다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물순환정책과-23225 결재일자 2022. 5. 16. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 물순환정책팀장 물순환정책과장 최용진 代하창곤 05/16 김재겸 협조 일상감사팀장 최의수 워터 서울 2022 국제 컨퍼런스 대행 용역 제안서 평가 계획 보고 2022. 5. 물순환안전국 (물순환정책과) -워터 서울 2022 국제 컨퍼런스 대행 용역- 제안서 평가 계획 보고 「워터 서울 2022 국제 컨퍼런스」의 성공적인 개최를 위한 행사대행 용역사 선정 관련 제안서 평가 계획을 보고하고자 함 Ⅰ 추진개요 □ 추진근거 ㅇ「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조제10항 - 협상에 의한 계약체결시 제안서평가위원회의 심의를 거치도록 함 ㅇ「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 □ 용역개요 ㅇ 용 역 명 : 워터 서울 2022 국제 컨퍼런스 대행 용역 ㅇ 용 역 비 : 197백만원 ㅇ 용역기간 : 착수일 ~ '22. 12. 31. ㅇ 입찰방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 계획수립('22.4.7.), 계약의뢰('22.4.21.), 공고('22.4.25.~5.17.) ㅇ 입찰자격 : 행사대행업과 국제회의 기획업으로 모두 입찰참가자격 등록한 자 중소기업 및 직접생산확인증명서(기타행사 기획 및 대행서비스)를 소지한 업체 ㅇ 과업내용 : 워터 서울 2022 국제 컨퍼런스 및 기타 행사 운영 전반 - 전체 행사 기획 및 운영에 관한 일반사항 - 세부 프로그램별 기획·실행 계획수립에 관한 사항 - 행사장 조성 및 운영에 관한 사항 - 홍보계획, 협력체계 구축에 관한 사항 - 안전관리 및 위기사항 대책 - 보고서 작성 등 행정관리에 관한 사항 Ⅱ 제안서 평가 관련 추진경과 및 계획 □ 평가위원(후보자) 모집 ㅇ 모집개요 - 모집분야 : 행사기획·운영, 홍보·마케팅, 물환경 관련 정책·학술 - 모집기간 : '22. 4. 26.(화) ~ 5. 6.(금) - 모집방법 : 관련부서 및 기관, 대학교 등에 평가위원 추천 의뢰 【서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙】 제2조(평가위원의 위촉) 제 ①항 : 자격요건 1. 국가 및 다른 지방자치단체 공무원(3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상) 2. 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 3. 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 4. 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 5. 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 제 ②항 : 예비명부 작성 제안서평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정하고 제안서 평가위원 예비명부를 작성·비치 제4조(위원의 제척 및 회피) 1. 해당 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우 2. 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 3. 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우 4. 해당 안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우 ㅇ 모집결과 □ 평가위원 후보 및 예비명부 확정 - 방법 : 평가위원 후보자 등록 신청자 중 용역수행능력 등을 잘 평가할 수 있는 위원으로 우선 선정, 부족한 인원은 서울시 물순환안전국 전문가풀 명단 등으로 선정 - 목적 : 후보명부 위원으로 위원회 구성이 어려울 시 활용 - 방법 : 서울시 홍보물 심의위원회 및 물순환안전국 전문가풀 명단 등으로 선정 □ 평가위원 선정 ㅇ 선정절차 후보명부 확정 ？ 평가위원 추첨 ？ 연락 및 수락순서에 의해 선정 ？ 평가위원회 개최 ㅇ 선정방법 - 제안서 제출자(입찰참여자)가 미리 정한 위원회 구성인원 수만큼 후보명부 상의 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 평가위원 선정 - 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자 순으로 선정 ※ 후보명부에서 평가위원 선정이 안 될 경우, 예비명부 순번대로 연락 후 선정 ※ 부득이하게 분야별 인원 미달시(예비명부 포함) 타 분야에서 보충 ㅇ 추첨일시 : '22. 5. 17.(화) 17:00 ㅇ 추첨장소 : 물순환정책과 □ 평가위원회 구성 및 개최 - 위 원 장 : 위원 중에서 호선(회의를 주관하고 제안서 평가에 참여) - 간 사 : 물순환정책과 물순환정책팀장(서기 : 담당공무원) ㅇ 장 소 : 물순환안전국 대회의실 ㅇ 개최방법 : 위원장 포함 최소 7명 이상 위원의 출석으로 개최 - 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7명 미만의 위원이 참석하고 예비위원까지 불참하는 경우에 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 개최 ㅇ 진행내용 : 제안서 발표 및 평가 - 입찰참여자의 제안서 내용 발표(PT) 및 평가위원의 질의를 통해 평가 - 발표순서는 당일 추첨하여 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표는 청취 불가 - 발표시간은 제안업체별 총 25분 이내(PT 15분, 질의응답 10분) ㅇ 평가위원회 진행순서 【제1부】 <사업개요 및 평가기준 설명> 개 회 ？ 인사말씀 ？ 위원소개, 위원장 선출, 사업설명 및 평가방법 안내 ？ 사전의결, 서약서 작성 ？ 사전의결 : 위원회 진행과 관련된 사항 ？ 제반 보안사항 준수 서약 ？ 【제2부】 <제 안 설 명> 제안업체별 발표(PT) ？ 제안 발표(15분), 질의응답(10분) ※ 평가위원회 결정에 따라 제안 설명 시간 조정 가능 ？ 【제3부】 <평가 및 협상순위 결정> 기술평가 ？ 정량적 평가 결과 확인 : 계량화 점수 산정 결과 확인 ？ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 및 평가결과 집계 ？ 제안 가격평가 ？ 가격입찰서 개찰 시 제안업체 입찰자 참석 조치 ？ 가격평가 평점산식에 의거 평가 ？ 종합집계 ？ 기술평가와 가격평가 점수 합산하여 종합평가서 작성 ？ 종합평가서의 평가결과 확인 ？ 평가의결 ？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？ 평가결과 의결서 작성 Ⅲ 제안서 평가방법 및 협상대상자 선정 □ 제안서 평가개요 ㅇ 평가절차 기술 및 가격평가 ？ 기술평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) ？ 가격평가 : 10점 ？ 협상대상자 선정 ？ 평가 점수의 70점 이상인 자를 협상대상자로 선정 ？ 합산점수의 고득점 순에 의하여 협상 순위 결정 ※ 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 ？ 협상 및 계약 ？ 협상 순위에 따라 협상실시, 계약체결 ㅇ 평가항목 및 배점 구 분 평 가 항 목 배 점 비 고 계 100 기술능력 평 가 객관적 지표 (정량적) 기업 경영상태 평가 4 20 사업담당자가 평가 조직 및 인력 구성 6 사업추진실적(최근 3년간) 6 중대재해 예방 조치능력 및 안전관리 능력 안전관리규정？지침？매뉴얼 현황 1 재해대응체계 현황 1 신인도 2 주관적 평가 (정성적) 사업수행능력 20 70 평가위원이 평가 사업수행계획 20 사업관리능력 10 홍보·마케팅 능력 10 안전관리 역량 10 입찰가격 평가 10 ① 정량적 평가 : 사업담당자가 객관적 지표 확인 및 평가 ② 정성적 평가 : 평가위원이 평가 ？ 정성적 평가는 평가항목별 배점에 따라 제안서 평가위원들이 평가 ？ 정성적 평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정(단, 최고 또는 최저 점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외) ？ 정성적 평가는 평가항목별 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여 ？ 평가점수는 소수점 5자리까지 산정 후 반올림하여 4자리까지 산출 ③ 가격평가 : 평가점수는 입찰가격 평점 산식에 따라 산출 ？ 평가방법 : 제안서 평가위원회 기술능력평가(정성적 평가) 완료 후 ？ 입찰참가자 참석하에 밀봉한 가격입찰서 개봉하고 입찰가격 평가 ？ 평가산식 ◇ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격) ◇ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] ＋ [2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격) ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에 100분의 60으로 계산한다. 다만, SW사업은 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다. 2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만(SW사업은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. □ 협상대상자 선정 ㅇ 선정기준 - 종합점수는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 산출하여, 합산점수가 고득점 순으로 협상 순서(우선협상 대상자)를 결정 - 제안서 평가결과 종합점수(기술능력+가격)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 ㅇ 협상절차 - 협상대상자 선정 순위에 따라 협상 실시 - 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음 - 협상이 결렬되면 차순위 협상적격자와 협상을 실시하고, 모든 협상적격자와 협상이 결렬되면 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 붙임 Ⅳ 향후계획 ㅇ 제안서 접수 및 평가위원 추첨 : '22. 5. 17.(화) ㅇ 최종 협상적격자 통보 및 계약 체결·착수 : '22. 5. ㅇ 평가위원 수당 지급 - 예산과목 : 물순환안전국 물순환정책과, 깨끗한 물관리, 물환경개선 및 관리, 물순환 정책 활성화, 사무관리비(201-01) 붙 임 1. 평가위원 서명부 및 서약서 1부. 2. 평가위원 동의서(위원수 7인 미달시) 1부. 3. 평가위원별 평가사유서 1부. 4. 평가위원별 평가표 1부. 5. 평가위원별 채점 집계표 1부. 6. 정량적 평가점수 집계표 1부. 7. 정성적 평가점수 집계표 1부. 8. 입찰가격 평가점수 집계표 1부. 9. 평가점수 종합 집계표 1부. 10. 제안서 평가위원회 의결서 1부. 11. 제안서 평가위원 후보 및 예비명부 1부. 12. 제안서 평가위원 등록신청서 각 1부. 끝.

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물순환정책과-23225

D0000045372460