결재문서
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2023년 의장단 일본 공무국외활동계획
문서번호 의정담당관-11060 결재일자 2023. 10. 12. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 주무관 교류협력팀장 의정담당관 시의회사무처장 차화영 윤혜숙 서인석 10/12 김상인 협 조 2023년 의장단 일본 공무국외활동계획 2023. 10. 서울특별시의회 (의 정 담 당 관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2023년 의장단 일본 공무국외활동계획 도쿄도의회와의 교류 증진 및 일본 우수 정책 시찰을 위해 서울특별시의회 의장단 일본 공무국외활동을 실시하고자 함. 1 방 문 개 요 ******************************************************* **************************************** ******************************************************* **************************************************** *************************************************************** ******************************************** ****************************************** ************************************ ************************************** ******************************************************* ************************************** ************************************************** **************************************** ********************************************* ***************************************** ************************************************* ************************************************************** ************************************************* 방 문 단 : 의회 대표단 및 수행직원 ? 의 장 단 : 7명 ** **** ***** ******** ** *** ****** *** ***** * ******* ****** *** *********** * ******** * ******* ********* ****** *** ************* * ****** * ******* ******* ****** *** ************ * ********** * ******* ******* ****** *** ************ * ****** * ******* ******** ****** *** ************ * ****** * ******* ****** *** ****** *** ************* * ****** * ******* ****** *** ****** *** ************ * ***** ** ******************* *********************************************************** 2 주 요 일 정 **** *** *** *** ******** ***** ******* ***** ******************** ***** ****** ***** ************ ***** ************ ***** ********************** ******** ** ******* ***** ************ ************************** ****************** ***** ********************** ******************** ********* ***** *********************** *********************************** *************** ******** ****** ******* ***** ************************** ***** ************* ************************** ****************** ***** ************************* ***** ****** ******** ******* ******* ***** *********************** ***************************** * ** ***** ********************* ***** ******************************* ******** *** ******* ***** *********** ****************************** ***** ************************** ***** *********** ***** ******* ※ 상기 일정은 현지 상황 혹은 국제정세 등에 따라 변동조정될 수 있음(예정된 일정 취소 시, 별도 정책시찰로 대체) 3 사 전 준 비 ******************************* ******************************************************* *********************************************** ******************************************* ************************************************************* *********************************** ******************************** ******************************************************************** ***************************** ***************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** □ 진행순서 ※ 하기 일정 및 장소는 의회 내부 혹은 강사 사정에 따라 변동가능 일 자 시 간 주 요 내 용 비 고 10.13.(금) 14:00 (5') 참석자 및 진행순서 소개 14:05 (30') 지역전문가 브리핑 및 질의응답 발표: 최은미 연구위원 14:35 (10') 공무국외활동 브리핑 및 질의응답 진행:교류협력팀장 14:45 (10') 의장님 당부말씀 14:55 (1') 사전간담회 종료 4 공무국외활동 주요내용 도쿄도의회 의장 면담 및 본회의장 참관 ? 일 시 : ’23. 10. 17.(화) 15:00 ~ 16:00(60’) ? 장 소 : 도쿄도의회 **** **** ********** ******** ******* ***************** *************************** *********** ******************************************** ******************************************* ************** ********************************* ************************************** *************************** ************************ ********************************* ************** ************************************************** ? 목 적 : 서울시의회-도쿄도의회 간 인적교류 및 의정협력 방안 논의 - 양 의회 간 인적교류 및 정책공유, 의정활동 자료 교환 등 협의 - 양 의회 간 한일연맹 재활성화 협의 - 2030 세계박람회 부산 유치를 위한 지지 요청 ? 서울-도쿄도의회 교류 현황 (최근 10년) - 2012.5.16~19 서울시의회 대표단 도쿄 방문 - 2013.11.19~21 도쿄도의회 대표단 서울 방문 - 2013.12.27~29 서울시의회 대표단 도쿄 방문 - 2014.6.12~14 서울시의회 대표단 도쿄 방문 - 2016.1.25~28 서울시의회 대표단 도쿄 방문 - 2017.12.26.~19 서울시의회 대표단 도쿄 방문 참 고 도쿄도의회 개황 도쿄도의회 의원수 : 127명 (선거구 수 : 42개) 인구에 비례하여 선거구 1개 1~8명의 도의회 의원이 선출됨(임기4년) 의장과 부의장: 의원 중 선거에 의해 각 1명씩 선출 정례회와 임시회 : 연4회 정례회(2월, 6월, 9월 12월) 정례회 회기는 약 30일(예산심의시 60일) 도상임위현황 : 총 9개 상임위 운영 총무위원회, 재정위원회, 문화위원회, 도시정비위원회, 후생위원회, 경제항만위원회, 환경건설위원회, 공영기업위원회, 검찰소방위원회 도쿄도의회 전경 참고 도쿄도의회 권한과 구성 도의회 권한 : 의결, 선거와 동의, 검사와 조사, 청원 및 진정, 의견서, 결의 도의회 구성 ○ 의장과 부의장 - 의장과 부의장은 선거를 통해 의원 중에서 선출 - 의장은 회의운영 및 질서유지 역할을 맡고 대외적으로 의회를 대표 - 부의장은 의장이 공석 시 대신하여 의장직을 수행함 ○ 정례회와 임시회 - 연 4회(2월, 6월, 9월, 12월) 열리는 정례회와 필요시 개최되는 임시회가 있음 ○ 본회의 - 전 의원이 출석해 열리는 회의를 본회의라고 하며, 의회의 최종적인 의사결정이 이루어짐. 도의회에 제출된 의안이나 도의회의 의견표명 등의 통과여부는 모두 본회의에서 결정됨. ○ 위원회 - 광범위한 도의 업무를 보다 전문적이고 효율적으로 심사하기 위해 위원회를 설치함 - 상임위원회, 특별위원회, 의회운영위원회가 있으며, 상임위원회는 도의 업무를 9개 부문으로 나누어 담당하고, 특별위원회는 예산이나 결산 등 특정사항에 대해 전문적으로 심사 - 운영위원회는 상임위원장으로 구성되고 주로 의회의 운영방식에 관해 협의 정책시찰 : 아자부다이 힐스 ? 일 시 : ’23. 10. 18.(수), 14:00 ~ 16:00(120’) ? 장 소 : 아자부다이 힐스 인근(미나토구 토라노몬, 아자부다이, 롯폰기) ? 목 적 : 도쿄도 고밀복합개발 추진 사례 시찰 - 도쿄 고밀도복합개발 추진 사례 시찰을 통한 서울형 복합개발 방안 모색 - 도심 대규모 녹지공간 확보 및 연계를 위한 우수사례 벤치마킹 ? 참 석 자 : 서울특별시의회 대표단 ? 안 내 자 : 아자부다이힐스 관계자, 도쿄도의회 관계자 (개요) 국제도시를 지향하며 8.1만㎡ 대규모 부지에 오피스, 호텔, 국제학교 등 다양한 도시기능이 통합된 고밀복합개발 추진 (특징) 현대 도시마을(Modern Urban Village)을 컨셉으로 공공공간 배치 이후 건축물을 배치하여 기존 개발 패러다임 전환, 대규모 녹지와 어우러진 특화 디자인계획 수립 (서울시 연관) 도심재개발시 녹지공간 우선배치 후 건축물·기반시설 계획하고 민간대지내 대규모 녹지공간 확보·연계 유도, 동대문일대 신규 정비구역 지정 시 업무시설과 함께 도심 생활인구(관광객, 전문직 등)를 타겟으로 한 호텔, 레지던스 등 용도도입을 유도하여 관광인프라 확충 및 국제경쟁력 강화 사업 전 사업 후 참 고 아자부다이힐스 개요 및 특징 □ 지구 개요 ㅇ 위 치 : 미나토구 토라노몬, 아자부다이, 롯폰기 ㅇ 면 적 : 약 8만1천㎡ ※ 연면적 약 86만㎡ ㅇ 밀 도 : 용적률 1,348%, 높이 약 330m ㅇ 사업기간 : 2019 ~ 2023년 가을(예정) ※ 사업주체 : ㈜모리빌딩 ㅇ 도입기능 : 주거·업무·문화·호텔·국제학교 등 □ 주요특징 ㅇ (국제도시 지향) 현대 도시 마을(Modern Urban Village)을 컨셉으로 고급 레지던스, 국제학교, 문화·의료시설 등을 겸비한 국제도시를 지향하면서 작은 마을의 친밀함이 결합된 새로운 생활공간 조성 ㅇ (공공공간 중심 개발) 건물을 배치하고 빈 공간에 녹화하는 기존 접근방식과 반대로 사람의 흐름이나 모이는 장소를 고려하여 중심에 광장(6,000㎡) 배치 후 그와 연계하여 3개의 고층 빌딩 배치 ㅇ (대규모 녹지공간) 대상지의 높고 낮은 지형을 살려 저층부 옥상을 포함한 부지 전체 녹화, 도심에 약 2.4만㎡의 대규모 녹지공간 실현 - 도심에서 즐길 수 있는 휴식공간이자 도심의 열섬현상 완화에 기여하는 공간 - 세계적인 건축가이자 디자이너인 토마스 헤더윅(영국)이 저층부 설계 참여 ㅇ (기후변화대응) 100% 재생에너지 전력 공급, 에너지 효율 향상을 위한 기술 도입 및 다양한 그린인프라 인증 노력을 통해 탈탄소화 노력 정책시찰 : 칸다가와 대심도 저장고(빗물탱크) ? 일 시 : ’23. 10. 18.(수), 10:00 ~ 11:00(60’) ? 장 소 : 칸다가와 대심도 저장고(Kandagawa River Ring Road No. 7) ? 안 내 자 : 추후확정 ? 목 적 : 대심도 저장고(빗물탱크) 시찰을 통한 수해예방 정책 이해 제고 - 금년 12월 서울시에서 국내 최초 도로+빗물저류조 이수-과천 복합터널을 착공 예정인 바, 관련하여 사례 벤치마킹 실시 < 칸다가와 대심도 저장고 현황 > 명 칭 : 칸다가와 환상 7호선 지하 조절지(神田川·環?七?線地下調節池) 위 치 : 도쿄도 나카노구, 스기나미구(東京都中野?·杉??) 개 관 : 칸다가와 강 중간 유역의 수해에 대한 안전도를 조기에 향상시키기 위해 환상7호선 도로 아래 연장 4.5km, 내경 12.5m의 터널을 건설하여 칸다가와 강, 젠후쿠지가와 강 및 묘쇼지가와 강의 홍수 약 54만m를 저류하는 시설 연 혁 : 제1기 구간은 1995년 1월 제2기 공사는 2008년 3월에 완공. 또한, 시라코강 지하 조절지와 연결하여 1개의 조절지로 만들기 위해 환상 7호선 지하 광역 조절지 건설이 2016년부터 진행되고 있으며 2026년 완공될 예정이며, 완공시 시간당 100mm의 폭우에도 효과적. 한편, 환상 7호선을 남쪽으로 연장해 도쿄만에 연결함으로써, 거대한 방수로(지하 하천)로서 기능하게 하는 구상도 있음 칸다가와 대심도 저장고 칸다가와강, 묘쇼지가와강, 켄후쿠지가와강 정책시찰 : 무사시노시 클린센터 ? 일 시 : ’23. 10. 18.(수), 14:00 ~ 15:00(60’) ? 장 소 : 무사시노시 클린센터(쓰레기 소각장 및 Gomi Pit Bar) ? 안 내 자 : 추후확정 ? 목 적 : 도심 쓰레기 소각장 시찰을 통한 폐기물 처리 정책 이해 제고 - 경관 및 건축디자인을 고려한 클린센터 운영현황 스터디 - 고미피트바(Gomi Pit Bar) 운영 사례 시찰을 통해 폐기물 처리에 대한 인식 제고 방안 모색 < 무사시노시 클린센터 현황 > 명 칭 : 무사시노시 클린센터(武?野市クリ?ンセンタ?) 설 립 : 초대 클린센터(1984~2016.12), 2대 클린센터(2017. 4.1~) 위 치 : 도쿄도 무사시노시 미도리쵸(東京都武?野市?町, 도쿄역에서 약 25km) 특 징 : 대형 크레인이 쓰레기 더미를 옮기는 광경을 관람하며 식사와 음주를 즐길 수 있는 '고미피트바'(gomi pit bar)라는 프로그램으로 유명, 고미피트는 '쓰레기 구덩이'라는 뜻으로, 시민들이 환경문제에 대한 경각심을 갖도록 하고자 기획되었음 클린센터의 4가지 컨셉 1. 환경의 보전을 배려한 안전, 안심한 시설 조성 2. 재해에 강한 시설 조성 3. 경관 및 건축디자인을 배려한 시설 조성 4. 열린 시설 조성 무사시노시 클린센터 전경 클린센터 내 Gomi Pit Bar 모습 주일본대한민국대사관 방문 ? 일 시 : ’23. 10. 17.(화) 18:00 ~ 20:00 *************************************** ******************************************** *********************************************************** ************** * ****** ********************* ************************************ ****************************** ************* ************************************ ************************************ *************************************** ********************************* ? 목 적 : 한-일 관계 및 지역 정세 관련 환담 - 한-일 정부 간 교류협력 현황 및 한류 현황 등 청취 - 대사관 및 한인회 활동에 대한 청취 < 주일본 대한민국 대사관 현황 > ◆ 공관 약사 - 1949.1. 주일본한국대표부 발족 - 1962.11. 재일동포 서갑호씨가 현 대사관 토지 및 건물을 한국정부에 기증 - 1965.12. 주일본한국대표부가 대사관으로 승격 - 2013.6. 현 대사관 청사 및 관저 신축 ◆ 주요 업무 - (정무과) 한일 정부간 정무분야 외교교섭과 국제협력, 의원외교 및 사법분야 협력 증진 - (경제과) 한일 정부간 경제통상분야 외교교섭, 일본 내 우리기업 활동 지원 및 투자유치 - (영사부) 재외국민 보호 및 여권, 병무, 영사확인 등 민원업무와 사증업무 - (운영지원과) 대사관 사무의 기획과 조정, 인사 및 예산 - (정보관리과) 대사관 정보통신업무 및 사이버보안 업무 - (홍보관실) 일본 내 한국문화 및 예술홍보를 통한 국가 이미지 제고 - (문화원) 한일 양국간 문화관광 교류협력 증진, 전시공연 등 일본 내 한국문화행사 지원 - (교육관실) 한일 양국간 교육학술분야 교류 및 우호증진 - (무관실) 주재국과 국방외교 및 협력지원, 국가안보 관련 자료수집 정책시찰 : 미야시타 공원 ? 일 시 : ’23. 10. 19.(목) 12:00 ~ 13:00 ? 장 소 : 미야시타 공원 ? 방문목적 : 도심 공원 재개발 사례 벤치마킹 및 시찰 < 미야시타 공원 현황 > ◆ 개 관 : 최초 1953년, 재개원 2020년 7월 28일 ◆ 규 모 : 면적 10,740㎡, 연면적 46,000㎡, 총길이 330m ◆ 주요시설 : 스케이트장, 암벽등반시설, 다목적 운동시설, 잔디광장 ◆ 추진 배경 - 1966년 건축된 기존 주차장 건물의 내진성능 개선 필요, 공원이용 서비스 질 저하, 노숙자로 인한 슬럼화, 주요 가로변에 접한 주차시설로 인한 도시활력 저하 등 복합적 요인으로 도시 공동화 문제 발생 ◆ 연 혁 - 1953년 梨本宮 인근 宮下(미야시타) 공원 결정 - 1966년 지상 주차장 건축, 옥상 공원 조성 - 2011년 옥상공원 재정비(스케이트보드장, 축구장, 암벽등반장 등 체육시설) - 2020년 도시공원법에 따른 입체적공원 조성(주차장, 상가 등 설치) ◆ 시설의 운영관리 - 상업시설(호텔 및 상가)은 BTO방식에 따라 민간에서 운영하고, 사용료 납부 - 도시계획(공원)은 시부야구에서 기부채납받아 지정관리제도(민간위탁 방식)로 관리 - 지정관리자(수탁자)인 주식회사 세이부조원은 시부야구에서 위탁료 받아 공원을 관리하고 다양한 이벤트와 시설관리, 전시 및 광고, 시설사용료(비치발리볼장, 암벽등반시설, 보드장) 등을 통해 수익을 창출하며 수익금의 50%는 구 세입으로 처리 ※ 광고 등 수익사업은 시부야구에서 사전심의를 통해 승인된 사안에 대하여 가능 정책시찰 : 츠키지장외시장 및 토요스시장 ? 일 시 : ’23. 10. 19.(목) 10:00 ~ 12:00 < 츠키지장외시장 현황 > 명 칭 : 츠키지장외시장(築地市場) 연 혁 : 1935년~2018년 운영 후 장내시장(도매 전문)은 고토구의 토요스시장으로 이전, 현재 장외시장(소매 전문)만 운영중 위 치 : 도쿄도 츄오구 (東京都中央?) 특 징 : ‘도쿄의 부엌’이라고 불리는 츠키지시장은, 400년 전 에도시대부터 이어진 일본 최대의 수산시장이며 1935년 관동 대지진 이후 현재의 위치로 이전해 왔음. 약 460여개의 식당과 식료품점이 영업 중. 츠키지 장외시장 입구 츠키지시장 몬제키거리 < 토요스시장 현황 > 명 칭 : 토요스시장(豊洲市場) 연 혁 : 2018년 10월 수산, 과일, 야채 등 시장 개설 위 치 : 도쿄도 고토구 (東京都江東?) 특 징 : 일본 유명관광지인 오다이바(お台場)에 위치한 토요스 시장은 츠키지 시장의 낙후된 시설을 보완하기 위해 현대적인 시설로 새롭게 문을 연 대규모 수산, 청과 도매시장. 수산 도매장동, 청과동, 수산중개매장동의 3개의 블록으로 구성된 견학 코스가 구비되어있고, 참치 경매를 관람할 수 있는 프로그램도 준비되어 있음 토요스시장 입구 토요스 시장 관광지도 2025 오사카?간사이세계박람회 조직위 면담 ? 일 시 : ’23. 10. 20.(금) 10:00 ~ 11:00 ************************************************ ***************************************************************** ? 목 적 : 오사카 세계박람회 관련 인사 면담 및 부지시찰 - 오사카?간사이 세계박람회 경험 공유 및 부지 시찰을 통한 유치 전략 공유 - 2030 부산엑스포에 대한 관심 및 지지 요청(코리아원팀 홍보활동 일환) - 현재 건설 공사 중으로 엑스포 현장은 협회 면담실(고층)에서 내려다보며 설명 예정 ********************************** < 2025 오사카?간사이 엑스포 개요 > ◆ 의 의 : 일본에서 다섯 번째로 열리는 엑스포 ◆ 기 간 : 2025년 4월부터 6개월간 ◆ 장 소 : 오사카시 최서단에 위치한 인공섬 유메시마(夢洲) ◆ 예상 방문객 : 전 세계 150개국, 25개 국제기관 2,800만 명 (70년 엑스포에 비해 아담한 규모) ◆ 1970년 오사카엑스포 이후로 다시금 오사카에서 열리는 월드엑스포로, 1970년 오사카엑스포와 구분하기 위해 명칭을 오사카?간사이 엑스포로 명명함. - 프랑스 파리, 러시아 예카테린부르크, 아제르바이잔 바쿠 등 세 도시와 경합을 벌임 (유력 경합지였던 파리는 재정 우려와 시민단체의 반대 등으로 유치 신청을 자진 철회) ◆ 주 제 : 우리의 삶을 위한 미래 사회 설계(Designing Future Society for Our Lives) ◆ 참 고 <세계박람회 개요> - 세계박람회는 5년마다 개최되는 등록박람회와 등록박람회 사이의 특정 분야를 대상으로 한 인정박람회로 나뉨. 오사카·간사이 엑스포는 등록박람회에 해당하며, 부산이 현재 유 치하려는 2030년 엑스포도 등록박람회에 해당함. 오사카 총영사관 방문 ? 일 시 : ’23. 10. 20.(금) 12:00 ~ 14:00 ? 장 소 : 오사카총영사관 ? 목 적 : 한-일 관계 및 지역 정세 관련 환담 - 오사카?간사이 세계박람회 준비현황 등에 관한 정보교환 - 영사관 및 한인회 활동에 대한 청취 ************************** ********** * ******** **************************************** ************* **************** ************************* *********** ****************** < 오사카 총영사관 현황 > ◆ 공관 약사 - 오사카지역 동포 유력인사들이 총영사관 청사 신축을 위한 ‘주오사카 대한민국 총영사관 건설기성회’ 조직 - 1972~1974 총영사관 건립 완공(1974.9. 청사 완공) - 2018~2022 청사 재건층(2022.9. 신청사 완공) - 관할지역 : 효고현을 제외한 간사이지방 2부 3현을 관할 (오사카부, 교토부, 시가현, 나라현, 와카야마현) ◆ 주요 업무 - (정무) 한인 동포단체 및 차세대 동포 지도자 육성 지원, 한일 지방지자체간 교류협력 - (경제) 한국기업의 현지진출 및 투자유치 지원, 청년 해외취업 지원 - (문화) 한국문화 소개 및 한일 간 문화교류 활동, 한국어 강좌 운영 등 - (교육) 한일 양국 청소년, 교원 교류 및 유학생 지원, 한국어능력시험 시행 등 - (민원) 여권, 사증, 공증 및 영사확인, 사건사고 관리 등 ※ 총영사관 홈페이지에서 발췌 교토 문화유적지 시찰 ? 일 시 : ’23. 10. 20.(금) 오후 ~ 10. 21.(토) ? 장 소 : 교토 일대 ? 목 적 : 교토 문화관광 유적지 시찰 및 수변공간 사례 등 확인 < TIME’S 빌딩 현황 > 명 칭 : 타임즈 빌딩(タイムズビル) 안도 타다오가 디자인한 건물로 수변공간을 잘 활용한 대표적인 건축물 -安藤 忠雄(41.9.13~) 건축계의 노밸상 프리츠커상 수상자(1995) 위 치 : 교토부 교토시 나카쿄구(京都府京都市中京?) 역 사 : 상업건물이지만 주변의 자연을 흘려보내지 않고 공존하려는 안도의 노력과 철학이 담긴 건축물. 산조거리의 다카세 강이 교토시 도시개발의 여파로 심각하게 오염되었던 것을 1983년 안도 타타오가 타임즈 I의 입구를 강쪽으로 내어 사람들이 자연스럽게 냇가로 모여들 수 있게 함. 타임즈 I으로 인해 주변 상권이 활기를 띄자, 교토시는 다카세 강 수질 회복에 집중함. < 키누카케노미치 현황 > 명 칭 : 키누카케노미치(きぬかけの路) 세계유산 3곳을 둘러보는 관광코스(약 2.5km) 위 치 : 교토부 교토시 우쿄구(京都府京都市右京?) 기누카케노 미치 킨카쿠지(金閣寺) 료안지(?安寺) 닌나지(仁和寺) < 청수사 현황 > 명 칭 : 키요미즈데라(?水寺) 유네스코 세계 문화유산(고대 교토의 역사 기념물) 위 치 : 교토부 교토시 히가시야마구(京都府京都市東山?) 역 사 : 나라시대인 778년 사카노우에노 다무라마로에 의해 처음 세워진 사찰, 절의 이름은 주변의 언덕에서 단지 내로 흐르는 오토와 폭포에서 유래해, 한자 그대로 “물이 맑은 절”이라는 뜻. 일본의 국보인 본당을 비롯한 현재의 건물 대부분은 1633년 도쿠가와 막부가 재건한 것이며, 본당은 도쿄올림픽을 맞이해 2020년 수리가 완료됨. 청수사 전경 청수사 입구 < 니조성 현황 > 명 칭 : 옛별궁 니조성(元離宮二?城) 유네스코 세계 문화유산(고대 교토의 역사 기념물) 위 치 : 교토부 교토시 나카쿄구(京都府京都市中京?) 역 사 : 1603년에 지어져 도쿠가와 쇼군이 거처하던 곳. 니조성에서 가장 인기 있는 곳은 '휘파람새 복도'로 침입자가 몰래 들어오기가 어려웠던 삐걱거리는 마루판에서 그 이름이 붙었다. 마지막 도쿠가와 쇼군이 1867년 천황에게 권력을 넘겨주면서 도쿠가와 막부의 250년 통치를 끝냈던 곳이기도 하다. 니조성 누각 니조성 전경 5 기 대 효 과 도쿄도의회 방문 및 의장면담을 통한 도쿄도의회와의 교류 확대 ? 서울시의회-도쿄도의회 간 인적교류 및 의정협력 방안 논의 ? 도쿄도의회 의장단과의 국제교류 인적 네트워크 확대 ? 도쿄도의회 현황 및 운영시스템 등에 대한 이해 제고 도쿄도 우수 정책시찰을 통한 정책개발 및 검증 등 의정활동 역량 향상 ? 아자부다이 힐스 시찰을 통한 주거?업무?문화 복합지구 정책 이해 제고 ? 대심도 저장고(빗물탱크) 시찰을 통한 수해예방 정책 이해 제고 ? 도심 쓰레기 소각장 시찰을 통한 폐기물 처리 정책 이해 제고 현지 대사관 방문 등을 통한 해당 지역에 대한 이해 제고 ? 대사관 주요 인사 면담을 통한 국제교류 네트워크 확대 ? 지역 전반에 대한 주요 현안 청취를 통한 對 일본 교류 확대 방안 모색 ? 서울특별시의회 의정활동 홍보 2030 세계박람회 부산유치를 위한 홍보 및 지지 요청 ? 주요 면담 인사 대상 2030 부산세계박람회 지지 요청 ※ 2030 부산세계박람회 유치를 위한 정부 및 지방자치단체의 “Korea One Team” 홍보활동 일환 6 소 요 예 산 *********************************************** *********************************************** ** * ** ** *** ** *** **** ***** **** ** *** ** ** ********** ********* ********* ********* **** ********* ****** ********* ****** ********** ******* ************ ****** ********* ******** ******* ******* ******* **** ********** ******* **** ********* ******** ******* **** ********* ********* ********* ****** ********* *** ** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********** ******* **** ********* ******** ******* **** ********* ********* ********* ****** ********* *** ** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********** ******* ***** ********* ******** ******* **** ********* ********* ********* ****** ********* ****** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********** ******* **** ********* ******** ******* **** ********* ********* ********* ****** ********* *** ** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********** ******* **** ********* ******** ******* **** ********* ********* ********* ****** ********* *** ** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********** ******* **** ********* ******** ******* **** ********* ********* ********* ****** ********* *** ** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********** ******* **** ********* ******** ******* **** ********* ********* ********* ****** ********* ** ********** ********* ********* ******* **** ******* ****** ********* ****** ********* ****** ********** *** ****** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********* ******* **** ******** ******** ******* **** ********* ********* ******* ****** ********* *** ****** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********* ******* **** ******** ******** ******* **** ********* ********* ******* ****** ********* *** ****** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********* ******* **** ******** ******** ******* **** ********* ********* ******* ****** ********* *** ****** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********* ******* **** ******** ******** ******* **** ********* ********* ******* ****** ********* *** ****** ********* ******* ******* ******* ******* *** ********* ******* **** ******** ******** ******* **** ********* ********* ******* ****** ********* ** ********** ********* ********* ******* **** ******* ***** ********* ****** ********* ****** ********* (단위 : 원) ※ 기준환율 : 1$=1,372원(2023.10.6., KEB하나은행 고시환율 현금 살 때, 소수점 아래 절사) ※ 항공권 발권 수수료(371,337원)는 여비 비목으로 지출 예정(지방자치단체 세출예산 집행기준) ********************************************************************* ***************************************************************** ************************************************** *********************************************** ********************************************************** ************************************************************************ ******************************************************************************************************** ******************************* *********************************************** *********************************************************************************************************** ************************************************************** ***************************** ******************************************** ******************************************************************************************************* ********************************************************** ******************************** ******************************************** *************************************************************************** 7 행 정 사 항 공무국외활동 심사 ? 의 원 : 서울특별시의회 의원 공무국외활동에 관한 조례 제7조 제2항에 의거 공무국외활동(출장) 심사 생략 ? 공무원 : 서울특별시의회 직원 공무국외활동 심사위원회 심사를 거쳐 허가(인사담당관 인력개발팀) 예산의 집행절차 ? 국외여비 : 개인별 교부받아 집행 후 정산(필요시 채주 지정) ? 사무관리비, 의정운영공통경비, 시책업무추진비 : 일상경비출납원이 교부 받아 집행 후 정산 *************************** ******************************************************* ******************************************************************************* *************************************************** 결과보고 작성 ? 결과보고서(정책검토보고서) 제출 및 의회 홈페이지 게시 붙 임 1. 공무국외활동 관련 초청장 1부. 2. 공무국외활동 자체점검표 1부. 3. 공무원(직원) 공무국외활동 계획서 1부. 붙임 1 면담확정 증빙(초청장 및 이메일) **** **** **** 붙임 2 일본 개황 □ 일반현황 ㅇ 국 명 : 일본국(日本國, JAPAN) (수도 : 도쿄) ㅇ 구 성 : 4개의 주된 섬과 주위의 3천~4천개의 작은 섬 ㅇ 면 적 : 약 38만㎢ (한반도의 약 1.7배) ㅇ 인 구 : 약 1억 2,568만 명 (2021, 세계은행) ㅇ 행정단위 : 1都(도쿄도), 1道(홋카이도), 2府(오사카부, 교토부), 43? ㅇ 종 교 : 신도, 불교, 기독교 □ 정치현황 ㅇ 국가형태 : 입헌군주제 ㅇ 정부형태 : 내각책임제 ㅇ 국가원수 : 나루히토 천왕(Emperor Naruhito) ㅇ 총 리 : 기시다 후미오 ㅇ 의 회 : (양원제) 중의원(하원) 465명, 참의원(상원) 248명) □ 경제현황 ㅇ 1인당 GDP : 3만 9,312달러 ㅇ GDP : 4조 9,409억 달러(2021, 세계은행) ㅇ 총 교역액 : 1조 5,302억 달러 (수출: 7586달러, 수입: 7716달러) □ 우리나라와의 관계 ㅇ 1965년 6월 22일 수교 붙임 3 도쿄 개황 □ 일반현황 ㅇ 인구/면적 : 14,085,336명 / 37만 8,000㎢ (2021) ㅇ 위 치 : 일본 남동부 도쿄만 ㅇ 기 후 : 온대다우한 해양성 기후 ㅇ 행정구역 : 23특별구 26시 5정 8촌 ㅇ 지 사 : 고이케 유리코(小池 百合子) □ 경제현황 ㅇ 도내총생산(1인당 GDP) : 4조 9,409억$ (3만 9,312$) ※ World Bank (2021) ㅇ 교 역 액 : 수출 7,586억$, 수입 7,716억$ (2021, 일본무역진흥기구) ㅇ 주 요 산 업 : IT, 바이오·의료·헬스케어, 에너지 등 □ 서울-도쿄 교류현황 ※ ’88. 9. 3. 친선도시 협정체결 ㅇ 초기단계(’88~’99)에는 매년 교류협력각서를 체결, 분야별 교류단 상호 파견 ㅇ 이시하라 지사(’99~’12) 재임 이후 아시아 대도시 네트워크, 글로벌파트너스 세미나 등 국제기구를 통한 교류 실시 - 글로벌파트너스 세미나, 위기관리 네트워크, 주니어 스포츠 교류대회, 아시아 감염병대책 프로젝트, 웰컴아시아 캠페인 등 가입 ㅇ ’19년 한일관계가 최악의 경색상황을 보이면서 각종 방문 및 교류 보류 ㅇ 코로나19 팬데믹 중에는 상호 주최하는 국제회의 등을 통해 교류 유지 ㅇ 팬데믹 이후 각종 회의 및 행사 초청, 정책 시찰 등 교류 요청 활발 붙임 4 공무국외활동 자체점검표 공무국외활동 자체점검표 ○ 여행목적 : 도쿄도의회와의 교류 증진 및 선진 정책 시찰(복합지구, 수해예방, 자원회수) ○ 여 행 자 : 서울특별시의회 대표단 총 7명(수행공무원 5명 별도) ○ 여 행 국 : 일본(도쿄, 오사카, 교토) ○ 여행기간 : 2023. 10. 17(화) ~ 10. 21(토), 4박 5일 ○ 경비부담 : 서울특별시의회 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가?기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 붙임 5 공무국외활동 계획서 서식 활동개요 활동목적 ? 도쿄도의회와의 교류 확대 및 일본 지역에 대한 이해 제고 ? 도쿄도 우수정책 시찰을 통한 정책개발 및 검증 등 의정활동 역량 향상 ? 2030 세계박람회 부산유치를 위한 홍보 및 지지 요청 활동동기 및 내용 ? 도쿄도의회 의장 면담 및 서울-도쿄도의회 간 교류협력 방안 논의 ? 도쿄도 분야별 우수정책 시찰(복합지구?수해예방?자원회수 등) - 대심도 빗물저장고(빗물탱크), 쓰레기 소각장, 아자부다이힐스 ? 주요면담자 대상 2030 세계박람회 부산유치를 위한 지지 요청 활동기간 2023. 10. 17.(화) ~ 10. 21.(토), 4박 5일 현지 의사소통 ? 도쿄도의회 사무처 및 시찰기관과 영어 및 일본어 소통 - 차화영 주무관(영어), 이상규 주무관(일본어) ? 의장-도쿄도의회 의장 면담 및 시찰을 위한 현지 통역전문가 섭외 완료 - 배성숙 한일통역사(현지 대사관 추천) 출 장 국 ? 일본(도쿄, 오사카, 교토) - 외교부 해외안전정보 1단계(여행유의)로 여행 안전국 출 장 자 소속 직급 성명 성별 연령 출 장 경 비 금 액 부담기관 계 5명 12,035,300 서울시의회 시의회사무처 의정담당관 교류협력팀장 윤혜숙 여 2,407,060 서울시의회 시의회사무처 의정담당관 별정5급 권진영 여 2,407,060 서울시의회 시의회사무처 의정담당관 임기6급 차화영 여 2,407,060 서울시의회 시의회사무처 언론홍보실 임기6급 천윤석 남 2,407,060 서울시의회 시의회사무처 법제담당관 행정7급 이상규 남 2,407,060 서울시의회 활동일정 월 일 (요일) 출발지 도착지 방문기관 업 무 내 용 접촉예정인물 (직책포함) 10.17.(화) 김포 도쿄 도쿄도의회 주일대한민국대사관 · 도쿄도의회 의장 면담 및 본회의장 참관 · 주일대한민국대사관 방문 도쿄도의회 의장 주일대사 10.18.(수) · 아자부다이힐스 시찰 · 칸다가와 대심도 저장고(빗물탱크) 시찰 · 무사시노 쓰레기 소각장(Gomi Pit Bar) 시찰 10.19.(목) · 도쿄도 정책 브리핑 혹은 정책시찰 · 도시간 이동(철도) 10.20.(금) · 2025 오사카?간사이세계박람회 조직위 면담 · 오사카 총영사관 방문 조직위관계자 오사카총영사 10.21.(토) 교토 인천 · 교토 문화유적지 시찰 - Times등 수변공간 활용건축물 등 · 간사이공항 이동 · 귀국편 탑승 ※ 상기 일정은 현지 상황에 따라 변경조정될 수 있음 활동자 개인별 업무 내용 연 번 소 속 직 급 성 명 업 무 내 용 1 시의회사무처 의정담당관 교류협력팀장 윤혜숙 ○ 공무국외활동 일정수립 및 대표단 수행 총괄 ○ 공식일정 의제 준비, 사전간담회 개최 총괄 2 시의회사무처 의정담당관 별정5급 권진영 ○ 대표단 단장 보좌 및 의장 일정 관리 ○ 바인더(방문수첩) 작성지원 및 자료수집 3 시의회사무처 의정담당관 임기6급 차화영 ○ 공무국외활동 일정수립 및 행정처리 ○ 현지 유관기관 섭외 및 연락업무, 면담자료 준비 - 도쿄도의회 및 도쿄 우수정책시찰지, 대사관 등 4 시의회사무처 언론홍보실 임기6급 천윤석 ○ 공식일정 사진촬영 및 관련 장비 관리 ○ 기념품 관리 및 자료수집 5 시의회사무처 법제담당관 행정7급 이상규 ○ 자료수집 및 일본어 통번역(공식면담 외) ○ 교토 및 오사카 시찰 일정 수립 지원 활동경비 (단위: 원) 성 명 계 체 재 비 항공운임 (철도운임) 준비금 기 타 일 비 식 비 숙박비 계 12,035,300 $375 514,500 $1805 2,476,450 $3,130 4,294,350 3,250,000 (1,000,000) 500,000 윤혜숙 2,407,060 $75 ($30/2*5) 102,900 $361 ($81*3일) ($59*2일) 495,290 $626 ($176*2일) ($137*2일) 858,870 650,000 (200,000) 100,000 권진영 2,407,060 $75 ($30/2*5) 102,900 $361 ($81*3일) ($59*2일) 495,290 $626 ($176*2일) ($137*2일) 858,870 650,000 (200,000) 100,000 차화영 2,407,060 $75 ($30/2*5) 102,900 $361 ($81*3일) ($59*2일) 495,290 $626 ($176*2일) ($137*2일) 858,870 650,000 (200,000) 100,000 천윤석 2,407,060 $75 ($30/2*5) 102,900 $361 ($81*3일) ($59*2일) 495,290 $626 ($176*2일) ($137*2일) 858,870 650,000 (200,000) 100,000 이상규 2,407,060 $75 ($30/2*5) 102,900 $361 ($81*3일) ($59*2일) 495,290 $626 ($176*2일) ($137*2일) 858,870 650,000 (200,000) 100,000 ※ 기준환율 : 1$=1,372원(2023.10.6., KEB하나은행 고시환율 현금 살 때, 소수점 아래 절사) 활동효과 ○ 도쿄도의회 방문 및 의장면담을 통한 양 의회 간 교류 확대 ○ 도쿄도 우수 정책시찰을 통한 정책개발 및 검증 등 의정활동 역량 향상 - 아자부다이 힐스, 대심도 저장고(빗물탱크), 도심 쓰레기 소각장 시찰 등 ○ 의회 홍보물 전달을 통한 서울특별시의회 인식제고 ○ 2030 부산세계박람회에 대한 관심 및 지지 요청을 통한 행사 홍보 ※ 2030 부산세계박람회 유치를 위한 정부 및 지방자치단체의 “Korea One Team” 홍보활동 일환 전문가 사전간담회 개최 ㅇ 일 시 : ’23. 10. 13. (금) 14:00 ~ 15:00 ㅇ 장 소 : 의장실 ㅇ 목 적 : 성공적인 공무국외활동을 위한 방문 지역 전반에 대한 이해 제고 ㅇ 근 거 : 서울특별시의회의원 공무국외활동에 관한 조례 제10조 2항 - 공무국외활동계획서 작성시 사전전문가 간담회 계최계획 및 결과보고 포함 의무(2019.3.28. 신설) ㅇ 참 석 자 : 공무국외활동 참석자 및 발표자, 기타 관계자 - 대 표 단 : 김현기 의장님 외 의회대표단 - 참석직원 : 윤혜숙 교류협력팀장, 권진영 연설비서관, 차화영(교류담당), 천윤석(촬영담당), 이상규(교류담당) **************************** ***************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** □ 진행순서 ※ 하기 일정은 의회 내부 혹은 강사 사정에 따라 변동가능 일 자 시 간 주 요 내 용 비 고 10.13.(금) 14:00 (5') 참석자 및 진행순서 소개 14:05 (30') 지역전문가 브리핑 및 질의응답 발표: 최은미 연구위원 14:35 (10') 공무국외활동 브리핑 및 질의응답 진행:교류협력팀장 14:45 (10') 의장님 당부말씀 14:55 (1') 사전간담회 종료 붙임 공무국외활동 의장 결재 1부. 끝.
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20231030034008
본청
의정담당관-11060
D0000049129164
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문서 정보
기관명 | 서울시 | 부서명 | 의회사무처 의정담당관 |
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문서번호 | 의정담당관-11060 | 생산일자 | 2023-10-12 |
공개구분 | 부분공개 | 보존기간 | 영구 |
작성자(전화번호) | 차화영 (02-2180-7802) | 관리번호 | D0000049129164 |
분류정보 | 행정 > 일반행정지원 > 의회 > 의회운영지원 > 대내외협력및교류관리같은 분류 문서보기 | ||
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등록일 : 2023-10-13 부서 : 의회사무처 의정담당관
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