다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난대응과-10030 결재일자 2023. 4. 19. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 조정관 화재대응팀장 재난대응과장 권석용 고재흥 04/19 현진수 협 조 ’23년 매봉산 산불화재 대응 훈련 계획(2차) 서울소방재난본부 【재난대응과】 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ ’23년 매봉산 산불화재 대응훈련 계획(2차) 매봉산 산불 화재로 부터 ******, 시민의 안전확보 및 유관기관 협업을 통한 산불대응태세 구축을 위한 산불훈련 계획임 Ⅰ 추진배경 □ ************************************* □ ******************************** □ 불특정 다수인의 접근성이 좋으며 이용객에 의한 실화 가능성이 높음 Ⅱ 주요 인력 및 장비현황 【소방재난본부】 □ 소방력 : 11,955명(소방공무원7,436, 의용소방대원 4,519) □ 장 비 : 8종 4,074점 계 펌프 탱크 동력펌프 싹쓸이 등짐펌프 헬기 드론 보조기구* 4,074 122 101 44 58 1,070 3 13 2,663 ※ 보조기구(2,663점) : 불털이개251, 삽 1,414, 낫 164, 불갈퀴834 □ 펌프차(CAFS) 배치현황 : 40대(펌프차24, 화학차16) □ 고압 펌프차:85대(내압 성능개선 20kgf/㎠→35kgf/) 【용산소방서】 □ 인 력 : 434명(소방공무원 252, 의용소방대원 182) ※ 용산구청(산불예방 진화대원 2. 기간제 근로자 49, 공무원 21명) □ 즉시 동원 소방력 계 매봉산 관할 (3개 소방서) 산림청 서울시 (3개 자치구) 인 력(명) 374(화재·구조·구급) 4 351(감시 진화등) 차 량(대) 115 (헬기2, 소방차 113) 42(진화) 5(지휘,진화3) 장 비(점) 2,656(호스,관창 등) 6(헬기4, 진화2) 737(등짐펌프) □ 산불 진압장비 현황 : 5종 99점(용산소방서) 계 펌프 탱크 등짐펌프 싹쓸이 보조기구* 99 5 4 10 2 78 ※ 보조기구 78점 (불털이개 9 삽 32, 낫 13, 불갈퀴 12, 기타12) ？ 고압 성능개선 펌프차 : 1대(서빙고 펌프) - 내압성능 개선 20㎏f/㎠ → 35㎏f/㎠ / 1.4km 송수 ？ 펌프차(CAFS-압축공기포) 배치현황: 1대(이촌펌프) ？ 수관보관함 설치: 2개소 (한남테니스장 인근 1, 맑은숲 어린이집 1) □ 개인장비 현황(용산구청) 관리기관 계 개인진화 장비세트 등짐펌프 갈퀴 삽 해드랜턴 용산구 226 4 50 30 85 57 Ⅲ 일 반 현 황 □ 매봉산 현황 ？ 위 치 : 3개 자치구(용산·중부·성동) 인접 ？ 면 적 : 413,711㎡(용산 219.315㎡, 성동 139,254㎡, 중부 55,142㎡) 높이 173m ？ 소유구분 : 국·공유지 98%, 사유지 2% ？ 주요시설 : 테니스장, 배드민턴장, 유아 숲속쉼터, 팔각정 등 Ⅳ 화재 초기대응 및 상황관리 ******* *********************************************** ***************************************************** * 후착대 소방력 현장도착 즉시 소화전 점유 및 방수 ************************************************ ******************************************* ？ (헬기동원) 산불진화 헬기 3대 즉시 동원, 항공 진화 * 산불진화 헬기 6대(소방2, 산림청4) 중 소방1대, 산림청 2대/ 30분이내 도착 ********** ？ (포위부서) 3개 소방서(용산·중부·성동) 3방향으로 진입, 집중방수 * 진입로 7개소 / 용산(4개소), 성동(2개소), 중부(1개소) * 산불 발생 지점에 따라 최단 진입로 선정, 고압 수관 전개 ？ (연소 저지선 구축) 별도 저지선 구축, 소방력 보강 → 방어살수 * 힐사이드APT ~ 매봉산책 쉼터 800m구간(산책로)에 후착대 저지선 구축 ************************************************** ？ (공중진화) 산불진화 헬기 3대 즉시 동원, 공중 진화 ？ (긴급구조 통제단 운영) 해당 자치구 긴급구조 통제단(1단계) 가동 Ⅴ 산불훈련 세부계획 □ 훈련일시 : 2023. 4. 25.(화) 14:00 □ 장 소 : 매봉산 □ 참가기관 : 용산·중부·성동·항공대·************** □ 상황설정 : 팔각정 인근 배드민턴장 화재발생 매봉산 산행 중 등산객이 인화성 물질을 불법 투기하여 팔각정 인근 배드민턴장에 화재가 발생하였으며 초속 5m/sec 강풍를 타고 남측 특정지역 으로 연소확대가 되고 있으며, ************** 구분 주요 임무 목표 산불 화재 대응 □ 서울 종합방재 센터 - 신고정보(시간,장소, 내용,상황) 전파, 헬기 등 지원요청 - 도시형 산불특성 고려 고압펌프차(소방력) 우선편성 □ 용산소방서 - 선착대 화재진행상황 확인 후 정보전파, 지상 진화대 운영 - 전진지휘소 및 자원대기소 운영, 소방용수 공급 우선확인 - 추가 소방력 편성 및 대응단계 조기발령 고려 - *********************** - 산불규모에 따른 헬기 등 지원출동 요청 - 한남테니스장 인근 광장에 지휘차, 이태원P,T, 이촌P, 구조대 팔각정인근 배드민턴장까지 고압수관 연장(800m)/30m 수관 26본 소요 - ********************************* - 한강로대, 후암대 연소저지선(1번,2번) 구축작업 □ 중부소방서 - 남산 숲 어린이집 뒷길에서 차량부서하여 계단을 활용하여 팔각정 인근 배드민턴장 까지 수관전개(신당,무학) - 40mm 수관 24본 전개(여유수관 2본) □ 성동소방서 - 금호P 숲속 도서관 앞에서 차량부서하여 팔각정인근 배드민턴장 수관전개 - 왕십리P 대원 수관연장 후******************* □ 소방항공대 - 매봉산 헬기 접근 및 살수반경 확인 후 공중 살수 *********** ***************************** 매봉산 **** ******* (저지선 구축) □ 훈련내용 ？ 매봉산 각 방면 진입로 확인(용산·성동·중부·항공대) ？ 화재발생 지점(팔각정 인근 배드민턴장)을 가상하여 각 방면에서 40m 고압수관 30m, 50m 활용하여 수관 전개 방수 실시 *방수활동 준수사항 : 산책로 방수 금지, 수목 수풀 방향으로 방수 실시 ？ 헬기 접근 및 살수 반경 확인후 공중 방수 활동 - 공중방수 위치 : ********************* [1차 훈련 대비 변경 내용] 1차훈련 2차훈련 가상화점 : 정상부 팔각정 수관 전개 방수 미실시 헬기 공중 살수 미실시 통신운영 : 소방내부통신망(TRS) 가상화점 : 정상인근 배드민턴 장 수관 전개 후 방수 실시 헬기 공중 살수 실시 통신운영 : 국가재난통신망 □ 통신운영 ？ 훈련통신망(기본) : 국가 재난통신망 활용 (채널 지정 ？ 용산소방서) - 필요시 자체 훈련 통신망 운용 : TRS ？ 용산훈련 예비 채널 / UHF ？ 디지털 채널 1 *********************************** □ 동원사항 ？ 인 원: 66명(지휘 6, 진압 39, 구조 7, 항공대 5, 기타 9) ？ 장 비: 17대(지휘차 1, 펌프 9, 탱크 2, 화학 1, 용산구조 1, 헬기 1, *****) 서별 출동 소방력 차량 17대(지휘1, 펌프9 탱크2, 화학 1, 구조 1, 헬기1, 경호처 2) 차량 출동거리 (소요시간) 진입로 도보거리 (소요시간) 주요임무 용산 지휘차 4.3km (9분) 한남테니스장 인근 광장 700m (18분) 산불 훈련지휘 이태원P·T 1.8km (4분) 수관전개(상부) 이촌P 6.8km (13분) 수관전개(초입) 구조100 4.3km (9분) 수관전개(중턱) 한강로P·T 4.3km (9분) 제일경로당 250m (9분) 저지선 1번 구역 구축 (수관전개) 후암P 6.5km (9분) 힐사이드 아파트 350m (14분) 저지선 2번 구역 구축 (수관전개) ******** ***** **** ***** * ******* 중부 신당P 1.5km 3분30초 남산숲 어린이집 350m (9분30초) 수관전개 무학P 1.5km 3분30초 수관전개 성동 금호P 2.2km (10분) 숲속도서관 400m (12분) 수관전개 왕십리P 3.5km (15분) 극동(아) 1동 후면 300m (10분) 저지선 3번 구축 (수관전개) 소방 항공대 소방헬기 - - - 살수반경 확인 **** *** *** *** * ** * ******** □ 출동대 편성 및 임무 ？ ** 화재진압대 : 서빙고P, 서빙고화학, 용산 굴절 - 부서 위치: ********* - 용산소방서 출동 공백 방지 : 마포 공덕대 → 용산 현장대응단 배치(지원) ？ 단위 지휘관은 각 방면 집결지에서 차량부서 후 용산 지휘팀장 지시에 의해 훈련시작과 함께 40mm 고압수관 30m, 50m 팔각정 인근 배드민턴장(화점) 및 연소 저지선(1,2,3번) 까지 수관 전개 특수구조단 소방항공대 헬기는 지휘팀에서 도착 확인 ？ 무전통신 훈련 병행 (훈련 참여 출동대) - 무전통신 내용 : 훈련개시, 출동지령, 비착보고, 활동사항 등(수관전개, 화점도착, 진압활동 사항, 저지선 구축 완료 등) □ 소방호스 소요수량(40mm) 서별 수관종별 거리 소요수량 여유수관 용산(이태원·이촌) 고압수관 (30m) 700m 24본 15m (3본) 용산(한강로) 일반수관 (15m) 250m 17본 15m (2) 용산(후암) 일반수관 (15m) 300m 20본 15m (2본) 중부(신당·무학) 일반수관 (15m) 350m 19본 15m (2본) 성동(금호) 고압수관 (30m) 400m 12본 15m (2본) 성동(왕십리) 고압수관 (30m) 300m 10본 15m (2본) □ 훈련시 착안사항 ？ 산림화재 진압작전 매뉴얼 보완 및 산림 지형도 확보 및 활용하여 대응 매뉴얼 반영 ？ 산불 확산시 단계별 대응자원 신속 투입에 관한 사항 검토 ？ 각종 진압장비 기구 및 자원의 효율적 활용 방안 검토 ？ 각 방면 진입로 확인하여 임의지점 수관 소요량 산정 ？ 방화복, 안전장갑, 안전화 (※ 재난안전 통신망 용산훈련 예비) ******** * □ 각 방면별 진입로(용산·중부·성동·항공대) ******************* ******************** Ⅵ 행정사항 ？ 훈련에 동원된 각 기관 출동대는 훈련 안내 입간판을 설치하여 시민혼란이 없도록 철저를 기하기 바라며, 13:50분까지 방면별 지정장소에 집결하여 단위 지휘관 임무 수행 ？ 각 방면 부서위치에서 용산 지휘팀장의 지시에 따라 고압수관 30m, 50m를 활용하여 팔각정 화점, 연소저지선(1,2,3번) 까지 안전에 유의하여 수관 전개 ？ 항공대 소방헬기는 14:30분까지 매봉산 선회하고 살수위치 확인 후 공중 살수 ？ 마포소방서에서는 용산소방서 출동 공백 방지를 위해 공덕대(펌프,탱크)를 용산소방서 현장대응단에 지원 배치 ※ 각 기관별 훈련 종료 후 결과 제출 붙임 1. 매봉산 공원 위치도 1부. 2. 훈련진행 순서 1부. 끝. 붙임1 매봉산 공원 안내도 붙임2 훈련진행 순서 시간 항목 훈련내용 비고 13:50 훈련준비 ？훈련장소 도착 - 훈련참석 전 소방대 14:00 훈련개시 ？훈련개시 통보 (경호처) → 경호처 소방대 → 용산지휘단장 → 전 출동대 전파 ？출동대 편성 무전 (지휘차) ※무선통신 전파 14:01~ 출동대 현장도착 및 현장 진입 ？출동대 현장도착 무전 보고 (출동대 → 용산지휘단장) - 화재상황, 진압작전 전개 사항 보고 ※ 항공대 출동사항 보고 14:02~14:25 현장활동 무전통신 ？출동대별 현장 진입사항 활동 진행 사항 무전보고 (수시 보고) (출동대 → 용산 현장대응단장) 14:25~14:30 화점장소 도착 보고 ？화점진입 출동대 화점장소 도착 보고 (수관연장 완료) ？방수 준비 사항 보고 ※ 항공대 현장도착 보고 (선회 비행) 14:25~14:30 저지선 구축 보고 ？저지선 방어 소방력 저지선 구축 결과 보고 (수관연장 완료) 14:30~14:40 방수개시 ？방수개시 무전 보고 ※ 항공대 살수위치 확인 후 공중 살수 14:40 훈련종료 ？훈련*************경호처 소방대 → 용산 현장대응단장 → 전 출동대 전파 14:40~15:10 철수 ？훈련철수 : 수관 회수 등 ※ 무전 멘트 및 시나리오 : 용산소방서 작성 배포

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20230420050006

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