문서번호 재난관리과-2071 결재일자 2023. 4. 3. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주임 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 오정휴 유재규 김경태 04/03 정선웅 협 조 소방행정과장 윤기응 예방과장 오금미 현장대응단장 박길영 2023. 청명·한식 특별경계근무 계획 보고 2023. 3. 은평소방서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2023년 청명?한식 특별경계근무 추진 계획 청명·한식 기간 중 식목 활동, 상춘객에 의한 화재 발생 위험을 낮추고 산불 등 대형화재 발생 시 신속대응을 위한 특별경계근무 계획임. ┌ (청명) 농사 준비 24절기 중 5번째로 하늘이 맑아진다는 뜻, 청명에 날씨가 좋으면 그 해 농사가 잘된다고 점침 ┕ (한식) 설·단오·추석과 4대 명절로, 일정 기간 불 사용을 금하며 찬 음식을 먹고 성묘하는 풍습으로 입산객 증가 Ⅰ 화재발생 현황 ? 서울특별시(은평소방서) 화재발생 현황 (출처 : 소방청 국가화재정보시스템) ******** ********** * ** * ** ** ** ** ** ** ** ** ** *** *** *** ** *** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** **** *** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** **** *** ** ** * ** ** * ** ** ** * ** ** **** *** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ? 서울특별시(은평소방서) 임야화재(산불·들불) 발생 원인별 현황 (출처 : 소방청 국가화재정보시스템) ** * ** ***** ** ** *** *** ***** *** ** ** ** ** ** * * * * * * * * * * **** * * * * * * * * * * **** * * * * * * * * * * **** * * * * * * * * * * ? 서울특별시 최근 3년간 주요 임야화재 ****************************************** ********************************************* ***************************************** ※ 은평구 관내 북한산 산불현황(2010 ~ 2022) ** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ** ** ** * * * * * * * * * ** ** *** ****** ** *** *** *** **** *** ***** **** **** ** ** * *** *** *** ** ** ** ** *** ** *** ** *** ********* ** ** **** ** *** ******************************************************************** *************************************************************** ************************************************************** Ⅱ 기상전망 ㅇ 청명?한식 기간 서울?경기의 기상 전망은 이동성 고기압의 영향을 주로 받겠으나, - 남서쪽에서 다가오는 저기압의 영향을 받을 때가 있음. ㅇ 평균기온과 강수량은 평년과 비슷할 확률이 40%~50%임. (범례: / 출처 : 기상청 날씨누리) ① 예상 평균 기온 [9.1~10.7℃] ② 예상 평균 강수량 [1.1~15.6㎜] *평년 9.9℃ *평년 7.8㎜ Ⅲ 실시개요 □ (기 간) 4. 4.(화) 18:00 ~ 4. 7.(금) 09:00 (4일간) ※ 청명?식목일(4.5), 한식(4.6) □ (근무구분) 특별경계근무 ※ 근거:「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항 □ (대 상) 은평소방서 전 직원 소방력 현황 ◈ 인 력 : 418명(소방공무원 252, 의용소방대원 166) ◈ 장 비 : 40대(펌프 4, 물탱크 3, 고가 1, 굴절 1, 기타 31) ◈ 소방용수 : 2,414개소(소화전 2,407, 저수조 3, 급수탑 4) Ⅳ 중점 추진 사항 (긴급대응) 신속한 현장대응활동 및 유관기관 협조체계 강화 □ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기 대응체계 확립 ○ 주요 재난(산불화재) 발생 시 소방관서장의 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ?(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ?(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ○ 화재 초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응으로 피해 최소화 * 화재 초기 출동 소방력 집중 투입으로 총력대응「최고수위 우선대응」원칙 적용 ○ 유사시 인명 및 민가?시설물 보호에 최우선으로 진압 작전 전개 ○ 전 직원 불시 비상연락망 점검 및 비상응소태세 유지 ○ 긴급구조지휘대 운영 철저 및 긴급구조통제단 가동태세 확립 ○ 현장 상황정보 전파?관리 및 대원 현장활동 안전관리 철저 ○ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 화재 등 사고 발생 시 신속 보고, 언론대응 철저 □ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 ○ 기 간 : 4. 4.(화) ~ 4. 6.(목) / 3일간 ○ 대 상 : 소방령 이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화 □ 산림청?지자체 등 유관기관 협조체계 강화 및 총력대응태세 유지 ○ 유관기관 재난대응 임무?역할 재정비 및 비상연락체계 유지 ○ 대형산불 시 긴급구조지원기관 등에 필요자원 적극 동원 요청 □ 119종합상황실 신고 접수 및 상황관리 철저 ○ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 등 의료지도체계 확립 ○ 신고 폭주?고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지·관리자 연락체계 마련 ○ 지역 내 당직 의료기관?약국 정보 파악을 통한 안내 업무 철저 (예방활동) 산불예방을 위한 화재안전 컨설팅 및 교육?홍보 서울특별시 예방과-4126(2023.02.23.)호 “2023년 봄철 화재예방대책 추진 계획”과 병행 추진 □ 주거취약지역 등 화재 안전 컨설팅(소방교육, 전기?가스 취급 등) 계 산림화재 위험지역 화재취약 주거시설 비 고 ** ** * ******* □ 캠핑장(2개소)의 난방?전기 취약사용에 대한 화재 안전교육 대상명 주 소 운 영 비 고 ****** ************** **** ******* ************* **** □ 산불 예방을 위한 보도자료 배포, 캠페인 실시 등 대국민 홍보활동 전개 ○ 시계산(2개) 북한산·봉산 / 시내산(1개) 백련산에 대한 산불예방 캠페인 등 실시 ○ 의용소방대 활용〔등산목+문화재〕안전지킴이 활동 - 활동기간 / 순찰인원 : 3월 ~ 11월 (월 2회) / 45명 - 대 상 : 북한산 4개소(진관사), 백련산, 봉산, 앵봉산, 이말산(금성당) (재난대비) 대형산불 등 화재 대비 예방 순찰 및 소방장비 사전점검 □ 도심형 산림화재 위험지역(산림 인접지역) 집중 예방 순찰 ○ 기 간 : 4. 4.(화) ~ 4. 6.(목) / 3일간 ○ 대 상 : 산불발생 위험지역20개소[진관동 등 20개소] ○ 방 법 : 1일 1회 이상 * 야간 1회 이상 - 펌프차 등 예방순찰 시 병행 또는 현장활동 후 귀소 시/의소대 순찰활동 활용 ○ 내 용 - 산림화재 위험지역 주변 산불감시 및 사전 위험요인 제거 조치 - 산림 인접지역 주민 대상 산림(들불)화재 예방교육 - 의용소방대원의 산림화재 감시 및 진화활동 참여 유도 - 화재예방 상 위험행위자 및 관계인에 금지명령 적극 실시 ※ 소방기본법 제12조(화재의 예방조치 등) □ 관내 화재 취약시설(지역) 펌프차 등 예방순찰 ○ 기간/대상 : 4.4.(화) ~ 4.6.(목) / 5개 노선(70개소)※중점·공사장·전통시장 등 70개소 구 분 계 4.4.(월) 4.5.(화) 4.6.(수) (1회) (2회) (2회) 노 선 25 5 10 10 차 량 25 5 10 10 인 원 90 18 36 36 ○ 방 법 : 펌프차 등 활용 / 1일 2회 이상 [주간(1선) + 야간(1선)] ○ 내 용 - 기존 순찰대상 외 관내 취약시설(지역) 등 기존 노선에 포함하여 추진(야간 포함) ※ 중점관리대상, 대형공사장, 전통시장, 주유소 등 - 주요 대상에 대한 소방출동로 사전확인, 화재발생 위험요인 지도?단속, 비상소화장치 정상 작동 여부 사전점검 등 실시 ※ 전통시장? 소방차 진입곤란 지역?상습 불법 주?정차 지역 등 □ 의용소방대 전통시장 119기동순찰대 운영 추진 ○ 기간/대상: 4. 4.(화) ~ 4. 6.(목) / 전통시장 11개소(대조시장 등 11개소) ○ 운영방법: 5인 1조 / 순찰노선 지정, 도보순찰 또는 기동순찰(차량 이용) ○ 순찰시간: 19:00~23:00(2시간) ○ 세부내용: 방치 가연물 등 위험요인 사전 제거 및 비소 장치 작동 확인·점검 □ 기동장비, 개인보호장비, 소방용수시설 등 가동상태 정비?점검 ○ 소방차 등 소방장비, 개인보호장비 등 정비?점검 철저 ○ 원활한 급수 체계 구축을 위한 소방용수시설, 비상소화장치 관리 철저 ○ 동원령 발령 대비 지원 소방력, 자원집결지 운영?관리 계획 점검 등 □ 주요 식목행사장 등 소방안전대책 추진 및 대형화재 우려지역 파악?대응 철저 ○ 관내 지자체, 공공기관, 민간(민속문화기관, 사찰 등) 주관 행사 파악 철저 - 은평구 식목행사 없음(은평구 공원녹지과) ○ 화기 취급 관련 사전 안전교육 실시 및 관리?감독 철저 ○ 관내 각종 행사 등 파악 철저 및 행사 시 화기 취급 자제?금지 적극 안내 - 화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 제17조(화재의 예방조치 등) Ⅴ 행정사항 □각 부서에서는 보유 소방력, 관내 실정, 주요 행사 등을 고려하여 자체 추진계획 수립?시행 □당직근무자는 당일 특별경계근 결과를 익일 06:50까지 작성 후 소방웹하드에 업로드(일별 누계로 작성)시행 ※ (경로) 소방웹하드/재난대응과/23년 청명한식 특별경계근무 결과 - 결과 제출 세부일정 구 분 4. 5.(수) 07:00 [4.4. 결과] 4. 6.(목) 07:00 [4.5. 결과] 4. 7.(금) 07:00 [4.6. 결과] 4. 11.(화) [전체결과] ? 예방순찰 결과 ? 예방순찰 결과 ? 예방순찰 결과 최종 결과 소방서 ? 산림화재 예방순찰 결과 ? 산림화재 예방순찰 결과 ? 산림화재 예방순찰 결과 공문 제출 ? 의소대 예방순찰 결과 붙임 청명?한식 특별경계근무 기간 중 행사 현황 연번 행사명 일시 개최장소 관할 소방서 (최대) 예상 인원 주최 행사내용 비고 1 은평 불광천 벚꽃축제 4.2~4.8. 불광천 특설수상무대 (응암역부근) 은평 20,000 은평구청 건강마라톤(5km·10km) 예술단체 및 초청가수 공연 뉴월드 필하모니 공연 2 마로니에 예술시장 4.1~4.30. 대학로일원 종로 3,000 이화 예술공방 공예품 전시 3 봄맞이 축제 4.1.~4.30. 팔운대로 (통인시장 정자~GS25종로누하점) 종로 400 종로구 먹거리장터, 체험,공원 등 4 제17회 영등포 여의도 봄꽃축제 4.4.~4.9. 여의서로 일대, 한강둔치 영등포 5,000,000 영등포구, 영등포 문화재단 개막행사, 공연, 전시 등 5 성북천 벚꽃 축제 4.6.~4.8. 삼선 분수마루 (한성대입구역 2번 출구 앞) 성북 800 성북천 상인회 점등식, 체험문화공연 6 양재천 벚꽃 등축제 4.6.~4.9. 양재천 서초 3,000 서초구청 벚꽃축제 7 방배본동 벚꽃축제 4.08. 삼호교회 서초 200 삼호교회 어린이 체험 등 8 제6회 도구로 벚꽃축제 4.08. 도구로 일대 서초 500 서초문화원 공연, 체험 등 9 2023 송파구 벚꽃축제 4.5~4.9 석촌호수 송파 200,000 송파구청 축하공연, 플리마켓, 체험프로그램 운영 10 2023 서대문 봄빛축제 4.1.~4.9. 안산, 홍제천 일대 서대문 40,000 서대문구청 문화체육과 음악회, 행사 등 11 KBS 전국노래자랑 (금천구편) 4.4.14:00 금천체육공원 운동장 금천 2,000 금천구청 문화체육과 (KBS공사) 노래자랑 녹화 붙임 1. 78. 2023년 청명한식 특별경계근무(예방순찰 결과) 1부. 2. 78. 2023년 청명한식 특별경계근무(산림위험지역 예방순찰 추진실적) 1부. 3. 78. 청명한식 특별경계근무(의용소방대 전통시장 등 예방순찰 서식) 1부. 4. 2023. 기동순찰 대상(은평) 1부. 5. 2023. 청명.한식 도심형 산림화재 위험지역(20개소) 1부. 6. 의용소방대 119기동순찰대 편성 현황(23.3.31.) 1부. 끝.
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20230404052507
본청
재난관리과-2071
D0000047745867
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