다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 주차계획과-4794 결재일자 2023. 4. 26. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 주차관리팀장 주차계획과장 교통기획관 도시교통실장 이제용 이상학 김형규 이상훈 04/26 윤종장 협 조 이용률 저조 市 공영주차장 이용 활성화 계획 이용률 저조 市 공영주차장 이용 활성화 계획 2023. 4. 도 시 교 통 실 (주차계획과) 도 시 교 통 실 (주차계도 시 교 통 실 (주차계획과)획과) 교 통 실 (주차계획과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 이용률 저조 市 공영주차장 이용 활성화 계획 서울시 공영주차장 중 이용률이 현저히 저조한 주차장의 월정기권 주차요금 조정을 통해 주차장 이용률을 제고하여 주차난 해소에 기여하고자 함 공영주차장 이용 활성화 계획 (요약) ◈ 이용 활성화 방향 : ****************** ○ 대 상 지 : ******************* 공영주차장 ○ 선정기준 : 주차면수 대비 이용효율이 낮은******** 주차장 ○ 조정내용 : ********************* - ******************************************** ○ 시행시기 : ’23. 6월 정기권 적용 ('23.6.1.~) < 조정내역 > * 백원단위 절사 주차장명 급지 월정기권(전일) 증 감 (A-B) 민영 평균 기 존(A) 변 경(B) 동대문 1 225,000원 (환승 112,000원) ******** ************ ******** ************* ******** 세종로 2 252,000원 ******** ******** ******** 종 묘 1 250,000원 ******** ******** ******** 훈련원공원 1 252,000원 ******** ******** ******** Ⅰ 추진근거 □ 市 주차장 설치 및 관리조례 제6조(주차요금 및 가산금) 제1항 별표1(비고 4) ㅇ 시장은 주차장의 효율적 관리와 대기질 개선을 위하여 지역여건 등을 감안하여 특히 필요하다고 인정하는 경우 주차요금을 80% 범위 안에서 조정 할 수 있다 □「민선8기 창의행정 추진계획」(창의행정담당관-264, ‘23.2.14.) ㅇ (2호 과제) 시민 불편사항 집중 점검 및 개선 Ⅱ 요금 조정 대상지 □ 대상지(4) : ******************* 공영주차장 ㅇ 선정기준 : **************************** ㅇ 주차장 개요 주차장명 주 소 급지 구획수 (면) 면적 (㎡) 주차요금(원) 수입금 (‘23.1분기, 백만원) 이용효율 (‘23.1분기) 시간제 (5분) 월정기권 동대문 중구 신당동251-7 1 1,092 67,130 360 (일반)225,000 (환승)112,000 *** ***** 세종로 중구 세종로80-1 2 1,260 47,994 430 252,000 *** ***** 종 묘 종로구 훈정동2 1 1,317 55,188 400 250,000 *** ***** 훈련원공원 중구 을지로5가 40-3 1 873 58,368 550 252,000 *** ***** ※ 주차요금 적용 = 주차장별 급지 × 공시지가 변수 (市 주차장 조례 제6조제1항 별표1) Ⅲ 추진배경 및 필요성 □ 공영주차장은 준공공재이나 인근 ******************************* ㅇ 공영주차장은 준공공재로 시민편의 등 사회적가치 증대 위한 요금인하 필요 - 준공공재 : 사적재(주차요금 징수) + 공공재(자치단체 조성, 불특정다수 이용) ※ ex) 국공립어린이집 : 교육 프로그램의 퀄리티가 높고 보육료도 민간 대비 저렴 서울시 국공립어린이집 분포율은 전국 최초로 50% 돌파(50.2%(’22.)) ㅇ (주차요금) ***************************** ？ 반경 500m 이내 민영주차장 월정기권 요금 비교 구 분 월정기권 (공영) 월정기권(민영) 민영주차장 개소 수 민영 대비 요금 수준 ** ** ** 동대문 225천원 ***** ***** ***** ** ********* 세종로 252천원 ***** ***** ***** ** ********* 종 묘 250천원 ***** ***** ***** ** ********* 훈련원공원 252천원 ***** ***** ***** ** ********* ㅇ (이용효율) 주차장 이용효율은 ******로 시 공영주차장 3개년 *************** - 코로나19 격리해제 기준 완화 등에 따라 최근 3년간 이용효율 회복추세에 있으나 시 공영주차장 3개년 전체 평균******에 미달 - (해외사례) 미국 LA 및 샌프란시스코의 경우 주차장 이용효율을 60~90% 수준으로 유지하기 위해 데이터와 알고리즘을 바탕으로 주차요금 탄력 적용 ？ 이용효율이 낮은 곳은 요금 인하, 이용효율이 높은 곳은 요금 인상 → 제도 도입 이후 주차공간 평균 이용효율 약 15% 이상 증가 (단위 : %) 주차장명 ‘20년 (A) ‘21년 (B) ‘22년 (C) ‘23.1분기 (D) 평균이용효율 (A~D) 증감율 (A→D) 동대문 **** **** **** **** **** **** 세종로 **** **** **** **** **** **** 종 묘 **** **** **** **** **** **** 훈련원공원 **** **** **** **** **** ***** ※ 시 공영주차장 전체 이용효율 : ******************************************************* □ 최근 3년간 월정기권 주차대수 하향 추세 ㅇ 월정기권 주차대수는 ’20년 이후 감소 추세이며, 특히 동대문？훈련원공원 주차장 주차대수 감소 폭 ↑ - ********************************************************************************** ※ 부대시설 입점 점포 수 : ***************************** ******************************* - ********************************************************************************** ㅇ 세종로 주차장은 코로나19 격리 완화 이후 세종문화회관 공연 증가, 종묘 주차장은 종묘, 익선동 등 관광객 증가로 인한 시간주차 수요 증가 ※ 세종문화회관 공연횟수 : ******************************************* (단위 : 대) 주차장명 요금제 ‘20년 (A) ‘21년 (B) ‘22년 (C) ‘23.1분기 (D) 증감율 (A→D) 동대문 소계 ****** ****** ****** ****** ****** 시간주차 ****** ****** ****** ****** ****** 정기권 ****** ****** ****** ****** ****** 세종로 소계 ****** ****** ****** ****** ***** 시간주차 ***** ****** ****** ****** ***** 정기권 ***** ***** ***** ***** ****** 종 묘 소계 ****** ****** ****** ****** ***** 시간주차 ****** ****** ****** ****** ***** 정기권 ****** ****** ****** ****** ***** 훈련원공원 소계 ****** ****** ****** ****** ****** 시간주차 ***** ***** ***** ***** ****** 정기권 ****** ****** ****** ****** ****** □ 주차급지 체계 개편(’20.12.)으로 요금조정 대상지 월정기권 주차요금이 인상되었으나 ********************* ㅇ 주차급지 체계 개편 이후 월정기권 요금 인상율 : ********* - ************************************************************************************************ ㅇ 월정기권 수입 증가율 :********** - ****************************************** (단위 : 백만원) 주차장명 요금제 ‘20년 (A) ‘21년 (B) ‘22년 (C) ‘23.1분기 (D) 증감율 (A→D) 동대문 소계 *** *** *** *** ***** 시간주차 *** ** *** ** ************* 정기권 *** *** *** *** **** 세종로 소계 *** *** *** *** ***** 시간주차 ** ** *** *** ***** 정기권 ** ** ** ** ***** 종묘 소계 *** *** *** *** ***** 시간주차 *** *** *** *** ***** 정기권 *** *** *** *** ***** 훈련원공원 소계 *** *** *** *** ***** 시간주차 ** ** ** ** ***** 정기권 *** *** *** *** ***** ？ 시민들에게 안정적인 주차공간 제공으로 시민이용 편의 증진 및 공영주차장 이용효율 향상 Ⅳ 추진계획 □ 월정기권 요금 조정 ㅇ 조정내용 : ************************************* - *********************************** ***************************** * 붙임1 참고 ***************************************************** ********************************************************************* *********************************************************************** - 일반 이용자 및 주차요금 감면 대상자 일괄 반영 - 향후 이용률 추이 검토 후 월 정기권 요금 재조정 및 타 공영주차장 확대 검토 ㅇ 시행시기 : ’23. 6월 정기권 적용 ('23.6.1.~) < 조정내역 > * 백원단위 절사 주차장명 급지 월정기권(전일) 증 감 (A-B) 민영 평균 기 존(A) 변 경(B) 동대문 1 225,000원 (환승 112,000원) ******** ************ ******** ************* ******** 세종로 2 252,000원 ******** ******** ******** 종 묘 1 250,000원 ******** ******** ******** 훈련원공원 1 252,000원 ******** ******** ******** □ 월정기권 판매 ㅇ 신청접수 : 선착순 (온？오프라인) ㅇ 신청기간 - (인터넷) 정기권 판매 개시일(주차장별 상이) ~ 매월 말일 선착순 ※ 정기권 판매 개시일 : (세종로) 24일 (종묘) 19일 (동대문) 22일 (훈련원공원) 23일 - (잔여분) 매월 1일 ~ 15일 인터넷 선착순 판매기간 종료 후 대기자 없는 주차장에 한하여 선착순 판매 ㅇ 판매수량 : 주차 여유 구획에 따라 정기권 증감 조정 비율 설정 < 서울시설공단 「공영주차장 적정 정기권 발행비율 산정계획」(‘14.4.15.) > ① 여유구획이 총 구획의 20% 초과 : 정기권 확대 ② 여유구획이 총 구획의 5~20% : 현상유지 ③ 여유구획이 총 구획의 5% 미만 : 정기권 축소 □ 홍보 실시 ㅇ 서울시설공단 홈페이지에 요금 조정사항 반영 ㅇ 현수막？안내문 등 게시, 이용(예정)자 대상 문자 발송 등 Ⅴ 행정사항 □ 월정기권 조정 방침 통보 :‘23.4.30. 限 (市 → 공단) □‘23.6월 월정기권 반영 :‘23.6.1.~ (공단) 붙임 1. 월정기권 요금 조정(안) 1부. 2. 월정기권 요금 조정 대상지 주변 민영주차장 현황 1부. 끝. 붙임 1 월정기권 요금 조정(안) (조정비율별) 요금조정(안) ************************************************* *********************************** ***************************************** ******************************************* ****************************************** ************************************************** ************************************ *********************************** ***************************************** ***************************************** ************************************************* ************************************ *********************************** ***************************************** ***************************************** **************************************************** ************************************ *********************************** ***************************************** ***************************************** 붙임 2 월정기권 요금 조정 대상지 주변 민영주차장 현황 □ 민영주차장 요금 비교(반경 500m 이내) ① 세종로 공영주차장(252,000원) : ********************** 연번 주 차 장 명 요금구분 비고 시간제요금 정기권요금(원) * *************** ********** ********** ******* **** * ********** ******* ********** ******* **** * ********** ********* ********** ******* **** * **************** ********** ********** ******* **** * **** ******** ********** ******* **** * ************** *********** ********** ******* **** * **************** ************* ********** ******* **** * ** ************ ********** ******* **** * *********** ************* ********** ******* **** ** ** ************ ********** ******* **** ** ** ************* ******** ******* **** ** ************* ********** ********** ******* **** ** ***** ************ ********** ******* **** ** **** ************ ********** ******* **** ② 종묘 공영주차장(250,000원) : ********************** 연번 주 차 장 명 요금구분 비고 시간제요금 정기권요금(원) * ***** ************ ********** ******* **** * ***** *********** ********** ******* **** * ***** ********** ********** ******* **** * ********** *********** ********** ******* **** * ***** *********** ********** ******* **** * ************ ************* * ******* **** * *********** ************ ********** ******* **** * ************ *********** ********** ******* **** * ********** *********** ********** ******* **** ** ********** ********** ********** ******* **** ** ***** ************ ********** ******* **** ** ********* *********** ********** ******* **** ** ******* ************* ********** ******* **** ** ********** *********** ********** ******* **** ③ 동대문 공영주차장(225,000원) : ********************** 연번 주차장명 요금구분 비고 시간제요금 정기권요금(원) * ************ ********** ********** ******* **** * ****** *********** ********** ******* **** * ** ************ ********** ******* **** * ********** ********** ********** ******* **** * ****** ********* ********** ******* **** * ******** ********** ********** ******* **** * ********* ********** ********** ******* **** * ************* ******* ********** ******* **** * ********** ******** ********** ******* **** ** ************* ********* * ******* **** ** ********* ********** ********** ******* **** ** ** ********** ********** ******* **** ** *************** *********** ********** ******* **** ** ** ************ ********** ******* **** ** ************** ********** ********** ******* **** ** ***** *********** ********** ******* **** ** ******** *********** ********** ******* **** ④ 훈련원공원 공영주차장(252,000원) : ********************** 연번 주차장명 요금구분 비고 시간제요금 정기권요금(원) * ****** ********* ********** ******* **** * ***** ************ ********** ******* **** * ************ ********** ********** ******* **** * ******* ************* ********** ******* **** * ******** ********** ********** ******* **** * ******* *********** ********** ******* **** * ***** *********** ********** ******* **** * ***** ********** ********** ******* **** * ********* ********** ********** ******* **** ** ********** ********** ********** ******* **** ** ************* ********* * ******* **** ** ******** ************ ********** ******* **** ** ***** ************* ********** ******* **** ** ***** ********** ********** ******* **** ** ***** ************* ********** ******* **** ** ************* ********* * ******* **** ** ***************** ************** ********** ******* **** ** ****** ********* ********** ******* **** ** ******** ********* ********** ******* **** ** ****************** ********* ********** ******* **** ** ************ ************* * ******* **** 서울시 주차요금 및 급지정책 개선방안(서울연구원,‘16.12.)

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20230630043508

본청

주차계획과-4794

D0000047931530