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문서번호 재난관리과-5922 결재일자 2023. 9. 19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 김자영 서동석 윤재관 09/19 서영배 협 조 소방행정과장 代이재준 예방과장 이영숙 현장대응단장 김정희 2023년 동작구 긴급구조종합훈련 기본계획 동작소방서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? □ ■ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2023년 동작구 긴급구조훈련 기본계획 재난 및 사고 발생 시 관계자에 의한 초동대응 조치 및 긴급구조기관과 긴급구조지원기관 간 협업을 통하여 신속한 인명구조와 효율적인 재난 대응·복구 능력을 배양하고자 함. 1 관련 근거 □「재난 및 안전관리기본법」제35조(재난대비 훈련) □「재난 및 안전관리기본법 시행령」제43조의 14 및 제43조의 15 □ 市 현장대응단-7043(2023.4.26.)「2023년 재난대비 긴급구조 종합훈련 평가 계획 알림」 2 훈련 중점사항 기능중심통제단 운영 기록유지 관리 강화 유관기관 협업 강화 체계적인 현장지휘를 통한 재난대응역량 강화 ㆍ위기상황관리 역량 제고 ㆍ개인별임무 수시 재지정 ㆍ명확한 임무부여 ㆍ유관기관 정보 공유 ㆍ유관기관 대면 참여 확대 ㆍ기록유지관리 절차 확립 ㆍ인명피해 정보관리 정확성 ㆍ최종 종합보고서 작성 3 훈련개요 □ 일 시 : 2023.11.3.(금) 14:00 □ 장 소 : 숭실대학교 진리관·조만식기념관(동작구 상도로 369) □ 주 관 : 동작소방서, 숭실대학교 □ 참 여 : 15개 기관 / 장비 46대 / 인원 505여명 □ 내 용 : 초기대응 ？ 긴급구조통제단 ？ 유관기관 협업 □ 훈련유형 : 테러에 의한 다수사상자 및 대형화재 발생 ※ 다수사상자 기관 합동 대응훈련 병행 □ 건물현황 구 분 진리관 조만식기념관 용도 교육연구시설 건물구조 양식 철근콘크리트구조 연면적(㎡) 6,137.01 28,990.69 지하/지상 -1/5 -2 □ 소방시설 현황 소화설비 경보설비 피난설비 소화 기구 옥내 소화전 옥외 소화전 스프링 클러 비상방송 설비 자동화재탐지설비 유도등 유도 표지 233 62 1 920 222 58 222 183 □ 층별 현황 구 분 진리관 조만식기념관 비고 7 - 교수실, 사무실 6 - 교수실, 사무실 5 강의실, 교수실 교수실, 강의실 4 강의실, 세미나실 교수실, 강의실, 실습실 3 강의실, 실습실 강의실, 사무실 2 강의실, 교육연구실 강의실, 휴게실 1 어학강의실 강의실, 학습실 -1 기계실, 학생회실 주차장, 기계실 -2 - 주차장 ※ 다수의 인원이 상주하는 교육연구시설로 화재발생 시 대량의 인명 피해가 발생 될 우려가 있음 4 훈련 진행 □ 훈련 시작 전(前) 시 간 주요 내용 13:50~14:00 10‘ ？ 훈련개요, 진행과정, 주의사항 안내, 방문객 안내방송 ？ 훈련참여 자위소방대, 소방대, 참여기관 훈련대기 상태 점검 ？ 훈련장소 안전확인, 주요내빈 참석확인 등 □ 훈련 시작 ㅇ 훈련 가상 상황 ？ 2023. 11. 3.(금) 14:00 숭실대학교 진리관·조만식 기념관 주변에 인화성물질을 뿌리고 칼을 든 수상한 사람이 돌아다니고 있다는 신고 접수, 칼로 주변인들을 찌르고 불을 질러 상층부로 연소 확대되면서 대형화재와 다수 사상자 발생함. □ 피해내역 ㅇ 인명피해 : 30명(사망 5명, 긴급 7명, 응급 8명, 비응급 10명) ㅇ 재산피해 : 5억원(부동산 4억원, 동산 1억원) □ 훈련진행 순서 시 간 주요 내용 14:00~15:00 60‘ 1단계 5′ (14:00~14:05) - 건물 내 테러 발생(칼부림 및 휘발유살포) 소방 및 경찰 출동 휘발유에 불이 붙어 건물 내 화재 확산 2단계 5′ (14:05~14:10) 자위소방대 초기 진화, 대피 활동 경찰 초동대응팀에서 범인 수색 중 폭발물 발견, 군 부대 출동 선착대 도착 초기대응 활동 3단계 20′ (14:10~14:30) 급격한 화재확산 및 인명피해 증가 - 숭실대학교 대응1단계 발령 긴급구조통제단 가동, 응급의료소 운영 유관기관 출동 및 활동 4단계 15′ (14:30~14:45) 동작구 긴급구조통제단장 지휘권 선언 긴급구조통제단 활동(언론대응 등) - 다수사상자 구급대응,권역응급의료센터 가동 5단계 15′ (14:45~15:00) - 완진선언 및 대응단계 해제 - 유관기관 수습 및 복구 지휘권 이양(소방서 ？ 동작구청) □훈련종료 시 간 주요 내용 15:00~15:10 10‘ ？ 훈련대원 집합, 주요내빈 소개 ？ 강평 및 격려사 5 동원소방력 및 훈련 복장 □ 동원 소방력(예정) ㅇ 동원소방력 : 장비 46대 / 인원 505명 구분 계 소방 자치구 경찰 군 숭 실 대 학 교 대 한 적 십 자 한 국 전 력 서 울 도 시 가 스 남 부 수 도 사 업 소 K T 동 작 지 사 보 라 매 병 원 중 앙 대 병 원 의 용 소 방 대 동작소방서 특수구조단 동작구청 동작보건소 동 작 경 찰 서 2 0 5 1 부대 인원 505 152 9 20 6 30 50 100 4 2 2 2 2 3 3 120 장비 46 21 3 2 2 5 5 1 1 1 1 1 1 1 1 0 ※ 훈련 세부계획 수립 과정에서 변경·조정 될 수 있음. □ 훈련 참가자 복장 ㅇ 긴급구조통제단: 기동복, 기동화, 헬멧, 통제단 조끼 ㅇ 진압대원 : 개인보호장비 8종(방화복, 방화신발, 공기호흡기 등) ㅇ 구조대원 : 개인보호장비 8종(방화복, 방화신발, 공기호흡기 등) ㅇ 구급대원 : 활동복, 기동화, 조끼, 헬멧 ㅇ 유관기관 : 각 기관의 제복 등 훈련 참여 복장 ㅇ 응급의료소 의료진 : 긴급구조현장지휘규칙 별표 6의 2의 복장 5 예산집행 □ 예산과목 : 긴급구조통제단 / 사무관리비 □ 예산금액 : 10,000,000원(금일천만원) ※ 훈련 소요예산은 세부계획 수립시 변경될 수 있음 □ 산출내역 : 훈련 특수효과, 영상, 연막탄, 훈련 운용물품 등 6 훈련일정 연번 내 용 일 시 장소 참여기관 1 (1차)대상처 관계자 회의 8.4.(금). 15:00~16:00 숭실대학교 동작소방서 숭실대학교 2 (2차)대상처 관계자 회의 9.18.(월). 15:00~16:00 숭실대학교 동작소방서 숭실대학교 3 유관기관 회의 10.13.(금).14:00~ 16:00 동작소방서 (2층 회의실) 동작소방서 (긴급대응협력관회의) 4 안전점검 10.16.(월)~10.20.(금) 기간 중 1일 숭실대학교 동작소방서 (검사지도팀) 5 도상훈련 및 안전교육 10.25.(수).14:00~15:00 동작소방서 (2층 회의실) 동작소방서 6 (1차)예행연습 10.25.(수).15:00~17:00 숭실대학교 동작소방서 7 (2차)예행연습 10.31.(목).15:00~17:00 숭실대학교 동작소방서, 훈련참여기관 8 최종예행연습 11.3.(금).10:00~12:00 숭실대학교 동작소방서, 훈련참여기관 9 본훈련 11.3.(금).14:00~ 숭실대학교 동작소방서, 훈련참여기관 7 훈련참여 기관？단체별 임무 연번 기관(단체) 주요활동사항 1 숭실대학교 -훈련물품 준비(사전교육) -자위소방대 활동, 화재초기 진화 -상황전파 -전 학생 및 상주인원 등에 훈련 사전 홍보 연번 기관(단체) 주요 활동사항 2 동작구청 -연락관파견(연락관대기소 집결) -재난안전대책본부 설치·운영 -재난복구(이재민,부상자)에 필요한 장비 및 인원 지원 -재난발생 건축물 안전진단 -기타 긴급구조통제단에 필요한 물품지원 3 동작경찰서 -연락관파견(연락관대기소 집결) -재난현장 출입통제선(police line) -테러범 제압 및 검거 -주변교통 및 현장 출입통제 등 질서유지 4 52사단 2051부대 -연락관파견(연락관대기소 집결) -사제폭탄 제거 -화재현장 복구지원 및 현장통제 5 동작보건소 -연락관파견(연락관대기소 집결) -재난 응급의료 총괄 -현장응급의료소 및 임시영안실 설치·운영 -사상자 인적사항 및 이송병원현황 관리 -D-MAT운영 보라매병원 중앙대학교병원 6 대한적십자사 서울지사남부봉사관 -연락관파견(연락관대기소 집결) -이재민 긴급구조물품 보급 -재난현장 비상급식 지원 7 한국전력 -연락관파견(연락관대기소 집결) -재난발생 건물의 전력 공급차단 -현장 조명전력 긴급 가설 -안전점검 및 복구 8 서울도시가스(주) 남부자사 -연락관파견(연락관대기소 집결) -재난발생 건물 가스차단 및 가스시설 -안전점검 및 응급복구 9 남부수도사업소 -연락관파견(연락관대기소 집결) -건물 옥내배관(상수) 차단 및 복구 -현장주변 소방용수시설 집중 공급조치 등 10 KT동작지사 -연락관파견(연락관대기소 집결) -현장지휘소 및 현장 응급의료소 긴급전화 가설 11 동작 의용소방대 -긴급구조통제단 업무보조 및 급식지원 -기타 소방활동 보조 ※ 동원인원 및 장비는 훈련 상황에 따라 변경 될 수 있음. 8 훈련평가 □ 본부 훈련평가 ㅇ 일 시 : 2023.11.3.(금) 본 훈련시~ ㅇ 평 가 : 5명(내부 3명, 외부평가단 2명)에 의한 평가 - 내부 평가위원 : 권역별 소방서 구조팀장으로 구성 - 외부 평가위원 : 유형별 재난 전문가 다수 구성 ㅇ 방 법 : 긴급급구조훈련 평가표에 의한 평가 □ 자체 훈련평가 ㅇ 일 시 : 2023.11.8.(수) 14:00~ (예정) ㅇ 장 소 : 동작소방서 회의실 2층 ㅇ 참석자 : 훈련참여 관계자 및 직원 ㅇ 방 법 : 실질적인 문제점 및 개선방안 도출중심 평가회의 실시 9 훈련준비단(TF) 운영 □ 훈련준비 TF팀 구성(총 16명) ㅇ 운영기간 : 2023. 10. 4(수) ~ 11. 2(목) ㅇ 구 성 - 기 존 : 재난관리과 직원 - 지 원 : 현장대응단 지휘팀장, 통신(훈련 참가팀), 소방장 최영환, 신상학, 소방교 한선정 ㅇ 임 무 : 종합훈련 세부계획 수립 및 시나리오 작성 등 10 행정사항 □ (행정팀)복무사항 ㅇ 훈련 및 예행연습 참여 비번근무자 초과근무 인정 □ (홍보교육팀)훈련 영상 및 사진 촬영 ㅇ 예행연습 및 본훈련시 사진 및 영상촬영 □ (대응총괄팀) 의용소방대원 일정 및 임무숙지 안내 □ (검사지도팀) 훈련장소 안전점검 실시 □ (현장대응단)지휘차 출동력 조정 ㅇ 2023.11.3.(금) 09:00~ / 조사차, 순찰차 이용. 끝.

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재난관리과-5922

D0000048984454