다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재정담당관-9868 결재일자 2023. 8. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 투자관리팀장 재정담당관 재정기획관 기획조정실장 직무대리 이재승 오미미 정명이 강석 08/17 김상한 협 조 재정총괄팀장 김현숙 2023년 제6차(8월) 투자심사 실시계획 2023. 8. 기획조정실 (재정담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ 관련기관(부서) 타당성검토 등 ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2023년 제6차(8월) 투자심사 실시계획 주요 투자사업의 필요성 및 타당성 등 사전 검증을 위한 2023년 제6차(8월) 투자심사위원회를 개최하여 계획적이고 효율적인 재정 운용 도모 Ⅰ 추 진 개 요 추진근거 ㅇ 지방재정법 제37조(투자심사) 및 같은 법 시행령 제41조(재정투자사업에 대한 심사) ㅇ 지방재정법 제27조의6(지방재정영향평가), 지방재정법 제60조(지방재정 운용상황의 공시 등) ㅇ 市 투자심사위원회 구성 및 운영에 관한 조례 제2조(기능) ㅇ 지방재정 투자사업 심사규칙(행정안전부령) ㅇ 市 공공투자사업 관리에 관한 조례 및 투자사업 심사에 관한 규칙 회의안건 ******************************************** ************************************************************* ****************************************************************** ***************************************************************** ******************************************************************************************************* ********************************************************************************* ****************************************************************** ************************************************************* *************************************************************** ********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* *************************************************************** ***************************************************************************************************************************************************************************************************** ********************************** ************************************************************************************************************************************************************************************************************* ************************************** ******************************************************************** 심사기준 투자심사 ㅇ 사업의 필요성 및 시급성, 적법성 및 관련 계획과의 연계성 ㅇ 사업 규모 및 사업비의 적정성, 재무적·경제적 수익성 ㅇ 지역 간 균형 및 입지 타당성, 일자리 창출 효과 ㅇ 사업추진 제약요인 및 재원 조달 가능성 등 종합적인 평가·분석 지방재정영향평가 ㅇ (재원규모 및 조달계획) 사업기간별 총 사업비 및 지방비 규모와 지방비를 마련하기 위한 방안 등을 평가 ㅇ (사후 소요재원) 사업 완료 후 예상되는 연간 소요재원의 성격, 규모 및 조달 계획 등을 평가 ㅇ (재정영향평가) 자치단체의 재정 현황 대비 사업 규모 분석 - ‘예산 대비 연도별 사업비’, ‘정책사업 예산 대비 연도별 사업비’로 해당 사업이 차지하는 비중 평가 - ‘자체사업 예산 대비 지방비’로 자치단체의 지방비 조달 여력 평가 재정공시 ㅇ 서울시 재정공시 내용의 적정성 등 심의 - (정기공시) 회계연도별 예산·결산의 확정 또는 시의회 승인 후 2개월 이내에 예산서와 결산서를 기준으로 재정운영상황 공시 심의 - (수시공시) 통계 작성시기 미도래로 정기공시에 미포함된 사항 또는 기 공시된 내용 중에 각종 수정사항 발생 시 연중 수시로 공시 심의 - (특수공시) 당해 지방자치단체의 특수한 재정운용 상황(지역특성을 고려한 주민관심사항) 공시 심의 Ⅱ 세 부 계 획(안) 투자심사 실시 < 추진경과 및 심사절차 > 의뢰서 접수 ？ 타당성검토 및 현장조사 등 ？ 실무심사 위원회 ？ 투자심사 위원회 ？ 심사결과 통보 사업부서 공공투자관리센터 등 예산담당관, 기술심사담당관 등 재정담당관 재정담당관 (~6. 26.) (~7. 27.) (8. 4.) (8. 17. / 18.) (14일 이내) ※ 6차(8월) 투자심사 의뢰 최종 철회사업 : 1건(서울항 조성 사업) ㅇ 타당성검토 및 현장조사 등 - 서울공공투자관리센터 : 사업계획 및 경제성분석의 적정성 등을 검토 - 예산담당관 : 사업 필요성 및 예산편성 가능성 등을 검토 - 자치행정과 : 지자체 청사신축 타당성 등을 검토 - 기술심사담당관 : 설계비·공사비 등의 기술적 적정성 등을 검토 ※ 현장 확인이 필요한 사업은 현장조사 병행 실시 ㅇ 실무심사위원회 개최 - 심사위원 : 재정담당관, 예산담당관·자치행정과·기술심사담당관·서울공공투자관리센터 관련 팀장 - 심사내용 : 검토의견 등을 토대로 투자심사위원회 안건상정 여부 결정 ※ 사업의 추진시기·규모 및 재원조달계획 등에서 사업의 타당성을 결한 것이 명백하다고 판단되는 경우 등에는 반려조치 가능(지방재정투자사업 심사규칙 제5조제2항, 市 투자사업심사에 관한 규칙 제8조제2항) ㅇ 투자심사위원회 개최 - 심사대상 : 실무심사 결과, 투자심사위원회 안건상정 결정 사업 - 일 시 : (1일차) ’23. 8. 17.(목) 14:00, (2일차) ’23. 8. 18.(금) 14:00 - 장 소 : 서울시청 본관 5층 공용회의실 - 구 성 : 13명 (내부 3, 외부 10) ※ 위원장 : 외부 위원 중 호선 외부위원 중 시민참여예산위원 1명 이상 포함(행안부 지방재정투자사업 심사 및 타당성 조사 매뉴얼) - 진행절차 사업설명 (사업부서) 질의답변 경제성분석 결과 등 설명* (공공투자관리센터) 위원회 토 론 위원회 결 정 * 투자심사위원회의 사업 종합평가 및 심사 결정 전, 공공투자관리센터에서 사업별로 경제성분석 결과 등 타당성검토 결과를 위원회에 설명 - 심사결정 : 적정, 조건부 추진(2단계 심사 포함), 재검토, 부적정 지방재정영향평가 심사 ㅇ 심사 절차 안건 설명 (재정담당관) 질의·답변 위원회 토 론 위원회 의 결 ㅇ 심사 결정 : 적정, 조건부 추진, 재검토, 부적정 재정공시 심의 ㅇ 심의 절차 안건 설명 (재정담당관) 질의·답변 위원회 토 론 위원회 의 결 ㅇ 심의 결정 : 적정, 부적정 Ⅲ 행 정 사 항 소요예산(안) ㅇ 산출내역 : 8,020천원 구 분 산 출 내 역 금액(천원) 계 8,020 위원회 수 당 안 건 검토수당 20,000원×**건×2명 920 위원회 참석수당 200,000원×10명×2회 4,000 속기사 수당 200,000원×4시간×2회 1,600 책자 제작비 의뢰서 20부 + 검토의견서 20부 1,500 ㅇ 예산과목 : 효율적 재정운영, 재정운영의 효율성 제고, 지방재정투자사업 심사, 일반운영비, 사무관리비 향후계획 ㅇ 투자심사 결과 통보 : 14일 이내 ※ 관련근거 : 지방재정투자사업 심사규칙 제5조제1항, 서울시 투자사업심사에 관한 규칙 제9조제1항 ㅇ 재정공시(서울시 홈페이지 등) : ’23. 8. 25.(예정) 붙임 1. 투자심사 목록 1부. 2. 위원 명단 1부. 3. 지방재정영향평가 심사자료 1부. 4. 2022회계연도 결산기준 재정공시(안) 1부. 5. 2022회계연도 재정운용상황 특수공시(안)(별도 첨부) 1부. 끝.

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20230905045508

본청

재정담당관-9868

D0000048742228