다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 조직담당관-13500 결재일자 2023. 12. 11. 공개여부 부분공개(5,6,7) 방침번호 시 민 주무관 민간위탁관리팀장 조직담당관 이승재 김유빈 12/11 김광덕 - 2024년 민간위탁 통합회계감사 및 운영지원 - 제안서 평가 추진계획 - 2024년 민간위탁 통합회계감사 및 운영지원 - 제안서 평가 추진계획 2023. 12. 기 획 조 정 실 (조직담당관) - 2024년 민간위탁 통합회계감사 및 운영지원 - 제안서 평가 추진계획 「2024년 서울특별시 민간위탁 통합회계감사 및 운영지원」 용역의 수행업체 선정을 위해 관련분야 전문가로 제안서 평가위원회를 구성？운영하여, 제안사의 과업 수행능력과 제안내용을 객관적이고 공정하게 평가하고자 함 1 추진 개요 □ 추진근거 ㅇ 「지방계약법 시행령」 제43조 (협상에 의한 계약체결) ㅇ 「지자체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 (협상에 의한 계약낙찰자 결정기준) ㅇ 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 ㅇ ’24년 민간위탁 통합회계감사 및 운영지원 용역 추진계획 (조직담당관-11951,2023.11.2.) □ 사업개요 ㅇ 용 역 명 : 2024년 서울특별시 민간위탁 통합회계감사 및 운영 지원 ㅇ 과업기간 : 2024.1.1.~2024.12.31. (예정) ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약) ㅇ 소요예산 : *********** ***************************** ㅇ 주요과업 ？ 민간위탁 사무 통합회계감사 실시 ？ 수탁기관 세입？세출 예산서 및 결산서 작성 지원 ？ 민간위탁 실무교육 (예산？회계 및 인사？노무 분야) ？ 찾아가는 컨설팅 및 상시 자문 등 (예산？회계 및 인사？노무 분야) 2 평가위원회 구성 및 운영계획 □ 제안서 평가위원회 구성계획 ㅇ 구성인원 : ************* ㅇ 자격요건 - *************************************** - *************************************** ************* ******************************************************************************************************************************************************************************* - ***************************************** - **************************************** ？ *********************************************** ？ ******************************* ？ ********************* ***************************************************************************************************************** - ****************************************** ？ ************************************* ？ *********************************************** ？ ********************************* □ 제안서 평가위원회 운영계획 ㅇ 일 시 : ************************** ※ ********************************* ㅇ 장 소 : **************** ㅇ 평가위원 : ***************** ㅇ 평가내용 : ******************************* ㅇ 회의 진행순서(안) *********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** 3 제안서 평가 및 우선협상대상자 선정계획 □ 제안서 평가 ㅇ 평가방법 : 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)를 종합하여 평가 - 기술능력평가(80%) : 정량적 평가(20%) + 정성적 평가(60%) ？ 정량적 평가 : 부서 담당자가 심사기준에 따라 평가위원회 개최 전 실시 ？ 정성적 평가 : 평가위원이 제안서 내용에 대해 평가기준에 따라 평가 ※ 위원별 정성평가 합계점수 중 최고점과 최저점을 제외한 나머지 평가점수의 산술평균 ※ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상일 경우 하나만 제외 - 입찰가격평가(20%) : 평가위원회에서 입찰자 입회하에 가격입찰서 개찰 후 입찰가격 평점산식에 따라 산출 ㅇ 평가항목 및 배점 구 분 평가 항목 배점 정량 평가 (20) 1. 한국공인회계사수(’22FY말) 5 2. 신용평가등급 5 3. 최근 3회계연도(’20~’22회계연도) 공공기관 등 회계감사 실적 4 4. 최근 3년간 감독당국의 감리결과 지적건수 2 5. 최근 3년간 회계법인의 손해배상 소송(피소) 건수 2 6. 손해배상능력(’22FY말) 1 7. 재해예방을 위한 안전대책 마련 유무 1 정성 평가 (60) 1. 과업 이해도 및 합목적성 - 과업 배경, 목적, 범위에 대한 이해 - 시 민간위탁사무에 대한 이해 - 과업 목적에 부합하는 제안 내용 10 2. 과업 추진계획의 적정성 - 과업 추진방향, 목표, 범위, 구성의 적정성, 타당성, 구체성 - 계획의 체계성, 논리성, 실행가능성 - 제안내용의 충실성 15 3. 과업 실행역량 및 관리능력 - 과업팀 편성 체계, 참여인력 역량(전문성), 활용자원 - 비영리법인 감사, 민간위탁사무 중심으로 특화된 제안사의 특징 및 장점, 민간위탁 주요 분야별 제안사 구성의 적정성 - 절차(프로세스), 기법, 일정의 적정성 15 4. 과업 완료 시 기대품질(수치로 표현) - 현행 대비 개선 수준, 파급력, 유효성, 기대효과 등 - 시 민간위탁사무 운영 개선방안의 적정성, 기타 아이디어 제시 15 5. 상호협력 충실성 - 과업 종료 후 사후관리 계획의 적정성 - 시 민간위탁사무 지도·점검 역량 제고 계획의 적정성 등 - 회계자문서비스 및 실무자 대상 교육지원 계획 등 5 입찰가격 평가 20 총 계 100 ※ 정성적평가 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여 ㅇ 공동수급체 평가방법 - 정량평가 : 출자지분？분담비율이 반영된 공동수급협정서 상 지분율 반영하여 평가 평가방법 평가항목 회계업종 공동수급체 구성원 간 상대 지분율 반영(노무업종 수급체 미평가) ① 한국공인회계사 수, ③ 회계감사 실적, ④ 감독당국의 감리결과 지적 건수, ⑤ 회계법인의 손해배상 소송(피소) 건수, ⑥ 손해배상능력 전체 공동수급체 구성원 지분율 반영 ② 신용평가등급, ⑦ 재해예방을 위한 안전대책 마련 유무 - 정성 및 가격평가 : 공동수급체가 협정으로 단일하게 제시하는 사항에 대해 평가 〈 평가항목별 평가대상 및 방법 〉 구 분 평가 항목 배점 평가대상 정량 평가 1. 한국공인회계사수(’22FY말) 5 회계 2. 신용평가등급 5 전체 3. 최근 3회계연도(’20~’22회계연도) 공공기관 등 회계감사 실적 4 회계 4. 최근 3년간 감독당국의 감리결과 지적건수 2 회계 5. 최근 3년간 회계법인의 손해배상 소송(피소) 건수 2 회계 6. 손해배상능력(’22FY말) 1 회계 7. 재해예방을 위한 안전대책 마련 유무 1 전체 정성 평가 1. 과업 이해도 및 합목적성 10 전체 (단일평가) 2. 과업 추진계획의 적정성 15 3. 과업 실행역량 및 관리능력 15 4. 과업 완료 시 기대품질(수치로 표현) 15 5. 상호협력 충실성 5 입찰가격 평가 20 □ 우선협상대상자 선정？협상 및 계약 ㅇ 협상대상자 선정 - 협상적격자는 제안서 평가 후 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점)를 합산하여 평가점수 합계 70점 이상인 자로 선정 - 협상 순서는 협상적격자 중 종합평가점수의 고득점순으로 결정하되, 종합평가점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 - 협상대상자에게 협상 순위 및 일정 통보 ㅇ 협상 및 계약 - 협상 순위에 따라 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내 협상 실시 (단, 협상대상자와 협의에 따라 10일 이내 범위에서 조정 가능) - 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음 - 협상 성립 시 업체에 서면으로 통보하고, 협상 내용을 반영하여 최종 과업지시서 작성 - 계약체결은 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 실시 4 행정사항 □ 소요예산 : ******* ㅇ ************************************** - **************************** - *************************** ㅇ 예산과목 : 기획조정실, 조직담당관, 조직 및 정원관리로 효율적 시정운영 지원, 행정환경 변화에 대응하는 탄력적 조직운영, ************************* □ 기타사항 ㅇ ****************************************************** ㅇ ******************************** □ 추진일정 ㅇ ************************************* ㅇ *************************************** ㅇ ******************************************* ㅇ *********************************** ㅇ ************************************************ ㅇ *************************************** 붙임 1. 제안서 평가위원 후보자 명단(안) 1부. 붙임 2. 제안서 평가위원회 운영 관련 서식 각 1부. 끝.

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20231231025007

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조직담당관-13500

D0000049617192