다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자원관리과-14130 결재일자 2023. 10. 11. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 행정팀장 자원관리과장 서울종합방재센터소장 소방재난본부장 김기범 채형석 代채형석 김윤섭 10/11 代이정희 협 조 인력개발과장 김형태 국제교류과장 조혜정 종합상황실장 정윤교 예산1팀장 최은정 소방정책팀장 김성칠 2023년 상황관리 전문인력 양성을 위한 공무국외출장 계획 2023. 10. 서울종합방재센터 [자원관리과] ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 공무국외출장 자체점검표 ○ 출장목적 : 2023년 상황관리 전문인력 양성을 위한 공무국외연수 ○ 출 장 자 : 2명 - 서울종합방재센터 상황요원 2명 ○ 출 장 국 : 독일 ○ 출장기간 : 2023. 11. 6.(월) ~ 11. 12.(일), 5박 7일 ○ 경비부담 : 서울시(항공료, 식비, 숙박비 등 제반경비 일체) 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외출장 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 종합 합동 방재훈련 참가로 온라인 등으로 달성 불가 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 2개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (현장 포함, 면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 출장에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 출장목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년 이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 출장인원은 적정한가(출장자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년 이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 출장목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 출장경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 사전전문가 간담회 개최여부 ● 사전 전문가 간담회 개최 대상인 국외출장인가 (시찰, 견학, 벤치마킹, 사례조사, 선진 탐방 등) : 대상 □ 미대상 ■ ● 출장계획서에 간담회 개최계획과 결과보고를 포함했는가 유 □ 무 ■ 검토의견 ☞ 공무국외출장 계획서 1. 출장 개요 출장목적 ○ 119상황관리 전문인력 양성을 위한 공무국외연수(소방청 주관) - 선진 상황관리체계 벤치마킹 등 국가단위 통합상황관리 전문능력 향상 - 복잡 다양한 재난에 신속대응을 위한 재난관리시스템 등 현장체험 - 재난관련 정보기관 방문을 통한 응급상황 서비스 및 대응전략 개발 출장기간 2023. 11. 6.(월요일) ~ 2023. 11. 12.(일요일), 5박 7일 출장국가 독일(프랑크푸르트, 쾰른, 도르트문트, 본, 뒤셀도르프) 방문기관 독일접십자사, 쾰른소방대, 독일재난대비위원회, 산업안전전시관 등 출 장 자 소 속 직 급 성 명 성 별 생년월일 출장경비(천원) 금액 부담기관 서울종합방재센터 *** *** * ********** 3,441 서울시 서울종합방재센터 *** *** * ********** 3,441 서울시 기 타 2. 출장 계획 가. 출장일정 일 자 출발지 도착지 방문기관 업무수행내용 비고 11.6. (월) 인천 프랑크푸르트 - 11:30 17:20 20:00 · 이동 * 11시간 10분 소요 · 프랑크푸르트 공항 도착 · 호텔 투숙 11.7. (화) 비스바덴 독일적십자사 09:00 18:00 · 독일적십자사(DRK) 방문 - 긴급상황시 지역사회 협력 및 비상관리업무 견학 11.8. (수) 쾰른 쾰른소방대 10:00 18:00 · 쾰른소방대 방문 - 소방대 방문 주요업무 비교행정 - 시민보호 사무국 방문 11.9. (목) 뒤셀도르프 독일인명구조협회 10:00 13:00 · 독일인명구조협회(DLRG) 방문 - 시민보호 및 재난대응을 위한 상황센터, 시스템 기술현황 확인 도르트문트 산업안전전시관 14:00 18:00 · 산업안전전시관(DASA) 방문 - 연방산업안전보건연구소 산하 전시관 견학 11.10. (금) 본 재난대비위원회 09:00 18:00 · 재난대비위원회(DKKV) 교육 - 재난관리 교육 및 훈련 실시 11.11. (토) 프랑크푸르트 - 07:00 19:30 · 프랑크푸르트 시내 시찰 - 방공호적인 역할의 지하철 프랑크푸르트 중앙역을 방문하여 다수인의 재난에 대한 대응방안 시찰 - 시내를 관통하는 마인강의 자연재난에 대한 위기관리 대응체계 시찰 · 이동 * 10시간 25분 소요 11.12. (일) 인천 - 13:55 · 인천국제공항 도착 및 해산 나. 수행 내용 가) 출장자 역할분담 구 분 부서 담당업무 출장 중 개인별 업무 비고 *** ***** 서울종합방재센터 (상황요원) ○ 상황관리 전문인력 양상 교육 실시 ○ 적십자사, 쾰른소방대 견학 결과보고 ○ 독일 재난관리업무 관련 비교행정 안전책임자 *** ***** 서울종합방재센터 (상황요원) ○ 상황관리 전문인력 양상 교육 실시 ○ 인명구조협회, 산업안전전시관 견학 결과보고 ○ 독일 상황관리체계 연구 조사 나) 세부 출장내용(방문기관별) - 독일적십자사(DRK) 방문 : 비스바덴 · 재난 대비 및 대응, 혈액 공급 및 기타 인도적인 프로그램을 운영 제공하는 적십자를 방문하여 소방과 접목이 가능한 부분 발굴 · 응급 상황에서의 구조 및 구호, 응급 의료 서비스에 대한 상황관리 교육 및 연구 - 쾰른소방대 방문 : 쾰른 · 재난출동시 신속하고 효과적인 대응활동을 제공하는 쾰른 소방대를 방문하여 응급상황에서 구조작업 및 응급의료서비스, 재난관리 및 비상대응에 대하여 견학 · 화재, 교통사고, 응급 상황에 대한 대응훈련과 전문인력 그리고 장비활용에 대하여 다양한 기술 교류 - 독일인명구조협회(DLRG) 방문 : 뒤셀도르프 · 수영 및 구조 기술을 통해 인명을 구조하고 안전을 증진하는데 주력하고 있으며, 다양한 활동을 개최하고 교육 프로그램을 제공하여 지역 사회에 안전한 수영 및 인명구조 문화를 확산시키는데 큰 역할을 하고 있는 DLRG를 방문하여 시민 보호 및 재난 대응을 위한 시스템 기술 현황 확인 및 상황관리 노하우 습득 · 재난상황시 상황관리에 관한 대응체계에 대하여 비교분석하며 우리 소방의 보다 발전적이고 효율적인 방안 연구 - 산업안전전시관(DASA) 방문 : 도르트문트 · 안전 및 노동 조건에 대한 인식을 높이고, 안전한 작업 환경을 조성하기 위해 다양한 전시물과 상호작용 가능한 체험 공간을 제공하는 DASA를 방문하여 안전한 작업 환경을 조성하기 위한 전시물 및 체험 공간 견학 · 산업분야에서 안전에 대한 일련의 대응체계를 분석연구하여, 소방에 접목이 가능한 부분에 대하여 발굴할 기회를 부여 - 재난대비위원회(DKKV) : 본 · 재난 관련 정보와 지원의 제공과, 재난의 대비 및 대응 전략을 개발하는 위원회를 방문하여 재난 대비에 대한 인식과 능력을 향상시키기 위한 교육 및 훈련 · 독일의 위기관리 대응체계 및 국가재난 발생 시의 역할 및 재난관리에 대한 지식과 노하우 공유 독일적십자사 소방대, 소방구조, 시민보호사무국 독일인명구조협회 산업안전전시관 재난대비위원회 다) 현지 의사소통 방안(출장자 현지어 구사 가능여부, 통역사 확보현황 등) - 통역사 필요(독일) 3. 출장 경비 가) 경비 총액 : 6,882,790원 나) 산출 내역 (단위 : 원) 성 명 계 항 공 료 체 재 비 준비금 (보험비) 소 계 일 비 식 비 숙박비 (할인정액) 합계 6,882,790 3,507,600 2,410$ (3,275,190원) 420$ (561,267원) 826$ (1,121,708원) 1,164$ (1,580,712원) 100,000 *** 3,441,395 1,753,800 1,205$ (1,637,595원) 30$×7일=210$ (285,390원) 59$×7일=413$ (561,267원) 137$×5일×85%=582$ (790,938원) 50,000 *** 3,441,395 1,753,800 1,205$ (1,637,595원) 30$×7일=210$ (285,390원) 59$×7일=413$ (561,267원) 137$×5일×85%=582$ (790,938원) 50,000 ※ 기준환율 : 1USD = 1,359원(‘23.09.22 하나은행 매입기준 환율 적용) ※ 상황요원 교육비(약500,000원) 및 통역비(약100,000원) 별도 사무관리비 지출 ⇒ 예산과목 기재 다) 예산과목 - 소방재난본부 소방행정과 / 소방행정기반 강화 / 소방전문기술역량 강화 / 소방직무능력 제고 / 국외업무여비(214-202-03) / 국외교육훈련 및 연수 4. 출장효과 및 시정 활용계획 가) 선진 상황관리체계 벤치마킹을 통한 서울종합방재센터 상황업무 전문능력 향상 나) 다양한 재난 환경에서 신속대응을 위한 독일 재난관리시스템 등 비교행정을 통해 우리시 재난관리시스템 체계 개선에 기여 다) 응급상황서비스 및 대응전략 개발에 대한 정책 제안 등 붙임 1. 2023년도 전국119종합상황실 국외연수 기본계획(소방청 문서) 1부. 2. 항공권 비교 견적 1부. 3. 환율 정보 1부. 끝. 붙임1 2023년도 전국119종합상황실 국외연수 기본계획(안) 붙임2 항공권 비교 견적 1,2 1. 인터파크 투어 왕복 비용 (1,766,900원) (‘23.09.24.기준) 2. 모두 투어 왕복 비용 (1,753,800원) (‘23.09.24.기준) 붙임3 환율정보 하나은행 (1＄=1,359원) (‘23.09.22.기준) 신한은행 (1$=1,358원) (‘23.09.22.기준)

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자원관리과-14130

D0000049116993