다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 배급수연구과-9810 결재일자 2023. 12. 1. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 배급수연구과장 수도연구부장 서울물연구원장 상수도사업본부장 한금석 김완섭 안재찬 손정수 12/01 유연식 협 조 상수도사업본부부본부장 권민 인력개발과장 김형태 광암아리수정수센터소장 최철웅 미래전략연구센터장 차동훈 - 2023 서울 도쿄 포럼 - 공무국외출장 결과보고 2023. 11. 상수도사업본부 (서울물연구원) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 귀국보고서 자체점검표 ○ 출장목적 : 우리시와 일본 도쿄간 수도 관련 정보 및 기술교류를 위해 매년 교차 개최하는 『서울-도쿄 포럼』참석하여 주제발표 및 정보 교류 ○ 출 장 자 : 3명(*******************************************************) ○ 출 장 국 : 일본(도쿄) ○ 출장기간 : 2023.11.20(월) ~ 11.23(목), 3박 4일 ○ 경비부담 : 서울시(항공료 및 체제비 등) 항목 검 토 결 과 (■표시) 내용상 검토 ● 출장결과, 쟁점 및 주요활동 내용, 시사점, 정책 활용계획 등을 빠짐없이 작성하였는가? : 이행 ■ 미이행 □ ● 당초계획에서 변경된 사항 또는 사실과 다른 내용 유무, 표절여부 등을 검토하였는가? : 이행 ■ 미이행 □ 형식상 검토 ● 결과보고서 작성 분량을 준수하였는가? (A4 20페이지 이상, 줄간격 160 글자포인트 12) : 적합 ■ 부적합 □ ● 결과보고서 제출 기한을 준수하였는가? (귀국 후 15일 이내) : 적합 ■ 부적합 □ 증빙자료 ● 방문기관 및 현장사진, 면담자료, 수집자료 등 출장업무 이행에 대한 충분한 증빙자료가 첨부되었는가? : 유 ■ 무 □ ● 현지 네트워크 구축내역을 제출하였는가? : 유 ■ 무 □ 사후관리 ● 실비정산항목에 대한 여비정산을 완료하였는가? (운임, 숙박비등 실비정산 및 계획변경으로 인한 반납 등) : 이행 ■ 미이행 □ ● 항공 마일리지 등록을 완료하였는가? : 이행 ■ 미이행 □ 검토의견 ☞ 총괄 검토의견 및 참고사항 작성 2023 서울도쿄 포럼 공무국외출장 결과보고 Ⅰ 출장개요 가. 출장개요 여행국가 일본 출장도시 도쿄 방문기관 도쿄도 수도국, 도쿄도립대학교, 타마가와 취수원, 히가시무라야마 정수장 등 여행목적 분 야 상수도 ㅇ 도쿄도와 정책공유 협력 네트워크 구축 및 상수도 관련 현안 정보교류 - 도쿄도 수도국 및 도쿄도립대학교 등 일본의 2개 기관과 정책공유 네트워크 구축 - 우리시 우수정책 홍보 및 한？일 양국 상수도 관련 현안 정보교류 ㅇ 한？일 양국 간 수도 관련 정보 및 기술교류를 위한 주제 발표 및 토론 등 참석 - 한？일 양국 간 최신 상수도 관련 정보 및 우수기술에 대한 주제 발표 - 발표주제별 토론 및 질의·응답 등 출장기간 2023년 11월 20일 ～ 2023년 11월 23일 (3박4일) 출 장 자 소 속 직 급 성 명 비 고 상수도사업본부 서울물연구원 공업연구관 *** 상수도사업본부 광암아리수정수센터 기술서기관 *** 상수도사업본부 서울물연구원 환경연구사 *** 나. 출장결과 요약 ㅇ 서울 도쿄 포럼 발표 및 관계자 면담 (도쿄도, 도쿄도립대학 주관) - 서울시, 도쿄도 담당자, 대학교 대학원생, 교수 등 발표 - 포럼 후 도쿄도 공무원 및 유관기관 관계자 간의 정보교류 ㅇ 무라야마 카미 저수지 및 히가시무라야마정수장 시찰 및 관계자 면담 (도쿄도수도국 운영) - 저수지 및 댐 공사 시찰 및 취수지역, 저수지 목적 등 관계자 면담 - 오존 활성탄 고도정수처리 시설 도입 사례 및 관계자 면담 다. 국외출장 결과 보고서 : 별첨 Ⅱ 출장일정 세부일정 일 정 일 정 내 용 비 고 사전계획 실제 수행내용 11.20(월) ㅇ 김포공항 출발(09:00) ㅇ 하네다공항 도착(11:05) ※ 소요시간 : 2시간 5분 ㅇ 도쿄도 수운용센터 등 시찰(13:00~17:00) ㅇ 도쿄도 수도국장 면담(17:00~18:00) ㅇ 김포공항 출발(09:00) ㅇ 하네다공항 도착(11:05) ※ 소요시간 : 2시간 5분 ㅇ 도쿄도 수도역사관(13:30~14:30) ㅇ 도쿄도 수도국장 면담(16:30~17:30) 11.21(화) ㅇ 연구발표회 및 토론(10:00 ~ 17:00) 도쿄도립대학교 - 일반발표 (Part 1, Part 2) 14명 (한국측 8, 일본측 6) - 토론 및 질의·응답 등 ㅇ 간친회 (18:00~21:00) ㅇ 연구발표회 및 토론(10:00 ~ 17:00) 도쿄도립대학교 - 일반발표 (Part 1, Part 2) 14명 (한국측 8, 일본측 6) - 토론 및 질의·응답 등 ㅇ 간친회 (18:00~21:30) 11.22(수) ㅇ 타마가와 취수원 및 시설공사 현장, 히가시무라야마정수장-고도처리정수장 등 ※도쿄도수도국 관계자 ㅇ 간친회 (18:00~20:00) ㅇ 타마가와 취수원 및 시설공사 현장 (무라야마 카미 저수지), 히가시무라야마정수장-고도처리정수장 등 ※도쿄도수도국 관계자 ㅇ 간친회 (18:00~20:00) 11.23(목) ㅇ 도쿄 하네다 공항 출발(15:45) ㅇ 김포공항 도착(18:20) ※ 소요시간 : 2시간 35분 ㅇ 도쿄 하네다 공항 출발(15:45) ㅇ 김포공항 도착(18:20) ※ 소요시간 : 2시간 35분 수행내용 구 분 담당업무 출장 중 개인별 수행업무 안재찬 (수도연구부장) 단장 주제발표 ㅇ 서울시 방문단 대표(총괄) ㅇ 주제 발표 1【스마트 상수도를 위한 서울시 연구개발 추진사항】 최철웅 (광암정수센터소장) 주제발표 ㅇ 주제 발표 2【서울시 정수장 현대화 방안】 ㅇ 우리시 상수도 분야 우수기술 홍보 및 국제 네트워크 구축 한금석 (연구사) 주제발표 ㅇ 주제 발표 3【과학적인 누수원인 분석사례 및 대형상수도관 누수대응 추진현황】 ㅇ 우리시 상수도분야 우수기술 홍보 및 국제 네트워크 구축 Ⅲ 출장내용 도쿄수도역사관 방문 ㅇ 방문일 : ′23. 11. 20.(월) 13:00~14:30 ㅇ 위 치 : 도쿄도 분쿄구 혼고 2쵸메 7번 1호 ㅇ 견학 내용 - 에도의 상수 우물과 나무배관, 고문서 등 도쿄 수도에 대한 전반적인 역사유물과 자료가 전시되어 있음 - 역사관에는 일본의 상수도 역사를 옛시설물인 나무배관, 우물, 지도 등 과거부터 현재까지의 상수도 역사를 볼 수 있음 - 1590년 에도시대에 편백나무 등을 활용하여 상수관로를 만들고 물을 이송 - 관로 중간에 상수 우물을 만들고, 나무 수도관로로 연결하여 가정 앞까지 물 이송하는 시스템은 과거 일본인들의 과학적 함량이 높았음을 확인할 수 있음 - 수도관 중 회주철관, 덕타일주철관이 전시되어 있었으며, 최근에는 일본 지진에 대응하기 위해 덕타일주철관 조인트부위에 내진설계하여 관 파손을 사전에 방지하는 기술을 접목한 사례가 눈에 띄었음 - 현재 음수대 이전 과거 용의 모습을 형상화한 공용전 실물을 볼 수 있고, 소화전, 맨홀 뚜겅 등을 보면 과거 일본에서 기술을 도입하여 국내 적용한 것으로 보임 - 정수장 정수처리와 관련하여 기존 정수처리와 활성탄 + 오존처리 기술을 도입한 고도 정수처리에 대한 자세한 설명도 있음 - 도쿄 지역의 수돗물 생산하는 정수장은 단일 취수원이 아니라 댐 등을 자체 건설하여 지진, 홍수 등에 의한 수질 사고에 대비하여 다양한 취수원 확보하고 깨끗한 물을 정수장에 공급하도록 대책 마련됨 - 그림은 역사관 내에 설치된 음수대로 서울과 달리 텀블러로 수돗물을 받아 먹을 수 있게 제작하게 특이하게 보여 서울시도 도입 검토 필요할 것으로 판단됨 <도쿄도 수도역사관 방문 사진> 도쿄도수도국 방문 ㅇ 방문일 : ′23. 11. 20.(월) 16:30~17:30 ㅇ 위 치 : 도쿄도 신주쿠구 니시신주쿠 2-8-1 ㅇ 내방 내용 - 2023 서울 도쿄 포럼 관련 도쿄도수도국 방문하여 양 기관 대표 인사 및 환영 - 도쿄도 수도국 니시야마 국장의 환영사 및 서울시 상수도본부 대표로 안재찬 수도연구부장의 포럼 초청 감사의 말씀, 도쿄도립대학교 고이즈미 교수의 축사 순으로 진행하였음 - 환영사 및 감사의 말씀을 요약하면, 4년간 코로나로 인하여 미개최된 서울 도쿄 포럼이 2023년에 개최함을 기쁘고, 감사하게 생각하며, 서울 도쿄 포럼은 서울시상수도사업본부, 서울시립대, 일본 도코도 수도국, 도쿄도립대 4개 기관간의 정보교류 및 네트워크 구축이 더욱 긴밀하게 되길 바라며, 이번 포럼에 한국 상하수도협회 및 일본 수도협회가 함께 하지 못해 아쉬움이 크다는 말씀과 2024년에는 6개 기관이 함께 포럼이 이루어지길 바란다는 말씀이 있었음 - 21일에 도쿄도립대학교에서 있을 서울 도쿄 포럼이 알차게 준비되어 참석하신 모든 기관에게 좋은 시간이 되길 바라는 말씀도 이었음 - 내방 후 무료로 시민에게 개방한 도쿄도 전망대를 올라가 도쿄도청 주변 지역 전망을 보니, 서울시도 시민들에게 무료로 서울시의 전망을 볼 수 있는 전망대를 설치하여 서울의 랜드마크로 자리 잡으면 좋겠다는 생각이 듦 <도쿄도 수도국 방문 사진> 2023 서울 도쿄 포럼 참석 및 발표, 토의 ㅇ 방문일 : ′23. 11. 21.(화) 10:00~16:40 ㅇ 위 치 : 도쿄도 하치오지시 미나미오사와 도쿄도립대학 ㅇ 포럼 일정표 섹션 발표자 발표제목 part 1 (기관 발표) ① 안재찬 (서울물연구원 수도연구부장) ② 와사, 마사토요 (도쿄도 총무과장) ③ 최철웅 (광암정수센터 소장) ④ 오카베, 타케시 (급수과장) ⑤ 한금석 (서울물연구원 연구사) - 스마트 상수도를 위한 서울시 연구개발 추진사항 - 시설 수명연장을 위한 정수장 개보수 현황 - 서울시 정수장 현대화 안 - 도쿄도 누수 방지 대책 - 과학적인 수도관 누수 원인 분석 사례 및 대형 수도관 누수 대응 현황 part 2 (대학원생 발표) ① 최현우(서울시립대) ② 무라타, 알렉스 유이치로 (도쿄도립대) ③ 정지현(서울시립대) ④ 무함마드 안샤리 카론게 (도쿄도립대) 시뮬레이션을 통한 폐수처리장의 온실가스 감축방안 연구 질소성 DBPs 조절을 위한 NOM 변화에 대한 자외선 활성 과황산염의 영향 조건부 가치 평가법을 이용한 옥내 급수시설의 지불 의사 금액 산정 고속 푸리에 변환(FFT) 및 반복 플롯(RP)을 이용한 의사누수음 시각화 part 3 (교수 발표) ① 최용준(서울시립대) ② 아라이, 야스히로(도쿄도립대) ③ 오희경(서울시립대) ④ 이상철(서울시립대) 수처리에의한 미생물 전망(독소 비소 미생물처리) 코로나19 팬데믹 상황에서 1인당 1일 용수사용량 추정모형 개발 A2O 폐수처리장의 아산화질소 배출 및 에너지 소비량 최적화 방안 환경공학에서의 AI의 역할 : 수처리 및 관리 ※ 서울시립대학교 대학생 포스터 및 5분 스피치 포함(서울시립대학교 디지털 물산업 혁신인재 양성사업단 헤외 네트워크 프로젝트 일환) ㅇ 포럼 발표 내용 요약(기관별 발표 순서) - 서울시 발표 내용 요약 · 서울시 상수도 역사, 수돗물 생산 및 공급 현황, 세척, 장기사용 수도관 교체, 정수지 및 배수지 방수방식 등 주요 추진 현황과 물연구원의 정수처리, 배급수관망 관리, 옥내누수탐지 기술 등 전반적인 연구개발 추진 사항 발표 · 서울시 취수원, 정수장 현황, 정수시설 노후화에 따른 현대화, 초고도처리 도입, 기후변화 대응 신재생에너지 시설 도입 확대 등 추진 내용 발표 · 수도관 누수관리 필요성, 수충격 등 누수 원인 분석 사례발표, 대형 수도관 누수 부위, 원인 등 자료 분석, 겨울철 수도관 누수 원인규명 등 발표 - 도쿄도 수도국 발표 내용 요약 · 도쿄의 수도 현황, 현재 상황 및 도전, 정수장 시설물 중성화 등에 의한 노후화 검사 및 단계적 개량 사례, 단계적 정수장 개량 방안 발표 · 도쿄의 누수 예방대책, 누수 조기 발견 관련 탐지 조사, 스마트미터를 활용한 누수탐지 등 발표 - 서울시시립대 대학원생 발표 내용 요약 · 시뮬레이션을 기초한 하수처리장 온실가스 저감에 대해 생물반응조 지별 DO 조건 변화에 따른 시뮬레이션과 실측 온실가스 발생 비교 평가 등 발표 · 노후 아파트 단지 거주자 대상으로 옥내 수도관 교체, 수질검사, 옥내 배관 청소 등 비시장 가치 평가에 설문 조사한 결과, 대도시지역, 10-15년 경과한 건물 거주자가 지불의사가 높음에 대한 결과 발표 - 도쿄도립대학 대학원생 발표 내용 요약 · UV/과황산염, UV/과산화수소 조합 실험으로 할로아세토니트릴 제거 효과 결과, UV/과황산염 조합 효과가 우수함에 대한 메커니즘 등 설명 · 고속 푸리에 변환(FFT) 및 반복 플롯(RP)을 이용한 수도관 누수에 대해 주변 변압기, 송풍기 등 음향데이터를 시각화하여 누수음과 배경소음 실험 결과설명 - 서울시시립대 교수 발표 내용 요약 · 비소 오염수에 대한 비소제거 실험 결과, 생물막 및 나노플라스틱, 세포외 고분자물질(EPS)의 관계 및 나노플라스틱 처리 메카리즘 및 실험 결과 등 발표 · 하수처리장에서 발생한 온실가스인 아산화질소 배출 최소화 및 에너지 저감을 위한 하수처리장 최적 운영 조건을 시뮬레이션 프로그램을 활용한 결과 발표 · 인공지능에 환경공학에서의 역할로 수처리 및 관리에 대해 적용한 사례 발표 - 도쿄도립대학 교수 발표 내용 요약 · 코로나 19 팬데믹 기간동안 도쿄의 2,418 가구 대상으로 생활방식 변화에 따른 물사용량 설문조사한 결과를 바탕으로 1인당 물사용 평가 모델 개발 발표 <서울도쿄 포럼 발표 등 사진> ㅇ 포럼 참석자 간의 질의 및 답변 등 정보교류 내용 <도쿄 질의 내용> - 도쿄도는 모든 건물에 물텡크 없이 직결급수하고 있습니다. 서울시는 물탱크가 존재 여부 및 운영 현황에 대한 질의 ⇒ 서울시도 2016년 이후 직결급수 도입을 하고 있으나, 사고시 단수 문제 등 반대 의견도 있었으나, 원하는 곳에 직결급수하도록 권고지침임 현재 5층 이하는 옥상 물탱크는 없앴으며, 5층 이상 아파트의 지하저수조를 설치하여 운영 중임 - 발표자료 중 한밤 중에 수도관로의 물방향이 바뀐다고 하였는데 탁수 문제 즉, 이물질이 발생하지 않았는지? ⇒ 혼탁수 우려는 될 수 있으나, 일상적, 주기적으로 상수관로 물방향이 바뀌는 경우에는 탁수 문제는 발생하지 않음. 단, 수계전환이나 공사시 혼탁수 발생 가능성은 높음 - 정수장 시설 개량시 처리장 운영 중단 후 개량을 하는지 등 방법에 대한 설명? ⇒ 정수장 처리장별 지별 운영을 하고 있어, 시설물 개량 등 공사시 지별로 운영 중단 후 개량완료 후 순차적으로 중단, 운영을 하고 있어 정수장 개량으로 인한 수돗물 공급에 차질은 최소화하고 있음 <서울시 질의 내용> - 누수 복구 방법 중 덕타일주철관의 누수 부위(작은 홀)에 목침으로 단수하고, 누수 복구 밴드로 복구하는데 목침으로 누수 복구하는 여부? ⇒ 일본도 한국처럼 목침을 활용하여 누수 부위를 복구하고 있음 - 목침으로 누수 복구할 때 목침으로 인한 수질 등 문제가 발생하지 않았나? ⇒ 목침으로 누수 복구는 임시적인 방안으로 7일 이내에 야간 공사를 통해 누수된 수도관을 신관으로 교체함 - 목침 이외에 누수 복구하는 방법이 있는지요? ⇒ 목침 이외에 고무재질의 물질을 수도관 누수 부위에 끼워 누수를 복구하는 방안이 있으며, 이 방법도 목침을 활용한 누수 복구처림 임시적인 방안으로 누수된 수도관을 야간에 신관으로 교체공사를 7일 이내에 수행함 - 덕타일 주철관 누수 복구 과정에서 관을 절단하면 절단면에 도막이 없이 관 표면이 보이는데 어떻게 처리하는지? ⇒ 덕타일 주철관 절단면 처리는 도장제를 단면에 도장한다고 함 - 절단면에 도장을 한다고 하는데 물이 흐르는 상태애서 도장 건조 등이 안될 것 같은데 노하우가 있는지? ⇒ 도쿄는 모든 수도공사는 단수하고 진행하고 있어 충분히 건조 후 공사 마무리함 - 한국은 덕타일주철관 절단면에 스프레이 타입으로 도장을 하고 있는데 수도관 부식에 대한 방식효과가 있을까요? ⇒ 도장을 절단면에 일정한 두께로 균일하게 이루어져야 하는데 스프레이로 도장할 경우 두께도 일정하지 않아 수도관 부식 방지에 효과가 없음 - 누수된 관 교체시 단수하여 공사를 수행한다고 하였는데 이에 대해 시민들의 불만, 불평이 없는지? ⇒ 시민들에게 사전에 공사일정을 알려주고, 야간 공사로 시민의 불편을 최소화하기 위해 야간공사를 밤 10시 부터 새벽까지 수행 중이며, 도쿄도의 시민이 수도공사에 대해 이해를 해주고 있음 - 수도관 누수 원인으로 진동, 노후, 원인자, 시공결함 등으로 분류하고 있는데 일본도 누수 원인을 세부적으로 분류하고 있는지? ⇒ 누수에 대한 세부 원인 분석 분류는 따로 하지 않음 - 수도관 누수에 대한 분류 방법은 있으면 무엇인가요? ⇒ 재질별 누수 부위만 제시되어 있을 뿐이며, 재질의 경우 계량기 연결부, 조인트 부분이 주로 누수 발생한다고 함 - 겨울철 상수도관 파손으로 누수가 많이 발생하는데, 도쿄도 겨울철 상수도관 파손이 많이 발생하는 경우가 있는지? ⇒ 일본은 영하의 온도로 떨어지는 경우가 거의 없어 동결 문제가 없으며, 발표 과정에서 서울이 겨울철 누수가 왜 많이 발생하는지 궁금하였는데 발표 뒷부분이 동상이론 등 겨울철 수도관 동결에 대한 원인 규명을 발표하셔서 궁금증이 해결되어 감사했음 - 한국의 하천변에서 부등침하 등으로 관로 누수가 발생하고 있는데 일본도 부등침하가 있는지? ⇒ 도쿄는 하천변에서 수도관의 부등침하 자체가 없으며, 부등침하로 인한 누수도 발표자료 보고 알았다고 함 - 대형 수도관 누수에 대한 대응 방안 및 대책이 따로 있는지요? ⇒ 도쿄도는 대형 수도관에 대한 누수 대응 방안 등은 없음 - 대형 수도관 누수 대응 방안이 없다고 하셨는데 대형 수도관 누수가 발생하지 않는다고 보여지는데 왜 그러는지요? ⇒ 일본은 수도관 공사시 완벽한 시공이 이루어지기 때문에 필요가 없음 - 수도관 플랜지접합에 볼트너트에 대한 조임 정도를 확인하기 위해 토크렌치를 사용하는지? ⇒ 일본은 플렌지접합 등 볼트너트 조임 정도를 최종으로 토크렌치를 무조건 사용하도록 지침이 되어 있고, 지침대로 공사를 수행함 - 수도관에서 급수관 분기 방법은 부단수 분기장치를 사용하여 하고 있는데, 이때 발생되는 절단된 조각이 관 내부에 들어가거나 절단시 발생하는 철가루가 관 내면에 달라붙여 부식생성물이 발생 여부 문의? ⇒ 수도관 수압에 의해 외부로 유출되기 때문에 절단조각이 관 내면에 들어갈 수 없으며, 부단수 분기할 경우 장치 장착 및 타공할 때 진동없어야 철가루 발생이 최소화되지만, 부단수 분기장치 설치 및 타공시 뒤틀리거나 진동이 심하게 발생할 경우에는 철가루가 많이 발생할 수 있어 시공이 매우 중요함 - 가정 급수를 위해 덕타일주철관 부단수 분기 후 발생된 관절단면이 부식이 발생할 수 있는데 처리하는 방법이 있는지요? ⇒ 부단수 분기 후 관 연결하기 전에 절단면을 보호하는 고무링을 끼워 부식을 방지하고 있음 - 누수 부위 복구 방법으로 고무나 부단수 분기 후 절단면 보호하는 고무링 등에 대한 세부 자료를 수도국 서울 도쿄 포럼 담당자 및 덕타일주철관업체 실무자에게 따로 요청 ⇒ 도쿄도 수도국 도코포럼 담당자는 담당자에게 자료 확인 후 이메일로 보내 주기로 하였고, 덕타일주철관업체는 관련 리플릿 등 메일로 송부하기로 했음 - 덕타일주철관이 시멘트몰타르라이닝 및 에폭시 2종이 있는데 도쿄에서 사용 중인 내부 방식의 덕타일주철관은 무엇인지? ⇒ 현재 90%가 덕타일주철관을 사용하고 있고, 10%는 시멘트몰타르라이닝 덕타일주철관을 사용하고 있음 - 덕타일주철관 생산 가능한 관경은 얼마이고, 현재 매설되어 사용 중인지? ⇒ 덕타일주철관 최대 생산 가능 관경은 1,650mm이며, 강관 대신 수도관으로 1,650mm 까지 덕타일주철관을 수도관으로 사용하고 있음 - 덕타일주철관을 종방향, 횡방향으로 자연적으로 파손된 사례가 있는지? ⇒ 덕타일주철관 종방향, 횡방향으로 파손된 사례가 없고, 다만 주변 환경에 따라 파손된 경우는 있으나, 주철관 자체로 파손된 사례는 없음 - 강관 대신 1,650 mm 덕타일주철관을 수도관으로 사용하는 이유는? ⇒ 덕타일주철관은 강관보다 시공이 편리하고, 전기방식 등 장치가 필요가 없음 - 현재 서울에는 콜타르에나멜 사용된 강관이 매설되어 있는데 도쿄는 사용중인지? ⇒ 도쿄는 콜타르에나멜 강관을 다 철거하여 사용하지 않고 있음 - 서울은 소블록 관말에 자동드레인장치를 설치하여 이물질 등 수질이 불총족할 경우 자동퇴수하는 기술을 접목하고 있는데 도쿄는 어떻게 하는지? ⇒ 도쿄에는 자동드레인장치가 없으며, 도입을 검토하지 않고 있으며, 수질이 불충족할 경우 인력을 통해 관말 퇴수를 진행하고 있음 무라야마 카미 저수지 공사 현장 방문 ㅇ 방문일 : ′23. 11. 22.(수) 10:00~11:00 ㅇ 위 치 : 도쿄도 히가시야마토시, 상류, 하류 저수지 2개 <타마다와 시스템의 원수 흐름도> ㅇ 저수지 주요 현황 - 무라야마 카미 저수지에 유입되는 원수는 타마가와강에서 취수하며, 오고치 저수지 및 오자쿠 취수보, 하무라 취수보 등이 설치되어 있고, 지하 취수관로를 통해 하무라 취수보에서 무라야마카미 저수지에 유입되고 있으며, 일부는 야마구치 저수지에 공급하고 있음 - 저수지는 댐을 기준으로 상류 저수지 및 하류 저수지로 구분되며, 상류 및 하류 댐의 개요는 다음과 표와 같으며, 댐 유형은 흙쌓기 댐으로 기존 콘크리트 등을 활용한 댐이 아닌 흙을 쌓아서 만든 댐으로, 국내 소양강댐이 같은 유형임 - 2019년 7월부터 댐 본체 제방 강화 사업을 23년 8월가지 진행하였으며, 현재 마무리 작업 중이었음 <무라야마 카미 저수지 현황> 구분 상류 저수지 하류 저수지 집수지역 1.34 ㎢ 2.01 ㎢ 높이 댐 상단 : 118.6 m H.W.L. 116.4 m 댐 상단 : 107.5 m H.W.L. 103.4 m 댐 유형 흙쌓기 댐 흙쌓기 댐 댐용량 333 ㎥ 1,208㎥ 높이 24.2 m 34.5 m 길이 318.2 m 610.0 m 상단 너비 6.8 m 10.7 m 하단 너비 163.6 m 177.2 m 물 저장량 저수지 면적 0.41 ㎢ 1.11 ㎢ 유효깊이 11.4 m 18.0 m 유효수량 2,980,000 ㎢ 11,840,000 ㎢ 댐의 역사 건설시작 1917년 10월 1916년 5월 완성일 1924년 3월 1927년 3월 댐 본체 보강공사 2023년 8월 2008년 11월 저수지 사진 - 무라야마 카미 저수지 상류 공사는 지진에 대비하여 내진 진단한 결과, 저수 기능을 손상되지 않으나, 지진 발생시 댐 본체 일부에 큰 변형이 있을 수 있어서 보강이 필요하여 공사 시행함 - 공사는 댐의 하류에 흙쌓기 등으로 채우기하고 담지한 후 강화된 둑을 채워 보강을 하였으며, 댐 상부는 흙 댐으로 침하 등을 고려하여 상부를 높게 하여 도로 및 보행자 길을 만들었음 - 저수지 공사는 ICT 기술을 활용한 건설로, 3D 디지털 설계 데이터, 드론으로 측정한 데이터, 굴착 등 수행하였고, 도로정비공사. 댐주변 개선공사, 대기오염, 동식물 조사, 유지관리 등 모니터링 조사를 2025년까지 실시한다고 함 - 실험 담수를 통해 안전성을 확인한 후 댐 보강공사 완료함 <강화 댐 본체의 단면도> <건설 과정 사진 > ㅇ 저수지 관련 운영 문의 결과 - 무라야마 저수지의 저수용량은 약 8일간 사용량 저장이 가능하며, 취수탑은 상류에 1개, 하류에 2개 있음 - 저수지 취수탑에서 히가시무라야마 정수장까지 고도차를 이용하여 관로로 자연유하 방식으로 이송 - 저수지 준설 여부에 대해 문의를 하니, 강흐름이 없고 토양이 비흐름으로 준설한 적은 없으나, 현장을 보니 준설이 필요해 보였음 - 저수지의 취수하는 조건은 강의 탁도가 낮을 경우 취수하고 있으며, 취수를 상시 운영 중임 - 산사태, 지진, 태풍 등 발생과, 이상약품이 유입될 경우에는 취수를 중단하고, 안정화된 후 다시 취수가 가능하며, 본 저수지에서 취수를 못할 경우 다른 취수 라인에서 취수하여 정수처리하고 있어, 도쿄도 정수장은 취수원이 다양하여 선택적 취수가 가능함 - 국내 여름철 원수의 조류 발생으로 애로사항이 있어 도쿄에 애로사한에 관해 문의를 해보니 탁도가 매우 낮고, 수질이 좋아서 조류 발생는 거의 없다고 함 - 댐 상류와 하류 저수지 물의 이동은 어떻게 하는가에 질의에 댐 아래 상류,하류 통과하는 관로가 매설되어 있어 상류 및 하류 저수지 물의 흐르고 있다고 함 <무라야마 카미 저수지 공사 현장 방문 사진 > 히가시무라야마 정수장 방문 ㅇ 방문일 : ′23. 11. 22.(수) 13:00~14:30 ㅇ 위 치 : 도쿄도 히가시무라야마시 ㅇ 주요 내용 - 도쿄도에서 3번째로 큰 정수장으로 직원은 130명, 생산용량은 126만㎥/일이며, 250만명에서 수돗물 공급하고 있음 - 급속여과로 이취미 염소처리 대응이 어려워 고도처리시설 구축하였으며, 태양열, 수력, 자연에너지 등 신재생에너지를 활용하고 있음 - 하가시무라야마 정수장의 취수원은 2곳에서 취수하고 있으며, 톤강 및 아라카와 강에서 아키가세 취수보에서 원수를 취수하거나, 타마가와강에서 히무라 취수보에서 취수하여 무라야마 카미 저수지에서 저수 후 취수탑에서 자연유하식으로 공급하고 있음 - 아키가세 취수보에서 취수한 원수를 급속 여과 후 오존, 생물활성탄 처리하여 수돗물 생산하는 용량은 88만 ㎥/일이며, 무라야마 카미 저수조에서 취수한 원수를 기존 급속여과만 하여 수돗물 생산하는 용량은 38.5만 ㎥/일임 - 정수장 정수처리 공정도에서 보면 응집/침전한 후 고도정수처리 공정으로 전환하여 급속여과로 처리하는 다변형 시스템을 적용하고 있음 - 침전 수와 오존 접촉은 하향관 평형 흐름 접촉방식으로 운영하고 있어, 기존의 장방형이 아닌 수직형으로 깊이가 10m인 오존 접촉조를 운영하고 있으며, 사전 파일롯 실험을 통해 검증 후 현장 적용함 - 오존 발생을 위한 산소발생기는 감압재생 형태로 합성제올라이트와 활성 알루미나 흡착제를 이용하여 93% 이상 산소를 발생시켜 기존 오존 보다 6배 농도가 진한 고품질 오존을 전기방전식으로 생산하여 오존 접촉조에 공급함 <정수장 취수원 모식도 > <정수장 정수처리 및 고도처리 공정도 > - 고수온시 브롬산염 생성, 질산성질소, 염소이온 등 이온성 물질이 오존, BAC로 처리의 어려움, 저수온시 처리효율 저하 등 고도처리에서 가진 과제라고 함 - 암모니아성 질소 증가에 대해 전염소처리로 암모니아 제거와 곰팡이 냄새 유발물질이 증가시 오존 주입률 향상 등 저수온 겨울철 대응을 해야 함 <오존 접촉조 개략도 > ㅇ 정수장 운영 문의 결과 - 활성탄 교체 주기는 4년마다 신탄인 활성탄으로 교체하고, 재생활성탄은 사용하지 않고 있음 - 활성탄지 역세척 주기는 2-3일/회이며, 원수 수질, 압력 변화 등 확인하여 역세척 수행하고 있으며, 하부집수장치에 설치된 다공판은 사진처럼 특이한 제품을 사용하고 있음 - 배출수처리 중 발생하는 탈수케익(발생토) 60%만 토지개량제 등으로 재활용하고 있으며, 농축 후 농축 상등수만 침전지로 보내는 100% 순환구조으로 운영하나, 탈수과정에서 발생하는 탈수여액은 침전지로 보내지 않는다고 하여 상수도시설기준에 순환구조로 운영할 수 있도록 개정이 필요할 것 같음 - 정수장 유입된 고탁도에 대한 대응 방안에 대해 정수장 유입 원수의 탁도가 낮고, 수돗물 탁도가 매우 낮다고 하며, 수질 대응하기 위해 착수정에 분말활성탄을 투입하여 운영 중임 - 우리시는 정수지 상부에 체육시설이 있으나, 히가시무라야마 정수장은 태양광을 설치하여 생산된 에너지를 활용하고 있다는게 특이했음 <히가시무라야마 정수장 견학 사진 > ㅇ 공원음수대 관리 현황 및 수돗물 음용에 대한 느낌 - 공원에서 관리하는 수돗물 음수대는 매우 깨끗하였으며, 전면에 꿀벌 그림과 함께 깨끗하게 관리하고 있음을 공원관리센터에서 홍보하고 있음 - 공원음수대에서 출장자 3명이 음용한 결과, 물에서 잔류염소 등 소독제 냄새가 전혀 없고 수돗물 맛이 괜찮았음 - 도쿄도는 숙소(호텔) 냉장고에 국내처럼 생수병이 있지 않고, 화장실 세면대에 ‘이 물은 마시는 수돗물입니다.’라고 표시를 하고 있었으며, 실제 숙소에서 수돗물을 마셔도 소독제 냄새가 전혀 나지 않아 음용하는데 큰 문제가 없었음 - 도쿄도 식당에서 사용되는 음용수 대부분은 수돗물을 그대로 사용하고 있다고 하고, 실제 학교, 식당 등에서 정수기를 본 적이 없어서 인상적이었음 <공원 음수대 음용 사진 > ㅇ 수돗물 음용을 위한 홍보 아이디어 상품 - 일반 시민들은 텀블러가 부피가 커 휴대가 어려워 생수를 사먹기도 하는데 수도 역사관에서 준 기념품인 개인휴대용 텀블러는 가볍고, 작아서 호주머니나 가방에 넣고 다니면서 음수대에서 수돗물을 받아 먹을 수 있어 좋은 아이디어로 보임 - 서울도 시민들에게 가볍고, 휴대하기 편한 실리콘재질의 텀블러를 아이디어 상품으로 주면 좋을 것 같음 - 수도역사관에 준 개인용 텀블러는 플라스틱 재질이라서 컵으로 확대하여 텀블러 사진 (위 3번째)처럼 반복하며, 연결되는 지점에서 물이 빠질 수 있어, 서울시에서는 반복적으로 사용해도 좋은 실리콘 재질의 텀블러로 개선하면 좋을 것 같음 - 물수건도 동경수(도툐도 수돗물 이름)을 홍보하기 위해 제작하여 견학인들에게 주고 있으며. 물수건 뒷면(2번째 사진)에 공공시설 등에 동경수를 부담없이 마실 수 있는 음수대 사진 및 증강현실을 이용한 정보 등 확인하는 방법을 제시함 - 물수건도 좋은 아이디어이긴 하나, 친환경적인 측면에서는 고려해야할 상황으로 향후 물수건 이외의 홍보 아이탬을 발굴하여 시민에게 환경친화적이면서 시민에게 필요한 홍보물을 만들 필요가 있을 것으로 판단됨 - 마지막으로, 도쿄도립대학 도서관 내 카페테리아에 있는 읍수대로, 동경수 표시가 되지 않았으면 일반 정수기로 착각할 정도로 였으며, 우리의 음수대와 달리 시원한 냉수만 텀블러 등에 받도록 하고 있음 - 우리도 공원 음수대는 냉수만 나오지만, 공공시설에는 냉온수가 부착된 음수대를 사용하고 있으나, 에너지절감 및 효용성 측면을 고려한다면 도쿄도처럼 수돗물 자체의 냉수만 공급하는 음수대 설치도 고려할만 함 개인 휴대용 텀블러(수도역사관 기념품) 물수건을 통한 수돗물 홍보 도쿄도립대학 도서관 내 음수대 <수돗물 홍보 및 음용을 위한 아이디어 상품 사진 > Ⅳ 시 사 점 서울 도쿄 간 상수도 협업 체계 구축 ㅇ 코로나 19 팬데믹으로 운영 못한 서울 도쿄 포럼 운영 - 서울과 도쿄 상수도에 대해 담당자와 많은 정보 교류를 하였음 - 도쿄도 수도국 포럼 담당자를 통한 정보교류 등 지속적인 협업체계 구축 ㅇ 도쿄도 상수도관 관리 및 운영에 대한 정보 습득 - 도쿄도는 상수도관 시공부터 완벽한 공사를 추진하고 있고, 시민에게 양해를 구하고 단수 시행하여 공사 수행 중임 - 수도관 누수에 대해 국내 다른 관점에서 접근하고 있으며, 임시적인 누수 복구 후 누수된 수도관을 7일 이내 신관으로 교체 공사가 특이한 점임 도쿄도 수도시설물 관리 방안 벤치 마킹 ㅇ 기본에 충실한 수도시설물 관리 - 수도관 공사와 관련 기본에 충실하게 토크렌치를 사용하고, 지진에 대비하여 내진 덕타일주철관 개발 및 현장에 적용하고 있음 - 도쿄도는 현장 여건에 맞춰 고도처리 도입하고, 시공이 편리한 덕타일주철관을 1,650mm 까지 강관 대신 사용하고 있어 우리시 도입을 검토할 필요 ㅇ 댐을 활용한 원수 수질 관리 방안 및 취수원 다변화 - 도쿄도는 원거리에 댐을 건설하여 주변 강에서 저수지에 담수 후 정수장에 공급하고 있어 우리시도 수질사고 등 대응하기 위해 검토할 필요가 있음 - 도쿄도는 정수장에 유입된 원수 취수를 2곳으로 하여, 수질 사고 등에 대응하기위한 것으로 우리시도 원수 취수 방법을 다변화 검토가 필요 수돗물 음용을 위한 아이디어 벤치 마킹 ㅇ 실리콘 재질의 휴대용 텀블러 등 아이디어 상품 개발 필요 - 시민들이 쉽게 수돗물을 마실 수 있도록 가볍고, 휴대하기 편한 텀블러 제작하여 홍보용으로 제공하면 시민들이 음수대 활용도가 높을 것으로 보임 - 도쿄도는 물수건 등 시민들이 자주 사용하는 제품을 홍보용으로 제공하고 수돗물의 안전성을 홍보하고 있어, 우리시도 이를 착안하여 친환경적이고, 실용적인 홍보용 제품 개발하여 시민에게 제공 방안 검토가 필요 Ⅴ 향후계획 서울 도쿄 간 정보 교류한 내용 공유 ㅇ 본부 담당부서에 정보교류한 내용과 받은 자료 등 공유하여 향후 우리시 적용 방안 검토 필요 관경에 따른 수도관 재질 변경 건의 ㅇ 일본은 구경 1,650mm 까지 덕타일주철관을 사용하고 있어, 시공편리성 등을 고려하여 기존 강관을 덕타일주철관으로 교체 검토 필요 취수원 다변화 방안 마련 ㅇ 수질사고 등 대응하기 위해 도쿄도처럼 원수 취수를 2곳으로 하여 안정적이고 깨끗한 원수가 공급되도록 취수원 다변화 방안 연구 필요 수돗물 음용 아이디어 상품 개발 검토 ㅇ 도쿄도처럼 휴대용 텀블러 등 시민들이 쉽게 수돗물을 음용할 수 있는 홍보용 아이디어 상품 개발 연구 필요 Ⅵ 행정사항 소요예산 : 8,325천원 ㅇ 여비 : 5,701천원 - 항공, 숙박, 여행자 보험 : 3,869천원 - 식비 등 기타 : 1,832천원 -예산과목 : 상수도사업비용,영업비용,일반관리비,여비(국외업무여비) ㅇ 발표자료 영문번역 및 감수(800자 기준) : 2,240천원 - 번역업체 : 라이온코리아(서울시 단가계약 체결업체) - 예산과목 : 수도사업비용,영업비용,일반관리비,수질시험연구,일반운영비(행사운영비) ㅇ 도쿄도립대학교, 도쿄도수도국 등 방문 기념품 구매 : 384천원 - 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 업무추진비(시책추진업무추진비) 붙임 : 1. 서울도쿄포럼 발표집(pdf파일,별도송부) 1부. 2. 저수지 및 정수장 자료(pdf파일) 1부. 3. 현지 네트워크 구축현황 1부. 4. 공적 항공마일리지 등록 현황 1부. 끝.

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