다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자치행정과-15306 결재일자 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 행정협력1팀장 자치행정과장 행정국장 김은지 이윤창 송광남 09/07 정상훈 조정교부금 제도개선을 위한 합리적 기준 설정 학술용역 추진계획 2023. 9. 행 정 국 (자치행정과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 조정교부금 제도개선을 위한 합리적 기준 설정 학술용역 추진계획 자치행정과장:송광남☎2133-5800 행정협력1팀장:이윤창☎5812 담당:김은지☎5814 자치구의 변화된 재정상황과 새로운 행정수요를 반영하고 합리적인 재원 배분방안을 마련할 수 있도록 조례에 따라 학술용역을 추진하고자 함. Ⅰ 추진개요 □ 추진근거 ㅇ 「서울특별시 자치구의 재원조정에 관한 조례」 제8조 제2항 제8조(기준재정수요액의 산정) ② 측정항목·측정단위는 별표 1에, 측정단위별 수치 산정기준은 별표 2에 각각 따르고, 고정비용 및 단위비용은 3년마다 측정항목별 자치구의 본예산 중 국비, 시비 등 보조금을 제외한 최근 3년간의 세출예산 평균액을 기초로 측정단위별로 산출하여 규칙으로 정한다. □ 목적 및 필요성 ************************************** ********************************* ************************************** ***************************** ******************************* ********************************************* ***************************************** ************************************** □ 용역개요 **************************************** ***************************** ***************************************** *********************** Ⅱ 세부추진계획 □ 연구범위 <조정교부금 개요> ？ 근 거 : 서울특별시 자치구의 재원조정에 관한 조례 및 시행규칙 ？ 재 원 : 市 보통세의 22.6% ('23년 최종예산 4조 8,532억원) - 일반조정교부금(총액의 90%) : 자치구 재정부족액 보전을 위해 월별 교부 - 특별조정교부금(총액의 10%) : 재해 등 특별한 재정수요에 대해 수시 교부 ？ 대상 범위 : 서울시 25개 자치구 ？ 시간 범위[목표(연구) 연도] : ’25년 조정교부금(’22~’24년 예산)(세입은 최근 3개년 결산) □ 연구내용 ***************************************************** ****************************************** *************************************** *********************************************************************** ************************************* ************************************ ******************************************* **************************************** *********************************** ************************************ ********************************** ***************************************** ********************************************************************* ********************************************************************** □ 활용계획 **************************************** ******************************************** **************** ***************************************** ************************** *************************************** **************************** □ 기대효과 **************************************************************************** ***************************************** ******************************************************** Ⅲ 향후 일정 ************************************************ *********************************************** ************************************************** *********************************************** *************************************************** 붙임 1. 측정항목·측정단위 분류표('22~'24년 기준) 1부. 2. 측정단위별 고정비용 및 단위비용('22~'24년 기준) 1부. 3. 과업내용서(안), 원가계산서 및 비목별 산출내역서 각1부. 4. 유사·중복 용역 자체 확인 점검표, 검토결과서 등 각1부. 끝. 분야 측정항목 측정단위 1. 일반공공행정 ① 지방의회비 지방의원수 ② 일반관리비 인구수 행정구역면적 2.공공질서및안전 ③안전관리비 사업체종사자수 세대수 3. 교육 ④ 교육지원비 학생수 4. 문화및관광 ⑤ 문화체육비 인구수 5. 환경보호 ⑥ 환경보호비 사업체종사자수 하수도연장 6. 사회복지 ⑦ 일반복지비 세대수 ⑧ 기초생활비 저소득취약계층 ⑨ 보육사업비 영유아수 공공보육시설정원 ⑩ 노인복지비 노인수 ⑪ 아동복지비 아동청소년수 ⑫ 장애인복지비 등록장애인수 7. 보건 ⑬ 보건위생비 인구수 8. 농림해양수산·산업？중소기업 ·과학기술 ⑭ 산업경제비 사업체종사자수 9. 수송 및 교통 ⑮ 도로관리비 도로시설물연장 도로면적 미개설도로면적 ？교통관리비 자동차대수 10. 국토및지역개발 ？지역개발비 도시계획면적 녹지대면적 하천연장 11. 기타 인건비 공무원수 붙임 1 측정항목·측정단위 분류표(’22~’24년 기준) 붙임 2 측정단위별 고정비용 및 단위비용('22~'24년 기준) (단위 : 원) 분 야 측정항목 측정단위 고정비용 단위비용 1. 일반공공행정 ①지방의회비 지방의원수(명) 200,604,400 99,005,759 ②일반관리비 인구수(명) 21,190,683,000 9,033 행정구역면적(㎢) 339,726,200 2. 공공질서 및 안전 ③안전관리비 사업체종사자수(명) 610,057,000 11,422 세대수(세대) 7,092 3. 교육 ④교육지원비 학생수(명) 4,185,535,000 239,409 4. 문화및관광 ⑤문화체육비 인구수(명) 9,000,729,000 23,879 5. 환경보호 ⑥환경보호비 사업체종사자수(명) 3,403,033,000 38,608 하수도연장(m) 58,275 6. 사회복지 ⑦일반복지비 세대수(세대) 867,391,200 23,980 ⑧기초생활비 저소득취약계층(명) 404,797,600 404,339 ⑨보육사업비 영유아수(명) 2,193,735,000 991,851 공공보육시설정원(명) 2,500,633 ⑩노인복지비 노인수(명) 6,702,098,000 267,845 ⑪아동복지비 아동청소년수(명) 1,519,965,000 32,480 ⑫장애인복지비 등록장애인수(명) 4,666,699,000 197,363 7. 보건 ⑬보건위생비 인구수(명) 1,810,876,000 12,137 8. 농림해양수산ㆍ산업ㆍ 중소기업ㆍ과학기술 ⑭산업경제비 사업체종사자수(명) 875,287,000 14,044 9. 수송 및 교통 ⑮도로관리비 도로시설물연장(m) 3,709,841,000 409,478 도로면적(㎡) 3,052 미개설도로면적(㎡) 2,777 교통관리비 자동차대수(대) 53,738,300 11,243 10. 국토 및 지역개발 　 지역개발비 도시계획면적(㎢) 1,567,323,000 161,668,900 녹지대면적(㎡) 17,827 하천연장(m) 287,243 11. 기타 인건비 공무원수(명) 3,546,437,000 90,466,110

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자치행정과-15306

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