다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공원여가정책과-4697 결재일자 2023. 4. 5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 녹지관리팀장 공원여가정책과장 푸른도시여가국장 김경선 代김경선 김인숙 전결 04/05 유영봉 협 조 개발제한구역관리계획 변경(경미한사항) 승인 2023. 4. 푸른도시여가국 (공원여가정책과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 개발제한구역관리계획 변경(경미한사항) 승인 개발제한구역관리계획 입지시설의 변경 사항에 대해 관련법에 따라 아래와 같이 검토 후 승인하고자 함 Ⅰ 근거법령 □「개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법(이하 개발제한구역법)」제11조제2항 ○ 시·도지사가 관리계획을 변경하려면 국토교통부장관의 승인을 받아야 한다. 다만, 대통령령으로 정하는 경미한 사항을 변경하는 경우에는 승인을 받지 아니하여도 된다. < 경미한사항 (법 시행령 제10조제4항) > 제2호 가. 건축 연면적 또는 토지의 형질변경 면적의 감소 제2호 나. 건축 연면적의 최초 대비 10분의 2 이하 또는 토지의 형질변경 면적의 최초 대비 10분의 1 이하의 증가 제3호 도시ㆍ군계획시설 중 도로ㆍ철도 등 선형(線形) 시설의 경과지 및 폭의 변경 Ⅱ 변경개요 □ 변경내용 구분 시설명 (사업시행자) 시설세분 위치 변경사유 면적(㎡) 비고 토지형질변경 건축연면적 제2종 ***************** *********** 학교 **************** *********************** ****************** *********** *********************** ********* 증감 증) 1,095 *********** 증감 증) 1,716.86 ************** ** ****** ** ********* ****** **** ****** **** ********* ****** **** ****** **** ********* ****** **** ****** **** ********* □ 추진경위 ********************************************************** ********************************************* *********************************************************** ********************************************************** ******************************************** ○ '23. 3. 13. : 개발제한구역관리계획 변경 신청(***→시) ********************************* ************************************************************************************************************** □ 세부 변경사항 시설명 변경면적 세부 변경 사항 비고 ***************** 토지형질변경 증 1,095㎡ 건축연면적 증 1,716.86㎡ ****************************** *************************************************** ************ ************************************************ ************************************* ********************************* ************************************* ********************************************** ********************************** ******************************************** Ⅲ 관련법규 등 검토 □ 검토 기준 ○「개발제한구역법」 제11조 및 시행령 제10조 ○「개발제한구역관리계획 수립 및 입지대상시설의 심사에 관한 규정」 ************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* ☞ 경미한 사항에 해당될 경우 국토부 승인없이 시에서 관리계획 변경 승인 □ 법령기준 검토 ○ 면적의 감소 또는 토지형질변경 증가 없이 건축연면적 증가 → 해당없음 ○ 증가면적 토지형질변경 1만 ㎡, 건축연면적 3천 ㎡ 미만 여부(금회 변경) 구 분 토지형질변경 증감(㎡) 건축연면적 증감(㎡) 적정여부 비고 **************** 증 1,095 증 1,716.86 적 정 ○ 최초 대비 토지형질변경 10% 이하, 건축연면적 20% 이하 여부(누적) 구 분 토지형질변경 증감(㎡) 건축연면적 증감(㎡) 적정여부 비고 **************** ******************** ************************* 적 정 □ 개발제한구역관리계획 수립 및 입지대상시설의 심사에 관한 규정 제32조 일반적 심사기준 적정 여부 연번 평가항목 **** 비고 1 국가 정책의 부합성 **** 2 당해 시설의 시급성 및 불가피성 ** 3 당해 시설의 수요 및 설치규모의 적정성 ** 4 경관 및 개방성(openness)의 적정성 ** 5 토지의 환경평가등급 적정성 ** 6 지역현안과 연계성 ** 7 대체지 활용가능성 여부 ** 8 당해 시설로 발생하게 될 해로운 영향에 대한 저감대 ** 9 당해 시설이 개발제한구역밖 인근 여타 개발사업 추진에 따른 공원, 학교시설 등 입지목적으로 사용되는지 여부 ** 10 당해 시설이 기타 개발제한구역의 보전·관리에 미치는 영향 ** 11 해당 지방자치단체의 개발제한구역 불법 훼손방지 및 개발제한구역보전부담금 체납 방지를 위한 노력 ** ********** *************************************** ************************************************************ ********************************************************************** ************************ Ⅳ 검토의견 □ ********************************************************************************************************************** ********************************** □ ************************************************** ******************************************************************************************************************************************************** ************************************************************************************************************************************************************************* □ 위의 변경사항을 검토한 결과 ‘경미한 사항’변경에 해당되므로 개발제한구역법 제11조제2항에 따라 국토교통부의 승인없이 일반조건을 이행하는 조건으로 붙임과 같이 ‘조건부 승인’하고자 함. Ⅴ 향후계획 및 행정사항 □ 공고 및 시보게재 시 □ 국토부 승인 보고 시 → 국 □ 자치구 승인 알림 시 → 구 붙임 1. 공고문(안) 1부. 2. 승인조건 1부. 3. 입지대상시설 설명자료(신청내용) 각 1부. 끝. 「개발제한구역법 시행령」[별표1]에 따른 개발제한구역 내 입지가능시설의 관리계획 반영 우선순위 결정을 위한 시설 구분 제1종: 개발제한구역(GB)의 보전 및 관리에 도움이 될 수 있는 시설(공원, 하천 등), GB를 통과하는 선형시설과 필수 시설 중 철도·도로, 전기공급설비, GB 내 입지하여야만 기능과 목적이 달성될 수 있는 시설 중 공항·항만시설, 국가의 안전·보안 업무의 수행을 위한 시설 제2종: 제1종시설 이외의 시설(개발제한구역 주민의 주거·생활편익 및 생업을 위한 시설, 지역공공시설 등)

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공원여가정책과-4697

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