다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 장애인자립지원과-8115 결재일자 2023. 3. 30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 장애인가족지원팀장 장애인자립지원과장 황지애 강소라 03/30 경자인 2023년 여성장애인 홈헬퍼 지원 계획 2023. 3. 복 지 정 책 실 (장애인자립지원과) 2023년 여성장애인 홈헬퍼 지원 계획 여성장애인의 임신？출산？자녀양육 지원을 위한 홈헬퍼 운영 계획을 수립하여 여성장애인의 모성권 보장과 안정적인 가족생활을 도모하고자 함 1 ㅣㅣ 사업개요 추진근거 ㅇ 장애인복지법 제37조(산후조리도우미 지원 등) ㅇ 서울특별시 장애인가정 임신？출산？양육 지원 조례 사업개요 ※ 2001년 시행 ㅇ 사업기간 : 2023.1. ~ 2023.12. ㅇ 지원대상 : 임신·출산 또는 만 9세 미만 자녀를 양육하는 여성장애인 중 중위소득 120% 이하 가정 ※ 지적？자폐？정신 장애 여성의 경우, 만 12세 미만 자녀까지 지원 ㅇ 지원내용 - 여성장애인 임신, 출산, 자녀 양육 지원을 위한 홈헬퍼 무료 파견 - 여성장애인 모성권 보장을 위한 프로그램 운영 ㅇ 총 사업비 : 1,770백만원(시비100%) ㅇ 사업수행기관 : 성프란치스꼬장애인복지관 등 15개 장애인복지관 추진방법 대상자 선정 ？ 홈헬퍼 선발 ？ 서비스 실시 서비스 수행기관에 신청, 소득기준 등을 심사, 선정 자격증(수료증) 소지자 선발 및 기관별 교육 서비스 대상자 홈헬퍼 연계·파견, 서비스 실시 ********************* ********************* ************************************************ ****************** ******************************************************************************************************************************* ************** ********* ************************************************************************************************************************************************************************************** *********************** ******************************************* ********** *************************************************************************************************************************************** ******************************** ********* *********************************************************************************************************************** ********* ******************************************************** ************************* *********************** ********************************* ************************************************** ******************************************************************************************************************************************************** ********************************** ******** ********************************************************************************************************************************************************* ************* ********************************************* ******************************** 주요 운영 사례 ㅇ************임신 ？ 출산에 대한 불안감 해소 - 산전 서비스, 출산 준비 및 출산 이후 신생아 키우기 교육 등을 함께하며 정서적 안정 및 지지 ㅇ ************ 이용자 자녀의 안전과 학습에 도움 - 시각장애인 자녀의 어린이집 등·하원시 홈헬퍼 동행하여 안전지원, 홈헬퍼와 자녀의 말하기 연습으로 어휘력 및 의사표현력 향상 ㅇ ********** 이용자 모임을 통한 육아 스트레스 해소 - 여성장애인 모임과 마을 소모임 활동을 연결하여 이용자들이 육아에 대한 정보를 나누고, 서로를 위로 및 격려하는 관계로 발전 ㅇ ******* 이용자 및 홈헬퍼에게 맞춤형 모성교육 실시 - 교육을 통해 여성장애인에게는 적극적인 양육 참여 동기 부여, 홈헬퍼에게는 전문적인 돌봄에 대한 정보와 가이드라인 제공 ************************************************************************************************** ******************************* ******************************************************************************************************************************************************** *************************************** ******************************************************* ************************************** ****************************************** ***************************************************************************** *********************************** *********************************************** ********************************************* 3 '23년 추진 계획 < 주요 추진사항 > ○ 홈헬퍼 인건비 인상 및 처우개선 ***************************************************** ********************* ******************************* ○ 자녀를 양육하는 남성장애인 가정에 대한 지원을 위한 사전 준비 **************************************** ○ 운영지침에 홈헬퍼 결격사유 및 건강진단 서류제출 기준 보완 *********************************************** ****************************************** 《 대상 및 내용 》 지원 대상자 선정 ㅇ 신청 자격 - 서울시 거주 장애인복지법 제32조에 의한 등록 여성장애인 중 임신 및 출산 예정 또는 만 9세 미만 자녀를 둔 여성장애인 ※ 지적？자폐？정신 장애 여성의 경우, 만 12세 미만 자녀까지 지원 ㅇ 소득 기준 : 기준 중위소득 120% 이하 가정 ※ 2023년 소득기준표 (단위 : 원) 가구원 수 2인 3인 4인 5인 소득기준 4,148,000 5,322,000 6,482,000 7,597,000 ㅇ 선정 절차 서비스 신청 ？ 홈헬퍼 선발 ？ 서비스 실시 신청서 및 관련서류 제출 (본인 및 가족) 소득기준 등 심사？선정 (사업수행기관) 홈헬퍼 파견 서비스 실시 (사업수행기관) ？ 서비스 운영 관리 ？ 서비스 평가 현장점검 등 모니터링 (사업수행기관) 이용자 만족도 조사 (사업수행기관, 이용자) 지원 내용 ㅇ 여성장애인 임신？출산？자녀 양육 지원 - 임신？출산 및 자녀양육과 무관한 일상생활 및 가사활동 지원 불가 ㅇ 여성장애인 모성지원 프로그램 운영(산전？산후 정서지원 등) - 기관 사정에 따라 선택 가능하며, 총 사업비의 10% 이상 편성 불가 ※ 여성장애인 출산 모임(○), 홈헬퍼 및 실무자만의 자조모임(×) 구 분 세부 서비스 내용 임신？출산 지원 산전 : 태아와 산모 건강관리 및 전반적인 출산준비 보조 산후 : 산모의 산후조리 보조(영양/위생/건강관리) 영아 : 예방접종, 목욕, 기저귀 갈기, 이유식 등 외출 : 산부인과, 소아과 병원 동행 등 정서 : 말벗이나 상담 등 자녀양육 지원 유아기 자녀 놀이, 아동 학습지도 및 독서지도 등 가사 지원 : 자녀양육과 관련된 가사활동 서비스 제공시간 서비스 구 분 일 최대 파견시간 월 최대 파견시간 비 고 임신·출산지원(출산 2달전) 4 30 ※ 당해년도 예산범위 내에서 서비스 지원 신생아 돌봄(출생 100일 이내) 6 120 자녀양육(100일~만 4세 미만) 6 90 자녀양육(만 4세~만 9세 미만) 4 70 - 단, 필요시 1일 최대 8시간 예외적 지원가능(월 최대 지원시간 내) 응급상황 발생 또는 장애등급·장애유형·자녀 수 등 고려 사업수행기관 판단 시 - 다자녀(2인 이상 또는 쌍둥이) 가정 : 10시간 추가지원 가능 다자녀(2인 모두) 서비스 대상 연령인 만 9세 미만 아동일 경우 지적？자폐？정신 장애여성가정은 다자녀 모두 만 12세 미만 아동일 경우 《 홈헬퍼 선발 및 관리 》 홈헬퍼 선발 : 수시 ㅇ 자격 기준 - 임신·출산활동 및 자녀양육 지원이 가능한 심신이 건강한 자 ※ 서비스 대상자의 직계혈족 및 형제·자매, 직계혈족의 배우자, 동거자는 홈헬퍼가 될 수 없음 - 출산 및 자녀양육 관련 자격증 소지자 및 해당 교육 수료자 (베이비시터, 산모도우미, 아이돌보미, 보육교사, 방과 후 교사 등) ㅇ 선발 방법 - 사업수행기관에 여성장애인 홈헬퍼 지원서 등 신청서 제출 - 서류심사 및 면접을 통해 자격, 자질, 인성, 능력 등 종합심사 선발 홈헬퍼 역할 ㅇ 주요 임무 - 여성장애인 (임신)출산 관련 외출 및 활동, 영유아 돌봄 및 놀이, 학습지도 등 - 여성장애인 육아상담 등 정서심리 지원 ㅇ 준수 사항 - 서비스 종료 후 활동일지 작성 서비스 종료 후 이용가정에 활동일지에 작성된 활동 상황을 고지 서비스 제공이 끝난 후 활동일지를 작성, 이용자에게 확인 받아야 함 활동일지 원본은 1개월 단위로 기관에 보고하여야 함 - 서비스를 시작하기 전과 종료 후 실무자에게 보고 ㅇ 활동 중지 - 활동 일지 허위 작성 또는 허위 보고 시 - 활동서약서 위반 또는 개인정보 누설, 부당한 목적으로 사용한 경우 - 업무 수행 중 고의나 중대한 과실로 손해를 입힌 경우 등 홈헬퍼 관리 ㅇ 인건비(수당) 지급 : 서비스 제공시간에 따라 지급 - 인건비 : 시간당 9,620원 ※ 2023년 최저임금 - 교통비 : 1회당 3,000원(1일 최대 6,000원), 주휴수당 및 유급휴가(휴일) 지급 - 명절 수당(신설) : 50,000원(연 2회 지급) ※ 장애아가족양육지원 돌보미(10만원×2회), 아이돌봄사업 돌보미(연20~60만원) - 1년 이상 근무자 퇴직연금 지급, 4대 보험, 배상책임보험, 상해보험 가입 - 가산수당 추가지급(2인 이상 또는 쌍둥이 가정 시급의 20%, 1,920원) ㅇ 퇴직금 지급 및 4대 보험 가입 - 1년 이상 근무 시 퇴직금 지급(퇴직연금 가입) ※ 계속 근로연수가 1년 미만, 1주간 근로기간이 15시간 미만인 경우 제외 - 4대 보험 가입 : 건강보험, 국민연금, 고용보험, 산재보험 ※ (참고) 4대 보험 가입 기준 : 60시간 이상 근로 하는 경우 4대 보험 의무가입 건강보험 ？ 1개월간 근무시간이 60시간 미만인 자 제외 고용보험 ？ 1개월간 60시간 미만 근로하더라도 3개월 이상 근로하면 가입 국민연금 ？ 1개월간 근무시간이 60시간 미만인 자 제외 산재보험 ？ 근로자를 사용하는 모든 사업장에 적용 ㅇ 홈헬퍼 교육 【기관별 실무자 교육】 - 목 적 : 사업수행기관별 특성을 반영한 월례회의 실시로 전문성 강화 - 시 기 : 연중(월 1회) - 내 용 : 기관별 계획에 따른 직무·보수교육(사례관리 및 인권·성폭력 등 교육) ※ 홈헬퍼 채용 시 직무(준수사항), 활동서약서 작성 등 오리엔테이션 실시 【홈헬퍼 연합 교육】 - 목 적 : 홈헬퍼 연합교육 실시로 사례, 정보공유 - 시 기 : 6~7월중 ※ 상황에 따라 변동 가능 - 내 용 : 여성장애인에 대한 이해와 의사소통 기술, 사례공유 등 ※ 사업수행기관 중 우수기관 1개소 선정 교육 추진 【홈헬퍼 사업담당자·실무자 협력회의 개최】 - 목 적 : 서비스 질 제고 및 개선 - 대 상 : 관계공무원, 사업수행기관 실무자 등 - 내 용 : 사업수행 시 발생되는 전반적인 문제점 및 의견수렴 등 ㅇ 우수 홈헬퍼 표창 - 목 적 : 여성장애인 모성보호 및 복지증진에 기여한 홈헬퍼 노고 격려 - 시 기 : 12월 중 - 대 상 : 3년 이상 근무한 홈헬퍼 중 모범이 된다고 기관이 추천한 자(3명) - 방 법 : 사업수행기관 추천 《 사업 운영·관리 》 사업수행기관 ㅇ 운영기관 : 운영 전문성 및 전담인력을 갖춘 장애인복지관 15개소 <지방보조금법 제7조 제2항의 제4호> 지방 보조 사업을 수행하려는 자의 신청에 따라 예산에 반영된 사업으로서 그 신청자가 수행하지 아니하고는 해당 지방보조사업의 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우 권 역 자치구 기 관 명 비 고 1권역 동북권 노원구 북부장애인종합복지관 ※4권역으로 운영 중, 미설치 지역은 인근 사업수행기관 서비스 이용 노원시각장애인복지관 다운복지관 성북구 성북시각장애인복지관 강북구 강북장애인종합복지관 성동구 성동장애인종합복지관 2권역 서북권 은평구 서부장애인종합복지관 서대문구 서대문장애인종합복지관 마포구 마포장애인종합복지관 3권역 서남권 강서구 기쁜우리복지관 구로구 성프란치스꼬장애인종합복지관 에덴장애인종합복지관 4권역 동남권 강동구 서울장애인종합복지관 송파구 방이복지관 강남구 성모자애복지관 ㅇ 사업수행기관 역할 - 서비스 제공 연계 및 관리, 사업홍보, 홈헬퍼 모집 및 교육실시 - 홈헬퍼 활동상황부정리, 급여 정산？지급 및 서비스 종료 후 사후관리 - 홈헬퍼 월례회의 등을 통한 홈헬퍼 역량강화, 서비스 질 관리 - 홈헬퍼 활동에 대한 모니터링, 만족도 조사 및 사업실적 보고 등 운영·관리 ㅇ 사업수행기관은 홈헬퍼와 개별적으로 계약을 체결하여 운영 ㅇ 서비스가정 현장점검, 만족도 조사 등 사후관리 및 서비스 질 개선 ㅇ 배상책임보험 및 상해보험 가입을 서비스 활동 중 사고발생 대비 ㅇ 기타 사항 - 사업수행기관 소속 홈헬퍼에 대하여 연 1회 이상 결격사유 확인 - 홈헬퍼는 연 1회 이상 건강진단서를 제공기관에 제출 현황 보고 ㅇ 사업 추진현황 보고 (분기별) - 보고 내용 사업추진현황 : 서비스 연계 실적, 서비스 이용자 및 홈헬퍼 현황 예산집행실적 : 홈헬퍼 활동수당 및 회의비 등 예산집행실적 - 보고 시기 : 매 분기의 익월 10일까지 (4/7/10/1월) - 보고 방법 : 작성서식에 의거 공문 제출 (사업수행기관 → 자치구, 시) 《 사회보장제도 변경 협의 제출 》 협의사항 : 사업 대상자 확대(여성장애인→남·여성장애인) 절차 협의요청 ？ 관련부처 및 전문가 의견수렴 ？ 제도조정전문위원회 검토·협의 ？ 결과통보 시→복지부 협의요청서 및 참고자료 송부 복지부 협의사업 관련부처 및 전문가 의견수렴 복지부 필요시 협의를 위한 의견 개진 복지부→시 일반안건 60일 이내 처리 3 ㅣㅣ 행정 사항 기관별 역할 ㅇ 자치구를 통한 지도·점검 연 1회 이상 실시 - 자치구는 자체 점검 계획을 수립하여 점검을 실시하고 시로 결과 보고 - 사업집행기준을 위반하여 집행한 해당 사업비는 환수 ㅇ 홈헬퍼 사업 담당자？실무자 정기 협력회의 개최 - 관계 공무원？사업수행기관 실무자？홈헬퍼？서비스 이용자 등 대상 - 사업 수행 시 발생되는 전반적인 문제점 및 장애요인 논의 ㅇ 홈헬퍼 채용관련 자치구의 적극적인 홍보 협조 - 자치구 관련부서 및 관계 기관을 통한 다양한 채용 홍보 협조 ㅇ 기타 유의사항 - 사업단체는 사무실 주소, 전화, 팩스, 대표자, 실무자 등 변경 사항이 있을 시 즉시 자치구 및 서울시에 알려 사업추진에 철저를 기함 *********************** ******************************************************* ********************************************************* ***************************************************** ********************************************************** ****************************************** 붙임 1. 기관별 사업추진 현황 1부. 2. 2023년 여성장애인 홈헬퍼 운영지침 1부. 끝.

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20230331092508

본청

장애인자립지원과-8115

D0000047715212