다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 양성평등담당관-1148 결재일자 2023. 1. 19. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 권익사업팀장 양성평등담당관 여성가족정책실장 심효진 원미혜 이성은 01/19 김선순 2023년 시립 십대여성일시지원센터 운영계획 2023. 1. 여성가족정책실 (양성평등담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2023년 시립 십대여성일시지원센터 운영계획 일시지원센터 운영을 통해 위기 십대여성의 조기발견 및 긴급보호, 기초 생활지원 등을 통해 성매매 유입 방지 및 안전한 성장을 도모하고자 함 Ⅰ 운 영 개 요 □ 추진근거 ㅇ 서울특별시 위기 십대여성 지원 조례 제5조(위기 십대여성지원시설의 설치？운영) ㅇ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조(민간위탁 사무의 기준) □ 운영개요 ㅇ 시 설 명 : 시립 십대여성일시지원센터 ‘나무’(센터장 : 홍경희) ㅇ 개 소 일 : 2013. 2. 19. ㅇ 소 재 지 : 서울시 동작구 상도로 152-1, 2·3층 - 규모 : 120㎡(침실, 카페, 사무공간, 주방, 화장실 등) ㅇ 위탁법인 : (사)좋은세상을만드는사람들(대표 : 윤용내) ㅇ 위탁기간 : 2022. 1. 1. ~ 2024. 12. 31.(3년) ㅇ 운영인력 : 6명(센터장 1, 팀장 1, 상담원 4) ㅇ 운영내용 - 일시보호 및 숙식제공, 세탁·샤워, 위생관리 등 일시생활지원 서비스 - 상담카페 운영, 현장상담, 지원기관 정보제공, 귀가지원 및 보호시설 연계 - 지역사회 네트워크, 위기 청소년 유관기관 연대회의 실시 등 □ ’23년 예산 : 372백만원 Ⅱ 2022년 추진실적 □ 운영실적 ㅇ 일시쉼터 및 상담카페 등 일시보호 총 2,356건 - 일시보호？숙식 등 일시생활지원 1,463건, 상담카페 이용？성교육 등 893명 ㅇ 귀가 및 지원시설 연계 111명, 상담지원(대면？전화？모바일) 930건 ㅇ 청소년밀집지역 등 거리상담 894명, 채팅앱 등 온라인 아웃리치 938건 ㅇ 정보제공, 교육, 홍보 등 다양한 카드뉴스 제작？배포(11회) - 생필품 꾸러미 신청 방법, 방역수칙, 기관안내？소개 등 다양한 내용으로 구성 ㅇ 지역사회 자원개발 및 네트워크 구축을 위한 지역 연대활동 등 87건 - 위기 청소년 지원기관 및 동작구 지역사회보장협의체등 지역 연대활동 2022년 주요 추진사항 및 평가 ？ 찾아가는 현장지원단 신설 및 아웃리치 실시 - 현장지원단(10명) 운영, 실무자와 함께 야간 아웃리치(밤10시~) 지원 ⇒ 청소년밀집지역 변화로 새로운 지역 발굴 필요, 위기 청소년 지원에 필요한 역량강화 필요 ？ 야간전용 일시쉼터 운영 종료(’22.12월)에 따른 기능 개편 필요 야간쉼터 이용률 감소 및 센터 개소 후 여성청소년 일시쉼터 2개소 추가 설치로 기능 중복 위기 청소년 접근성 고려한 온라인 기반 정보 플랫폼 구축 및 현장지원 사업 강화 필요 ？ 정보제공 및 연계 활성화를 위한 긴밀한 네트워크 구축 필요 지역 중심의 연대활동에서 위기 청소년 지원기관 협력체계 구축 필요 온？오프라인 상의 다양한 청소년밀집 공간 발굴 필요 Ⅲ 추 진 계 획 2023년 개편 및 중점사업 현황 및 문제점 개편 및 추진사항 ？ 위기 청소년 지원 기관？서비스 정보 접근성 ↓ ？ 가출 청소년 성매매 알선 유인책(헬퍼) 문제 심각 “쉼터 나오자 ‘하루 20~50만원’ 조건만남 SNS 쏟아졌다(아시아경제, 2022.12.18.) ？ 야간쉼터 운영 종료에 따른 새로운 기능 필요 ⇒ ？ 온？오프라인 정보 플랫폼 구축 - 정보포털 누리집 개설 및 연계기반 구축 - 상황？욕구 고려 위기 진단 및 정보제공？기관연계 - 온라인 상 위기 상황 감시 및 피해자 조기발견？지원 ？ 가출 후 노숙 경험(29.8%) 비율↑ ？ 위기 청소년 고시원·월세방 등에서 생활 경험 多 ？ 트렌드 반영한 새로운 온라인 콘텐츠 발굴 필요 ？ 찾아가는 현장지원 사업 강화 - 현장지원단 확대 운영, 심야 아웃리치 실시 - 고시원 등 1인가구 십대 일시생활지원 ？ 코로나19 장기화로 상담카페 이용률 저조 ？ 야간쉼터 종료되었으나 긴급 보호 기능 필요 ⇒ ？ 상담카페 운영 활성화 - 낙인감 없이 자유롭게 이용 가능한 공간으로 운영 ？ 긴급보호 기능 유지 - 갈 곳 없는 위기 십대여성 긴급보호 지원 □ 가출 청소년 전용 플랫폼 및 실시간 조기개입 체계 구축 ㅇ 가출 청소년 온라인 플랫폼 개설 - 지원기관 및 서비스 등 정보 플랫폼 웹페이지 제작 - 기관 정보지도 및 위기 상황별·서비스별 연동 시스템 구축 - 상담 게시판, 지원사례 카드뉴스 제작？게시, 서비스 신청란, 복지 정보 매뉴얼 제작 ㅇ 전문상담원 온라인 상시 모니터링 및 조기개입 전담반 신설 - (기존) 야간쉼터(2명) ⇒ (신설) 온라인 현장 전담반(2명) - SNS？채팅앱 등 모니터링 및 성적 유인 행위？헬퍼 활동 발견 시 신속 대응 가해자 ？ 정황 포착 시 경고문구 발송(“아동？청소년 대상 성적 유인 처벌 대상” 등) 피해자 ？ 위험성 안내, 상담, 지원기관 및 서비스 정보제공, 긴급구조 등 조기개입 ㅇ 가출？성매매 등 위기 예방을 위한 온라인 아웃리치 강화 - 트위터 스페이스？디스코드 등 활용, 위기 상담 전용 오픈채팅방 운영 - 익명 참여 가능, 음성？채팅상담 지원, 즉각적 위기개입을 통한 피해예방 □ 찾아가는 현장지원 사업 강화를 통한 이용 접근성 향상 ㅇ 온？오프라인 아웃리치 활성화 - 현장지원단 확대(10명→20명) 및 전문 활동가로 양성, 심야 거리 아웃리치 실시 ？(현장지원단) 양성과정 수료 → 월례회의 → 상？하반기 평가회의/역량강화 프로그램 ？(심야 아웃리치) 밤10시-새벽2시, 신림？홍대입구 등 청소년밀집지역, 1:1지원？긴급구조？기관 연계 - 트렌드 반영, 온라인 앱(디스코드 등) 활용하여 음성·화상 채팅 상담 실시 ㅇ 1인가구 십대여성 일시생활지원 및 사례관리 강화 - 고시원 등 거주, 생계 어려움 겪는 십대여성 식료품？생필품？계절옷 등 생활지원 - 거주지 정기방문, 상담지원 및 청결？안전관리, 환경개선, 식습관 관리 등 - 안전한 아르바이트 등 일자리 정보제공 및 자원연계, 멘토링？자립교육 등 지원 ㅇ 가출 등 위기 상황 진단(screening) 및 연계 기반 구축 - 상황？욕구에 따른 위기 진단 및 분야별 지원 서비스 정보제공？기관 연계 - 청소년 유관기관 방문 및 정기적 간담회를 통한 긴밀한 네트워크 구축 □ 긴급지원 기능 유지 및 상담카페 운영 활성화 ㅇ 주간 일시보호 및 긴급보호 기능 유지 - 상담카페 및 긴급보호 공간 운영 : 10시~22시 ※야간전용 쉼터 운영종료(’22.12.31) - 야간돌봄 필요시 일시쉼터 연계 우선, 갈 곳 없는 경우 야간 긴급보호 지원 ㅇ 낙인감 없이 자유롭게 드나들 수 있는 상담카페 운영 활성화 - 편하게 이용할 수 있는 테마공간 구성 및 체험활동 상시 구비 ？휴식, 성교육, 독서, 체험활동, 식음료 제조 공간 등으로 구성 ？음료 바우처(쿠폰) 제공, 가출？성매매 예방교육, 성교육, 상담지원 등 - 학교 동아리？기관 프로그램 운영 등 청소년 공유 공간으로 활용 ㅇ 일시지원센터 기능 개편에 따른 운영사업 점검 및 평가 실시(하반기) - 사회복지분야 전문가 컨설팅 실시로 센터 기능？중점사업 등 점검 Ⅲ 소 요 예 산 □ ’23년 예산(안) : 372,039천원 ㅇ 세부내역 사업명 예산과목 산출내역 예산액 총 계 372,039 시립 십대여성 일시지원센터 운영 사무관리비 (201-01) 소 계 23,760 ？ 임차료 1,980,000원×12개월 23,760 민간위탁금 (307-05) 소 계 348,279 ？ 십대여성일시지원센터 운영 ？ 인건비 247,968 ？ 운영비 23,500 ？ 사업비 51,514 ？ 종사자 수당, 복지포인트 지원 25,297 ※ 최종예산은 계약심사 결과에 따라 조정될 수 있음 - 계속사업으로 위탁금이 전년도 편성액 대비 5% 이상 증액된 경우 계약심사(2023 계약심사 매뉴얼) ㅇ 예산과목 - 여성가족정책실, 양성평등담당관, 성평등 증진, 성평등 인권보호, 시립 십대여성 일시지원센터 운영, 사무관리비(201-01) - 여성가족정책실, 양성평등담당관, 성평등 증진, 성평등 인권보호, 시립 십대여성 일시지원센터 운영, 민간위탁금(307-05) Ⅳ 추 진 일 정 ㅇ 민간위탁 계약심사 ㅇ 현장지원단 모집？교육/운영 ㅇ 민간위탁 기관 현장점검 ㅇ 센터 누리집 및 온라인 플랫폼 개설 ㅇ 온？오프라인 아웃리치 및 1인가구 지원 ㅇ 2023년 사업결과보고 : : : : : : '23. 2월 '23. 4월/5월~ '23. 5월, 11월 '23. 7월 '23. 연중 '24. 1월

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20230630043508

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양성평등담당관-1148

D0000047215082