다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공원여가과-2278 결재일자 2023. 4. 14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공원여가과장 공원부장 김희숙 이종혁 04/14 代현학범 협조 일상감사팀장 이수연 한강공원 인공암벽장 운영관리 용역 운영자 선정을 위한 제안서 평가위원회 구성운영 계획 2023. 4. 공 원 부 (공원여가과) 한강공원 인공암벽장 운영관리 용역 운영자 선정을 위한 제안서 평가위원회 구성운영 계획 공정하고 투명한 심사를 통해 한강공원 인공암벽장 운영관리 용역 운영자를 선정하고자 다음과 같이 제안서 평가위원회를 구성하여 운영하고자 함. 1 추진개요 □ 추진근거 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 (협상에 의한 계약) ○「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 ○「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제7장 ○ '23년 한강공원 인공암벽장 운영관리 추진계획[공원여가과-1384('23.3.14)] □ 용역개요 ○ 대 상 지: 한강공원 인공암벽장 2개소(뚝섬, 강서) ○ 용역기간: 2023. 4. ~ 12.(8개월) ○ 용 역 비: 146,615,000원(부가세 포함) ○ 용역내용 - 암벽등반 이용안내 및 안전수칙 교육 - 무료 인공암벽 강습 프로그램 운영 - 암벽시설 일상점검 및 유지관리(부대시설 포함) - 노후시설 및 안전장비 일제 점검 및 교체작업 실시 - 안전사고 예방 및 대응체계 구축 등 ○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 2 제안서 평가위원회 개최 계획 □ 평가대상: 제안서 제출자 ○ 2인 이상 입찰 시 유효한 입찰이나, 「지방계약법」시행령제26조제항에 의거 1인 입찰 시 재공고입찰을 실시하지 않고 제안서평가 결과 적격협상자일 경우 수의계약 시행 ○ 「지방계약법」제26조(재공고입찰과 수의계약) ② 제1항에도 불구하고…행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는…경쟁입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우…재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다. ○ 「지방계약법」시행령의 수의계약 등 한시적 특례적용 기간에 관한 고시 제2조 …영제26조제2항…에 따른 특례 적용기간은 이 규정을 고시한 날부터 '23.06.30.까지로 한다. □ 위원회 구성 ○ 구성인원: 7명 -「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」에 의거 구성 - 해당분야(암벽등반, 시설안전관리, 프로그램 및 홍보)에 전문성이 있는 자로 위촉 ○ 위원장 선출: 호선(互選) ○ 위원 선정방법 - 제안서 평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비위원으로 구성하여 평가위원별？분야별로 고유번호를 부여한 제안서 평가위원 예비후보자 명부를 작성 - 사업 제안자가 제안서 제출시, 예비명부상의 고유번호를 분야별 평가위원 수만큼 추첨 - 다빈도 추첨 고유번호에 해당되는 예비위원 순으로 참석여부 확인 - 추첨된 예비위원 참석불가 시, 그 외 참석 가능한 예비위원을 연장자순에 따라 제안서 평가위원으로 확정 □ 위원회 운영 ○ 개의 및 의결: 재적위원 3분의 2 이상 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결 ○ 주요역할 : 응모자의 신청서 및 제안서를 심사하여 운영자 선정 ○ 위원회 해산 : 제안서 평가위원회 심사 종료 시 자동해산 □ 위원회 개최 ○ 일 시 : ************************* ○ 장 소 : ************** ○ 심의방법 : 제안심사 - 서류검토: 심사 전 평가위원에게 제안서 검토시간 별도 할애(10분) - 제안평가: 참여자의 제안 설명(10분) 및 질의응답(10분) ※ 발표순서는 평가당일 추첨으로 결정 ○ 진행순서 구 분 시 간 주요 내용 진 행 자 ***** ******************* ********************* ****** ******** ******************* **************** *** ********* ******************* ********* **** ******* ******************* ******************* *** ******** ******************* ************ **** ***** ******************* * *** □ 선정기준 및 평가방법 ○ 심의 일반기준: 「지방자치단체 입찰 시 낙찰장 결정 기준」 ○ 심의기준: 가격평가(10점)+정량적평가(20점)+정성적평가(70점) ※ 가격평가 및 정량적평가는 제출 자료에 의거 담당 부서 사전평가 - 신청자의 공신력, 사업계획의 적정성, 수행능력에 대한 종합평가 ○ 배점기준 ※ 가산점은 정량적 평가분야 배점한도(20점) 내에서 부여 구 분 분 야 세부 평가항목 배 점 비 고 합 계 100 가격평가(10점) - 최저제안가격을 기준하여 비례 점수 부여 10 부서 평가 정량적 평가 (20점) 사업수행능력(14점) - 경영상태(신용평가등급) 4 - 사업수행실적: 실적건수(최근 5년이내) 3 - 사업수행실적: 실적금액(최근 5년이내) 3 - 인력 보유현황 4 안전관리능력(6점) - 중대재해 예방 조치능력 및 안전관리능력 6 정성적 평가 (70점) 프로그램 운영능력(40점) - 강습프로그램 운영 매뉴얼 15 제안서 평가 위원회 평가 - 수강자 모집계획 및 사업 홍보계획 15 - 프로그램의 다양성 및 지속가능성 10 시설물 관리능력(30점) - 이용자 안전관리 및 안전사고 대처 매뉴얼 10 - 시설물 고장 시 수리 매뉴얼 및 일상점검 계획 10 - 시설물 청소 등 시설물 청결유지 매뉴얼 10 ○ 정성적 평가방법(항목별 점수 부여) - 사전검토 자료와 발표내용 등을 기초로 각 위원별 점수 부여 - 각 평가항목은 타 평가항목과 연관하지 않고 독립적으로 평가 - 자료 미제출, 허위사실 기재 등으로 평가가 불가능할 경우 해당 평가항목의 점수는 영점 처리 ○ 평가의 공정성 확보 - 참여자의 제안 설명서 발표자 1인, 질의응답 시 1명 추가참여 가능토록 하고 제안설명 및 질의응답 후 즉시 퇴장 - 심사위원은 심사진행 중 지정된 장소 외의 출입 및 전화통화 등을 할 수 없음(심사전 핸드폰 회수) □ 적격자 선정 ○ '심사 평가표' 수합 및 집계 - 각 평가위원의 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가하되, 항목별 최고·최저 점수 각 1개를 제외한다. ※ 단, 최고 또는 최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외 - 항목별 산술평균값은 소수점 이하 3자리에서 반올림하여 소수점 2자리까지 산출 ○ 우선 협상대상자 선정 - 제안서 평가위원회에서 평가한 정성평가 점수와 사업부서가 평가한 가격평가 및 정량평가 점수를 합산한 종합평가점수가 70점 이상인 협상적격자 중 최고득점자를 우선 협상대상자로 선정 ▶ 단독입찰로 제안자 1인을 대상으로 평가위원회 개최 시, 종합평가점수가 70점 이상인 경우 협상적격자로 선정, 수의계약 진행 - 평가결과 점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 협상대상자로 선정 - 그럼에도 불구하고 최종 점수가 모두 동일한 경우 추첨에 의하여 순위결정 - 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 ○ 기타사항 - 제안서 평가위원회 개최 전 심사내용에 대한 보안 유지를 위해 심사위원별 보안각서 징구 - 심사대상과 심사위원간 관계가 있을 경우 심사 기피신청서 작성 후 심사배제 □ 평가결과 등록 ○ 제안서평가위원회 종료후 익일까지 평가결과를 <서울계약마당>에 등록 ('23. 4. 22.까지) 3 행정사항 □ 감사담당관 협조 ○ 제안서평가위원 예비명부(붙임 1) 확정 위한 일상감사팀장 협조결재 필요 □ 소요예산 ********************* ******************************************* ※「서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙」제2조에 따른 지급 □ 향후계획 ****************************************** ********************************* ******************************* 붙임 1. 제안서 평가위원 예비명부 1부. 2. 세부평가기준 및 위원회 서식 1부. 끝.

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20230418054007

본청

공원여가과-2278

D0000047845541