다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 현장대응단-2749 결재일자 2023. 4. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 반장 안전점검팀장 현장대응단장 소방서장 김영수 한성준 04/17 김태원 강동만 협 조 2023년도 동대문소방서 재난안전통신망 활용계획 2023. 4. 동대문소방서 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 정책의제 형성 ◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등 □ ■ ◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등 □ ■ 정책수립 ◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산？제시？분석 등 □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등 □ ■ 정책집행 ◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등 ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등 ■ □ 정책홍보 ◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념？성차별적 내용 포함 여부 검토 ■ □ 기타사항 ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호) ■ □ 목 차 Ⅰ. 활용계획의 개요 3 1. 목적 3 2. 수립 주체 및 체계 4 Ⅱ. 재난안전통신망 활용 여건 및 관련 동향 5 1. 기관별 재난 통신서비스 환경 5 Ⅲ. 활용실적 및 성과분석 6 1. 과년도 주요 실적·성과 6 2. 기관별 현안 및 활성화 방안 8 Ⅳ. 2023년도 활용 목표 및 수행과제 9 1. 활용 목표 및 수행과제 9 Ⅴ. 2023년도 수행과제별 추진계획 10 Ⅵ. 수행과제별 추진 일정 13 Ⅰ. 활용계획의 개요 1 목적 목적 ○ 재난안전통신망 활용으로 신속한 재난대응 역량 강화를 위한 운영 체계 확립 ○ 유관기관간 정기교신？훈련을 통한 재난 시 신속한 상황전파 및 재난대응능력 강화 활용계획 개요 【 기관별 활용계획 개요 】 ◈ 목 표: 재난안전통신망 단말기 사용숙달 및 활성화 ◈ 중점 추진 전략 ① 재난안전통신망 단말기 확충 및 운영 ② 재난안전통신망 자체 교육？훈련 강화 ③ 재난발생 대비 유관기관간 상호협업 강화 2 수립 주체 및 체계 활용계획 추진체계 ○ 동대문소방서 재난안전통신망 활용관련 각 부서 역할 동 대 문 소 방 서 장 관련 부서 동대문상황실 재난관리과 현장대응단 각 센터 및 구조대 역할 재난망 운영 및 활용개선 재난대응절차 수립 및 보안(단말기 활용 교육？훈련) 평시 교육？훈련 운영 및 재난시 단말기 활용 관련 법·제도 ○ 재난 및 안전관리 기본법 제34조의 8(재난안전통신망 구축·운영) ① 행정안전부장관은 체계적인 재난관리를 위하여 재난안전통신망을 구축ㆍ운영하여야 하며, 재난관리책임기관ㆍ긴급구조기관 및 긴급구조지원기관(이하 이 조에서 “재난관련기관”이라 한다)은 재난관리에 재난안전통신망을 사용하여야 한다. ○ 재난안전통신망법 제6조(재난안전 관련기관의 재난안전통신망 활용계획) ③ 제1항에 따라 재난안전통신망 활용계획을 수립하는 기관의 장은 제1항에 따른 활용계획을 수립하기 전에 미리 행정안전부장관과 협의하여야 한다. ○ 재난안전통신망법 제28조(무선통신망의 분류·구성) ① 소방용 무선통신망은 UHF, VHF, 주파수공용통신(TRS), 재난안전통신망(PS-LTE), 아마추어무선 및 위성통신 등으로 구성한다. Ⅱ. 재난안전통신망 활용 여건 및 관련 동향 1 기관별 재난 통신서비스 환경 단말기 보급 현황 < 재난안전통신망 단말기 확보계획 > ‘23년(보유) ‘23년 하반기 ‘24년 상반기(예산계획) 130대 보급 90대 보급 예정 단말기 추가 확대 보급 ○단말 보급 및 관련 설비 구축·운영에 따른 안정화 및 개선 현안 개선방안 비고 음량개선, 배터리 성능개선, 제조사별 통일된 ‘간편모드’ 적용 음량, 간편성, 배터리 안정성 및 업데이트 주기 조정 필요 음량개선을 위한 주먹마이크 확보 재난안전통신망 단말기 숙달 교육 각 부서 담당자 대상 재난안전통신망 교육 실시 및 평상시 숙달 훈련 실시 ○재난안전통신망 단말기 130대 운영 연번 센터 계 단말기 복합형 무전기형 스마트폰형 1 동대문상황실 24 6 13 5 2 현장대응단 50 6 44 3 청량리119안전센터 14 3 11 4 전농119안전센터 14 3 11 5 용두119안전센터 14 3 11 6 휘경119안전센터 14 3 11 합계 130 24 101 5 재난 통신방식별 활용현황 방 식 (단계)서비스 및 용도 현 재 개선방안 담당부서 재난 안전 통신망 (대응) 공통그룹 참여 재난상황별 공통그룹 운영체계 숙달 재난관련기관 간 정기 교신？훈련 지속 운영 동대문소방서 (대응) 공통그룹 활용 공통그룹 간소화 공통그룹 운영 표준화 및 지속적인 교육？훈련 동대문소방서 (대응) 지휘？작전 통신망 통신망 일원화 상시 숙달 교육？훈련을 통한활용성 강화 및 일원화 추진 동대문소방서 기존 무선 통신망 (대응) TRS 지휘망 활용 지휘 통신망 활용 TRS -> PS-LTE망 전면 전환 운영[’23.4.18.(화) 예정] 동대문소방서 (대응) UHF 작전망 활용 현장 활동용 활용 기존 현장 활동용 사용 동대문소방서 Ⅲ. 활용실적 및 성과분석 1 과년도(2022년도) 주요 실적·성과 평시 주요 활용실적 및 사례 ○재난대응기관 간 핫라인 구축 연번 참여기관명 참여자 연락관 비상연락망 통화명칭 전화번호 1 동대문구청 안전재난과장 재난관리팀장 동대문구청 안전재난과 재난상황실 02-2127-4510 2 동대문소방서 현장대응단장 지휘팀장 소방서울동대문지휘차 02-6942-1311 3 동대문경찰서 112치안종합상황실장 상황팀장 동대문경찰서 112치안종합상황실 02-961-4341 4 경희대학교병원 병원장 응급실 경희대병원DMAT 02-958-8991 5 삼육서울병원 병원장 응급실 삼육서울병원DMAT 02-2210-3218 6 서울성심병원 병원장 응급실 서울성심병원DMAT 02-963-0077 7 서울특별시동부병원 병원장 응급실 서울시동부병원DMAT 02-920-9297 8 육군 제3298부대 3대대 대대장 정작과장 육군 수방사 56사 221-3 지통실 02-380-6956-4330 9 한국전력공사 동대문중랑지사 지사장 재난담당차장 한전 상황실 02-970-4368 10 한국전기안전공사 서울동부지사 지사장 고객지원부장 전기안전공사 서울본부 동부지사 02-6488-6420 11 한국가스공사 서울지역본부 안전환경부장 상황관리 담당자 재난상황실(서울지역) 02-2657-1045 12 한국가스안전공사 동부지사 사고조사부장 사고조사반장 가스 안전 서울동부 사고조사반장 02-2038-3972 13 동대문구보건소 보건소장 신속대응반 신속대응반 운영 02-2127-5413 14 서울국유림관리소 관리소장 산림재해안전팀장 4-4. 북부(서울) 02-3299-4520 ○재난안전통신망 시나리오 기반 정기교신 훈련 실시 - 재난대응기관 간 주 1회 정기교신 훈련 * 훈련 시, 공통통화그룹 서울동대문재난상황실01 ⇒ 서울소방동대문지통단01로 이동훈련 진행 ○ 팀단위 통합전술훈련 및 하반기 전술훈련평가 실시 ○ 2022년도 긴급구조종합훈련 실시 ※ 현장대응단-26458(2022.10.31.)호 「2022년 동대문구 긴급구조종합훈련 계획」 재난 시 대응 실적 및 사례 ○재난상황 시 공통채널을 활용한 정보공유 및 재난관련기관에 신속한 상황 전파를 통한 현장 대응력 강화 ○서울소방 재난 시 공통통화그룹 상시 사용 2 재난안전통신망 활성화 방안 재난안전통신망 활용에 수반되는 현안 및 개선방안 구 분 현 안 개 선 방 안 지휘망 활용 현장에서 재난안전통신망 (PS-LTE), 소방통신망(UHF) 혼용 활용 지휘망과 작전망 구분운영을 통한 통신체계 안정화 (지휘망: PS-LTE, 작전망: UHF) 연계장치 소방무선통신망(UHF) 연계활용 서울소방 연계장치 도입 (PS-LTE, UHF 통합 UI 도입) 통신채널 다수 통화그룹 참여를 통한 유관 기관간 상황전파 및 재난현장 대응 활동 재난안전통신망 단말기별 통일화된 간편기능(단축설정) 및 통화그룹 간소화, 통일화를 통한 혼잡 방지 재난안전통신망 활성화를 위한 요구사항 구분 세부내용 개선방안 단 말 음량개선, 배터리 성능개선, 제조사 별‘간편모드’적용 음량, 간편성, 배터리 안전성 및 업데이트 주기 조정 필요 음량개선을 위한 주먹마이크 보급 기본 서비스 음성/영상 MCPTT 사용 제한 해소 다수 통화그룹 참여시 음성, 영상 안전성 개선 재난망 안전화 난청지역 확인 시 처리 절차마련 건물지하 등에서 재난망 품질 향상 난청지역에 대한 의견제시 및 처리절차 마련 역량강화 교육 기관별 특성에 맞는 교육훈련 지원 지역별, 기관별 특화된 교육？훈련 지원 Ⅳ. 2023년도 활용 목표 및 수행과제 1 활용 목표 및 수행과제 목표 재난안전통신망 전면 전환 운영 수행과제 1. 단말기 소요 부서 파악 및 보급 추진 2. 단말기 사용법 숙달 교육·훈련 실시 3. 재난안전통신망 사용에 따른 개선사항 파악 Ⅴ. 2023년도 수행과제별 추진계획 1 단말기 소요 부서 파악 및 보급 추진 추진 배경 ○ 재난안전통신망을 서울소방 지휘통신망으로 전환 운영함에 따라 각 부서 단말기 추가보급 추진 추진방안 및 목표 No. 세부 항목 추진 내용 및 방안 현 수준 달성 목표 담당 부서 1-1 수요량파악 기존 지휘통신망 단말기 수량 및 수요량 파악 70% 100% 현장대응단 1-2 예산확보 단말기(소모품 등) 구매예산 확보 70% 100% 전산통신과(본부) 1-3 배 부 단말기(소모품 등) 지급 70% 100% 현장대응단 지표관리 달성 및 기대효과 ○ 재난안전통신망 출동대원 및 긴급구조통제단 지급 ○ 재난안전통신망 단말기 사용자 숙달 및 상황전파 활용 분야 개선 전 개선 후 단말기 보급 출동대원 보급률 100% 출동대원 보급률 100% 실행조건 및 향후 연계 사항 ○ 재난관련기관 현장 활동 지원 및 정보공유 ○ 재난안전통신망 단말기 확보 및 사용자 교육 실시 예산 및 추진 담당 수행과제 소요 예산 추진 담당 추진담당 재난안전통신망 단말기 구매 3,573백만원 확보(23년) 전산통신과(본부) - 2023년 하반기 동대문소방서 90대 추가보급 예정 ※ 현장대응단-1057(2023.3.13.)호 「75.재난안전통신망 단말기 필요수량 파악 보고(수정)」 2 단말기 사용법 숙달 교육？훈련 실시 추진 배경 ○ 재난발생 시 재난안전통신망을 이용하는 유관기관과 정보공유 및 신속한 상황전파를 위하여 공통통화그룹 운영의 체계화 필요 ○ 지휘통신망 전면 전환 운영으로 인한 재난안전망 단말기 숙달 필요 추진방안 및 목표 No. 세부 항목 추진 내용 및 방안 현 수준 달성 목표 담당 부서 2-1 통화그룹점검 관내 유관기관 주 1회 정기교신훈련 주·야간 교대점검시 점검 실시 - 100% 현장대응단 2-2 합동훈련 긴급구조 종합훈련, 소방서 훈련 등 재난망 활용 - 100% 재난관리과 현장대응단 지표관리 달성 및 기대효과 ○ 주？야간 교대점검 시 감도여부 및 불량사항 확인 ○ 유관기관 참여 주 1회 정기 교신 훈련 ○ 긴급구조통제단 가동 시 유관기관 간 실시간 상황전파 및 대응 실행조건 및 향후 연계 사항 분야 개선 전 개선 후 공통통화그룹 활용 - 통제단 가동 시 유관기관 참여 (100%) 점검 및 훈련 - 평시, 재난시 재난안전망 상시 가능상태 유지(100%) 예산 및 추진 담당 수행과제 소요 예산 예산확보여부 추진 담당 재난안전통신망 점검 및 정기교신 훈련 - 비대상 전산통신과(본부) 현장대응단 3 재난안전통신망 사용에 따른 개선사항 파악 추진 배경 ○ 지휘통신망 (TRS⇒PS-LTE)전면 전환 운영 후 원활한 서비스를 위해 사용자 의견 청취 및 문제점 파악 필요 추진방안 및 목표 No. 세부 항목 추진 내용 및 방안 현 수준 달성목표 담당 부서 3-1 전면운영 재난안전통신망 운영 기간 중 의견 청취 및 의견 접수 - 100% 현장대응단 3-2 기능개선 재난안전통신망 운영 기간 중 문제점 발견 시 개선 요청(제조사, 방재센터) - 100% 현장대응단 지표관리 달성 및 기대효과 ○ 재난안전통신망 운영 중 개선 요구 ○ 재난안전통신망 문제점 발견 시 의견요청으로 인한 현장대응력 강화 실행조건 및 향후 연계 사항 분야 개선 전 개선 후 재난안전통신망 사용에 따른 개선사항 - 문제점 발견 시 기능 개선(100%) 예산 및 추진 담당 수행과제 소요 예산 예산확보여부 추진 담당 사용자 의견 청취 및 문제적 파악 - 비대상 현장대응단 Ⅵ. 수행과제별 추진 일정 수행과제 1 재난안전통신망 단말기 확충 및 기능개선 일정 담당 부서 (1-1) 기존 지휘통신망 단말기 수량 및 수요량 파악 ´23.4월 ~ 12월 현장대응단 (1-2) 단말기(소모품 등) 구매 예산 확보 ´23.4월 ~ 12월 현장대응단 (1-3) 단말기(소모품 등) 지급 ´23.4월 ~ 12월 현장대응단 수행과제 2 재난안전통신망 교육·훈련 강화 (2-1) 관내 유관기관 주 1회 정기교신훈련 주？야간 교대점검시 단말기 ´23.4월 ~ 12월 현장대응단 (2-2) 긴급구조종합훈련, 자체훈련 등 재난망 활용 ´23.4월 ~ 12월 재난관리과 현장대응단 수행과제 3 재난안전통신망 사용에 따른 개선사항 파악 (3-1) 재난안전통신망 운영기간 중 의견청취 및 의견접수 ´23.4월 ~ 12월 현장대응단 (3-2) 재난안전통신망 운영기간 중 문제점 발견시 개선 요청(제조사, 방재센터) ´23.4월 ~ 12월 현장대응단

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20230418054007

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현장대응단-2749

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