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2023년한강공원여름철종합대책

문서번호 기획예산과-2170 결재일자 2023. 4. 21. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 기획예산과장 총무부장 한강사업본부장 김민중 김영창 문혁 04/21 주용태 협 조 시설부장 김종호 공원부장 김상국 운영부장 김정윤 수상사업부장 이호진 2023년한강공원여름철종합대책 2023. 4. 한강사업본부 (기획예산과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2023년 한강공원 여름철 종합대책 총무부장:문 혁 ☎3780-0706 기획예산과장:김영창 ☎0751 담당:김민중 ☎0753 여름철 풍수해 등 각종 재난?재해에 대응하고, 발생할 수 있는 안전사고를 사전에 예방하고자 여름철 종합대책을 수립하여 추진하고자 함 1 추진 개요 □ 2023년 여름철 전망 분석 ㅇ (기 온) 평년(23.4~24.0℃)보다 높겠으며, 7~8월에는 북태평양고기압의 영향으로 무더운 날씨를 보일 때가 많겠음 ㅇ (강수량) 평년(622.7~790.5㎜)과 비슷하겠으나, 지역 차가 크겠으며 여름철 발달한 저기압과 대기 불안정으로 많은 비가 내릴 때가 있겠음 ※ 기상청 2023년 여름철 기후 전망(’23.2.23. 발표) □ 추진개요 ㅇ 추진기간 : ’23. 5. 15.(월) ~ 10. 15.(금), 5개월간 ㅇ 추진방향 - 빈틈없고 치밀한 수해 예방 및 대응체계 구축 - 수난 사고 등 안전사고에 신속하고 체계적인 대응을 위한 현장 중심 안전대책 - 철저한 위생 및 청결 관리로 시민이 체감할 수 있는 생활밀착형 대책 - 중대재해 사전 예방활동 강화 및 대응체계 확립 ㅇ 중점 추진사항 ① 풍수해 등 재난 대응체계 구축, 현장 중심 수방대책 수립?추진 ② 수영장?물놀이장, 수상레저, 행사/축제, 시민이용시설 등 현장 안전관리 강화 ③ 다중이용시설에 대한 철저한 위생 관리 및 성수기 청소대책 수립?추진 ④ 중대재해 철저한 사전 안전 점검 및 노동자 보호대책 추진 <전년도 여름철 대책 추진 결과> 한강공원 침수예측시스템 활용 및 CCTV 모니터링으로 선제적 대응역량 강화 - 한강공원 주요지점 수위, 팔당댐 방류량별 도달시간, 침수 예상시간 등 정보활용으로 시설물 이동 및 복구작업 시작시기 판단과 신속 조치로 피해 최소화 - 공원 내 CCTV 영상을 상황실과 연결하여 잠수교 침수 상황 및 육갑문 개폐 상황, 침수 취약지역 등 상시 모니터링 강화로 안전관리 철저 시행 한강 수상사고 예방을 위한 수상시설물 현장 안전 관리 - ’22. 5. ~ 10. 여름철 대비 수상시설물 현장 안전지도 및 수상레저 단속 실시 ※ ’22년 점검결과: 248건(과태료 15건, 개선명령 95건, 현지시정 138건) ? 과태료 : 수상레저안전법 제17조(안전장비 착용위반) 제34조(보험 미가입 등) □ 전년 대비 2023년도 달라지는 대책 ㅇ (수방대책) 실시간 한강 침수예측시스템 고도화 추진(’23.5.~) - 현재 점단위(시설물)로 위험수위 예측 → 면(블록)단위 정보 표출로 개선 ?기존 예측 누락부분을 보완하여 시설물 이동 외 도로, 녹지 등 예측범위 확대 - 팔당댐 자기유역 유입량·방류량 실시간 예측체계(기술) 업그레이드 ?침수된 이후 배수 시간 예측정보 추가(복구작업 시간 제시) ※ ’23년 침수예측시스템 운영결과 : 97% 이상 정확도 표출 ㅇ (청결관리) 성수기 한강공원 쓰레기 처리대책 추진(’23.5.~) - 심야시간대(22시~익일 07시) 쓰레기 수거로 쾌적한 한강공원 이용환경 조성 - 청소 수거 및 운반장비 확충를 통한 신속한 쓰레기 반출로 악취 최소화 - 기간제 청소인력 보충을 통한 원활한 환경정비 체계 구축 및 노동환경 개선 ㅇ (안전관리) 한강공원 전수조사를 통해 안전취약구역 발굴 및 안전조치 - 다중 밀집 시 위험 장소 등 안전취약구역(23개소) 발굴(~’23.1.) - 안전 시설물 설치, 행사 장소사용 금지, CCTV 활용 집중 관제 실시(’23.4.~) 2 분야별 세부 추진계획 1 풍수해 대비 안전관리 □ 추진방향 ㅇ 안전관리 계획 수립, 안전 점검 등으로 위기관리 능력 제고 및 예방 철저 ㅇ 이용 제한, 대피, 운항 정지 등 긴급 통제로 한강공원 이용시민 안전 확보 ㅇ 신속한 복구 및 공원 기능 회복으로 이용 시민 불편 최소화 □ 세부 추진계획 ① 한강 재난안전대책본부 운영 ㅇ 풍?수해 분야 재난안전대책 상황실 운영 - 운영기간 : ’23. 5. 15. ~ 10. 15. (5개월) - 실무반 편성 : 5개반(상황반, 행정지원반, 대피반, 복구반, 구조반) ※ 한강재난안전대책본부 구성 및 임무 : 붙임 1 참조 ㅇ 유관기관과의 신속한 연락체계 구축 및 공조체계 유지 - 긴급상황 발생(예상) 시 신속한 대처 위해 유관기관과 상시 비상연락체계 구축 ? 한강홍수통제소, 팔당댐 관제센터, 자치구, 안내센터, 경찰서, 소방서등 ㅇ 팔당댐 방류량 및 기상청 예보에 따른 단계별 비상근무 시행 ① 평시근무 (상황 유지) ? 평일 및 주말 : 수방 당직자 1명 (평일 18:00~22:00, 주말 09:00~18:00) ② 보강근무 (호우주의보 발령 시, 팔당댐 2,000㎥/sec 방류 예고시) ? 평일 및 주말 : 수방 당직자 1명, 치수과 직원 지원 근무 (평일 18:00 ~ 익일 09:00, 주말 09:00 ~ 익일 09:00) ③ 비상근무 (1, 2, 3단계) : 단계별 비상근무 시행 구분 1단계 (주의) 2단계 (경계) 3단계 (심각) 판단 기준 ?호우경보 발령시 - 3시간 90㎜이상 예보 -12시간 180㎜이상 예보 ?강풍(태풍)주의보 - 풍속 14m/s 또는 순간풍속 20m/s 이상 < 수위 상승시 > ?팔당댐 3,000㎥/sec 이상 방류 예고 시 ?잠수교 수위 4.5m 도달 시 < 수위 하강시 > ?잠수교 수위 4.5m 이하 하강 시 ?팔당댐 5,000㎥/sec 이상 방류 예고 시 ?잠수교 수위 6.5m 이상 유지 시 ?강풍(태풍)경보 발령 시 - 풍속 21m/s 또는 순간풍속 26m/s이상 ?팔당댐 15,000㎥/sec 이상 방류 예고 시 ?태풍 등으로 심각한 재해 발생 예상 시 ② 사전 대비 ㅇ 예비기간 운영 : 수방기간 전?후 1개월씩 - 상황 유지 및 긴급 수방상황 대처 - 기상특보 시 판단기준에 따라 단계별 비상근무(1~3단계) 실시 *********************************** ********************************************* ******************************************************* *********************************************************************************************** ********************************* ******************************************************* ************************************************** ㅇ 홍수대비 모의훈련 시행(’23. 4. 27.) - 가상 비상단계(1,2,3 단계) 발령에 따른 대응방법 및 시설물 대피작업 숙지 ㅇ 사전 안전관리 계획 수립 및 교육 실시(’23. 4~ 11월) - 풍?수해분야 재난안전대책 행동 매뉴얼 작성 및 배부(’23. 4월 말) - 풍?수해 대책 직원교육 실시(’23. 4. 20.) ?위기 상황별 비상근무 계획, 재난 발생 시 조치 사항, 재난 상황 보고 등 - 수상안전 교육 실시 (1차 : 5월, 2차 : 11월 예정, 수상관리과) ?대상 : 한강사업본부 직원, 수상업체·협회·단체 ?내용 : 안전 운항 및 사고대응능력 강화, 인명 구조 요령 및 장비 사용법 등 ③ 재난 대응 ㅇ 홍수 등 재난상황 전파 - 안내센터별 안내방송, 한강사업본부 홈페이지 등을 통한 공원 통제 안내 - 나들목 등에 이용제한 안내문 부착 및 물리적 차단시설 설치 통한 진입 통제 - 안내센터별 안내방송을 통해 이용 시민 및 시설물 사전 대피 유도 - 안전 순찰 및 계도 강화로 수변, 취약 지점에서의 사고발생 가능성 차단 - 시설물 관계자 등에 시설물 대피, 선박운항통제 등 재난상황 문자 안내 ㅇ 시설물 대피 기타 - 대피대상 : 총 24종 506점(화장실 등 편의시설 185점, 매표소 등 관리시설 321점) ? 팔당댐 방류량에 따라 11개 한강공원별 강변북로 및 올림픽대로 상 지정된 장소로 단계별 대피 ? 대피대상 시설물 책임자 지정, 안내센터별 대피장비(지게차, 견인차) 사전 협약 완료 → 각 대피시설물 관리주체가 자체 예산 또는 재난관리기금 배정받아 정산시행 - 부상시설 : 총 4종 52점(화장실 24, 매점 22, 수난구조대4, 경찰컨테이너 2) ?고정 장치 해제 후 자체 부상 조치 ㅇ 선박, 수상구조물 상황별 조치 및 대피 - 유람선 등 선박 815척 ?무동력선 운항 통제 : 팔당댐 방류량 1,500㎥/sec 방류 시 운항 금지 ※팔당댐방류량(2,000㎥/sec이하) 감소로 수위 하강시 운행 재개 ? 동력선 대피 및 운항 통제 : 팔당댐 방류량 3,000㎥/sec 방류시 대피개시 ※팔당댐방류량(4,000㎥/sec이하) 감소로 수위 하강시 운행 재개 ? 대피 지정장소 : 행주대교 남단 상?하류, 가양대교 북단 등 6개소 - 유?도선장 등 부유식 수상구조물 58개소 ? 유?도선장 등 계류시설, 계선줄 보강 등 사전 안전조치 시행 및 영업 중단 준비 ㅇ 주차장 시설물 대피 - 대 상 : 주차장 43개소(6,650면) ? 주요시설 : 입차시스템11, 출차시스템13, 입출차시스템24, 컨테이너16 - 조치사항 : 한강사업본부 단계 기준에 따라 주요 조치사항 이행 ? 1차 : 위탁업체에 상황 전파?주차차량 대피 유도 및 차량 진입 통제 ? 2차 : 침수 예상 한강공원 대피 ? 3차 : 전 한강공원 시설물 대피, 피해상황 확인 ④ 수해 복구 ㅇ 신속한 ‘뻘’ 제거 및 청소로 이용시민 불편 최소화 - 한강공원별 작업계획(인원, 장비) 수립 및 직원 교육 시행 - 둔치 침수 수위가 저하되는 동안 장비 동원 및 인력 확보등 사전 작업 준비 - 스키로더, 물차등 장비, 급수전을 활용 신속한 뻘 제거 ※ 한강공원 뻘 퇴적 시 우선 제거후, 재난관리기금 배정받아 정산시행 - 24시간 작업 및 신속한 공원 개방으로 이용시민 불편 최소화 ? 수위 저하 즉시 ‘뻘’ 제거 등 작업 시행으로 한강공원 조기 정상화 ㅇ 시설물 피해 복구 - 경미한 피해는 기 계약된 시설물 보수업체에 즉시 보수 지시 - 중대한 피해는 응급 조치 후 복구계획 수립하여 예산사업으로 시행 2 수상 사고 대비 안전관리 □ 추진방향 ㅇ유·도선장, 수상훈련장 등 수상시설물 안전 점검과 병행하여 주말, 공휴일 현장 순회 근무를 실시하여 수상안전 지도 ㅇ 사업자 및 개인 수상이용자의 안전확보를 위해 주말 및 평일 수상레저활동 안전계도 및 단속 실시 ㅇ 유관 기관 및 민간 자문위원과 합동점검 실시로 안전 점검의 실효성 및 내실화 강화 □ 세부 추진계획 ㅇ 점검대상 : 유?도선 및 공사용 선박 등 - 유?도선, 수상레저, 수상훈련장, 공사용 선박 등 ㅇ 중점 점검사항 - 구명설비·소화설비(구명부환, 소화전, 소화기, 화재탐지기 등) 점검 - 선착장 주변 및 비상통로 주변에 적치물 제거·정비 상태 등 ㅇ 추진방법 : 월 1회 이상 안전점검 실시 - 수상업체 소방·구명설비 등 자체 점검 시행 (월 1회 이상) - 수상시설물 안전 점검 실시(월 1회 이상) ㅇ 이행사항 관리 - 점검 결과에 따라 현장 시정조치, 개선 명령 조치 실시 - 미이행 시 유도선 사업법 제9조에 따라 (1차) 경고, (2차) 1개월 사업 정지, (3차) 3개월 사업 정지, (4차) 사업면허 취소 또는 사업장 폐쇄 ※ ’22년 점검결과 : 248건(과태료 15, 개선명령 95, 현지시정 138) ※ 과태료 : 수상레저안전법 제17조(안전장비 착용위반) 제34조(보험 미가입 등) □ 수상안전 관리 강화 *********************************** ********************************* **************************************************** ************************************************ ******************************** ********************************* ************************************************** **************************************** ************** *********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** 3 다중이용시설, 축제 등 행사 안전 관리 한강공원 수영장?물놀이장 안전 관리 □ 추진방향 ㅇ 수영장?물놀이장 안전사고 대비 점검 및 관리 강화 ㅇ 감염병 발생 시 방역 추진 및 여름철 위생관리 철저 □ 운영개요 ㅇ 대 상 : 수영장(뚝섬?광나루·잠원·여의도), 물놀이장(난지?양화) ※ 잠실수영장(리모델링 중으로 ’24년 재개장) 망원수영장(성산대교 성능개선 공사로 ’25년 이후 재개장) ㅇ 운영기간 : ’23. 6. 23. ~ 8. 20.(59일간) ㅇ 운영방식 : 사용허가 □ 세부 추진계획 1) 이용 시민 안전 관리 ㅇ 감시탑 설치 및 안전요원 배치 - 수영장 전체를 한눈에 볼 수 있는 감시탑(수영조별 1개 이상) 설치하고, 감시탑별로 안전요원 2명 이상 배치 (단위 : 명) 구 분 안전요원 수 영 장 물놀이장 뚝섬 광나루 잠원 여의도 난지 양화 감시탑수 26 6 4 6 6 2 2 안전요원 55 15 8 12 12 4 4 ※ 기상 여건 및 평일 이용객 저조 시 탄력적 운영 및 이용객이 많은 주말, 공휴일 안전요원 추가 투입 및 미끄럼틀 등 주요시설에 안전요원 별도 배치(출발?도착지점에 각1명 이상) ㅇ 익사사고 등 안전사고 예방 및 이용자 이용질서 유지 - 어린이와 유아, 어린이 및 유아 단체 이용객은 보호자 동반 의무화 - 다이빙 금지?뛰는 행위 금지?위험행위 금지 등 안내방송 지속 실시 - 수영장 이용자 안전을 위해 매시간 휴식시간 운영(15분) - 음주 등으로 정상적인 이용이 곤란한 경우 이용 제한 - 미끄럼, 안전사고 방지를 위한 수영조 주변 미끄럼 방지 포장 및 구명대 등 비치 - 배상책임보험(10억원), 화재보험(7억원) 가입 의무화 ※ 사고당(건별) 금액임 ㅇ 수영장·물놀이장 운영자 및 종사자 안전교육 실시 - 대 상 : 약110명(수영장 및 물놀이장 안전요원 및 매점종사자) - 강 사 : CS강사 및 수영장협회 추전강사 초빙 - 교육내용 : 친절도 향상 방안, 심폐소생술 및 안전교육 시범, 자동심장충격기 사용법 및 안전사고 사례 전파 등 ㅇ 응급실 운영 및 의료인 배치 - 관리사무실 내 응급실 운영(응급환자를 위한 응급약품, 산소호흡기 등 비치) - 자동심장충격기 배치 - 의료인(간호조무사급 이상) 1인 이상 상시 배치 ㅇ 수질관리 - 수영장 수질기준치 유지를 위한 지속적 수질검사 실시 ? (정밀) 보건환경연구원 주 1회 검사, (간이) 본부 운영점검반 1일 1회 이상 - 수영장 정원 준수를 통한 수질 관리 - 수영장 기계실 여과기 시설 전문인력 배치 - 매점, 화장실, 탈의실 등 부대시설 청결 관리 <수질검사 항목 및 기준> 체육시설의 설치 및 이용에 관한 법률 시행규칙 별표 6 <안전?위생기준-수영조의 욕수 수질 기준> 구 분 유리잔류 염 소 수소이온 농도(PH) 탁 도 과망간산칼륨 소 비 량 대장균군 비소 수은 알루 미늄 수영장 물놀이장 0.4~1.0㎎/ℓ (일부 완화사항 삭제) 5.8~8.6 1.5NTU 이하 12㎎/ℓ이하 10㎖의 시험대상 욕수 5개 중 확정 시험결과 양성이 2개 이하 0.05 ㎎/ℓ 이하 0.007 ㎎/ℓ 이하 0.5 ㎎/ℓ 이하 ㅇ 수영장 및 물놀이장 판매시설 관리 - 점검대상 : 수영장·물놀이장 내 판매시설 - 점 검 반 : 공원부 직원 / 2인 1조(운영기간 중 매일 점검) - 점검사항 ? 승인되지 않은 품목 판매금지 이행 여부 ? 판매가격 적정성, 판매품목 및 가격표 상시 게시 여부 ? 판매시설 안전 및 위생관리(유통기한, 식자재 적정 보관, 소화기 비치 등) - 조치사항 : 문제점 개선 및 위반사항 위약금 부과 2) 시설물 안전관리 ㅇ 관련기관 간 비상연락체계 구축 - 안전사고?사건 발생시 각 시설물 운영자의 신속한 보고 및 대응체계 구축 ? 신속한 초동대처(119구조대 연락, 안전요원 응급처치/심폐소생술 및 인공호흡 등) 우선 조치 후 보고 - 비상연락망 수시 정비 및 게시 <사고발생시 대응방안> 구분 조치 내용 조치 주체 안전사고 사고자 안전 확보 및 의무실 후송 후 응급조치 ※ 부상정도에 따라 인근 병원 후송여부 결정 관할 소방서 인근 병원 응급실 화재사고 주변 소화기를 이용 긴급 진화 및 소방서 연락 관할 소방서 정전사고 메인 배전함 위치 파악 및 전문관리업체 연락 전기안전관리업체 ㅇ 시설물 현장상황 수시 확인 - 매일 2회 이상(오전?오후) 관리사무소로 유선확인 ? 유선 확인 후 현장출동을 요하는 비상상황 시 현장 출동(공원시설과장, 담당자 등) - 야간경비원 배치운영으로 시설물 안전 확보 ㅇ 일일 폐장 후 안전조치 - 관리사무실, 탈의실, 창고, 직원휴게실, 화장실 전기시설 확인 - 화장실, 음수대, 샤워기 등 급수시설 확인 - 출입구 차단 및 매시간 시설 내 순찰 다중이용시설 시설 관리 ① 문화시설 및 서울함 공원 *********************** ******************************* *************************************** ******************************************************** ******************************************** **************************** ************************************************ **************************************** ㅇ 문화사업 운영 현장 근무자 교육 실시 및 점검(수시) - 화재, 안전사고, 응급환자 발생 등 상황별 대응지침 및 비상연락망 숙지 ********************** ******************************* ********* ***************************************** ************************************************** ***************************************** ****************************************************** ******************************************************* ****************************************** **************************************** ***************************************** ************************************ *************************************************** ② 체육?레저시설 ******************************** ******************************** **************** ***************************************************** ************************************************************** ********* ****************************************************************************** ************************************** ************************************ ************************************************ ********************************** ***************************************** ********************** ******************************* ********************** ************************************************* **************************************** ************************************ *************************************************** ********************************************************************************** 축제 안전관리 □ 관리대상 : 계절별 축제·대회 총 5건 ㅇ 한강 페스티벌(사계절 축제), 차 없는 잠수교 뚜벅뚜벅 축제, 한강 서래섬 꽃 축제, 한강 멍때리기 대회, 한강 종이비행기 축제 □ 세부 추진계획 ㅇ 서울시 지역축제 안전관리계획 심의 (안전지원과) - 순간 관람객 시간당 1,000명(※ ’23. 4월 현재 기준, 변동 가능) 이상 또는 산?수면 개최 및 폭발성 물질 사용 등 고위험 축제 해당시 사전 심의 추진 ㅇ 장소별 환경과 상황에 따라 축제별 안전관리계획 수립?운영 - 장소 및 시설 등 관리자의 임무 및 관리조직 (연락처 포함) - 화재 예방, 인명피해 방지, 비상대피 등 안전 조치 - 안전관리 인력 확보?배치, 행사장 질서 유지 및 교통대책 등 포함 ㅇ 축제기간 중 현장 합동상황실 운영 - 담당, 안전관리자, 진행요원, 구조?구급요원 등 구성, 분야별 안전관리?질서유지 - 사고발생시 피난 유도, 수습 등 초동대처 후 경찰, 소방관서에 협조 요청 ㅇ 수난구조대, 소방서, 경찰서, 보건소 등 유관부서 사전 응급구조체계 구축 - 현장근무 지원 1차 협의, 불가능시 정확한 행사장소 안내로 출동시간 단축 - 모든 현장요원 비상연락망 지참 및 현장 대응요령 숙지 ※ 필요시 사설 구급차 배치 ㅇ 행사(축제)안전보험 필수 가입 - 사전준비~종료시까지 참가자, 관람객, 진행자 등 대상 인적?물적 손해 - ?자동차손해배상보장법 시행령?제3조 제1항에 따른 금액 이상* ? (사망) 1억 5천만 원, (부상) 최대 3천만 원, (후유장애) 장애급별 최대 1억 5천만 원 * 자료 출처 : 행정안전부, 「2023 지역축제 안전관리 기본계획」, 「2023 서울시 지역축제 안전관리계획」 민간행사 안전관리 □ 관리대상 ㅇ 체육행사(마라톤 등), 음악 페스티벌 등 장소사용 승인 □ 세부 추진계획 ㅇ 안전대책 계획을 사전에 필수 제출하도록 하여 검토?보완 후 최종 승인 - 장소사용 신청 시, 안전 대책계획 및 청소계획 수립 필수 - 재해대처계획 신고 철저, 안전관리요원 배치, 화기류 사용 금지, 소음규제기준 준수, 차량진입 시 안전대책수립 등 중요 사항 사전 협의 완료 후 승인 - <한강공원 장소사용 승인조건> 준수 및 <승인조건 준수각서> 작성 의무 ㅇ 행사 전?중?후 현장 안전관리 및 계도 철저 - <행사평가표>, <청소 체크리스트> 등 작성·제출한 안전계획 및 사전협의된 내용 준수여부를 행사 전·중·후로 지속적 감독, 추후 행사 승인 시 참고 안전취약구역 발굴 및 안전 조치 ㅇ 전체 한강공원을 대상으로 부별로 책임구역을 정해 현장 점검을 실시하여, 다중 밀질 시 위험장소, 안전시설물 미설치 등 안전취약구역 23개소 발굴 - (공원별) 양화5, 여의도4, 망원4, 강서2, 잠실1, 난지3, 잠원1, 반포1, 뚝섬2 - (유형별) 호안가 12, 경사로 7, 기타 4(계단,승강기,육교,맨홀) ㅇ 안전취약구역에 안전시설물 설치(23개소), 위험도가 높은 취약구역(18개소)은 행사 장소사용 승인 금지, 집중 관제 및 안전순찰 강화(’23.4.~) - 안전취약구역(23개소)에 안전 난간, 볼라드, 주의 안내표지 설치(~’23.4.) - 위험도가 높지 않은 5개소를 제외한 18개소에 대한 장소사용 금지(’23.4.~) - CCTV 집중 관제(15개소), 기동순찰반 등 순찰 강화(23개소)로 집중 관리(’23.4.~) 4 기초질서 확립, 쓰레기 처리 여름철 기초질서 확립 ㅇ 안내센터 단속반 운영 상시화 - 인력현황 : 256명(본부40명,안내센터216명) ※총무과 공공안전관 8명 별도(관제센터) 구 분 본부(40명) 안내센터(216명) 공무원 공공안전관 한강보안관 공무원 한강보안관 공공안전관 인 원 9 26 5 48 130 38 - 단속 근무조 편성 : 센터별 1일 2개조(주·야간조) 4명 이내(조별 2~3명) - 단속대상 : 안전 및 질서 교란행위 집중 단속 ? 호안가 주변 안전사고 예방 활동, 이륜차 질주행위, 전동휠 등 보행로 동력기구 운행, 주?정차 위반, 쓰레기 무단 투기, 불법 노점 상행위, 낚시 금지구역 내 낚시행위 등 - 단속시간 : 이용 시민 많은 시간대 집중 단속(주?야간별 2시간 내외) 여름철 청결 관리 및 쓰레기 처리 ㅇ 공원 수거 쓰레기의 당일 전량 처리(1회/1일) - 한강공원 내 발생하는 각종 폐기물을 수거, 당일 통합적환장 운반 - 통합적환장 내 야적 폐기물 전문 처리업체의 주 3회 이상 반출 명시 - 수거차량 운전인력 증원(3명→6명), 향후 수거차량 증차(3대→5대) ㅇ 한강공원 화장실 유지관리 지침에 따라 청소상태 유지 - 매일 시간별 “집중 청소”와 “간단 청소”를 병행하고, 락스 등 소독 실시 - 매월 1회 화장실 외벽 물청소 실시 5 중대재해 안전점검 및 폭염 대비 근로자 보호 □ 추진방향 ㅇ 중대시민재해 대상시설(7개소)에 대한 지속적인 시설물 안전 점검 ㅇ 중대산업재해 관련 여름철 폭염 대비 현장근로자 보호조치 등 □ 세부 추진계획 ㅇ [중대시민재해] 한강공원 이용객 증가 대비 안전 관련 사항 집중 점검 - 점검대상 : 중대시민재해 대상시설 7개소 ? 대상시설(7개소) : 한강 제방, 난지중앙브릿지, 여의도 지하차도, 잠실·신곡수중보, 노들섬 옹벽, 뚝섬 자벌레 - 중점점검 : 계단, 논슬립 상태, 안전난간, 안내판 등 - 추진방법 : 월 1회 이상 체크리스트에 따른 안전점검 실시(시설물 관리부서) - 이행관리 : 매월 점검결과 제출(주관부서 → 총무과)에 따라 이행사항 관리 ㅇ [중대산업재해] 공사장 및 사업장(안내센터) 폭염 대비 현장근로자 보호조치 - 근로자 휴식시간 부여, 고온 시간대 실외작업 중지 등 - 물, 아이스팩, 식염정 등 필요물품 제공 및 폭염 시 근로자 행동요령 등 안전 교육 - 폭염 대비 현장근로자 보호조치 현장 점검 ? 공사장 : 관리부서 및 시공사 합동 점검, 안내센터 : 총무과 안전보건 점검 폭염 위기단계 조 치 방 안 공통 폭염주의보 33℃이상 3일 이상 지속 (1개 권역) - 10~15분 낮잠시간 보장, 작업 중 15~20분 간격 시원한 물 섭취 - 장시간 야외근무 시 아이스팩 부착 조끼 착용, 실내 작업장 자연환기 등 -이상 징후자(오심, 구토 등 열사병 증상의 노동자)에 대한 작업 전환·중단 -스스로 작업 중단하고, 필요 시 의사 진료를 받을 수 있게 조치 폭염경보 33℃이상 3일 이상 지속 (2개 권역) - 고온 시간대 근무 피하고, 실외작업은 현장관리자 책임 하에 공사 중지 검토 - 12~16시 사이에는 되도록 실?내외 작업을 중지하고 휴식 등 35℃이상 3일 이상 지속 (1개 권역) 3 행정사항 □ 풍수해 피해 예방을 위한 사전조치 철저(전 부서, 안내센터) ㅇ 각 시설물 및 공사 관련 담당부서는 팔당댐 방류랑에 따른 침수위 확인 및 안내서에 따른 조치사항 확인 후 본부 상황실 보고 ㅇ 수상 관련 부서는 선박 등 안전조치 여부 확인 후 본부 상황실 보고 □ 기초질서 확립, 청결 관리 강화(운영총괄과, 환경수질과, 안내센터) ㅇ 단속 근무조 편성, 이용 시민 많은 시간대 집중 점검 실시 ㅇ 열대야 기간 한강공원 야간 청소 및 쓰레기 정기 수거로 청결관리 강화 □ 중대재해 예방을 위한 시설물 안전점검 등 철저(전 부서, 안내센터) ㅇ 중대재해시설 외 수상시설물, 다중이용시설, 화장실, 야외 운동기구 등에 대한 사전 안전점검 실시 및 상시 점검체계 구축 4 추진일정 □ ’23.4.25.~5.10. 풍수해 대비 안전관리계획 수립 및 교육 □ ’23.5.15.~10.15. 풍?수해 분야 재난안전대책 상황실 운영 □ ’23.5. ~ 다중이용시설 사전?안전 점검 실시 등 붙임 1. 2023 한강 재난안전대책본부 조직 2. 단계별 주요 임무 ******************************* **************** ********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ************* ************ *********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ************************* ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* *****************************************************

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문서 정보

2023년한강공원여름철종합대책 - 문서정보 : 기관명, 부서명, 문서번호, 생산일자, 공개구분, 보존기간, 작성자(전화번호), 관리번호, 분류정보
기관명 서울시 부서명 한강사업본부 총무부 기획예산과
문서번호 기획예산과-2170 생산일자 2023-04-21
공개구분 부분공개 보존기간 5년
작성자(전화번호) 김민중 (02-3780-0753) 관리번호 D0000047902900
분류정보 행정 > 일반행정지원 > 과공통일반사무 > 업무계획및평가(서무) > 업무계획및보고관리같은 분류 문서보기
이용조건Creative Comoons License(저작자표시-변경금지) 3.0 마크