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문서번호 안전지원과-7862 결재일자 2023. 4. 18. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 조정관 장비관리팀장 안전지원과장 안우석 권기백 04/18 윤득수 협조 소방정책팀장 김성칠 주임 김승복 2023년 개인보호장비 등 관리실태 평가 계획 2023. 4. 서울소방재난본부 [안전지원과] - 재난현장에서 소방대원의 안전 및 보호를 위한 - 2023년 개인보호장비 등 관리실태 평가 계획 재난현장에서 소방대원 보호를 위해 지급된 개인 및 호흡보호장비에 대한 효율적 관리와 안전한 사용을 위한 장비관리 실태 평가 계획임. Ⅰ 관련근거 ○ 소방장비관리법 / 제7조「실태조사」 및 제6장 「소방장비 관리」 ○ 소방장비 관리업무 처리기준(훈령) / 제3장「소방장비의 유지·관리」 ○ 2023년 소방서 성과평가 추진계획 알림(소방행정과-3865) Ⅱ 추진목적 비전 적극적 현장활동으로 대시민 소방위상 제고 목표 ？ 개인 및 호흡보호장비의 효율적 관리방안 마련 ？ 개인보호장비 수급관리로 적극적 현장활동 지원 평가대상 및 평가항목 평가대상(3) 평가항목(9) 시스템 현행화 1. (예비용)시스템 수량 = 창고 보유수량 2. (개인용)시스템 수량 = 실제 보유수량 3. 현행화를 통하여 시스템과 보유장비 일치 119행정정보 시스템 개인장비 실태 1. 개인별 장비보유 기준 충족 여부 2. 개인보호장비 청결 상태 점검 3. 2015년 이전 보호장비 모두 불용 개인보호장비 관리실태 점검 호흡보호장비 실태 1. (용기)시스템 수량 = 보유수량 2. (충전기)점검일지 및 소모품 교환 등 충족 여부 3. (충전기)안전`교육 수료, 안전관리자 지정등 호흡보호장비 관리실태 점검 Ⅲ 보유현황 보호장비 현황(119행정정보시스템) 연도 부서장비　 개인장비　 등지게 용기 보조 마스크 방화복 면체 방화 헬멧 고무 안전화 안전 장갑 방화 두건 진압 장갑 안전 헬멧 내용연수 10년 10년 3년 3면 3년 5년 소모품 소모품 소모품 소모품 소모품 합계 5,277 10,679 4,674 13,972 12,487 7,565 12,964 19,600 14,977 15,457 5,307 2022년 507 3,785 0 3,300 1,868 1,004 3,258 3,271 1,110 809 371 2021년 323 2 3 2,001 3,048 1,593 6 3,038 764 2,731 87 2020년 10 1 4 1,785 2,931 207 232 5,021 4,049 2,112 479 2019년 74 154 2,597 3,961 1,598 871 4,494 3,799 4,050 5,042 2,288 2018년 896 0 589 229 853 855 274 2,145 926 988 135 2017년 401 151 0 651 311 1,407 3,737 2,326 3,146 2,962 1,947 2016년 230 2,360 1,236 76 1,274 282 584 0 158 527 0 2015년 1,263 2,098 0 1,823 391 1,243 352 0 723 191 0 2014년 179 312 0 41 5 30 11 0 7 62 0 2013년 263 1,583 41 31 0 23 2 0 6 7 0 2012년 301 233 118 13 40 8 5 0 17 12 0 2011년 171 0 8 31 1 10 3 0 14 10 0 2010년 310 0 9 30 3 10 2 0 6 3 0 2009년 262 0 54 0 154 7 0 0 0 0 0 2008년 35 0 15 0 10 4 0 0 0 0 0 2007년 6 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2006년 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2005년 6 0 0 0 0 1 1 0 1 1 0 2003년 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2002년 22 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 2001년 6 0 0 0 0 6 3 0 0 0 0 불용대상 349 245 1,969 604 103 379 0 774 286 0 ※ : 불용대상목록(점검시 시스템 및 실제 보유시 감점 처리) 공기충전기 현황 소방서 합계 종로 중부 광진 용산 동대문 영등포 성북 은평 강남 서초 강서 강동 마포 도봉 구로 노원 관악 송파 양천 중랑 동작 서대문 강북 성동 금천 학교 특구단 수량 61 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 5 Ⅳ 평가개요 평가개요 ○ 평가기간 : 2023. 5. 15.(월) ~ 6. 2.(금)/ 14일간 - 평가관련 사전회의 : 2023. 4. 26.(수) 16:00 ~ / 대면회의 ○ 평가대상 : 26개 기관(소방서 25, 특수구조단 1) - 소방서 : 현장대응단 및 119안전센터(1개) ○ 평 가 단 : 5명(본부 2명, 점검관 3명) - 평가단장 : 본부 장비관리팀장(운영총괄 : 장비기획담당) * 점검관 : 소방장비 규격조사반 직원을 점검관으로 지정하여 운영 ○ 평가방법 : 1일 2개(오전/오후) 소방서 현장 방문평가 ○ 평가장비 : 개인 및 호흡보호장비 - 개인보호장비 : 방화복, 면체, 방화헬멧, 고무안전화, 방화두건, 방화장갑, 안전헬멧 - 호흡보호장비 : 등지게, 용기, 보조마스크, 인명구조경보기, 공기충전기 평가점수 및 순위결정 ○ 평가점수(총 100점) - 평가표 세부 기준에 따라 평가항목별 평가 ○ 평가순위 결정 - 평가결과 점수 합산 후 종합점수 고득점 순으로 기관별 순위결정 <기관별 점수가 동점일 경우 순위결정> ① 순위 : 등지게 중점 점검항목 고득점 순으로 결정 ② 순위 : 예비용 개인보호장비 관리실태 고득점 순으로 결정 ③ 순위 : 개인보호장비 관리실태 고득점 순으로 결정 ○ 성과평가 반영 - 성과평가 반영 : 18점 ~ 14점(성과지표 배점에 따른 점수표 적용) 구분 1위 ~ 5위 6위 ~ 10위 11위 ~ 15위 16위 ~ 20위 21위 이하 점수 18점 17점 16점 15점 14점 Ⅴ 세부 평가계획 개인보호장비 중점 평가 항목 ▣ 예비용 개인보호장비 시스템 현행화 ？ (예 비 용)소방서 시스템 예비수량 = 창고 보유수량 일치(일치하도록 현행화 추진) ▣ 개인 및 호흡보호장비 관리실태 점검(공기호흡기 등지게 중점 점검) ？ (개인장비) 시스템 수량 = 실제 보유수량 일치(특히, 등지게 수량 일치여부) ？ 방화복 등 2015년 이전 장비 보유 감점(진압 및 구조대원 한 함/운전 및 지휘팀 제외) ？ 등기게 개인별 배정 여부(화재진압대원 및 구조대원/지휘팀 및 운전요원 제외) ？ 면체교대 금지, 인명구조경보기 등지게 장착 여부, 배터리 등 중점 확인 ※ 최근 5년간 신형 등기게 ⇒ 사용하지 않고 창고 적재시 지적사항 ▣ 공기충전시설 운영실태 점검 : 소모품 교체 및 안전교육 준수 여부 등 ▣ 119행정정보시스템 입력정보 : 위생 및 안전도 검사, 충전시설 품질검사 결과 예비용 개인보호장비 시스템 현행화 배점 20점 예비용 현행화 ※ 예비용 : 여분으로 보관 중인 개인보호장비(창고) ○ 119행정정보시스템 예비용 수량 현행화 - 시스템 예비용 수량 = 실제 창고에 있는 수량 현행화 ？ 실제 예비용 수량 파악 ？ 시스템 예비용 수량 파악 ？ 불용대상 선정 (불일치 장비파악) ？현행화 (불용결정) 창고 시스템 문서 시스템 ○ (예비용)퇴직자 개인보호장비 ⇒ 불용처리 - 퇴직자 개인보호장비 불용 처리(연 2회/상·하반기) - 재사용 가능한 장비 : 소방학교 신임자 훈련복 사용(학교 양여) ○ 개인보호장비 보관용 창고 정리 상태 확인(품목별, 치수별 정리) 예비용 시스템 현행화 방법 ▶ 내용연수 및 실제보유 여부와 상관없이 시스템 수량과 실제 보유수량 일치(현행화 방법 : 불용) ▶ 지난 10년 동안 예비용 개인보호장비의 사용전환 및 퇴직자 관리의 소홀로 현행화 추진 * 불용사유 : 시스템 현행화 / 기관장 불용결정 / 위원회 개최 (소모품 : 자체불용, 불용심의회 불필요, 부서 또는 장비회계팀 내부결재) 개인보호장비 관리실태 점검 배점 30점 개인보호장비 현행화 ○ 개인별 실제 보유장비 = (시스템)개인별 지급카드 장비 일치 여부 - 실제 보유하고 있는 장비와 시스템 수량 일치여부 확인 * (개인별 지급카드 출력)119행정보시스템/장비관련/보호장비/통계/개인별 지급카드 ○ 노후 개인보호장비 불용 여부 확인(시스템 & 실제) - 2015년 이전 불용대상 : 방화복, 면체, 고무안전화, 방화두건, 진압장갑, 보조마스크 - 2014년 이전 불용대상 : 방화헬멧 / 2009년 이전 불용대상 : 등지게 * (개인별 지급카드 출력)119행정보시스템/장비관련/보호장비/통계/개인별 지급카드 ※ 개인별·부서별 보유장비 확인방법(119행정정보시스템/장비관련/보호장비/장비관리/불용처리) : 장비분류/전체선택, 배정기관/소방서-전체, 보호장비/사용 ⇒ 조회 ⇒ 한셀저장(필터링) ▶ 불용처리 화면에서 조회하여 개인별 · 부서별 보호장비 필터링하여 확인 ※ 노후 개인보호장비 불용여부 확인대상 : 진압 및 구조대원(운전 및 지휘팀 제외) ▶ 운전 및 지휘팀 직원은 2015년 방화복 보유 시 미감점 ▶ 2015년 이전 장비(2015년을 포함한 이전 장비) 관리실태 점검 ○ 개인보호장비 관리상태(청결여부, 훼손여부) - 방화복 : 청결여부 및 훼손여부 * (훼손) 찢어지거나 지퍼 손상 등 외관상 손상여부, 방화복 청결상태(심한 오염 여부) - 면체 및 방화헬멧 : 냄새 및 세척상태 확인 등 - 방화신발 : 고무 및 밑창 훼손여부 등 청결상태 등 확인 - 방화장갑 : 외피 및 내피 훼손여부 및 청결상태 등 확인 개인보호장비 현장대원 의견청취 ○ 개인보호장비 지급 및 관리상 현장대원 의견청취 - 대원들이 현장에서 개인보호장비 사용시 불편사항 및 개선의견 청취 호흡보호장비 운영실태 점검 배점 40점 공기호흡기 세트 운영실태 ○ 공기호흡기 용기 - 충전 할 용기 및 충전완료 용기 구분 보관 여부 - 용기 최소 250bar 이상 충전 여부(250bar이하 충전용기 즉시 충전) ○ 등지게(2009년 이전 불용 여부 확인/2009년 포함) - 등지게 개인별 배정 여부 확인(진압대원 및 구조대원/운전 및 지휘팀 제외) - 시스템 수량 및 보유수량 일치/경보기 및 점멸등 작동 여부 확인 - 최근 5년 이내 구매한 등지게 사용여부(창고 방치시 감점 처리) - 등지게 인명구조경보기 장착여부 확인 ※ 교대할 때 등지게는 교체 안하고 면체만 교체하는 경우 감점(5점) ○ 보조마스크 - 시스템 및 보유수량 일치/보조마스크 보관상태(보관주머니 유무) 공기충전기실 운영실태 ○ 공기충전기 안전관리 운영 - 충전기 사용 주기 점검 : 최소 1주일 30분 작동 여부 - 안전밸브 작동시험(연1회) 여부 : 최종단 설치된 안전밸브 작동시험 - 공기충전기 소모품 교체(연 2회) 여부 ○ 공기충전기 안전교육 여부 안전교육(훈련) 종류 주 기 교육(훈련)담당자 및 대상 충전원 교육 월 보 안전관리책임자 ⇒ 충전원 재해발생 대비 교육 분기보고 안전관리책임자 ⇒ 전직원 비상대응훈련 반기보고 안전관리책임자 ⇒ 전직원 ※ 관련근거 1. 고압가스 안전관리법 시행규칙/별표15. 안전관리규정의 작성요령(제17조 관련) 2. 소방장비 관리업무 처리기준(소방청 훈령)/호흡보호장비 안전관리 세무 매뉴얼 ？ 충전원 교육 정기교육(월 1회 이상) : 안전관리책임자 ⇒ 충전원 교육 특별교육(신규 충전원 지정 등) : 안전관리책임자 ⇒ 신규 충정원 ？ 재해발생 교육 및 훈련 매 분기별 1회 이상 안전관리책임자 책임하에 교육 및 훈련 실시 ？ 비상훈련 긴급사태시 조치 및 통제요령 비상훈련 6월 1회 이상 안전관리책임자 책임하에 교육 ▶ 재해발생 훈련 및 비상훈련시 안전관리(부)총괄자 참여하에 전직원을 대상으로 실시 119행정정보시스템 입력정보 확인 배점 10점 시스템 입력정보 확인 ○ 공기호흡기 용기 입력 정보(위생검사 및 안전도 검사) - 위생검사 : 위생검사 일정 및 검사 결과 입력 확인 - 안전도 검사 : 2022년 검사 결과 및 충전기한, 사진 업로드 확인 ○ 공기충전시설 품질검사 입력 정보 - ’22(하반기)· ‘23년(상반기) 품질검사 결과 시스템 입력 여부 Ⅵ 행정사항 ○ 소방장비 사적 사용 방지를 위한 확인점검 병행 실시 ○ 내용연수가 있는 개인보호장비는 불용심의회를 개최하여 불용 결정하여 주시고 소모품은 자체불용(내부결재) ○ 평가관으로 지정된 기관에서는 관련규정에 적합하도록 출장여비 및 초과근무 수당 지급 붙임 1. 개인 및 호홉보호장비 관리실태 평가표 1부. 2. 개인보호장비 보유기준 및 내용연수 1부. 3. 2023년 보호장비 보유현황 1부. 끝.

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20230419045507

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안전지원과-7862

D0000047871910