다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전산통신과-4386 결재일자 2023. 11. 8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 소방교 정보통신팀장 전산통신과장 서울종합방재센터소장 이지훈 김영욱 이은주 11/08 김윤섭 2024년 무선？영상시스템 및 소방관서 통신장비 유지관리 용역 사업 제안서 평가위원회 운영 계획 서울종합방재센터 [전산통신과] ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2024년 무선？영상시스템 및 소방관서 통신장비 유지관리 용역 사업 제안서 평가위원회 운영 계획 참여하는 업체의 사업 수행 능력과 기술인력 등 제안 내용을 객관적이고 공정하게 평가하여 우수한 업체를 선정하고자 함 Ⅰ 관련 근거 ？ 행정안전부예규 제253호(2023.6.29.) 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 ？ 서울특별시행정규칙 제4601호(2023.10.19.) 『서울특별시 제안서평가 위원회 설치 및 운영에 관한 규칙』 ？ 전산통신과-3074(2023.8.8.)호 『2024년 무선？영상시스템 및 소방관서 통신장비 유지관리 용역 사업 계획』 ？ 전산통신과-4048(2023.10.18.)호 『2024년 무선영상시스템 및 소방관서 통신장비 유지관리 용역사업 계약의뢰』 Ⅱ 개 요 ？ 사 업 명 : 2024년 무선？영상시스템 및 소방관서 통신장비 유지관리 용역 ？ 사업기간 : 2024. 01. ~ 2024. 12.(12개월) ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？ 공고금액 : 금2,033,640천원(부가가치세 포함) ？ 추진 경과 및 향후 계획 구 분 기 간 비 고 사전규격 공고(5일간) 2023.9.11. ~ 9.16. 본공고 2023.10.25. ~ 11.14. 입찰참가 등록 접수 (전자입찰) 2023.11.10. ~ 11.13. 나라장터 입찰참가 등록 제안서 접수 (방문접수) 2023.11.14. (10:00 ~ 16:00) 전산통신과 제안서 접수 제안서 평가위원회 개최 2023.11.20. (14:00 ~ 18:00) 방재센터 작전통제실 협상 및 계약 체결 2023.11.20. ~ 12.31. 전산통신과 협상후 재무과 계약팀 계약 Ⅲ 평가 계획 ？ 평가일시 : 2023. 11. 20.(월) 14:00 ~ 18:00 ？ 장 소 : 서울종합방재센터 작전통제실 ？ 평가항목 : 종합평가(100)=기술능력평가(90)+가격평가(10) 구 분 평 가 항 목 배점 평가주체 평가시기 기술능력평가 정량적 평가 ·참여인력 기술상태 ·수행경험(실적) ·경영상태,신인도 20 ·사업담당자 제안서평가위원회 개최 이전에 완료 정성적 평가 ·사업이해 및 전략 ·기술 및 기능 ·성능 및 품질 ·정보보안 ·프로젝트관리 및 지원 70 ·평가 위원(8명) 제안서평가위원회 제안서 평가시 가격 평가 입찰가격 입찰가격 10 ·사업담당자 정성적평가 직후 ？ 평가내용 및 방법 - 정성적 평가는 평가위원이 평가하고, 정량적 평가는 사업부서 담당직원이 평가 - 정성적 평가시 제안사별 발표는 15분, 질의응답은 10분으로 진행하며 제안사가 제안서 평가위원회에 불참 또는 제안사의 사업책임자(PM)와 발표자가 다른 경우 제출된 서류만으로 평가 ※ 업체별 제안서 발표 순서는 평가 당일 추첨으로 정함 - 가격 평가는 정성적평가 완료 직후 사업담당자가 시민감사옴부즈만 입회하에 제안사가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시 ※“지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”제5장[별표1] 입찰가격 평점 산식 적용 - 정성적 평가는 정성적 평가분야 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수이며, 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외 - 세부 평가 기준 및 방법은“제안서평가 항목 및 배점기준”[붙임 1] 참조 - 제안사의 상호, 대표자 등 식별이 가능한 정보를 제안서 또는 제안발표시 의도적으로 공개한 경우 평가위원회에서 의도성을 결정하여 감점 처리 - 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여 - 위원장은 특정업체의 평가점수를 타 평가위원보다 현저히 높거나 낮게 부여한 평가위원에게 설명을 요구하고, 평가 점수 조정을 요구 할 수 있음 - 기타 평가위원회 운영 및 평가과정 중 발생되는 사항은 평가위원장 주관으로 평가위원 과반수 이상 동의하에 기준을 정함 ？ 평가결과 의결 - 평가위원은 평가결과 집계내역이 위원별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인 - 위원장은 최종적으로 종합평가 결과서의 평가 결과 확인 후 서명 날인 ※ 위원별 평가서 및 종합평가 결과서 : 제안서평가표[붙임 2,10] 참조 - 제안서 평가결과 의결 후 제안사 입회하에 제안서평가 결과 공개([붙임 4] 서식 준용) ※ 평가위원명단은 공개되나 위원별 평가 점수는 실명비공개로 공개됨 ？ 협상대상자 선정 - 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상대상자로 선정 - 협상대상자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 종합점수의 고득점 순에 따라 협상을 실시하되 협상이 성립되면 차순위자와 협상 미실시 - 종합점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체에게 우선순위를 부여하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 선정 Ⅳ 위원회 구성 ？ 평가위원회 구성 : 총11명(평가위원 8명, 간사 1명, 서기 3명) - 평가위원 : 8명(위원장포함) 전문분야 위원 수 예비명부 인원 정보통신 8명 40명 ※ 위원장은 평가위원 중 호선으로 선출, 위원회 운영 등 전반적인 사항 총괄 및 평가참여 - 간사 : 정보통신팀장, 서기 : 사업담당자외 부서원 2명 - 평가위원회 개최는 평가위원 최소 7인 이상 출석으로 개최되며, 다만 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회 개최 ？ 평가위원 선정 방법 - 서울시 정보시스템담당관의‘정보화사업 제안서평가인력풀’정보통신분야 5배수(총40명) 추천으로 고유번호 지정하여 예비명부 작성 - 2023. 11. 14.(화) 제안서 제출시 입찰참가자가 전문분야 별로 해당 위원수만큼 예비명부의 번호를 추첨 하여 다빈도 순으로 선정 - 평가위원중 불가피한 사유로 참석하지 못할 경우 해당 전문분야의 예비 명부 중 고령자 순으로 추가 선정 Ⅴ 행정사항 ？ 서울특별시 정보시스템담당관에‘정보화사업 제안서평가인력풀’정보통신분야 5배수(총40명) 평가위원 후보자 요청 ？ 평가장소 외부인 차단 및 휴대폰 등 통신장비 직원이 보관하고 개별행동 금지 ？ 공정평가 및 보안유지를 위해 평가위원 보안각서[붙임 3] 징구 ？ 평가위원 참석수당 지급 - 소요예산 : 1,600천원(200,000원 × 8명) - 예산과목 : 서울종합방재센터운영/119종합상황실유무선통신시스템운영/일반운영비/사무관리비 ？ 서울특별시 시민감사옴부즈만(1명)입회 조치 ※ 서울시 청렴계약 감시활동 입회대상 5억원 이상의 용역 (『서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례』제8796조, 2023.7.18.) 붙 임 : 1. 제안서 평가 항목 및 배점 기준 1부. 2. 제안서평가위원회 평가위원별 채점 집계표 1부. 3. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 및 유의사항 1부. 4. 제안서평가위원별 평가위원별 평가점수표(공개용)서식 1부. 5. 제안서평가위원회 사전 의결서 1부. 6. 제안서평가위원회 최종 결과 의결 서식 1부. 7. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 1부. 8. 제안서평가위원회 진행 순서 1부. 9. 입찰가격 평가 및 정량적 평가 결과서 1부. 10. 제안서 종합평가 결과서 1부. 끝.

29647355

20231110042507

본청

전산통신과-4386

D0000049340409