다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보육담당관-28622 결재일자 2022. 8. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 보육운영팀장 보육담당관 여성가족정책실장 전예영 김형진 강희은 08/17 김선순 서울아이 발달지원 센터 추진계획(수정) “아이 키우기 좋은 보육특별시 조성을 위한” 「서울아이 발달지원 센터」추진계획(수정) 2022. 8. 17. (수) 여성가족정책실 (보육담당관) 「서울아이 발달지원 센터」사업 수정계획 보육담당관:강희은☎2133-5088 보육운영팀장:김형진☎5105 담당:전예영☎5107 서울아이 발달지원 센터의 내실있는 시범사업 추진을 위해 사업 재구조화 및 관련 예산？인력 현실화하여 향후 본사업 확대 추진하고자 함 □ 당초 사업계획 ㅇ 추진방향 - 포스트코로나 등 새로운 보육환경에 맞는 영유아의 건강한 발달 지원 - 조기 발견 ？ 전문가 검사 및 신뢰도 높은 진단 ？ 맞춤 처방 원스톱 지원 - 수요자 맞춤형 발달지원 서비스로 민간시설 서비스 사각지대 보완 -‘서울아이 발달 자문단’(대한소아청소년정신의학회) 운영을 통한 센터 전문성 강화 ㅇ 세부사업 구분 세부 사업명 내용 1단계 (예방) 영유아 발달 지원 매뉴얼 개발 및 교육 ？포스트코로나 영유아 위한 ‘서울아이 발달 지원 매뉴얼’ 개발 ？‘서울아이 발달 지원 매뉴얼’ 보육교사 및 부모 활용 교육 ？보육교사 대상 영유아 발달 관련 고충해소 지원 2단계 (발견) 조기 발견？진단 프로세스 구축 ？가정양육 영유아 초기 발달스크리닝 검사 및 평가 실시 ？어린이집 방문 영유아 초기 발달스크리닝 검사 ？심화 검사 필요 아동 선별 및 맞춤 진료 안내 3단계 (지원) 영유아 양육가구 맞춤 발달지원서비스 ？일하는 부모 맞춤형 야간·휴일 검사 및 상담 특성화 ？이동 어려운 영유아 가정 맞춤 온라인 원스톱 서비스 ？부모·영유아 상호작용 활성화 중심발달 진단·상담 지원 4단계 (치료) 전문 병원 등과 연계치료 지원 ？서울아이 발달 자문단 운영을 통한 센터 전문성 강화 ？자문단 위원의 영유아 발달 관련 특강·세미나 개최 ？전문 병원 등 심화 치료 필요 아동 신속 연계 지원 ㅇ 운영인력 : 총 8명 (센터장 1, 팀장급 2, 발달검사 및 상담사 4, 행정인력 1) ㅇ ’23년 예산 : 1,033백만원 ※ 민간위탁운영평가위원회 심의보류 의견 □ 심의의견 반영에 따른 사업 수정내용 ？ 영유아의 건강한 발달지원을 위한‘기본 프로세스 구축’에 사업 집중화 ？ 수정 방향 ？ 민간시설(바우처) 또는 관계 기관(서울시육아종합지원센터 등)에서 직접 추진하기 어려우나(수익성↓), 영유아의 건강한 발달 지원을 위해 반드시 필요한 사업에 집중 ㅇ (기존) 발달 지연 방지에서 치료까지 총 4단계(예방-발견-지원-치료) 구성 ㅇ (수정) 발달지연 우려 영유아 조기발견 프로세스 구축에 집중하여 사업 재구성 및 바우처 서비스 사각지대 보완을 위해 야간？휴일(온？오프라인) 특화 상담 < 사업 프로세스 > << 영유아 발달 조기 발견？진단 프로세스 구축 (시범사업) >> 초기 발달 스크리닝 검사 실시 (연간 10,000명) ？ 어린이집 대상 - 찾아가는 발달 검사진단 ？ 가정양육 아동 대상 - 온/오프라인 발달 검사진단 검사 아동 개별 발달상태 분석결과 제공 및 안내 (연간 9,000명) ※아동의 언어, 인지, 정서, 사회성, 의사소통 발달 관련 ？ (어린이집 대상) 재원 아동의 발달상태 안내(부모대상 결과지 별도 제공) 및 보육교직원 대상 맞춤 발달교육 실시 ？ (가정양육 아동) 부모에 아동의 발달상태 안내 및 발달지연 우려 영역 관련 맞춤 양육법 상세 안내 심화검사 및 상담치료 필요 아동 선별 지원 (검사아동의 10%) ？ 서울아이 발달지원 센터 야간？휴일 온？오프라인 상담치료 지원 (연간 500명) ？ 거주지 인근 바우처시설？병원？복지관 등 상담 시설 안내 및 검사결과 인계 (연간 500명) ？ ？ ？ ？ ？ ？ 서울아이 발달 지원단 운영 [ 발달지연 우려 영유아를 위한 조기 발견？진단 프로세스 구축 필요성 ] ？ 바우처 사업(복지부)의 경우, 이미 발달 지연(또는 발달경계) 판정을 받은 아동만을 대상으로 일정 소득기준(중위소득 140% 이하) 이하의 가정에만 서비스를 제공하므로, 예방이 아닌 사후 치료 중심의 서비스임 ？ 영유아의 경우 뇌발달의 골든타임을 놓치지 않고 선제적으로 발견·진단·치료하는 것이 중요하며, 이와 관련하여 현재 국가 또는 지자체에서의 체계적인 지원이 전무한 상태임 <<「서울아이 발달지원 센터」사업 추진내용 >> ㅇ 사업 세부내용 <1> 초기 발달 스크리닝 검사 실시 (연간 10,000명) - 어린이집 : 연간 350개소(희망 어린이집 대상) 찾아가는 서비스 - 가정양육 아동 : 연간 3,000명 대상 온？오프라인 발달 검사 제공 구분 < 어린이집 재원아동 대상 > < 가정양육 아동 대상 > 세부사업명 “찾아가는 발달지원 서비스” “가정양육아동 안심 발달지원 서비스” 사업규모 연간 350개소 (약 7,000명) 연간 3,000명 추진인력 발달 검사 및 진단 전문가 4명 발달 검사 및 진단 전문가 4명 추진방식 오프라인 (어린이집 또는 자치구 육아종합지원센터 방문) 온？오프라인 병행 (온라인 검사 또는 부모의 센터 방문) <2> 발달 스크리닝 검사 결과에 따른 지원 : 발달교육 또는 상담치료 지원 - 발달 검사결과 상세 안내 및 맞춤 발달교육 실시 ？ (어린이집) 재원 아동의 건강한 발달지원을 위한 보육교직원 대상 교육 제공(1회) ？ (가정양육) 아동의 발달 촉진 필요 영역 및 맞춤 가정양육 방법 교육 제공(1회) - 검사 아동의 약 10%(연간 1,000명)는 심화 검사 및 상담치료 등 지원 ？ 서울아이 발달지원 센터 주말·야간 온·오프라인 상담 서비스 제공(1인 5~10회) ？ 부모가 편리하게 이용할 수 있는 거주지 인근 바우처 기관？전문 병원 등 안내 검사 및 결과안내 치료시설 안내 치료시설 결과인계 아동 발달상태 초기 스크리닝 검사실시 및 부모에 결과 안내 해당아동에 필요한 언어·놀이 등 관련 치료시설 안내 (거주지 인근 소재 시설) 해당 시설에 아동의 발달검사 결과 송부 및 안내 <3> 서울아이 발달 지원단 운영 : 영유아 발달 통계분석 및 정책제안 등 - 구성 : 총 10명 (아동심리학자, 아동가족학과 교수, 소아정신과 등 관련 전문가) - 주요기능 ？ (수시) 서울아이 발달지원 센터 사업자문 및 발달 관련 특강？세미나 등 참여 ？ (연1회) 발달 검사 결과 통계 분석을 통한 영유아 발달 지원책 개발 등 ※ 연령별 발달 스크리닝 검사내용 및 검사도구(예) 만0~1세 만2세 만3~5세 ？언어·의사소통 능력 평가 (K-SNAP) ？정서·사회성 평가 (K-SACS) ？언어·의사소통 능력 평가(K-SNAP) ？정서·사회성 평가(K-SACS) ？부모 보고형 정서행동문제평가(CBCL) ？교사 보고형 정서행동문제평가(TRF) ？부모 보고형 정서행동문제평가(CBCL) ？교사 보고형 정서행동문제평가(TRF) ？그림어휘력(수용언어능력)검사(PPVT) ？언어성/비언어성 인지평가(K-WIPSSI) ？검사자-아동 Free play ？ 명확한 성과목표 수립을 통한 시범사업 추진 및 효과성 검증하여 본사업 확대 ？ 수정 방향 ？ 연차별 성과목표 설계를 통한 시범사업 추진으로, 사업 효과성 검증 및 영유아 발달지원 서비스 사업모델 구축하여 본사업 확대 추진(권역별 1개소 확대 등) ※시범사업 대상 선정 : 사업 참여 희망 어린이집 및 가정양육 아동 대상 ㅇ 시범사업 5개년(’23~’27년) 성과목표 : 수혜 아동수 총 50,000명 - 조기 발견 및 진단 프로세스 구축 사업 구분 전체 인원수 ’23년 ’24년 (누적) ’25년 (누적) ’26년 (누적) ’27년 (누적) 비고 총 계 256,814명 10,000명 20,000명 30,000명 40,000명 50,000명 모수의 19% 어린이집 아동 160,882명 7,000 14,000 21,000 28,000 35,000 모수의 22% 가정양육 아동 95,932명 3,000 6,000 9,000 12,000 15,000 모수의 16% - 심화 검사 및 상담 치료 제공(야간？휴일) 또는 거주지 인근 관련 시설 상세안내 ※ 조기 발견 및 진간 프로세스 사업 대상(연간 10,000명)의 10% (연간 1,000명) 구분 ’23년 ’24년 (누적) ’25년 (누적) ’26년 (누적) ’27년 (누적) 센터 상담이용 500명 1,000명 1,500명 2,000명 2,500명 거주지 인근 관련 시설 안내 500명 1,000명 1,500명 2,000명 2,500명 ㅇ 시범사업 효과성 검증 - 시범사업 참여 어린이집(보육교사 및 이용 부모) 및 가정양육 부모 대상 세부 사업별 만족도 평가 실시(발달검사, 결과 기반 교육실시, 상담치료 등) - 조기 발견·진단 프로세스 구축 시범사업으로, 발달지연 경계 아동에 선제적 발달지원 실시 효과 연차별 추적 및 통계화하여 프로그램 개선 발달지원 서비스 모델 구축 및 사업성과 분석 통해, ’27년 이후 권역별로 서울아이 발달지원 센터 확대 개소 추진 (서울시 및 자치구 시설 유휴 공간 활용) < ’27년 이후 권역별 확대 추진(안) > ※ 서울시 복지정책과 응답소 민원(영유아 발달지원 센터 자치구별 1개소 설치 요청, ’22.5월) ※ 동대문구 민간어린이집 연합회(서울아이 발달지원 센터 동대문구 설치 요청, ’22.7월) ？ 시범사업 기간 연차별 성과목표 달성 위한, 인력 및 예산 현실화 ？ 수정 방향 ？ 사업 추진 현실성 및 효과성 담보 위해, 성과목표에 맞는 충분한 인력 및 예산확보 ㅇ 서울아이 발달지원 센터 전문인력 구성 현실화 - (기존) 총 8명 : 센터장 1, 팀장급 2, 발달 검사 및 상담사 4, 행정인력 1 - (변경) 총 17명 : 센터장 1, 팀장급 2, 발달 검사 및 상담사 12, 행정인력 2 센터장(1) 1팀 (7명) 2팀 (9명) ？인력구성 : 팀장1, 발달전문가 4, 행정인력2 ？담당업무 - 야간·휴일 검사·상담 프로그램 운영 - 아동별 거주지 인근 이용기관 연계지원 - 연간 발달검사 결과 통계화 작업 - 서울아이 발달 지원단 운영 지원·관련 사업 ？자문회의 개최, 정책개발 지원 등 - 센터 홍보 및 장비 관리 등 기타 운영관리 ？인력구성 : 팀장1, 발달전문가 8 ？담당 업무 - 초기 발달 스크리닝 검사 실시 ？어린이집 방문검사(발달전문가 4) 어린이집 1개소당, 발달전문가1+보조검사원1 ？가정양육 아동 발달검사(발달전문가 4) - 검사 결과 분석 및 결과지 작성 - 어린이집 보육교사 대상 발달 교육(검사결과 기반) - 가정양육 부모 대상 발달교육(검사결과 기반) ㅇ 사업 추진 예산 증액 (’23년 기준) - (기존) 총 10억3천3백만원 ？ (변경) 총 19억4백만원 (8억7천1백만원 증) 항목 합계 산출내역 ？ 영유아 발달검사 및 진단 관련 사업 수요 사전 파악 ？ 수정 방향 ？ 시범사업의 성과목표 달성 및 효과성 확보 위해, 영유아 발달검사 사업 수요 사전파악 ㅇ 어린이집 방문검사 관련 사전 수요조사 실시 : 총 2,455개소 참여 희망 - 조사기간 : ’22. 7.25.(월) ~ 8.3.(수) - 조사내용 : 연 1회 발달전문가의 어린이집 방문을 통한 발달검사 및 진단 지원 - 조사대상 : 서울시국공립어린이집분과위원회, 서울시민간어린이집분과위원회, 서울시가정어린이집분과위원회, 서울시가정어린이집연합회, 서울시직장어린이집연합회, 서울시법인단체어린이집연합회 - 조사결과 : 총 2,455개소 참여 희망 어린이집 연합회 전체 시설수 참여희망 시설수 비율 ㅇ 가정양육 아동 : ’22년 하반기 중 사전 수요조사 실시 예정 - 조사방법 : 맘카페(네이버 맘스홀릭 등) 게시판 활용 수요조사 또는 가정양육수당 신청 홈페이지(복지로) 배너 활용 < 참고 : 발달검사 관련 가정양육 아동 수요 관련 > 현재 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 추진 중(’22.6~10월)으로, 가정양육 아동 총 100명 선정시, 단기간에 200명 이상의 가정양육 아동이 신청하였으며, 주요 신청사유로는 아이의 정상적인 발달 여부에 대한 우려가 큰 반면, 검사기관에 대한 정보 부족 및 심리적(비용문제 등)·물리적 접근성이 떨어지는 것을 지적 ？ 서울아이 발달지원 센터의 경우 비용부담 없애고 온라인 발달검사 및 치료 제공 □ 추진일정 ㅇ 제7차 민간위탁 운영평가위원회 재심의 ’22.9.1.~9.7. ㅇ ’23년 민간위탁사업 동의 및 예산편성(제310회 정례회)’22.11.1.~12.22. ㅇ 서울아이 발달지원 센터 위탁 운영체 모집공고·선발 ’22.11~12월 ㅇ 서울아이 발달지원 센터 개소 준비 ’23.1~2월 ㅇ 서울아이 발달지원 센터 시범사업 추진(5개년) ’23.3~’27.12월 ㅇ 서울아이 발달지원 센터 시범사업 평가 및 권역별 확대 방안 검토 ’26.6년~ □ 기관별 역할분담 서울시 (보육담당관) << 영유아 발달 지원 계획？성과목표 수립 및 네트워킹 총괄 >> ？서울아이 발달 지원 센터 사업 연차별 추진 계획 수립 ？서울아이 발달 지원 센터 민간위탁 운영관리 및 성과평가 ？서울아이 발달 지원 센터 네트워킹 기능 총괄 - 영유아 발달 지원 서비스 관계 기관 협력체계 구축 - 조기 발견을 통한 맞춤 기관 연계 기능 구축 ？서울아이 발달 지원 센터 언론 홍보 총괄 서울아이 발달지원 센터 << 영유아 발달 지원 관련 진단·상담 등 전문 사무 수행 >> ？조기 발견 ？ 진단 프로세스 구축(1) :“찾아가는 발달지원 서비스” ？조기 발견 ？ 진단 프로세스 구축(2) : 가정양육 아동 발달지원 서비스 ？영유아 양육가구 맞춤 지원 : 야간·휴일·온라인 진단·상담 특성화 ？‘서울아이 발달 지원단’운영 및 영유아 발달 통계화 ※ 영유아 발달 지원 관련 유관단체와 네트워킹 구축 및 협력 자치구 (보육업무 담당부서) ？서울아이 발달 지원 센터 사업 협력 ？‘찾아가는 발달지원 서비스’ 관련 관내 어린이집 참여 협조 ？관내 가정양육 아동 대상, 서울아이 발달지원센터 사업 집중 홍보 어린이집 ？서울아이 발달 지원 센터 사업, 재원 아동 부모대상 홍보 협조 ？‘찾아가는 발달지원 서비스’사업 협조(발달 전문가 방문 진단 등) < 붙임 > “아이 키우기 좋은 보육특별시 조성을 위한” 「서울아이 발달지원 센터」추진계획(시범사업) 2022. 8. 17. (수) 여성가족정책실 (보육담당관) 목 차 Ⅰ. 추진배경 1 Ⅱ. 추진경과 2 ※ 참고 : 現 영유아 발달지원서비스(바우처 사업) 현황 Ⅲ. 센터 개요 4 Ⅳ. 세부 내용 5 ？ 조기 발견？진단 프로세스 구축 (1) : 초기 발달 스크리닝 검사 실시 5 ？ 조기 발견？진단 프로세스 구축 (2) : 발달 검사 결과에 따른 맞춤 지원 6 ？ 조기 발견？진단 프로세스 구축 (3) : 서울아이 발달 지원단 운영 7 Ⅴ. 연차별 추진계획 및 향후일정 8 참고 1.「서울아이 발달지원 센터」(스페이스 살림) 위치 및 도면 9 2.「서울아이 발달지원 센터」소요예산(안) 10 3.「서울아이 발달지원 센터」영유아 발달 검사도구 등 12 4. 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 13 “아이 키우기 좋은 보육특별시 조성을 위한” 「서울아이 발달지원 센터」추진계획(시범사업) 보육담당관:강희은☎2133-5088 보육운영팀장:김형진☎5105 담당:전예영☎5107 발달 지연 우려 아동 조기 발견 프로세스 구축 및 선제적 맞춤 지원을 위한 전문 기관 개소로 영유아의 건강한 정신발달을 지원하고자 함 Ⅰ 추진배경 □ 급변하는 보육환경에서 자라는 영유아 위한 新 발달 지원책 부재 ㅇ 포스트코로나 시대 영유아 마스크 착용 장기화로 언어발달 지연 우려 ※市-대한소아청소년정신의학회, 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 착수(’22.6.~11.) ※조선일보 기사(’22.6.21.) “집콕 2년…말문 안 터지는 아이 늘었다…병원예약도 대기” ㅇ 스마트 기기 양육 의존도 높은 부모의 경우 영유아의 인지발달 문제 초래 □ 영유아 발달 검사·상담 관련 민간 시설의 서비스 공백 지원 필요 ㅇ 맞벌이 중심의 영유아 양육가구 위한 맞춤형 발달 지원 서비스 도입 시급 ※ 전국 자녀 연령별 맞벌이 가구 수(’20년 지역별고용조사, 통계청) : 영유아 자녀 가구 맞벌이 비중↑ 합계 6세 이하 7~12세 13~17세 2백16만3천 가구 81만 3천 가구 (38%) 74만 1천 가구 (34%) 60만 9천 가구 (28%) 일하는 부모 위한 맞춤형 영유아 발달지원 서비스 마련 및 영유아 발달 단계에 맞는 균형 성장 지원을 위한,「서울아이 발달지원 센터」개소 추진 【 서울아이 발달지원 센터 사업 추진근거 】 ◎ 아동복지법 제50조(아동복지시설 설치), 제52조(아동복지시설 종류) ◎ 서울특별시 영유아 발달지원에 관한 조례 제8조(지원사업), 제9조(사무의 위탁) Ⅱ 추진경과 □ (’22.2월) 시장 직속 보육특별자문단,“코로나 겪은 영유아 발달 지원 필요” ㅇ 일 시 : 2022. 2. 24.(목) 14:30~15:40(70분간) ㅇ 참 석 자 : 시장님, 자문단(이순형, 신의진 교수 등) 12명 ㅇ 주요내용 : 포스트코로나 서울시 보육정책 방향 논의 □ (’22.4월) 市-대한소아청소년정신의학회, 영유아 발달지원 업무협약 체결 ㅇ 일 시 : 2022. 4. 19.(화) 11:00~11:35(35분간) ㅇ 참 석 자 : 시장님, 김붕년 의학회 이사장 등 8명 ㅇ 주요 협약내용 - 포스트코로나 시대 영유아의 발달 조사 및 통계화 - 영유아의 균형 있는 성장 관련 강의 및 캠페인 개최 등 □ (’22.4월~) 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 추진 ㅇ 조사기간 : 2022. 6~10월 ※ 11월 중 결과발표(예정) ㅇ 조사대상 : 서울시 거주 영유아(만0~5세) 600명 ㅇ 세부내용 : 연령별 발달 단계에 따른 전문검사 실시 < 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 관련 주요 언론보도 > KBS1 뉴스9 (’22.6.12.) YTN 뉴스 (’22.4.19.) 동아일보 (’22.5.25.) □ (’22.5월~) 서울아이 발달지원 센터 관련 전문가 회의 등 총 4회 ㅇ 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 결과 발표(11월)에 따른 후속조치 및 서울시 영유아 발달 지원 전문 기관 필요성·역할 논의 ※ 대한소아청소년정신의학회 자문 (김붕년 서울대 소아정신과 교수, 신의진 연세대 소아정신과 교수 등) << 現 영유아 발달지원서비스(바우처 사업) 현황>> □ 사업개요 ㅇ 사업목적 : 발달 문제가 우려되는 영유아에 발달지원 서비스 제공 ㅇ 사업성격 : 보건복지부 운영 ‘지역사회서비스 투자사업’ 중 한 종류 ※ 지역사회서비스 투자사업이란? : 시도 및 시군구가 해당 지역의 서비스 수요·예산 등을 고려하여 보건복지부 제공 사회서비스를 지역주민에 바우처 방식으로 지원(국50:시50) ㅇ 운영체계 표준모델 설정 지원자격,서비스가격 등 세부 운영 계획 수립 자치구 수요에 따라 선택 운영 자격요건 갖춰 신청 및 선정 바우처 서비스 제공 보건복지부 서울시 자치구 지역주민 서비스 시설 □ 세부내용 ㅇ 신청자격 - (소득기준) 기준 중위소득 140% 이하(3인 기준 5,873,000원)의 만 0~6세 영유아 - (아동특성) 발달검사(K-CDRⅡ, K-ASQ 등) 결과 발달지연 또는 발달경계인 경우 등 ㅇ 지원금액 : 월 최대 20만원 (대상자별 지원기간 : 12개월) 구분 1등급 2등급 정부지원금 180,000원 160,000원 본인부담금 20,000원 40,000원 □ 서울시 운영현황 (담당부서 : 복지정책실 복지정책과) ㅇ 운영 자치구 : 14개 (중구, 중랑, 성북, 은평, 서대문, 마포, 양천, 서초, 강남, 송파, 강동 미운영) ㅇ 바우처 제공기관 : 179개 (강남구 1, 중랑구 2, 영등포구 9, 노원구 29 등) ※ ’21년 바우처 제공기관 평가(보건복지부) 결과, A등급 4개, B등급 7개, F등급 20개소 등 ㅇ 서비스 이용실적 : 753명 (’21.12월 기준) / 예산 집행액 : 총 6억6천5백만원 - ’21년 사회서비스이용권 이용자 만족도 조사결과(보건복지부), 주요 개선 요청사항 - (1)서비스 이용시간 확대 (2)기간 연장 (3)이용자 맞춤형 서비스와 관련된 개선 요청 ☞ 정책적 시사점 구분 「서울아이 발달지원 센터」추진 필요성 수요 측면 ？ 어린이집과 연계한, 발달 전문가의 방문 상담 활성화로 조기발견 진단 프로세스 구축 및 영유아의 건강한 발달 관련 관심 제고 및 문화 조성 공급측면 ？ 서울시 영유아 양육가구의 특성(맞벌이多) 반영한, 야간·휴일·온라인 발달지원서비스 특성화 운영으로 민간시설의 서비스 공백 지원 Ⅲ 센터 개요 □ 운영 개요 ㅇ 개관시기 : ’23. 3월(예정) ※ ’23. 1~2월 리모델링 이후 개관 ㅇ 위 치 : 스페이스 살림 지상 2층 - 상세주소 : 스페이스 살림 2층 (서울특별시 동작구 노량진로 10) ※ 스페이스 살림 재산관리관 : 양성평등정책관, 분임 재산관리관 : 보육담당관(예정) < 스페이스 살림 측면 > < 서울아이 발달지원 센터 도면(2층) > ㅇ 운영방법 : 민간위탁 (사회복지시설) - 위탁기간 : ’23. 1월 ~ ’27. 12월 (시범사업 추진) - 선정방법 : 공개모집 및 적격자심의위원회 심사 선정 ㅇ 운영인력 : 총 17명 (센터장 1, 팀장급 2, 전문 발달검사 및 상담사 12, 행정인력 2) 센터장(1) 1팀 (7명) 2팀 (9명) ？인력구성 : 팀장1, 발달전문가 4, 행정인력2 ？담당업무 - 야간·휴일 검사·상담 프로그램 운영 - 아동별 거주지 인근 이용기관 연계지원 - 연간 발달검사 결과 통계화 작업 - 서울아이 발달 지원단 운영 지원·관련 사업 ？자문회의 개최, 정책개발 지원 등 - 센터 홍보 및 장비 관리 등 기타 운영관리 ？인력구성 : 팀장1, 발달전문가 8 ？담당 업무 - 초기 발달 스크리닝 검사 실시 ？어린이집 방문검사(발달전문가 4) 어린이집 1개소당, 발달전문가1+보조검사원1 ？가정양육 아동 발달검사(발달전문가 4) - 검사 결과 분석 및 결과지 작성 - 어린이집 보육교사 대상 발달 교육(검사결과 기반) - 가정양육 부모 대상 발달교육(검사결과 기반) □ 소요예산 : 1,904백만원 (’23년) Ⅳ 세부내용 □ 사업 체계도 << 영유아 발달 조기 발견？진단 프로세스 구축 (시범사업) >> 초기 발달 스크리닝 검사 실시 (연간 10,000명) ？ 어린이집 대상 - 찾아가는 발달 검사진단 ？ 가정양육 아동 대상 - 온/오프라인 발달 검사진단 검사 아동 개별 발달상태 분석결과 제공 및 안내 (연간 9,000명) ※아동의 언어, 인지, 정서, 사회성, 의사소통 발달 관련 ？ (어린이집 대상) 재원 아동의 발달상태 안내(부모대상 결과지 별도 제공) 및 보육교직원 대상 맞춤 발달교육 실시 ？ (가정양육 아동) 부모에 아동의 발달상태 안내 및 발달지연 우려 영역 관련 맞춤 양육법 상세 안내 심화검사 및 상담치료 필요 아동 선별 지원 (검사아동의 10%) ？ 서울아이 발달지원 센터 야간？휴일 온？오프라인 상담치료 지원 (연간 500명) ？ 거주지 인근 바우처시설？병원？복지관 등 상담 시설 안내 및 검사결과 인계 (연간 500명) ？ ？ ？ ？ ？ ？ 서울아이 발달 지원단 운영 □ 세부 추진내용 <<조기 발견？진단 프로세스 구축 ？>> : 초기 발달 스크리닝 검사 실시 ㅇ 사업목적 : 선제적 발달검사를 통한 발달지연 우려 아동 맞춤 지원 ㅇ 사업대상 : 서울시 거주 영유아 만 0~5세 (연간 10,000명) ㅇ 추진방식 구분 < 어린이집 재원아동 대상 > < 가정양육 아동 대상 > 세부사업명 “찾아가는 발달지원 서비스” “가정양육아동 안심 발달지원 서비스” 사업규모 연간 350개소 (약 7,000명) 연간 3,000명 추진인력 발달 검사 및 진단 전문가 4명 발달 검사 및 진단 전문가 4명 추진방식 오프라인 (전문가의 어린이집 방문 또는 자치구 육아종합지원센터 거점 활용) 온？오프라인 병행 (온라인 검사 또는 부모의 센터 방문) ㅇ 추진절차 - (어린이집) 자치구별 희망 어린이집 신청 ？ 서울아이 발달지원 센터 전문가 어린이집 직접 방문 또는 자치구 육아종합지원센터 거점 공간 활용 ？ 어린이집 직접 방문 : 보육교사 및 영유아 보육활동 관찰 필요시 직접 방문 검사 ？ 자치구 육아종합지원센터 활용 : 자치구 내 희망 어린이집 모아, 육아종합지원센터 시설(인력 지원) 거점 공간으로 활용하여 발달 검사서비스 추진 - (가정양육) 서울시 온라인 발달상담소(서울시보육포털서비스), 가정양육 부모 신청 ？ 부모의 희망에 따라, 센터 직접 방문 또는 온라인 발달검사 제공 ※ 연령별 발달 스크리닝 검사내용 및 검사도구(예) 만0~1세 만2세 만3~5세 ？언어·의사소통 능력 평가 (K-SNAP) ？정서·사회성 평가 (K-SACS) ？언어·의사소통 능력 평가(K-SNAP) ？정서·사회성 평가(K-SACS) ？부모 보고형 정서행동문제평가(CBCL) ？교사 보고형 정서행동문제평가(TRF) ？부모 보고형 정서행동문제평가(CBCL) ？교사 보고형 정서행동문제평가(TRF) ？그림어휘력(수용언어능력)검사(PPVT) ？언어성/비언어성 인지평가(K-WIPSSI) ？검사자-아동 Free play <<조기 발견？진단 프로세스 구축 ？>> : 발달 검사 결과에 따른 맞춤 지원 ㅇ 사업목적 : 스크리닝 검사결과에 따라, 발달교육 또는 상담 치료 맞춤 지원 ㅇ 사업구조 초기 발달 스크리닝 검사 실시 ？ 발달평가 결과 상세안내 및 맞춤 발달교육 실시 ？ 심화검사 및 상담치료 필요아동 별도 선별 ？ (어린이집) 재원 아동의 건강한 발달지원을 위한 보육교직원 대상 교육 제공 ？ (가정양육) 아동의 발달 촉진 필요 영역 및 맞춤 가정 양육 방법 상세 안내 ？ 서울아이 발달지원 센터 주말·야간 온·오프라인 상담 서비스 제공(주말·야간 선호아동) ？ 부모가 편리하게 이용할 수 있는 거주지 인근 바우처 기관？전문 병원 등 상세 안내(주중·주간 선호아동) ㅇ 사업내용 ？ 발달평가 결과 상세안내 및 맞춤 발달교육 실시 ？ (어린이집) 발달검사 결과 각 가정에 상세 안내(결과지 제공) 및 어린이집 보육교직원 대상, 보육아동의 발달상태 안내 및 발달 증진 보육 활동 코칭 제공 ？ (가정양육) 발달검사 결과 상세 안내 및 해당 아동의 발달 검사 결과에 맞는 가정양육 시 영유아의 상호작용 활동 및 의사소통 증진 양육법 안내 ？ 심화검사 및 상담치료 필요아동 별도 선별 지원 ？ (센터 상담) 연간 발달 스크리닝 대상 아동(10,000명) 중 약 500명에 심화 검사 및 센터 상담치료 제공(주말 및 야간, 온오프라인 상담) ※ 아동1인 5~10회 ※ 서울아이 발달지원 센터 상담 치료의 경우, 기존 민간(바우처 시설 및 병원 등) 시설의 서비스 사각지대 보완 및 일하는 부모의 접근성 증진 위해 주말·야간 상담 특성화 운영 ？ (연계 치료) 연간 발달 스크리닝 대상 아동(10,000명) 중 약 500명 치료기관 연계 검사 및 결과안내 치료시설 안내 치료시설 결과인계 아동 발달상태 초기 스크리닝 검사실시 및 부모에 결과 안내 해당아동에 필요한 언어·놀이 등 관련 치료시설 안내 (거주지 인근 소재 시설) 해당 시설에 아동의 발달검사 결과 송부 및 안내 <<조기 발견？진단 프로세스 구축 ？>> : 서울아이 발달 지원단 운영 ㅇ 서울아이 발달 지원단을 통한 센터 운영의 전문성 강화 - 영유아 발달 스크리닝 검사 및 진단 실시 관련 정기적 전문가 자문 추진 - 심화 검사 및 상담 치료 필요 아동에 연계 치료시설 안내 시 협조 요청 - 영유아의 건강한 발달 지원 관련 특강 및 세미니 개최, 센터 주관 캠페인 참여 등 ㅇ 서울시 영유아 발달실태 통계화 및 발달지원 정책개발 활용 - 연간 10,000명 영유아 대상 발달 스크리닝 검사 결과 토대로 발달실태 통계 작성 ？ 연령별(영아, 유아), 발달 영역별(언어, 인지, 정서 등) 발달실태 통계화 - 통계자료 기반 영유아 발달지원 정책 발굴(어린이집 관리 지침 및 교육과정 반영 등) << 서울아이 발달 자문단 구성(안) >> 연번 성명 소속 직위 1 2 3 4 5 6 7 8 Ⅴ 연차별 추진계획 □ 5개년(’23~27년) 성과목표 ㅇ 발달스크리닝 검사 수혜 아동 : 총 50,000명 구분 < 서울아이 발달지원 센터 > ’23년 ’24년 (누적) ’25년 (누적) ’26년 (누적) ’27년 (누적) 총 계 10,000명 20,000명 30,000명 40,000명 50,000명 어린이집 재원 아동수 7,000 14,000 21,000 28,000 35,000 가정양육 아동수 3,000 6,000 9,000 12,000 15,000 ㅇ 심화검사 및 상담치료 등 선별 지원 : 총 5,000명 구분 ’23년 ’24년 (누적) ’25년 (누적) ’26년 (누적) ’27년 (누적) 센터 상담이용 500명 1,000명 1,500명 2,000명 2,500명 거주지 인근 관련 시설 안내 500명 1,000명 1,500명 2,000명 2,500명 □ 연차별 투자수요 (단위:백만원) 계 2023년 2024년 2025년 2026년 2027년 8,716 1,904 1,579 1,658 1,747 1,828 Ⅵ 향후일정 ㅇ 제7차 민간위탁 운영평가위원회 재심의 ’22.9.1.~9.7. ㅇ ’23년 민간위탁사업 동의 및 예산편성(제310회 정례회) ’22.11.1.~12.22. ㅇ 서울아이 발달지원 센터 위탁 운영체 모집공고·선발 ’22.11~12월 ㅇ 서울아이 발달지원 센터 개소 준비 ’23.1~2월 ㅇ 서울아이 발달지원 센터 시범사업 추진(5개년) ’23.3~’27.12월 ㅇ 서울아이 발달지원 센터 시범사업 평가 및 권역별 확대 방안 검토 ’26.6년~ 참고 1 「서울아이 발달지원 센터」(스페이스 살림) 위치 및 도면 □「서울아이 발달지원 센터」위치 ㅇ 스페이스 살림 2층(서울특별시 동작구 노량진로 10) 온라인 전용 상담실 (대형스크린설치) 상담실1 상담실2 안내데스크 직원 사무공간 □「서울아이 발달지원 센터」도면 참고 2 「서울아이 발달지원 센터」소요예산 ㅇ ’23년 소요예산(안) : 1,904,596천원 항목 내역 금액(천원) 산출내역(원) 참고 3 「서울아이 발달지원 센터」영유아 발달 검사내용 및 검사도구 □「서울아이 발달지원 센터」수행검사 관련 세부 ㅇ 연령별 뇌발달 단계에 따른 검사내용 및 검사도구 구분 오프라인 검사시 주 도구 온라인 검사시 주 도구 영아 만0세 ？정서·사회성 평가(K-SACS) ？언어·의사소통 능력 평가(K-SNAP) ？한국형 베일리 영유아 발달검사3판(K-Bayley-Ⅲ) ？한국형 덴버 발달선별검사(K-DDST) ※ 교사·부모의 온라인 영유아 발달평가 참여 ？정서·사회성 평가(K-SACS) ？언어·의사소통 능력 평가(K-SNAP) ※ 부모의 온라인 영유아 발달평가 참여 만1세 만2세 ？정서·사회성 평가(K-SACS) ？언어·의사소통 능력 평가(K-SNAP) ？부모 보고형 유아 정서행동 평가척도(K-CBCL1.5-5) ？교사 보고형 유아 정서행동 평가척도(TRF) ？한국형 베일리 영유아 발달검사3판(K-Bayley-Ⅲ) ※ 교사·부모의 온라인 영유아 발달평가 참여 ？부모 보고형 정서행동 평가척도(K-CBCL1.5-5) ？그림어휘력(수용언어능력) 검사(PPVT) ※ 부모의 온라인 영유아 발달평가 참여 유아 만3세 ？부모 보고형 정서행동 평가척도(K-CBCL1.5-5) ？교사 보고형 정서행동 평가척도(TRF) ？웩슬러 유아용 지능검사(K-WPPSI) ？한국판 부모 양육스트레스검사 4판(K-PSI) ？유아용 기질검사(JTCI) ？검사자-아동 Free play ？부모-자녀 관계평가 ？부모 보고형 정서행동 평가척도(K-CBCL1.5-5) ？그림어휘력(수용언어능력) 검사(PPVT) ？부모-자녀 관계평가 ※ 부모의 온라인 영유아 발달평가 참여 만4세 만5세 참고 4 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 추진개요 전국 최초, 코로나 시기를 겪은 영유아 대상으로 마스크 착용 장기화에 따른 언어·인지·정서 등 발달상태 조사 및 포스트코로나 보육 정책 마 □ 사업 개요 ㅇ 추진근거 : 서울특별시 영유아 발달 지원에 관한 조례 제7조(실태조사 등) ㅇ 수행주체 : 대한소아청소년정신의학회 (이사장 김붕년 서울대학교 교수) ㅇ 조사기간 : ’22. 6월 ~ 10월 (5개월간) ※ 결과발표 : ’22.11월 ㅇ 조사대상 : 서울시 거주 영유아(만0~5세) 600명 구 분 오프라인 온라인 조사방법 서울시 소재 어린이집 방문조사 ‘서울아이 온라인 발달상담소’ 신청？조사 조사대상 어린이집 재원 영유아 500명 가정보육 영유아 100명 전문가팀(소아정신과 + 발달심리학 + 언어학) 전체 조사결과 분석 및 연구결과 도출 ㅇ 세부내용 : 연령별 발달 단계에 따른 전문 검사 및 평가 실시 - 영아(만0~2세) : 언어·의사소통·정서·사회성 등 발달 균형 평가 등 - 유아(만3~5세) : 부모-자녀 관계평가, 아동-보육교사/또래 친구 상호작용 평가 등 ㅇ 소요예산 : 총 5천만원 □ 추진현황 ㅇ 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 보도자료 배포 및 사업홍보 - 동아일보·이투데이(지면), YTN, 연합뉴스, 뉴시스, 뉴스1 등(인터넷) ㅇ 실태조사 참여 어린이집？가정양육 아동 모집 완료(5.25.~6.14.) □ 향후계획 ㅇ 포스트코로나 영유아 발달 실태조사 실시 ’22.6~10. ㅇ 결과발표 및 후속 정책 추진(「서울아이 발달지원 센터」개소 등) ’22.11.~ ※ 대한소아청소년정신의학회 포스트코로나 위원회와 후속 지원방안 마련(상담 지원 등)

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