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문서번호 식품정책과-7542 결재일자 2023. 3. 27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 식생활개선팀장 식품정책과장 차승미 이해영 03/27 정진숙 2023년 얘들아 과일먹자 사업 추진계획 2023. 3. 27.(월) 시민건강국 (식품정책과) 2023년 얘들아 과일 먹자 사업 추진계획 민？관이 협력하여 과일 접근성이 낮은 취약계층 아동에게 정기적으로 과일과 영양교육을 제공하여 건강한 식생활 실천을 유도하고자 함 Ⅰ 추진 근거 및 배경 □ 추진 근거 ㅇ 국민건강증진법 제15조 및 19조, 국민영양관리법 제10조 ㅇ 시민영양기본조례 제11조(영양취약계층 등의 영양관리 및 지원사업) □ 추진 배경 ㅇ 패스트푸드 섭취율*은 늘고 과일, 채소는 적게 먹는 부적절한 식습관으로 청소년(초？중？고 학생) 비만율 급증 * ’21년 주1회 이상 패스트푸드 섭취율(’16년 대비): 초등학생 74%(+10%), 중학생 81%(+5%), 고등학생 83%(+5%) ㅇ 청소년의 매일 과일 섭취율은 지속적으로 감소하고 있고, 특히 주1회 이상 신선한 과일을 먹지 못하는 빈곤 아동 비율(32.4%)이 일반 아동(1.7%)보다 높아 취약계층 아동을 위한 지원 필요 * 서울시 초？중？고 학생 과체중 비율(’22년 약업신문) 초？중？고등학생의 매일 과일 섭취율(’21년 교육청) ※ 자료원: 학생건강검진 표본 분석(’21년 교육청), 아동종합실태조사(’19년 한국보건사회연구원) □ 추진 경과 ㅇ 취약계층 아동 과일 구입비 지원(도매시장법인): ’13년 ~ ’15년 ㅇ 취약계층 아동 영양관리 지원을 위한 사회공헌 협약 체결: ’16년~현재 - 서울시, 서울시농수산식품공사, (사)희망나눔마켓, 6개 도매시장법인 □ 추진 현황 ㅇ 연차별 지원 현황 구분 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 지원 184개소 5,023명 205개소 5,753명 202개소 6,899명 205개소 5,828명 217개소 6,413명 217개소 6,223명 220개소 6,329명 242개소 6,962명 240개소 7,000명 240개소 7,000명 ㅇ 최근 5년 간 전체 시설 대비 지원 비율 구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 전체 시설(A) 455개소 451개소 452개소 440개소 448개소 445개소 지원 시설(B) 217개소 217개소 220개소 242개소 240개소 240개소 지원 비율(B/A*100) 47.7% 48.1% 48.7% 55.0% 53.6% 53.9% Ⅱ 전년도 사업 평가 □ 주요 실적 ㅇ 취약계층 아동 영양관리 지원을 위한 사회공헌 협약체결(’22.5.19. 4년간) ㅇ 아동 과일 지원: 240개소, 70회 연453,339명(’22. 5. 31. ~ ’23. 2. 21.) ㅇ 우수센터 건강간식 지원: 90개소(2분기 체리, 3분기 옥수수, 4분기 고구마) ㅇ 영양교육(대면？비대면): 연1,535회, 연28,319명 교육(’22. 6. ~ 11.) ㅇ 성과평가를 위한 설문조사: 아동 6,845명(전/후), 보호자 5,823명, 센터 295명 □ 사업 결과 ㅇ (아동) 매일 과일, 채소 섭취율, 주1회 이상 라면, 단음료 섭취율 감소 - 매일 채소 섭취율 +7.9%, 과일 섭취율 +5.1%, 유제품 섭취율 +2.8% 향상 - 영양표시 인지율 +18.7%, 영양표시 활용율 +10.2% 향상 - 주1회 이상 섭취율 라면 ？3.5%, 단음료 ？3.1%, 패스트푸드 ？3.9% 감소 ㅇ (보호자) 자녀의 영양지식 향상 체감, 사업 만족도와 필요성 대한 긍정적인 인식 증가 - 사업 참여 후 자녀 식생활과 영양 지식 향상 체감 74.1%(’21년 66.4%) - 사업 만족 90.4%(’21년 85.2%), 사업 지속 필요 94.0%(’21년 92.6%) ㅇ (센터) 사업 참여 센터 담당자의 높은 만족도와 사업 요구도 - 과일 품질 만족 86.1%(’21년 72.4%), 과일 종류 다양 51.5%(’21년 48.9%) - 아동 식생활 개선에 유용 84.7%(’21년 82.7%) - 사업 만족 96.9%(’21년 95.0%), 사업 지속 필요 98.0%(’21년 95.0%) □ 주요 성과(지속 방안) 및 문제점(개선방안) ****************************************************** ********************************************************************************************** ************************************************ ******************************************************************************************************************************************************************************* ***************************************** ********************************************************************************************* ******************************************************************* ******************************************************************************* Ⅲ 사업 개요 □ 사업 대상: 지역아동센터(지역아동복지센터)이용 아동 ※ 후원기관의 정관(목적사업): 저소득층 등 소외된 계층에 대한 지원 □ 지원 규모: 240개소 7,000명 □ 사업 내용 ㅇ 과일 제공: 주 2회, 아동 1인당 과일 1회 분량 제공 ㅇ 영양 교육: 월 1회 보건소에서 지원 ㅇ 식습관 평가: 사전？사후, 식품 섭취 빈도 및 영양 지식 등 조사 ㅇ 사업지속성 확보 및 효율적 추진을 위한 지원: 자치구 및 후원기관 지원 □ 참여기관 및 역할 구분 참여 기관 역할 공공 부문 서울시 계획 수립 및 자치구 별 참여 개소 조정, 교육자료 지원, 사업평가 ※ 서울시식생활종합지원센터 협력 자치구(보건소) 대상기관 선정 및 관리, 과일발주(민원처리), 아동 교육, 모니터링 효과평가 자료 입력 관리, 실적보고서 제출(보건소→서울시) 서울시농수산식품공사 사업비 출연, 집행내역 관리, 수발주 시스템 관리 한국건강증진개발원 영양교육 자료(학습지도안, 아동 책자, PPT 등) 지원********** 민간 부문 (사)희망나눔마켓 사업비 집행 및 정산, 과일 공급 관리(과일 품목 선정 및 구매, 배송업체 관리 등) 6개 도매시장법인 사업비 지원 지역아동(복지)센터 과일관리(검수, 전처리, 일인분량 배식, 아동 섭취 지도 등) 영양교육 지원(교육 일정 및 아동 출석관리, 교육지원) 효과평가지원(사업 전후 설문지 수거 및 제출) 보건소 요청에 따라 실적보고서 제출(아동기관→보건소) ※ 6개 도매시장법인 : ㈜서울청과, 농협경제지주 가락공판장, ㈜중앙청과, 동화청과(주), ㈜한국청과, ㈜대야청과 □ 총사업비: 644백만원(비예산)******* **************************************** Ⅳ 세부 계획 □ ’23년 사업 참여 기관 선정 ㅇ 지원 대상: 240개소 7,000명 ㅇ 자치구 별 배정(안) 기준 - 자치구별 센터의 약 50%를 기준으로 자치구 사전 수요조사 결과를 반영하여 배정(안) 확정 ********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ************************************************************************** ㅇ 선정 기준: 자치구 별 자체 기준 마련하여 선정 - 전년도 미참여 기관 우선 또는 인원이 많은 기관 우선 등 자체 기준 마련 - 다른 기관(단체)에서 과일 후원을 받지 않는 센터 우선 지원 권장 ㅇ 선정 방법 - (센터) 해당 자치구 보건소에 신청→ (자치구) 선발 → (서울시) 확정 □ 취약계층 아동의 과일 섭취율 향상을 위한 과일 공급 ㅇ 제공기간: ’23. 4. 27. ~ 12. 27. (화, 목) , ’24년 1. ~ 2.(화, 목) ㅇ 제 공 량: 제철 과채류 1~2종회, 1인당 과일 1회 분량 충족량 제공 - 1회 분량 기준: (만6-11세) 100~150g, (만12~18세) 200~300g ㅇ 과일기준: 원산지 표시가 되는 농산물 - 공급 과일은 식품위생법 등 관련 법령에 적합한 물품으로 신선해야 함 - 국립농산물 품질관리원 표준규격 “상”등급 이상 또는 이에 상응하는 제품 - 학교급식 납품기준에 적합한 수입 과일을 포함 시킬 수 있음 ㅇ 공급체계 보 건 소 희망나눔마켓 지역아동센터 과일 발주 (전월 말일 5~10일전) ？ 과일 공급 관리 (주 2회) ？ 과일 검수, 배식 전산시스템* 등록 (http://child.orbon.co.kr) 과일 품목 선정 및 구매 비용정산, 배송업체관리 검수기준 준수 검수서, 섭취 상태 관리 *서울시농수산식품공사(친환경유통센터)의 전산시스템을 통해 수발주 관리 ㅇ 배식 기준: 1인 1회 분량으로 소분하여 개인 접시에 제공 ㅇ 공급 관리 - (센터) 매 회 차 과일 검수 및 검수서 작성 <검수 기준 부적합 인 경우: 과일 수량 또는 상태 불량 등 > (아동기관) 즉시 보건소에 전달 후 검수서에 기록 ※ 사진 촬영하여 첨부할 것을 권장 (보 건 소) 아동기관 보고사항을 전산시스템에 등록하여 희망나눔마켓에 전달 (희망나눔마켓) 전산시스템을 통해 확인한 후 조치(상태 불량 과일 추가 배송 등) - (보건소) 월 1회 정기적으로 센터 방문하여 과일 보관, 배식 등 모니터링 ㅇ 감염병 확산 등 센터에서 정상적인 과일 공급 곤란 시 공급 체계 - 지역아동센터에서 과일을 수령하여 가정에서 먹을 수 있도록 지원 - 5명 이하 발주하는 센터의 경우 인근 센터에서 과일을 수령할 수 있도록 안내(1개소 포장？배송비가 1만원 이상으로 후원금의 효율적 사용 필요) □ 건강 식습관 형성을 위한 영양 교육 ㅇ 교육기간: ’23. 5. ~ 11. 월 1회 ㅇ 대 상: 지역아동(복지)센터 이용 초등학생 ※ 참여를 희망하는 중고등학생도 가능 ㅇ 교육방법: 보건소에서 강사 파견 ※ 감염병 관리 등 자치구 상황에 따라 대면 또는 비대면 교육 운영 ㅇ 교육내용: 자치구 별 주요 식생활 문제 개선을 위한 영양교육 - 기존 교육자료(맛과학 12종, 맛감각 8종, 영양교육 6종 등) 활용 - 서울시식생활종합지원센터 홈페이지에 게시된 교육자료 활용 가능 구분 교육 제목 구분 교육 제목 맛 과학 맛의 의미 1 건강한 식생활 안전하게 먹기 맛의 의미 2 골고루 먹기 맛의 배경(문화, 역사 등) 컬러푸드 이야기 맛의 배경(환경) 알맞게 먹기 맛의 배경(습관) 영양성분표시 읽기 맛의 자극(시각) 지구를 살리는 식생활 맛의 자극(청각) 건강한 먹거리 내가 먹는 음식 어디에서 왔을까 맛의 자극(촉각) 우리 몸으로 맛을 발견해요 맛의 자극(후각) 건강한 간식을 선택해요 맛의 자극(미각) 맛의 표현(오감의 맛) 향긋한 나물 김밥과 생토마토 쥬스 맛의 표현(마음의 맛) 동물들에게도 복지가 필요해요 맛 감각 친구들이 말하는 과일이야기 다양한 향 탐색 우리 농산물 소비는 왜 중요할까요? 과일별 성장과정 매일 버려지는 음식물 쓰레기와 일회용품은 얼마나 될까요? 후각의 시각화 향과 식품카드 매칭하여 정답 맞추기 서울시식생활종합지원센터 (https://www.seoulnutri.co.kr/) : 식생활아카이브-식생활자료 향에 대하여 표현 숨겨진 원물에 대한 단계별 오감적 설명 과일을 글과 그림으로 표현 - 한국건강진개발원 지원 자료 활용 가능(건강한 돌봄 놀이터 교재) ？ 자치구 별 신청 수량(총 5,387세트)을 한국건강증진개발원에서 자치구로 배송(4월 중) □ 사업 성과 평가를 위한 설문 조사 ㅇ 기 간: 2023. 4월(사전), 12월(사후) ㅇ 대 상: 아동, 아동 보호자, 센터 관계자 ㅇ 방 법: 자기 기입식 설문 ㅇ 주요 내용 ********************************************* ************************************************************* 예/ 자치구별 영양표시 인지율(사전조사결과) 대 상 내 용 시기 사전 사후 아 동 ？ 일반사항(성별, 나이 및 기타사항) ？ 영양 지식, 섭취 빈도, 식생활 관련 인식 등 ○ ○ ？ 만족도 조사 - ○ 아동 보호자 ？ 사업 인지도, 사업 필요성, 만족도 등 조사 - ○ 센터 관계자 ？ 사업 운영, 효과성, 사업 필요성, 만족도 등 조사 - ○ □ 사업의 지속성 확보 및 효율적인 추진을 위한 지원 강화 ㅇ 아동 식습관 문제 개선 및 효율적인 교육을 위한 자치구 지원 - 기간: 2023. 5월 중 - 내용: (市) 아동 사전 조사 분석 및 자치구별 결과 자료 배포 ？ (區) 주요 식생활 문제 파악 및 아동 교육에 반영 - 협조: 자치구에서는 해당 자치구 및 센터별 식습관 분석 결과를 해당기관에 공유 ※ 설문조사 결과를 사업 성과평가를 위한 자료로만 활용하지 않고 사업 수행 과정에 반영 ㅇ 얘들아 과일 먹자 사업 모니터링 - 기간: 2023. 9~11월 중 - 내용: 희망나눔마켓 등 협력 기관과 함께 아동기관의 사업 추진 현황 등 점검 ***************************** ******************************************* *********************************************** *********************************** Ⅵ 행정 사항 □ 설문조사 자료 관리 ㅇ 자치구: 설문조사 입력 자료를 서울시에 기한 내 제출 - 제출기한: (사전조사) '23. 4. 28.(금)까지, (사후조사) '23. 12. 15.(금)까지 ㅇ 시: 한국건강증진개발원에 요청 항목 입력 자료 공유(8개 문항) □ 사업 운영 관리 ㅇ 아동기관: 해당 자치구에서 관리 ㅇ 자 치 구: 보 건 소:실적보고서 서울시로 제출(’23. 12. 30.까지) □ 소요 예산: 644백만원(후원금) ㅇ 민간후원금 644백만원은 (사)희망나눔마켓에서 직접 집행 **************************************************** ************************************************************* □ 추진 일정 ㅇ 후원기관 대상 전년도 사업 실적 및 성과 자료 공유 3월 ㅇ 자치구별 아동기관 선정 및 서울시 통보 4월 ㅇ 자치구 담당자 개인정보 수집 및 이용 동의서 제출 4월 ㅇ 참여 센터 선정 및 아동 사전 설문 조사 4월 ㅇ 사전 설문조사 자료 분석 및 자치구 통보 5월 ㅇ 정기적인 과일공급, 영양교육 등 추진 5~12월 ㅇ 사업 결과 보고 '24. 1월 Ⅶ 협조 사항 □ 서울시농수산식품공사 ㅇ 사업비 출연 및 사업비 집행 관리 ㅇ 사업 후원 도매법인간 협력사항 지원 ㅇ 수발주 전산시스템 관리 □ (사)희망나눔마켓 ㅇ 고품질 과채류 수·발주 지원 및 다양한 이벤트 지원 □ 서울시 식생활종합지원센터 ㅇ 영양 교육 자료 지원 ㅇ 자치구 영양 교육 인력 역량 강화 교육 실시 □ 자치구 보건소 ㅇ 대상 아동시설 선정 및 사업 참여 아동시설 관리 ㅇ 매월 과일 발주 및 센터 민원 처리 ㅇ 매월 영양 교육 실시 ㅇ 과일 공급 현장 모니터링, 실적 보고서 제출 ㅇ 효과 평가용 설문 조사 실시 및 자료 입력, 제출 붙임 1. ’23년 자치구별 센터 배정(안) 1부. 2. 대상별 효과평가 설문지(안) 1부. 3. 연도별 사업 효과평가 결과 1부. 4. ’16~’20년 개발 교육 자료 1부. 끝.

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20230328050008

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식품정책과-7542

D0000047684591