다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전산정보과-11422 결재일자 2023. 11. 20. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 전산정보과장 요금관리부장 조항훈 代김연선 11/20 안병희 협조 - 2024~2025년 상수도 주전산기 및 부대장비 유지관리 용역 - 제안서평가위원회 심의 계획 2023. 11. 요금관리부 (전산정보과) - 2024~2025년 상수도 주전산기 및 부대장비 유지관리 용역 - 제안서평가위원회 심의 계획 「2024~2025년 상수도 주전산기 및 부대장비 유지관리 용역」사업을 개찰한 결과 1인 단독응찰에 의해 유찰됨에 따라 한시적 특례 적용기간에 관한 고시 등의 근거로 제안평가위원회를 개최하고 협상적격에 해당여부를 심의하고자 함 1 근거 개찰결과 통보(유찰사유:단독응찰, 재무과-51775(2023.11.17.)) 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례적용(유효기간 : 2023.12.31.까지) ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조제2항 ○ 행정안전부고시 제2023-52(지방계약법 시행령상 수의계약 등에 한시적 특례기간 연장) ※ (기존) '23.6.30.까지 → (변경)'23.12.31.까지 [지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령] 제26조(재공고입찰과 수의계약)② 제1항에도 불구하고 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호에 따른 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 제15조 및 제16조에 따라 경쟁입찰을 실시 했으나 입찰자가 1인뿐인 경우 제19조제2항에 따른 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다. <신설 2020.7.14., 2022.9.20)> 협상에 의한 계약의 유찰에 따른 수의계약시 제안서평가위원 심의 ○ 행정안전부 회계제도과-2469호(2019.5.21.) 및 재무과-27867호(2019.5.24.) [질의요지-서울특별시 재무과] 협상에 의한 계약을 진행하였으나 2회 유찰되어 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 시행령」제26조에 따라 수의계약으로 추진하고자 하는 경우 반드시 제안서평가위원회를 통한 심의를 거쳐야 하는지 여부 [답변내용-행정안전부 회계제도과] 귀 질의와 관련하여 협상에 의한 계약으로 입찰을 실시하였으나 재공고입찰 후 유찰되어 수의계약을 체결하려는 경우에는 당초 협상에 의한 계약체결을 위해 공고한 세부기준을 충족한 자와 수의계약 체결이 가능하므로, 당초 입찰공고 시 명시한 협상적격에 해당하는지 여부의 판단을 위해 제안평가심의원회의의 심의를 거치는 것이 타당할 것으로 사료됩니다. 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 ○ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제5조 ○ 서울특별시 정보화사업 관리 지침 2 사업 개요 사 업 명 : 2024~2025년 상수도 주전산기 및 부대장비 유지관리 용역 기 간 : '24. 1월 ∼ '25. 12월 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 소요예산 : 395,109천원(부가가치세 포함) 주요내용 ○ 정기 및 수시 점검을 통한 장애예방 및 대응체계 유지 ○ 최적 성능 유지로 품질 향상 지원 3 제안서 심의 심의 개요 ○ 일시/장소 : 2023. 11. 22.(수) / 서면심의(eMail) ○ 심의위원 : 평가위원(8명) ※ 정보시스템(6명), 사업관리(2명) 항 목 변 경 전 변 경 후 회 의 명 제안서 평가 제안서 심의 날짜/장소 2023. 11. 22.(수)/ 본부 4층 회의실 2023. 11. 22.(수)/서면(eMail) 방 법 ·대면평가 ·제안서, 제안업체의 발표 및 의응답 후 평가 ·서면평가 ·제안서, 발표자료를 위원에게 서면으로 송부, 질의응답 등 서면으로 평가 ○ 심의안건 : 2024~2025년 상수도 주전산기 및 부대장비 유지관리 용역 사업의 협상적격자 해당여부 [협상적격자 선정] ·제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도 (90점)의 85%(76.5점)이상인 자를 협상적격자로 선정 ·입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외, 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰 평가에서 회피할 수 있다. 구 분 평가분야 배점 기준 평가주체 평가 및 심의시기 기술능력 평 가 정량적(지표) 평가 20 사업담당자 제안서평가위원회 심의 전에 완료 정성적(지표) 심의 70 제안서평가위원회 제안서평가위원회 심의 시 입찰가격 평 가 입찰가격 평가 10 규정 산식 활용 정성적(지표)평가 직후 진행순서 일 시 진행내용 비고(eMail 전달) 11.22.(수) ~ 09:00 제안평가 자료(평가본, 발표자료 등) 각 위원에게 전달 담당자 ⇒ 각 위원 ∼ 10:00 서면동의서 등 제출 / 질의서 제출 각 위원 ⇒ 담당자 ∼ 14:00 질의서에 대한 서면답변, 추가 질의 등 ※ 참여업체 PM이 서면답변 대기 담당자 ⇔ 각 위원 ∼ 15:00 위원별 정성적 평가 제출 각 위원 ⇒ 담당자 ∼ 16:00 위원별 정성적 평가 수합 정리 담당자 ∼ 17:00 종합평가서 등 확인 각 위원 ⇒ 담당자 제안서 평가결과 공개 ○ 위원회 개최 후 평가위원별 평가점수(위원명비공개)와 평가위원 명단 공개 -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」‘제5장 협상에 의한 계약’ [별지 제1호 서식]에 의거 공개 - 평가위원회 개최 후 「서울계약마당」(contract.seoul.go.kr)을 통해 공개 4 행정사항 제안서평가위원회 평가위원 참석수당 지급 ○ 소요예산 : 800천원 - 산출근거 : 8명 X 100,000원 ※「서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙」 제2조 ※「2023년도 예산 및 기금운용계획 집행지침」(기획재정부)위원회 참석비 준용 법령 등에 의하여 설치된 위원회에 참석한 위원에 대하여 1일당 150,000원내(서면심사 100,000원내)에서 지급하되, 참석시간이 2시간 이상일 경우에는 1일 1회에 한하여 50,000원내에서 추가 지급할 수 있음 - 예산과목 : 기본경비, 일반관리비, 사무관리비(제안서 평가위원 참석수당) 붙임 1. 협상에 의한 계약 체결 기준 및 평가기준 1부 2. 제안서평가위원회 심의 관련 서식 1부. 끝.

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