다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 의정담당관-3765 결재일자 2021. 4. 13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 의정지원팀장 의정담당관 시의회사무처장 송서현 박광선 오희선 04/13 서노원 - 2021년 서울특별시의회 의원 역량강화교육프로그램 - 과정개발 및 운영 용역 추진계획 2021. 4. 서울특별시의회 (의정담당관) - 2021년 서울특별시의회 의원 역량강화교육프로그램 - 과정개발 및 운영 용역 추진계획 의원 교육연수위원회의 자문 및 검토를 거쳐「2021 서울특별시의회의원 역량강화 교육프로그램 과정개발 및 교육운영 용역 추진 계획」을 수립하고, 체계적이고 내실있는 의회 맞춤형 교육프로그램을 운영하고자 함. Ⅰ. 추진근거 및 경과 ？？ 추진근거 ？ 지방자치법 제38조(지방의회의 의무 등) ？ 서울특별시의회의원 교육연수활동 등에 관한 조례 제4조(자체 교육연수프로그램 운영 등) ？？ 추진경과 ？ ’18~’19년 추진한 연구용역으로 의원 핵심역량 및 교육과정 도출 - ’18년 : 지방의원 역량개발 조사분석 및 기초연구 용역 - ’19년 : 의원 직무연관 교육프로그램 개발 연구용역 ？ 2020년 서울시의회의원 역량강화 교육프로그램 시범운영 - 리더십·소통·의정실무 3개 과정 총 8회 운영(’20.10월), 총 81명 참석 ？ 제2차 의원 교육연수위원회 개최 및 자문 실시 (’20.11.20.) - 의원 역량강화교육 교육비 증백, 교육회차별 인원 조정, 내부전문가를 활용한 강사양성프로그램 활용방안 검토, 온라인 교육 강화 등 ？ 2021년 의원 교육연수활동 지원 계획 수립 (의장방침34호, ’21.2.16.) - 의원 역량강화교육프로그램 운영 용역계획(안) 기본방향 설정 ？ 제3차 의원 교육연수위원회 개최 및 자문 실시 (’21.3.10.) - 예산을 고려한 사업범위 조정, 전문강사양성과정 교육시간 명확화, 온·오프라인 교육용역 연계방안 추가 검토 요청 등 ？ 제4차 의원 교육연수위원회 개최 및 자문 실시 (’21.3.26.) - 사례개발 범위 재검토, 과업산출물 및 저작권 명확화, 교육교재 e-book 제작, 강사양성과정 공신력 확보방안 확보, 사업수행자간 협력방법 명시 등 Ⅱ 사업목적 및 개요 ？？ 사업목적 ？ 지방의회 의원 대상 체계적이고 내실있는 맞춤형 교육강좌 운영으로 의정활동의 전문성 향상 ？ 의정활동 현장에 적용 가능한 서울시의회 실전 사례 중심 교육을 통해 문제해결능력 향상 및 교육 효과성 제고 ？？ 추진방향 ？ 현업활용도를 높여 의정활동을 효율적으로 지원할 수 있도록 서울시의회에 특화된 교육과정 기획 및 맞춤형 사례 개발 ？ 외부강사 특강중심 강의에서 벗어나 풍부한 의정활동 경험을 공유할 수 있도록 강사양성과정을 운영하여 외부 의존도를 줄이고, 자체 강의역량을 내재화 ？ 역량강화교육 진행에 필요한 표준강의안 마련을 통해 학습자 중심의 맞춤형 교육실시하고, 교육자료 제작으로 교육만족도 및 관심도 제고 ？ 체계적 교육운영을 위해 교육과정 운영성과 관리 및 평가 실시 ？？ 사업개요 ？ 용 역 명 : 서울시의회의원 역량강화교육 프로그램 과정 개발 및 운영 용역 ？ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2021.12.17.까지 ？ 소요예산 : 100,000천원 (의원역량개발비) ？ 주요 사업내용 - 의원 역량강화교육 과정 기획 및 개발 - 의원 역량강화교육 사례발굴 및 표준강의안, 학습교재 등 개발 - 의원 역량강화교육 강사 양성과정 설계·운영 - 의원 역량강화교육프로그램 운영 - 교육과정 평가 및 환류, 교육결과분석 등 ？ 운영방법 : 전문교육업체 선정하여 과정개발 및 교육운영 Ⅲ 운영체계 및 절차 ？？ 운영체계 서울특별시의회 의원교육연수위원회 (교육내용 자문, 검수) 의회사무처 [사업총괄관리] 사업수행자 [과정개발 및 교육운영] 사업수행자 [온라인 교육과정 제작] ← (상호협조) → 구 분 역 할 의회사무처 (사업총괄관리) ？ 과정 및 사례개발, 교육운영과정 총괄관리 ？ 역량강화교육프로그램 기획 방향 설정 ？ 사업모니터링, 평가관리 ？ 서울시의회-사업수행자간 협의체 구성·운영 의원 교육연수위원회 (교육내용 자문·검수) ？ 착수, 중간, 최종보고 등을 통한 사업 자문 ？ 역량강화교육프로그램 과정 및 사례개발 내용검수 ？ 역량강화교육 강사인증서 수여자격 심사 등 사업수행자 (과정개발 및 교육운영) ？ 교육과정 기획·설계, 세부과정 및 사례개발, 강사 양성과정 운영 ？ 내용전문가 구성, 외부 전문가 섭외 및 교육세부내용 구성 ？ 과정운영 및 교육과정운영성과 관리, 총괄 결과보고서 작성 ？ 교육과정 홍보·수강생 모집 ？ 사업비 관리 및 결과보고 ？ 기타 사업수행자가 수행할 필요가 있는 업무 등 ？？ 교육과정 운영절차 및 일정 사전 교육구성 및 운영 사후 사전 문헌 분석, 수요자 요구조사, 양성과정 수강생 모집 과정기본설계 의원 강사양성 기초/심화과정 사례 및 표준강의안 개발 온라인 교육과정 학습게시, 의원 강사양성 심화과정(실연) 역량강화교육과정 운영 교육생 학습만족도, 프로그램 및 내부강사 평가 온라인 교육과정 개발 및 제작 <5월> (6월~8월) (8~10월) (11월) 역량강화교육 온라인 교육과정 동영상 개발·제작 : 별도 용역으로 발주 Ⅳ 주요 과업내용 【의원 역량강화교육 프로그램 기본 구성】 교육과정 과정별 목표 교육내용 리더십과정 자신만의 확고한 정치적 소신을 정립하고, 사회적 발전과 성장을 위해 미래의 모습을 제시하는 능력 강화 ？ 리더십 주제특강 - 국내외 정치경제트렌드, 지방분권, 정치철학 등 소통과정 주민과 지역사회의 여론을 효율적으로 경청하여 이슈와 갈등사항을 명확히 파악하고, 효과적인 의사 전달능력 향상 ？ 소통 주제특강 - 갈등조정, 의정 스피치 기술, 경청스킬 등 의정실무과정 정책의 핵심 쟁점을 파악하고, 대안을 제시할 수 있는 전략적 사고를 길러 자치분권 시대를 선도하는 실무능력 향상 ？ 기본실무지식 교육 - 통계, 자료관리, 기본절차 ？ 행정사무감사 ？ 예산심의 ？ 조례입법 ？ 시정질문 강사 양성과정 현직 의원 중 희망의원을 대상으로 의원 역량강화교육에 관한 이해, 강의안 작성 및 교수법 실습을 통해 내부강사로 양성·활용 ？의원 역량강화교육과정 이해 ？강의안 작성 및 활용방법 ？교수법 실습(교육실연) ※ ’21년도 과정운영 및 사례개발은 2개 과정(소통, 의정실무)에 한하여 진행하며, ’22년도 부터 전체 과정 운영 및 사례개발 ① 의원 역량강화교육 과정 기획 및 설계 - 서울특별시의회의원에게 정의된 역량을 높일 수 있는 맞춤형 교육과정 기획 - ’19년 서울특별시의회 의원 직무연관교육 프로그램 개발 용역결과 도출된 프로그램 가이드를 기반으로 교육과정 설계 ② 의원 역량강화교육 사례 및 표준강의안 등 개발 - 사례 및 표준강의안 개발을 위한 사전 분석 실시 - 과정운영에 필요한 사례발굴 및 모의과제 개발, 역량강화교육 표준강의안, 학습교재 개발 ③ 의원 역량강화교육 강의교안·학습자용교재 책자 및 전자책(E-book) 제작 - 강사용 표준강의교안 및 학습자용 교재 책자 제작 - 학습자용 전자책(뷰어) 개발·제작 ④ 의원 강사양성과정 설계 및 운영 - 강사양성과정 기본방향 및 추진계획 수립 - 현직 의원 중 ‘역량강화교육 강사’ 선발 후 ‘의원 역량강화 교육’ 과정을 진행 할 수 있도록 양성과정 실시, 역량강화교육 강의시연을 통해 실전 강의역량 강화 - 우수강사 등 전문가 참여를 통해 높은 수준의 교육 운영 - 역량강화교육 전문강사 인증제도 설계 및 민간자격 등록 절차 지원 ※ 과정 최종 수료자에 대하여 의원 교육연수위원회의 최종 평가를 거쳐 의장명의 강사인증서를 수여할 예정이며, 향후 「자격기본법」에 따라 한국직업능력개발원에 민간자격 등록을 추진 ⑤ 의원 역량강화 교육프로그램 운영 - 소통·의정실무 역량강화교육과정 편성 및 운영 - 강사양성 심화과정 수료자, 외부 전문강사 등 우수강사진 확보 - 교육생 대상 사전 역량 자기진단 실시 및 분석 - 교육과정 홍보 및 교육대상자 모집, 출결 및 교육장 운영 등 과정관리 ⑥ 교육과정 평가 및 환류, 교육결과분석 등 - 강사양성과정 개별평가를 통한 교육대상자 역량 및 변화 측정 - 지방의회의 특수성을 고려, 내부강사 양성을 통한 역량강화교육 프로그램 보급 및 확산 계획과 향후 활용방안 체계 수립 - 역량강화교육과정 이수자 교육만족도, 현업적용도 평가 실시 - 교육 전 과정에 대한 평가결과 및 시사점, 향후 과정에 대한 제언을 포함한 결과보고서 제출 Ⅴ 추진방법 및 절차 ？？ 추진방법 : 제한경쟁입찰 ？ 근거규정 : 지방계약법 시행령 제20조 제1항 제12호 나목, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2 - 추정가격이 1억원 이상인 물품 또는 용역을 제조ㆍ구매하는 경우에는 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 ？ 입찰 참가자격 : 중소기업 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 자 중 - 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의2에 의하여 계약상대자를 중소기업자로 제한하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 업체 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제31조 및 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따른 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 제안서 제출 불가 ？ 사업수행방식 : 단독수행(공동수행방식 불허) ？ 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약 ？？ 추진일정(안) ※ 단독 입찰 등에 따른 유찰시 선정절차 진행이 예정보다 늦어질 수 있음. 사전규격공개 (3일이상), 제안서평가위원회 예비명부구성 ⇒ 입찰공고 (10일 이상) ⇒ 제안서접수, 제안서평가위원 구성확정 ⇒ 정량평가 실시 4.13.(화)~4.16.(금) 4.19.(월)~4.29.(목) 4.29.(목) 5.3.(월)~5.6.(목) ※ 신규사업 사전규격 공개 ※ 긴급공고(조기집행) ⇒ 제안서 평가위원회 개최 및 우선협상대상 업체선정 ⇒ 협상실시 및 계약체결 ⇒ 착수보고 및 실무회의 과정설계, 컨텐츠개발, 최종보고 5.7.(금) 5.12.(수)~5.21.(금) 5.24.(월)~5.28.(금) 5.31.(월)~9.10.(금) 붙임 : 1. 제안요청서(과업내용서)(안) 1부. 2. 입찰공고문(안) 1부.

28155515

20230404052507

본청

의정담당관-3765

D0000042336444