에 관한 특별법 시행규칙(별표1) ？ (내 용) 정기 인사이동 등 교육인력 변동 시 재정비, 결원 시 대체강사 지정 ※ 소방안전교육사 자격증 보유자 우선 활용 ㅇ 소방안전교육 대상 일정 및 실적관리 철저 - (일 정) 분기별 교육 일정 안내·공유(30일 전 본부 홈페이지 게시) - (실 적) 교육 이수자 관리(119행정정보시스템→소방예방정보시스템) ⑤ 시민 참여형 활동 확대 □ 119청소년단 운영 내실화 ※ 별도계획 수립 예정 ㅇ (조직관리) 지부？지회 지도소방관 및 지도교사 역할 강화 - 119청소년단의 자기주도 활동 강화 및 사기진작을 위한 지원 추진 ※ 활동실적 인정, 표창 추천 등 단체 활동에 따른 혜택 강화 - 지도교사 및 지도소방관 역량강화 연수 프로그램 참여 기회 제공 ㅇ (활 성 화) 119청소년단 영역 확대 및 특성화 활동 추진 - 시민안전체험관 & 소방서 신규 체험 프로그램* 및 교육 선제적 지원 * 어린이 인형극, 방탈출 에어바운스, 소방청·시민안전체험관 메타버스 등 - 전국 안전캠프 대학생 단원 참여 및 봉사활동 인정(市 자원봉사센터 협의) 기존 연 1회, 초등학생 단원 참가 → 확대 연 2회, 초등학생 및 대학생(활동보조) 참여 - 소방 안전 관련 공모전 및 대회* 참여 기회 확대 * 불조심 어린이마당, 도전 안전골든벨, 안전뉴스 영상 경연대회 등 ㅇ (참여확대)「외국인 119청소년단」발대(市 글로벌청소년교육센터 협업) - (대 상) 재난 취약성 및 안전교육 접근이 쉽지 않은 외국인 청소년 - (내 용) 외국인 119청소년단 구성 및 발대 → 맞춤형 안전교육 실시 □ 외국인 안전교육 활동 조직화 ㅇ (조 직) 외국인 맞춤형 교육을 위한「글로벌 강사단」창단 - (교육분야) 응급처치, 화재대피, 재난안전, 생활안전 등 ※ 市 외국인주민지원센터 국적별·연령별 강사 선발 / 본부 안전교육팀 사전 교육 ㅇ (운 영) 외국인 연령 및 특성에 맞는 교육 진행(관광객, 노동자 등) - 일정 사전협의 후 교육장소 출장, 이해도 제고 및 공감대 형성 - 강사단 봉사활동 시간 인정 등 인센티브 방안 마련 붙임 4 표준 시민 재난안전교육 주제(18개) □ 기존 재난유형 분 야 유 형 근 거 자연재난(10) 풍수해, 지진, 대형화산폭발, 가뭄, 산사태·급경사지, 낙뢰, 한파, 폭염 등 市 재난 및 안전관리 기본 조례 시행규칙 사회재난(50) 산불, 화학물질 유출사고, 공동구 사고, 초미세먼지, 도로터널 사고, 한강수난사고, 승강기 사고 등 생활안전 등(5) 전기？가스 사고, 항공기 사고, 산행안전사고, 심폐소생술, 응급처치 생애주기 교육지도 (행정안전부) 등 참고 □ 신규 재난유형* 분 야 영 역 세부영역 사회재난(10) 시설안전(1) 승강기 안전 화재안전(2) 주택 화재안전, 주요 소방시설 전기？가스 안전(2) 전기안전, 가스안전 산불(1) 산불 자전거(1) 자전거 사고 철도？지하철(1) 철도？지하철 사고 도로？터널(1) 도로？터널 사고 항공기(1) 항공기 사고 자연재난(5) 기후성재난(3) 태풍？집중호우, 수난안전, 황사·미세먼지 지질성재난(2) 지진, 산사태 보건(2) 응급처치(2) 심폐소생술(AED), 상황별 응급처치 기타(1) 기타(1) 상황별 안전사고 예방 <선정(필터링) 방법> 1) 일상생활 밀접성, 사회통념상의 재난위험 체감정도 고려 화산폭발, 수질오염, 가축질병, 댐붕괴, 원전안전 등 배제 2) 능동？적극적인 본인 스스로의 판단？능력이 필요한 것 낙뢰, 가뭄, 폭염 등 배제 2) 단순 사회불편 초래 유형 배제 열공급 중단, 버스 총파업, 소각시설 마비, 시청사 마비 등 배제 붙임 5 소방안전교실 관리카드 서식 소방재난본부 OO소방서 안전체험교실 ◈ 일반현황 위 치 서울특별시 OO구 OO로 12길 34 운영부서 OO소방서 소방행정과 홍보교육팀 개 관 일 2020년 10월 20일 시설규모 본서 증축 4층 중 지상 3층 265㎡(화장실 포함) 운영인력 총 운영책임 교육운영 기타 4명 1명(팀장) 2명(안전교육) 1명(홍보) 체험대상 유아, 초등학생, 중·고등학생, 성인, 장애인 등 운영횟수 일 1회 (오전) - 교육일정에 따라 상이 소요시간 회당 60분 체험시설 (주요시설) 오리엔테이션 안전체험실 설명 및 영상 시청 응급처치 및 CPR 체험 심폐소생술, 하임리히법, 출혈 및 골절 응급처치 개인방역체험 손씻기 등 개인방역체험 지진체험시설 지진체험, 대피로 및 여진 체험 화재안전체험 (다중이용시설 소방시설 ) 다중이용업소 소방시설 체험 대피체험 화재 대피요령 및 외부로 구조대, 계단 이용 대피체험 119신고 체험 119 신고체험 화재진압체험 소화기 및 옥내소화전 사용방법교육 및 스프링클러 실습 교통안전 체험 횡단보도 건너기, 통학버스 승,하차 요령, 자전거 안전수칙 기타체험코너 소방시설시뮬레이션, 소방용품·기구, 소방 의복 전시 체험순서 어린이 안전교육(OT) → 개인방역체험 → 지진체험 → 화재안전(다중이용시설 소방시설) 체험 → 화재대피체험 → 신고 및 진압체험 → 교통안전 체험 → 마무리 및 소방차 견학 체험 (연령이나 상황에 맞게 체험 순서 및 내용 변경) 중·고생 성 인 환경개선 편의시설 · 남녀 화장실 보험내용 · 가입기간: 2021. 1. 1. ~ 12. 31. · 가입회사: 한국지방재정공제회 · 보상한도: 대인 1억, 사고당 2억 ◈ 체험시설 및 장비 현황 시설 및 장비명 내 용 일련번호 오리엔테이션 · PC, 빔 프로젝터(고정), 스크린 OO체험-1 응급처치 및 CPR 체험 · 스크린, 전신형 심폐소생술 마네킨 OO체험-2 개인방역체험 · 안면인식 체온측정기, 수전세트, 손세정기, TV OO체험-3 지진체험시설 · 지진 및 여진체험시설, 빔프로젝터(고정)2대, TV, PC OO체험-4 화재안전체험 (다중이용시설 소방시설 ) · 자동차 게임기, 총 게임기, 다트, 노래방시설, 스크린골프장시설, 거실제연, 간이스프링클러, 미분무소화설비, 자동화재탐지설비, 감지기 판넬, 연기발생기 2대, OO체험-5 대피체험 · 연기발생기 2대, 역화실시설, 엘리베이터모형, 마이크통신시설, 공조시설, 미끄럼틀 구조대 OO체험-6 119신고 체험 · 119신고 부스 OO체험-7 화재진압체험 · 고정형 소화기, 이동형 소화기4대, 소화전, PC, 빔프로젝터(고정)1대, 스프링클러 OO체험-8 교통안전 체험 · 횡단보도 건너기, 통학버스 승,하차 요령, 자전거 안전수칙 OO체험-9 기타체험코너 · 소방시설시뮬레이션, 포토존, 소방복제(모형) 전시 OO체험 10,11,12 ◈ 기타 시설 및 장비명 내 용 일련번호 CCTV · CCTV 8대, PC, 모니터 3대 OO체험-13 전동커튼 · 전동커든 4조, 리모컨 OO체험-14 시스템에어컨 · 냉난방 시스템 에어컨 6대, 제어판 OO체험-15 ◈ 담당자 현황 연번 계 급 성 명 기 간 연번 계 급 성 명 기 간 1 소방 2022.1.7.~ 3 소방 2021.1.25.∼ 2 소방 2022.1.17.∼ 4 ◈ 안전체험교실 시설 및 장비 이력 현황 연 번 고장 시설 일 자 내 용 일련번호 1 붙임 7 소방안전체험교실 및 이동안전체험차량 점검부(예시) 안전체험교실 안전점검 체크리스트 일 시 2024. 00. 00.(수) 08:50 ~ 09:10 책임자 홍보교육팀장 000 점검자 안전교육담당자 000 ① 안전체험교실 체크리스트 先 안전 後 작업 점 검 결 과 ▶ 체험교실 출입문 개방상태(자동문 등) ▶ PC 및 빔프로젝터등 정상작동 여부 ▶ 교육용 소화기 정상작동 여부 ▶ 관람 의자 고정상태 ▶ 체험교실내 전등 작동상태 ▶ 체험교실내 CCTV 작동상태 ▶ 체험교실 영상 송출 상태 확인 ▶ 대피체험실내 장비 정상작동 여부 ▶ 지진체험 및 기타체험시설 정상작동 여부 ▶ 기타 화재위험성등 안전사항 ② 안전점검 체크리스트 주요 위험요인 점 검 결 과 ▶ 교육장소에서 넘어짐, 미끄러짐 등 위험장소를 인지하고 있는가?. ▶ 교육 시 유해？위험요인을 잘 숙지하고 있는가? ▶ 체험시설 주변 안전위해요인 제거하였는가? ▶ 체험교실내 모서리 주변 부딪힘 요소를 제거 하였는가? ▶ 대피체험시설내 진로방해 요소를 제거 하였는가? ▶ 비상구 탈출간 문고정 등 손끼임 요소를 제거 하였는가? ▶ 손잡이 등 흔들리는 요소가 없는가? ▶ 소방안전교육 실무자 안전수칙"에 대해 교육 하였는가? 이동안전체험차량 및 지진체험차량 안전점검 체크리스트 일 시 2024. 1. 11.(수) 08:50 ~ 09:10 책임자 홍보교육팀장 000 점검자 안전교육담당자 000 ① 안전체험교실 체크리스트 先 안전 後 작업 점 검 결 과 ▶ 연결PC 및 모니터 작동상태 ▶ 각 체험실별 CCTV 정상작동 여부 ▶ 체험실별 영상 송출 상태 ▶ 기기작동 중 이상소음 발생여부 ▶ 발전기 파손 및 작동상태 확인 ▶ 대피체험내 장비 정상작동 여부 ▶ 내부시설(바닥,벽,천장) 상태 ▶ 체험시설 내 책상 및 의자 고정상태 ▶ 구조대체험 파손 및 작동상태 확인 ▶ 기타체험시설 정상작동 여부 ② 안전점검 체크리스트 주요 위험요인 점 검 결 과 ▶ 교육장소에서 넘어짐, 미끄러짐 등 위험장소를 인지하고 있는가?. ▶ 교육 시 유해？위험요인을 잘 숙지하고 있는가? ▶ 체험시설 주변 안전위해요인 제거하였는가? ▶ 체험차량내 모서리 주변 부딪힘 요소를 제거 하였는가? ▶ 대피체험시설내 진로방해 요소를 제거 하였는가? ▶ 비상구 탈출간 문고정 등 손끼임 요소를 제거 하였는가? ▶ 손잡이 등 흔들리는 요소가 없는가? ▶ 소방안전교육 실무자 안전수칙"에 대해 교육 하였는가?

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소방행정과-1171

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