다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전산정보과-11127 결재일자 2023. 11. 9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 전산정보과장 요금관리부장 박종회 한재훈 11/09 안병희 협조 2024년 2025년 종합정보통신망 유지관리 용역 입찰제안서 평가계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2023. 11. 상수도사업본부 (요금관리부) 2024년 2025년 종합정보통신망 유지관리 용역 입찰제안서 평가계획 2024년 2025년 종합정보통신망 유지관리 용역」건 입찰공고에 따라 제안사의 적격 여부와 협상 우선순위를 평가하는 제안서평가계획을 보고드림 Ⅰ 관 련 근 거 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 및 시행규칙 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 서울시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 (서울특별시 정보시스템담당관) 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 (서울특별시 재무과) Ⅱ 공 고 현 황 공 고 명 : 2024년, 2025년 종합정보통신망 유지관리 용역 용역기간 : 2024. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(24개월) 사 업 비 : 금1,526,159,000원(부가세 포함) 계약방법 : 제한경쟁입찰(중소기업), 협상에 의한계약 공고기간 : 2023. 11. 3. ~ 11. 23.(20일간) 입찰등록 : 2023. 11. 21.(화) ~ 11. 23.(수) 17:00 장 소 : G2B(나라장터, 국가조달전자시스템) 제안서 및 가격입찰서 제출(방문접수) ○ 2023.11. 23.(목) 10:00 ~ 17:00(상수도사업본부 전산정보과) Ⅲ 제안서 평가계획 평가 배점기준 ○ 종합평가점수(100) = 기술능력 평가 점수(90점) + 입찰가격 평가 점수(10점) 구 분 평가분야 배점 평가자 평가시기 기술능력 평가 정량적 평가 20 사업담당자 평가위원회 개최이전 정성적평가 70 제안서평가위원회 평가위원회 운영 중 입찰가격 평가 입찰가격 평가 10 기준산식 적용 정성적평가 이후 ※ 평가점수는 소수다섯째자리에서 반올림 처리 평가내용 : 협상적격자 및 협상순위의 의결 ○ 협상적격자 : 기술평가 점수가 76.5점(기술평가점수 90점의 85%) 이상인 자 ○ 협상순위 : 종합점수(기술능력 평가 점수 + 가격 점수)의 고득점 순 - 종합점수가 동일한 경우 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 평가위원 추첨으로 정함 ※ 1인 입찰시 협상적격자 여부만 평가 평가방법 ○ 정량적 평가 : 정량적평가 기준에 따라 사업담당자가 평가 평가항목 평가요소(기준) 점수 비 고 참여인력 기술상태 ？ 사업참여 인력의 기술상태를 기술등급으로 평가 6 기준점수 비례제 수행경험 (실적) ？ 최근 3년간 유사사업 실적 금액 3 6 상대평가제 ？ 최근 3년간 유사사업 실적 건수 3 경영상태 ？ 기업신용등급 평가 6 절대평가제 하도급계획의 적정성 ？ 소프트웨어사업의 계약 및 관리 감독에 관한 지침에 따른 평가 점수에 의한 평가 1 절대평가제 안전보건 관리체계 ？ 재해대응(안전관리) 관리체계 및 교육실적 평가 1 ******************************* ○ 정성적 평가 : 제안평가위원회에서 제안설명회 청취 및 제안서에 의하여 평가 - 항목별 배점 평가항목 배점 등급 비고 사업수행 부 문 ？ 제안요청사항 이해 및 제안수준 5 수 상대 평가 (70) ？ 유지관리 수행전략 및 추진절차 10 우 기술지식 부 문 ？ 분야별 세부 유지관리 방안 10 우 ？ 유지관리 개선방안, 산출물관리 5 수 ？ 품질보증, 성능보장 방안 5 미 사업관리 지원부문 ？ 전문업체와 협력체계의 적정성 10 . ？ 기술이전 및 교육지원의 적정성 5 . ？ 보안관리 대책의 적정성 5 . 비상대책 부 문 ？ 중대장애 긴급복구 방안 ？ 재해예방 및 대응방안 8 . 기 타 ？ 유지관리 관련 추가 제안 사항 7 . - 평가항목별 등급을 5등급(수,우,미,양,가)으로 구분하여 상대평가 등 급 수 우 미 양 가 하(미제출시) 점 수(%) 100 90 80 70 60 0 - 입찰참가 업체수에 따른 등급별 업체 배분표 업체수 등 급 업체수 등 급 수 우 미 양 가 수 우 미 양 가 2,3 1 1 (1) 6 1 1 2 1 1 4 1 1 1 1 7 1 1 3 1 1 5 1 1 2 1 8 1 2 3 1 1 ○ 가격평가 : 입찰가격평가서식에 의하여 평가위원회에서 평가 - 입찰제안사 참석하에 가격입찰서 개봉 및 가격을 발표하고 가격평가 - 평가산식(입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상) 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격) ※ 제안가격이 추정가격의 80%이하인 경우 배점한도의 30%의 평점 부여 - 입찰가격평가 집계표 평가위원장 확인 Ⅳ 평가위원회 구성 및 운영 평가위원회 구성 ○ 평가위원회 인원 : 8인 ○ 평가위원회 구성 - 위원장 : 위원중 호선에 의한 선임(위원장도 평가참여) - 위 원 : 7명 - 간 사 : 전산정보과장 - 입 회 : 서울특별시 시민감사옴부즈만 평가위원 선정 ***************************************** **** *** **** ****** ******* ** *** ******************************** ********************************************** *************** *********************************** ○ 평가위원 선정 - 입찰참가자가 제안서 제출시 평가위원회 구성인원 수 만큼 예비명부 상의 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정된 위원 중 참석여부를 확인하여 최종 평가위원 확정 *************************** ************************************************************* 평가위원회 운영 ******************************************* ****************** ○ 위원회 개최 : 7명 이상 위원의 출석으로 개회 ○ 진행순서 : 개회→ 보안서약→ 제안발표→ 평가 및 의결 순으로 진행 〈 사업설명 및 제안서 검토 〉 개 회 ·개회선언, 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 ？ 위원장선출, 사전의결 ·위원장선출, 보안서약서 제출, 사전의결 ？ 제안서 검토 ·입찰제안서 및 제안요약본 검토 ？ 〈 업체별 제안 설명 및 질의응답 〉 제안업체별 발표(PT) ·발표20분 이내, 질의응답10분 이내 총 30분 이내 ？ 〈 평가 및 결과 확인 〉 정 성 적 평가 ·제안서 평가기준에 의거 평가위원이 평가 ？ 평 가 집 계 ·[정량적 평가점수] + [정성정 평가점수] ？ 입찰가격 평가 ·가격평가 평점 산식에 의거 평가 ？ 종합집계 및 확인 ·정성적평가 결과 확인, 종합평가 결과 확인 ？ 평가의결 ·평가결과 의결, 폐회선언 ※ 제안서 발표 : 총괄PM - 순 서 : 평가위원회 개최 전 추첨하여 결정 - 발표시간 : 제안발표 20분 이내, 질의응답 10분 (제안사 수, 평가위원회 결의에 따라 발표시간은 조정될 수 있음) ************************************** ******************** ************************************************ ************************** ********************************** *************************************************** *********************** Ⅴ 소 요 예 산 *************************************** *************************************** ************************************** ****************************************** [2023년도 예산 및 기금운용계획 집행지침(기획재정부) 적용] ○ 예산과목 : 일반관리비, 기본경비, 일반운영비, 사무관리비 Ⅵ 행 정 사 항 평가위원 후보자 추천 의뢰 ○ 전문분야 외부전문가 : 시 정보시스템담당관에 의뢰 시민감사 옴부즈만 입회요청 ○ 서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 회의록 작성 ○ 평가위원회 주요내용 회의록 작성(붙임14) 평가결과 공개 ○ 제안서 평가결과 서울계약마당에 공개(붙임15) 입찰자가 1인뿐인 경우 자체 수의계약 추진 ○ 수의계약 체결 근거 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조(재공고입찰과 수의계약)② 제1항에도 불구하고 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호에 따른 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당 지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 제15조 및 제16조에 따라 경쟁입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우 제19조 제2항에 따른 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다. 지방계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시 제2조(특례 적용기간) 영 제26조제2항, 제37조제1항, 제51조제1항제1호ㆍ제2호 및 제5항, 제64조제1항, 제67조제1항에 따른 특례 적용기간은 이 규정을 고시한 날부터 2023년 12월 31일까지로 한다. ○ 입찰자의 제안평가 결과 적격대상으로 평가시 수의계약 체결 추진 - 본부 재무회계과에 수의계약 체결 의뢰 붙 임 : 1. 평가항목 및 배점 기준 2. 정량적 평가기준 3. 정성적 평가기준 4. 입찰가격 평가산식 5.~7. 집계표(정량적평가, 정성적평가, 입찰가격평가) 8. 정성적평가 평가표 9. 제안서 종합평가서 10. 제안서 평가위원회 평가위원동의서 11. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 12. 제안서평가위원회 개최결과 의결사항 13. 평가위원 참여동의 및 보안서약서, 평가위원 유의사항 14. 평가위원회 회의록 15. 제안평가위원회 결과(공개용 서식). 끝.

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