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문서번호 재난관리과-2598 결재일자 2023. 3. 23. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주임 구조팀장 재난관리과장 소방서장 김광수 김종원 이희순 03/23 김흥곤 협 조 소방행정과장 신용호 예방과장 조규관 현장대응단장 정태진 2023년 강남구 긴급구조통제단 운영 계획 2023. 3 강 남 소 방 서 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 『재난현장의 신속한 대응을 위한』 강남구 긴급구조통제단 운영계획(요약) ① 당직은 신속한 비상발령을 위해 미리 준비한다. - 평소에 당직 근무시에 화재가 발생하면 비상동보 발령 입력을 연습한다. ② 비상 발령 시 즉시 응소하되, 어디로 응소해야하는지 숙지한다. - 모든 직원은 비상 발령시 즉시 재난현장으로 응소한다. (예방과 시설지도는 본서 상황실 응소-도면 및 현황 파악) - 통제단 차량은 주간에는 재난관리과, 야간 및 휴일에는 현장대응단에서 운행한다. ③ 현장에서 통제단 편성은 부서별(각 과별)로 운영한다. - 소방행정과는 “총괄지휘부”를 맡는다. - 재난관리과는 “대응계획부”를 맡는다. - 예방과는 “자원지원부” 및 “긴급복구부” 업무를 수행한다. - 현장대응단은 “현장지휘부”를 맡는다. ※ 지휘차(긴통단) 상황판 관리 : 자체점검(종합), 특별조사3(조원), 홍보, 안전교육1·2 (현장 도착 시 지휘차량 상황판 관리) ④ 현장에서 부서별 1순위 업무를 파악하여 상황판단회의에 임한다. - 신속대응팀은 현장으로 신속히 응소하여 작전도를 작성한다. ※작전도는 소방력 배치현황, 요구조자 위치, 해당층 소방대 진입현황 기재 ？ 간단한 개요, 작전도, 사상자현황을 신속히 작성 사진 등 이용 SNS전파 - 두 번째 도착한 사람은 사상자 현황 세 번째 도착한 사람은 개요보고서 작성 - 그 외 각 부서원은 부서별 1순위 업무를 수행하면서, 추가 위기정보를 파악한다. 소방행정과 재난관리과 예 방 과 현장대응단(센터장) 작전도 사상자 현황 요구조자 현황(관계인 확보 등) 위험요인(도면) 소방력 작전 및 배치 - 서장 현장 도착 즉시 1차 상황판단회의가 개최되며, 참석자는 서장, 지휘팀장, 화재조사, 안전담당, 신속대응팀 등이다.(신속대응팀 1차 보고서 작성) ⑤ 부서별 해야 할 업무는 상황판단회의에서 결정하여 시달된다. - 부서별 업무는 정해져 있으나, 상황에 따라 상황판단회의에서 처리 업무 지정 강남구 긴급구조통제단 구성 조직도 강 남 구 통 제 단 장 ▷ 긴급구조통제단운용요원 : 73명 ▷ 통제단장 보좌 : 행정팀장, 감찰 구조팀장, 총괄팀장 ▷ 위험물팀장 : 상황실 당직관 강 남 소 방 서 장 11 총괄지휘부장 (정)소방행정과장 ？ 부재시 재난관리과장, 예방과장(직제순) 통합지휘팀 : 행정팀장 인사, 교육 연락공보담당 : 홍보교육팀장 (대중정보센터) 홍보, 안전교육 1, 2 안전담당 : 장비회계팀장 안전계획, 계약 11 23 17 7 대응계획부장 (정)재난관리과장 (부)대응총괄팀장 자원지원부장 (정)예방과장 (부)예방팀장 현장지휘대장 (정)현장대응단장 (부)현장안전팀장 긴급복구부장 사법조사 상황분석반장 : 구조팀장 서비스지원반장 : 예방팀장 재난조사팀장 재난조사1 재난조사2 통신 촬영 상황관리 지휘차운전 긴급구호지원반 구조운영, 구조통계 운영지원팀 위험물, 시설업 시설지도1, 방염민원 통신지원팀 상황보고반장 : 대응총괄팀장 긴급시설복구반 시설지도2, 자체점검1 소방용수, 지출후생 수송지원팀 소방안전관리, 완비 자체점검2, 자체점검3 비상에너지지원팀 작전계획반장 : 대응계획 자체점검4, 자체점검5 긴급오염통제반 구조진압반 의소대, 안전교육 자원지원반장 : 검사1팀장 검사계획1, 검사계획2 특별조사6조장, 조원 인력장비지원팀 현장통제반 특별조사3조장, 조원1, 조원2 특별조사7조장, 조원 유관기관협조팀 특별조사4조장, 조원 응급의료반장 : 구급팀장 시설지원팀 (소방용수) 품질관리, 구급운영 특별조사5조장, 조원 항공통제반 자원대기소 : 검사2팀장 검사계획3 특별조사1조장, 조원 자원집결지 : 예방계획 특별조사2조장, 조원 ※ 긴급구조통제단 신속대응팀(8명): 긴급구조통제단 발령시 신속대응팀 임무 계속 수행 작전도작성(상황판게시) 및 문서취합 : ************ 보고서(피해상황파악) 및 운영일지작성 : ************************** 상황관리 및 자원관리(협력관확보) : ************ 강남소방서 긴급구조통제단 흐름도 ※ 각 과별 임무 소방행정과 재난관리과 예방과 현장대응단(센터장) ？신속대응팀 운영 ？상황판단회의 운영 ？VIP 의전 ？언론브리핑 ？사상자 관리 ？응급의료소 설치 및 운영 ？구청 등 관계 기관 협조 ？의용소방대 관리 ？요구조자 정보파악 ？위험요인 및 소방시설 파악 ？시설복구 관리, 자원지원 ？이재민(유가족, 외국인) 관리 ？소방력 작전 및 배치 □ 현장 응소 세부 내용 ？ 당직은 신속한 비상발령을 위해 미리 준비한다. - 평소에 당직 근무 시에 화재가 발생하면 비상동보 발령 입력을 연습한다. ？ 비상발령 시 즉시 응소하되, 어디로 응소해야하는지 숙지한다. - 모든 직원은 비상 발령 시 즉시 재난현장으로 응소 한다 - 통제단 차량은 주간에는 재난관리과, 야간 및 휴일에는 현장대응단에서 운행 - 상황실 캐비닛에서 무전기무전기박스(PS-LTE 10, UHF 13)수령 ？ 최초 도착자는 최초보고가 상황판단회의에 참석한 것으로 간주한다. - 스탠딩으로 간략하게 보고 ？ 긴통단장비운반차를 현장으로 신속히 이동조치 한다. ① 상황실에서 무전기박스(PS-LTE10개,UHF13개)를 긴통단장비운반차에 적재한 뒤 ② 긴통단장비운반차는 현장으로 출발한다. ※ 차량 열쇠(재난관리과 구조팀 구조운영 책상, 긴통단장비운반차량에 탑재) ※ 주간: 재난관리과 , 야간·휴일: 현장대응단에서 긴통단장비운반차량 운행 - 현장대응단에서 긴통단장비운반차량 운행요원 팀별 3명 지정(임무숙지) ？ 부서별 차후 도착 인원은 ‘작전도’ 등 보고서 3종을 신속히 작성한다. ① 긴통단차량에서 “보고서 3종” 및 “무전기(PS-LTE10개, UHF13개)”를 꺼낸다 ② “보고서 3종”을 “수기”로 작성한다. 작 전 도(소방행정과) 사상자 현황(재난관리과) 요구조자 현황 및 도면(예방과) -지휘팀에서 작성한 자료 파악 -소방력 배치현황 -요구조자 위치 -층별 투입 소방력 작성 등 -이송구급대 확인 -구급대원과 전화통화 확인 등 -“사상자 현황 등” 작성 -관계인 및 대피자 확보 후 정보 획득 등 -건축 도면 등 위험구역 확인 * 이동중 SNS상황보고방(카톡)에 올라온 초기대응보고서, 조치사항, 대상물관리카드 등을 통해 초기정보 파악 ③ 수기로 작성된 내용을 상황판단 회의 자료로 활용한다 ？ 스마트통제단 신속대응팀은 통합보고서 작성 및 시스템에 관련정보를 입력한다. 소방행정과 재난관리과 예방과 ******************* ******************* ***************************** ******************* ① 긴통단장비운반차에서 “노트북” 및 “프린터”를 꺼낸다 ② “통합보고서”는 “전자문서”로 작성하며 상황판단 회의 및 VIP보고용 자료로 활용한다 ③ 스마트통제단 시스템에 재난개요, 피해내용, 운영일지 등을 실시간 입력한다 ④ 인사 발령시 후임 업무담당자가 자동 승계 ？ 기타 내근 직원은 현장으로 즉시 응소, 각 부서별 지정된 업무를 신속 처리한다. ① 각 부서별 1순위 업무를 수기로 처리 한다 ② 작성된 자료(1순위업무)를 가지고 상황판단 회의 참석 ③ 현장지휘텐트 설치 위치를 정한다.(현장 전체를 통제 할 수 있는 곳) ④ 장비운반차량이 오면, 텐트 설치 위치로 차량을 유도한다. ⑤ 장비운반 차량팀과 함께 현장지휘텐트를 설치한다. ⑥ 1차 통제선 밖으로 전원(소방 제외) 내보낸다. (유관기관은 테이블로 안내) - 파이어라인 2개(예방과 담당) ⑦ 통제단 운영 조끼를 착용하고, 직원 비상응소부에 서명한다. ※ 재난현장에 도착한 직원은 현장지휘소 설치 지점을 SNS로 전파한다. ※ 재난현장 관할 센터장 소방용수 확보 임무 ？ 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행 및 지속적인 결과를 보고한다. 소방행정과 (총괄지휘부) 재난관리과 (대응계획부) 예 방 과 (자원지원부) 현장대응단 (현장지휘부) 소방행정과 전원 재난관리과 전원 예방과 전원 현장대응단, 센터장, 상황관리 ※ 자원지원부 및 긴급복구부 (예방과에서 담당) ？ 현장에 응소한 후 각 부서별 사무분장은 다음과 같다 소방행정과 (총괄지휘부) 재난관리과 (대응계획부) 예 방 과 (자원지원부) 현장대응단 (현장지휘부) ① 작전도 작성, 소방력 조정 및 계획 수립 ②3종 보고서 우선 작성 ③ 보고서 전파, 자료관리 ④ 상황판단회의 운영 ⑤ 언론 브리핑 실시 ⑥ 직원응소부 작성 확인 ① 사상자 현황 및 응급 의료소 설치 ② 구청 통합지원본부와 협력 ③ 통제단 운영관련 물품 지원 ① 요구조자 현황 (관계인 확보 등) ② 위험요인(도면) 파악 ③ 소방시설 현황 및 작동 여부 파악 ④ 현장통제선 관리 ⑤ 유관기관 동원 현황 및 연락관 운영 ⑥ 무선통신 관리 ⑦ 이재민 관리 ⑧ 긴급시설복구 현황 관리 ① 현장대응단장과 관할대의 연락관 역할 수행 ② 관할대 현장활동상 문제점 및 요청사항 상황판단회의에 보고 ※ 현장 상황판단회의에 따라 사무가 조정될 수 있으며, 업무 처리는 수기로 작성하여 보고한 후, 카톡 등에 올려 전파한다. ？ 상황판단 회의는 다음과 같이 실시한다.(모든 상황 결정？추진) ① 서장이 현장에 도착하는 즉시 1차 상황판단회의를 실시한다. - 각 부서별 최초도착한자가 내용보고 ② 상황판단회의 참석자는 다음과 같다. (1차) 서장, 현장대응단장, 화재조사, 현장안전팀장, 각 부서별 최초 도착 인원 (2차) 서장, 각 부서장 등 , (3차) 서장, 각 부서장, 유관기관 등 ③ 현장 상황판단회의에 따라 담당사무가 조정될 수 있다. ④ 회의 자료(1 작전도, 2 사상자 현황, 3 요구조자 현황 및 도면 등)를 회의장에 배부하고, 회의장 보드에 적는다. ⑤ 유관기관 협조사항을 작성한다. (3차이후부터 - 신속성을 위해 수기 작성) ※ 유관기관 협조사항 : 유관기관이 어디어디 왔는지 상황판 및 자원지원부의 ‘유관기관연락관 운영자’에게 가서 파악한 후 유관기관별로 해야 할 일을 간략히 작성 ⑥ 통제단장의 지시에따라(3차 이후) 자원자원부에서 운영하는 ‘유관기관 연락관’ 전원을 회의장에 착석시킨다. ⑦ 각각의 위기상황 발생(VIP방문, 유가족 항의, 외국인 사상자, 현장활동 장애 등)시 수시로 상황판단회의를 실시하여 통제단장이 의사결정을 할 수 있도록 한다. ⑧ 회의 후 통제단장의 지시사항, 협조사항을 정리하여 기록한다. ⑨ 결정사항은 무전 및 SNS를 통하여 모든 대원에게 알린다. 정리한 상황판단 회의 내용을 ‘통제단 운영일지’에 기록하도록 조치한다. < 각 부서별 세부 처리 절차 > 1. 당직 근무자 (비상근무 발령시 행동절차) ① 당직근무 중 항상 비상발령 준비를 한다(통합비상전파시스템 이용) ② 비상발령시 시간 지체 없이 즉시 발령 ③ 중점관리대상 확인, 대상물 관리카드(소방활동자료조사) SNS전파 ④ 장비운반차량 운전원 지정(무전기 탑재) 출동조치, 출발상황 전파 2. 소방행정과(총괄지휘부) ① ‘3종 보고서’ 작성을 우선하여 움직인다. ② 작전도 작성 및 소방력 조정, 계획 수립 ③ 보고서 전파, 자료관리 ④ 상황판단회의 운영 ⑤ 언론 브리핑 실시 ⑥ 직원응소부 작성 확인 ⑦ 위기상황대처(VIP 방문 시 대처 등) 3. 재난관리과(대응계획부) ① 사상자 관리 및 응급의료소 설치 ② 통제단 운영 관련 물품 지원 ③ 구청 “통합지원본부” 와 협력 4. 예방과(자원지원부/긴급복구부) ① 요구조자 현황(관계자 및 대피자 확보 후 정보 취득) ② 위험요인(도면) 파악 및 안전대책 수립 ③ 소방시설 현황 및 작동 여부 파악 ④ 현장통제선 관리 ⑤ 유관기관 동원 현황 및 연락관 운영 ⑥ 무선통신관리 ⑦ 이재민 추적관리 ⑧ 긴급시설복구 현황 관리 ※ 시설지도 담당은 상황실 응소, 온라인 세움터 및 건축협의문서에서 건축물현황 확인(SNS보고) 5. 현장대응단(현장지휘부) ① 소방력 작전 및 배치 〈 현장대응단 해야 할 일 > ① 출동 중 해야 할 일 구분 활동내용 세부내용 현장안전팀 장 1. 상황파악 및 초기대응 분석 ▶ 화재 초기 상황 정보 분석 및 현장대응단장 작전보조 재난조사 팀 장 1. 신고자 추가정보 획득 2. 건축규모 대비 소방시설현황 공유 ▶ 신고자와 통화로 실시간 초기 상황파악 및 전파(복명복창) ▶ 소방차 도착시 안내 유도 요청 재난조사 1. 안전지도 검색 2. 작전보좌 ▶ 테블릿 pc 활용 안전지도 주요 정보 공유 및 전달 ▶ 소방시설 설치현황 현장대응단장에게 전달 운전 1. 지휘차 운전 ▶ 안전 유의하여 운행 및 신속한 출동로 확보 촬영 1. 최단시간 출동경로 파악 2. 출동시 양보운전 방송, 출동 촬영 ▶ 실시간 영상 송출 실시 및 최단거리 파악, 양보운전 방송 상황 관리 1. 초기대응 조치보고서 작성 SNS전파 ▶ 출동 소방력 SNS 전파, 대응조치보고서 작성 통신 1. 무전 전파 ▶ 선착대 지정, (출동중, 도착후)초기상황보고 지시 ▶ 현장대응단장과 함께 화재진압작전 전파 ② 현장도착 즉시 해야할 일 구분 활동내용 세부내용 재난조사 팀 장 1. 신고자·관계인 확보 2. 화재 진행상황 및 진압작전 파악 ▶ 관계인 탐문을 통한 요구조자(거주자) 정보 확보 ▶ 연소상황 및 화재피해 상황 확인, 전파 재난조사1 1. 요구조자 정보 및 대피자 확인 2. 화점층 평면도 작성 및 전파 ▶ 주변인 조사를 통해 요구조자, 대피자 정보 확인 ▶ 화점층 평면도, 배치도 작성 재난조사2 1. 건물 후면 및 사각지대 확인 2. 방재실 점유, 소방시설 확인 ▶ 건물 외관(ABCD면) 확인 및 전파 ▶ 방재실 점유 및 소방시설 작동유무 확인 현장안전 팀 장 (재난조사) 1. 현장 주변 위험요인 전파 2. 통제선 설치 3. 현장대응단장 작전 보좌 ▶ 통제선 설치 및 출동대 활동 파악 현장대응단장 작전 보좌 ▶ 이재민 발생시 임시대피소 설치 운영 운전 1. 상황판 작성 및 SNS전파 ▶ 상황판(개요, 작전도) 작성 후 SNS 전파 촬영 1. 재난영상 실시간 송출 2. 현장 위험상황 전파(안전 보조) ▶ 현장 촬영 및 위험요인(응급상황) 발견시 신속 전파 상황 관리 1. 대응조치보고서 작성 및 SNS 전파 ▶ 대응조치보고서 지속 업데이트 ▶ 상황판(시간대별 조치사항) 작성 및 SNS 전파 통신 1. 사상자 순번 지정 및 관리 2. 출동 소방력 관제 및 편성 3. 유관기관 연락 및 통제 ▶ 인명정보(요구조자, 대피자, 사상자) 집계 ▶ 추가 소방력 및 장비 지원 요청, 후착대 자원 관리 ▶ 유관기관 활동 확인 및 업무 지시 〈 당직근무자 해야할 일 > ① 당직원이 우선 실시하여 할 사항 구 분 평상시 대응단계 발령시 당직관 · 상황관리 (이현석) 가. 재난상황에 따른 필요사항을 지시 감독한다. 가. 현장상황을 파악 후 즉시 서장님께 유선 연락한다. (상황을 파악하여 수시 보고) 나. 당직원이 순서대로 처리하는지 감독한다. 당직원 1 (조장) 가. 무전 및 SNS를 통하여 소방안전지도 기상상황, 소방대상물정보, 인근용수 정보 등을 전파한다. 나. 중점관리대상(111개소)여부를 확인한다. 가. 전자문서(강남구긴급구조통제단 모드) 에서 대응단계 발령을 실시한다. (본부, 각 소방서, 유관기관 등) 나. 장비운반차량(무전기 탑재) 운전원을 지정하여 현장으로 출동조치 하고, 출발상황을 SNS로 보고한다. 당직원 2 (조원) 가. 비상발령을 준비한다 통합비상전파시스템 이용 ************************************** ******************************* ***************************** 나. 화재？구조？구급발생보고서(1차)를 작성한다. 다. SNS 보고 가. 통합비상전파시스템을 이용하여 대응단계를 발령한다. (수보여부 확인 관리 병행) (시간 지체 없이 즉시발령 한다) 지휘차 부서 위치를 파악, 발령 나. 대상물 관리카드를 SNS로 전파한다. 다. SNS 보고 ※ 당직근무자는 직원 비상발령 1순위 조치(사전 발령 준비할 것) ② 긴급구조통제단 가동 준비 가. 긴급구조통제단 장비운반차량 출동 조치 주간(재난관리과), 야간 및 휴일(현장대응단) 나. 상황실에서 무전기 준비 (PS-LTE10대,UHF13대), 배터리 충전상태 확인 재난현장 신속한 대응을 위한- 소방행정과 (총괄지휘부) 총괄지휘부 해야 할 일 작전도 작성(소방력 배치 포함) 상황판단회의 위기상황에 따라 통제단장의 지시에 따름 강남구 긴급구조통제단 소방행정과 주요 임무수행 매뉴얼 [ 메시지 수보 시 (비상소집으로 현장에 가면서) ] ① 메시지 수보 즉시 행정과 카톡방에 도착예정시간 전파·공유한다. ② 현장으로 응소하면서 상황보고방(카톡) 통해 작전도를 구상한다. ③ 최초도착예정자는 도착 즉시 통제단장에게 작전도(소방력 배치포함)를 보고토록 한다. - 나머지 부서원들은 최초 도착예정자에게 파악된 내용을 알려준다. [ 현장 도착 시 ] ① 현장 도착 시 지휘차로 가서 상황요원이 작성한 자료 등을 바탕으로 작전도를 작성한다. - 작전도가 통제단장에게 보고 됐는지를 확인한다. - 작전도에 층별 투입(소방력 배치)를 포함한다. ② 상황판단회의 개최 준비를 한다. - 3종 보고서(？작전도[도면+소방력], ？요구조자 현황, ？사상자 현황)를 준비한다. - 상황판단회의 장소를 지휘차 주변에 마련한다.(또는 통제단장 별도 지시에 따름) - 육성？카톡？무전을 통해 전파 또는 직접 참석자를 찾아 상황판단회의장에 배석시킨다. * (1차) 각 부장 / (2차) 각 부장 + 유관기관(연락관지정/연락처확보) + 통제단장이 지정한자 ③ 상황판단회의 결과를 작성 및 전파한다. - 결과를 서면으로 작성하여 무전으로 전파하고, 카톡 상황보고방에 업로드한다. 무전 전파 방법 ○ “열 여기 총괄지휘부장” → “여기 열” ○ “0차 상황판단회의 결과 통제단장 지시사항을 전파한다.” → 결과 읽음 ④ 상황판단회의 결과 이행여부를 확인 및 지휘차 작전도를 업데이트한다. - 각 부의 보고서를 취합하고 시간대별로 정리한다.(‘문서처리반’ 업무 수행) [참고사항] - 언론 브리핑자는 모든 상황판단회의에 참석하고 회의에서 논의된 인명 구조, 화재진압 등의 어려움 등을 위주로 브리핑한다. - VIP 방문시 안전모(필요시 방화복) 착용 후 상황판단회의장으로 안내한다. 소방행정과(총괄지휘부) ① 메시지 수보 시(현장에 가면서) 가. 메시지 수보 즉시 행정과 카톡방에 도착예정시간을 전파？공유한다. 나. 현장이동 중에 상황보고방(카톡방)을 통해 작전도를 구상한다. 다. 최초도착 예정자는 도착 즉시 통제단장에게 작전도를 보고한다. 마. 차후 도착자는 최초 도착자에게 지속적인 추가정보를 제공하여, 통제단장에게 작전도를 계속 보고하도록 조치한다.(SNS 통한 업무지시) ② 작전도 작성(현장 도착 시) 가. 현장 도착 시 작전도가 통제단장에게 보고됐는지 파악한다. - 보고되지 않았을 경우 즉시 통제단장에게 보고한다. - 최초 도착자(최선임자)는 부장 부재 시 상황판단회의에 참석한다. - 최초 도착자 외 추후 도착자는 현장 도착 즉시 상황판단회의장으로 집결해 회의결과를 공유 및 업무를 지시받는다. 나. 담당자는 보고서 작성하여, 상황판단회의에 제공한다. - 1차 보고서는 최대한 신속하게(필요시 수기 작성) 개략적으로 작성하며, 긴급을 요하는 경우 즉시 통제단장에게 보고한다. 다. 보고서 작성 시 다음사항을 참고하여 작성한다. - 지휘차 상황요원이 작성한 자료 등을 바탕으로 작전도 작성 - 진압팀장, 무전 등을 통해 활동 중인 소방력 위치 파악하고, 현황 포함 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드 한다. 마. 추가 현황 파악 시 보고서「서식1」을 즉시 작성하고, 통제단장에게 보고하여 의사결정이 이루어지도록 한다.(변경사항 상황보고방 지속 업로드) 바. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ③ 상황판단회의 개최 준비 가. 3종 보고서(？작전도[도면+소방력], ？요구조자 현황, ？사상자 현황)를 준비한다. 나. 상황판단회의 장소를 지휘차 주변 또는 통제단장 별도 지시에 따라 마련한다. 다. 육성, 카톡, 무전을 통해 전파 또는 직접 참석자를 찾아 상황판단회의장에 배석시킨다. ※ [1차]각 부장(부재 시 최선임자) [2차]각 부장, 유관기관(연락관 지정 및 연락처 확보), 통제단장이 지정한 자 라. 보고서를 활용하여 상황판단회의 참석자를 파악하고, 미 참석자에게 상황판단회의 개최 사실을 다시 전파한다. ④ 상황판단회의 결과 작성 및 전파 가. 상황판단회의 결과를 서면으로 작성한다. 나. 작성된 결과는 i)무전으로 전파하고, ii)상황보고방(카톡)에 업로드 한다. 무전 전파 방법 ○ “열 여기 총괄지휘부장” → “여기 열” ○ “0차 상황판단회의 결과 통제단장 지시사항을 전파한다.” → 결과 읽음 다. 상황판단회의 결과 이행여부를 확인 후 보고서「서식5」을 작성하고, 지휘차 작전도를 업데이트 한다. 라. 각 부에서 추진하고 있는 업무의 보고서를 취합하고, 시간대별로 정리한다. ⇒ ‘문서처리반’ 업무 수행 마. 언론 브리핑자는 모든 상황판단회의에 참석하고, 회의에서 논의된 인명 구조, 화재진압 등의 어려움을 등을 위주로 브리핑 한다. - 발생 일시, 장소 등 개요는 브리핑하지 않는다 - 질의 내용 중 민감한 사항은 상황판단회의를 거쳐 추가 언론브리핑에서 답한다. [참고사항] 소방력 조정, 초진, 위기상황대처, 완진, 대응단계 해제 등 모든 상황은 상황판단회의 후 실시 ⑤ VIP방문 시(위기상황 조치) 가. VIP 방문 인지 즉시 통제단장에게 누구든지 보고한다. 나. 통제단장의 직접지시 또는 상황판단회의 결과를 받는다. 다. 지시받은 자(부장 등)는 담당자를 지정하고, 지정된 담당자는 위기상황 조치보고서를 작성？보고한다. 라. 통제단장의 승인이 떨어지면, 상황보고방에 보고서를 업로드하고 문서처리 담당자에게 보고서를 제출한다. 마. 통제단장이 승인한 사항을 이행한다. 바. 이행 중 추가 문제점이 발생할 경우 상황판단회의장 또는 통제단장에게 보고한다. 사. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. 재난현장 신속한 대응을 위한- 재난관리과 (대응계획부) 대응계획부 해야 할 일 1. 사상자 현황 파악 2. 보고서 작성 및 전파(SNS 활용) 3. 위기상황에 따라 통제단장의 지시에 따름 강남구 긴급구조통제단 재난관리과 주요 임무수행 매뉴얼 [ 메시지 수보 시 (비상소집으로 현장에 가면서) ] ① 메시지 수보 즉시 재난관리과 카톡방에 도착예정시간 전파？공유한다. ② 현장으로 응소하면서 상황보고방(카톡) 통해 사상자를 파악한다. - 파악한 사상자 현황은 재난관리과 카톡방에 공유한다. ③ 최초도착예정자는 도착 즉시 통제단장에게 사상자 현황을 보고토록 한다. - 나머지 부서원들은 최초도착예정자에게 파악된 내용을 알려준다. [ 현장 도착 시 ] ① 현장 도착 시 도착 전 파악한 사상자 현황의 일치여부를 확인한다. - 사상자 현황이 통제단장에게 보고 됐는지를 확인한다. - 임시응급의료소, 상황관리요원 등을 통해 파악한 정보를 확인한다. - 정보수집을 위한 무전기(TRS, UHF)를 확보하고, 구급대 연락 수단 마련한다. ② 상황판단회의에 참석한다. - 상황판단회의는 부장(재난관리과장) 참석이 원칙이나, 부재 시 최초 도착자가 참석한다. ③ 사상자 파악 업무가 안정되면 추가 업무를 추진한다. - 지휘차 등 모든 상황판의 사상자 현황을 작성？일치 시킨다. - 최종보고서 및 시간대별 조치사항을 작성한다. [참고사항] - 변경정보 있을 경우 수시로 상황보고방 및 재난과 단톡방(카톡) 업로드 - 통제단 장비운반차량 출동 : 주간(재난관리과), 야간 및 휴일(현장대응단) ※ 출동시 상황실에서 무전기 불출(PS-LTE 10대, UHF 13대) 재난관리과(대응계획부) ① 메시지 수보 시(현장에 가면서) 가. 메시지 수보 즉시 재난관리과 카톡방에 도착예정시간을 전파？공유한다. 나. 현장이동 중에 상황보고방(카톡방)을 통해 사상자를 파악한다. 다. 최초도착 예정자는 도착 즉시 통제단장에게 사상자 현황을 보고한다. 마. 차후 도착자는 최초 도착자에게 지속적인 추가정보를 제공하여, 통제단장에게 사상자 현황을 계속 보고하도록 조치한다.(SNS 통한 업무지시) ② 사상자 현황 파악(현장 도착 시) 가. 현장 도착 시 사상자 현황이 통제단장에게 보고됐는지 파악한다. - 보고되지 않았을 경우 즉시 통제단장에게 보고한다. - 최초 도착자(최선임자)는 부장 부재 시 상황판단회의에 참석한다. - 최초 도착자 외 추후 도착자는 현장 도착 즉시 상황판단회의장으로 집결해 회의결과를 공유 및 업무를 지시받는다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여, 상황판단회의에 제공한다. - 1차 보고서는 최대한 신속하게(필요시 수기 작성) 개략적으로 작성하며, 긴급을 요하는 경우 즉시 통제단장에게 보고한다. 다. 사상자 현황 작성 시 다음사항을 참고하여 작성한다. - 지휘차 상황요원이 작성한 자료 등을 바탕으로 사상자 현황 작성 - 구조팀장, 무전, 응급의료소 등을 통해 사상자 파악 라. 보고된 사상자 현황은 상황보고방(카톡방)에 업로드 한다. 마. 추가 현황 파악 시 보고서「서식30」을 즉시 작성하고, 통제단장에게 보고하여 의사결정이 이루어지도록 한다.(변경사항 상황보고방 지속 업로드) 바. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ③ 사상자 관리 및 응급의료소 설치 가. ‘사상자 현황 보고서’와 ‘상황판’으로 현황을 파악한다. 나. 사상자 관리 전담자 3명(구조현황 무전 청취, 구급대원이 올린 SNS관리구급대원 전화통화자)을 필수로 지정하고, 필요시 추가 지정한다. ※ 구조현황 무전 청취 : 무전을 청취하면서 수기로 사상자 현황 기록 ※ 구급대원 SNS 관리 : 구급대원이 환자 정보를 올리도록 지시 및 환자 정보 관리 ※ 구급대원 전화 통화 : 현장과 구급대원 간 환자 정보 관리 병원 이송 요구자 단순 응급 처치 요구자 병원 이송 요구자 단순 응급 처치 요구자 (그림 A) 응급의료소 ⇒ 중증도 분류 (그림 B) 응급의료소 ⇒ 단순 응급 처치 관리 가. 외국인 사상자가 나오면, ‘자원지원부’에게 공지하여 자원지원부에서 “국적, 대사관 연락, 외교부 통보 등”을 조치하도록 한다. 나. 파악된 사상자 현황은 전파하고, 재난관리과는 ‘사상자 현황 보고서’와 ‘상황판’에 기록한다. 다. 다수 사상자가 발생시 응급의료소를 운영한다. ④ 통제단 운영 관련 물품 지원 가. 긴급구조통제단 장비운반차 운행 및 물품설치, 관리한다 나. 여름철(생수), 겨울철(핫팩, 전열기 등) 필요 물품 사전 확보 후 운영 요원 들이 업무 진행이 수월하도록 적극 협조한다 다. 야간에는 조명등을 설치한다 라. 통제단 물품 중에 없는 소모품은 별도로 파악하여 담당한테 전달한다 라. 물품 수급대장에 기록 관리한다 ⑤ 구청 ‘통합지원본부’와 협력 가. 자원지원부에서 운영하는 ‘유관기관 연락관’ 중 구청 연락관을 통하여 ‘통합 지원본부’가 운영되는지 확인한다. 나. 구청에서 ‘통합지원본부’를 운영하면, 소방 연락관을 파견하여 협조한다. 다. 필요한 경우 연락관을 통하여 구청의 협조 사항을 요청한다. 라. “통합지원본부 협력 보고서(연락관 및 협력 사항 기록)”를 휴대폰 사진촬영 후 SNS에 올리고, 통제단 운영일지에 기록, 상황판에 기록한다. 〈 위기상황에 따라 대처할 일 > ⊙ 긴급오염통제반 가. 현장에 긴급오염(가스누출, 방사선 등) 발생시 즉시 통제단장에게 보고토록 조치한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 긴급오염 발생시 현장대원 및 인근주민을 통제한다. - 자체 통제가능하면 오염물질을 수거하여 자원대기소에 격리 보관한다. - 통제가 불가시 관련 유관기관을 요청한다. 라. 상황판단 회의에 따른 의사결정 결과를 보고서에 반영한다. 마. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 바. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⊙ 재난현장 의용소방대 관리 가. 통제단장은 재난현장에 동원 된 의용소방대 임무부여 및 통제한다. 나. 각 부장은 의소대 인력 필요시 대응계획부장(의소대 담당)에게 요청한다. 재난현장 신속한 대응을 위한- 예방과 (자원지원+긴급복구부) 자원지원+긴급복구부 해야 할 일 요구조자 현황 파악 도면(구조) 파악 위기상황에 따라 통제단장의 지시에 따름 강남구 긴급구조통제단 예방과 주요 임무수행 매뉴얼 [ 메시지 수보 시 (비상소집으로 현장에 가면서) ] ① 메시지 수보 즉시 예방과 카톡방에 도착예정시간을 전파·공유한다. ② 현장으로 이동 중에 상황 보고방(카톡방) 통해 요구조자현황 및 도면을 파악한다. ※ 시설지도 담당은 상황실 응소, 온라인 세움터 및 건축협의문서에서 건축물현황 확인(SNS보고) ③ 최초도착예정자는 도착 즉시 통제단장에게 요구조자 현황을 보고토록 한다. - 나머지 부서원들은 최초도착예정자에게 파악된 내용을 알려준다. [ 현장 도착 시 ] ① 현장 도착 즉시 현 요구조자 현황을 지속 파악한다. (최우선순위) - 요구조자 현황이 통제단장에게 보고 됐는지를 확인한다. - 지휘차 상황요원 및 상황판 현황, 조사·감식대원 등을 통해 파악한다. - 임시의료소, 이송구급대로부터 요구조자와 관련된 정보를 파악한다. ※ 성명, 나이 등 구체적 정보가 아닌 요구조자 유무 및 위치파악에 중점을 둔다. ② 도면 및 구조를 지속 파악한다. - 시설지도는 도면을 요청시 온라인 세움터, 건축협의문서에서 건축물현황 확인한다. - 필요시 해당기관 담당관 현장으로 이동 및 상황판단회의 참석을 요청한다. ※ 시설지도 담당은 상황실 응소, 온라인 세움터 및 건축협의문서에서 건축물현황 확인(SNS보고) ③ 소방시설 현황 및 작동여부를 파악한다. - 확보된 도면을 참고하여 옥내소화전 및 스프링클러설비 현황을 파악한다. - 지휘차 상황요원 및 조사·감식대원을 통해 작동여부를 파악한다. ④ 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. [참고사항] - 모든 임무수행 결과는 상황보고방 및 예방과 단톡방(카톡)에 업로드 예방과(자원지원부+긴급복구부) ① 메시지 수보시 (비상소집으로 현장에 가면서) 가. 메시지 수보 즉시 예방과 카톡방에 도착예정시간을 전파·공유한다. 나. 현장이동중에 상황보고방(카톡방)을 통해 요구조자현황 및 현장도면 (구조)을 파악한다. 다. 시설지도담당자는 상황실에서 행정정보시스템에 등록된 도면을 확인한다. 라. 최초 현장도착자는 통제단장에게 요구조자 현황을 즉시 보고한다. 마. 그 외 도착예정자는 최초 현장도착자에게 요구조자 현황을 제공하여, 통제단장에게 요구조자 현황을 보고토록 조치한다. ② 요구조자 현황(관계자 및 대피자 확보후 정보 파악) 가. 요구조자 현황이 통제단장에게 보고 됐는지 파악한다. - 보고되지 않았을 경우 즉시 통제단장에게 보고한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. - 1차 보고서는 최대한 신속하게(필요시 수기 작성)개략적으로 작성하며, 긴급을 요하는 경우 즉시 통제단장에게 보고한다. 다. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 라. 보고서 작성시 다음사항을 참고하여 작성한다. - 상황요원 및 상황판, 조사대원 등을 통해 파악된 요구조자 현황 - 관계인 및 대피자를 통한 건물 내 추가 요구조자 현황 - 임시의료소 및 이송구급대원을 통한 추가 요구조자 현황 등 마. 추가 요구조자 현황파악시 보고서「서식 13」을 즉시 작성하여 통제단장에게 보고하여 의사결정이 이루어지도록 한다. 바. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ③ 도면(구조) 파악 가. 도면(구조)가 통제단장에게 보고 됐는지 파악한다. - 보고되지 않았을 경우 즉시 통제단장에게 보고한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. - 1차 보고서는 최대한 신속하게(필요시 수기 작성) 개략적으로 작성하며, 긴급을 요하는 경우 즉시 통제단장에게 보고한다. 다. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 라. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ④ 소방시설 현황 및 작동 여부, 현장 동향 파악 가. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. - 1차 보고서는 최대한 신속하게(필요시 수기 작성) 개략적으로 작성한다. - 관계자 및 조사대원을 통해 소방시설 현황 및 작동 여부를 파악한다. 나. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 다. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑤ 현장통제선 관리 가. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 나. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 다. 통제선 운영은 다음 사항을 준수한다. - 통제선 밖으로 소방을 제외한 전원 내보냈는지 확인한다. - 1차 통제선 밖의 유관기관은 지휘텐트(유관기관 연락관 대기소)로 안내한다. - 1차 통제선 안으로의 출입은 ‘통제단장’의 허가를 맡는다. - 필요시 1차와 2차 통제선의 출입 허가를 위해 비표를 발부한다. - 2차 통제선 설치를 경찰에 의뢰한다. - 2차 통제선 통과자는 지휘텐트로 안내되도록 경찰에 요청한다.(기타 지속 협의) - 이외 기타사항 발생 시 즉시 통제단장에게 보고토록 조치한다. 라. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑥ 이재민 관리 가. 이재민 발생 시 즉시 통제단장에게 보고토록 조치한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 상황판 및 관계자를 통하여 이재민 현황을 파악한다. - 통제선 밖에 이재민 임시수용소를 마련한다.(필요시 텐트 설치) - 이재민을 집결시키고 이재민 현황을 구호대장에 작성한다. - 구청담당자를 확보하며, 구호물품 요청 등 필요한 사항을 요청한다. - 이재민 이송시 담당자를 지정, 진단버스 등을 활용하여 이송한다. - 상황판단회의장(또는 그 인근)에 구청 담당자 자리를 마련한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑦ 긴급구조통제단 현장급식 계획 가. 현장급식지원 필요시 즉시 통제단장에게 보고토록 조치한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 재난대응 장시간 소요 예상되면 급식차량 및 휴식차량을 요청한다. (동대문, 용산) - 급식시간을 초과하여 재난대응 판단되면 인근 식당 등에서 매식하거나 비상동원급식비를 지급한다. - 급식비용은 추후 정산한다.(담당자: 재난관리과-용수담당) - 재난대응 물품구매, 운영비용은 본부와 협의 정산한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑧ 유관기관 동원 현황 및 연락관 운영 가. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 나. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 유관기관 현황(인력, 장비)을 파악한다. 해당기관명(00명, 00대), 연락관(직위, 성명, 연락처) 등 - 각 유관기관마다 담당자를 지정하며, 도착예정시간을 파악한다. - 상황판단회의장(또는 그 인근)에 해당 연락관 자리를 마련한다. 다. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 라. 유관기관 도착시 통제단장에게 즉시 보고토록 조치한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑨ 실종자 가족 현장 도착에 따른 조치 가. 실종자 가족 도착시 통제단장에게 보고토록 조치한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 통제선 밖에 실종자 가족 대기소를 설치(텐트, 의자 등)한다. - 실종자 가족에게 현 상황(소방 활약상, 구조 애로사항 등)을 설명한다. - 구청담당자를 확보하며, 구호물품 요청 등 필요한 사항을 요청한다. - 상황판단회의장(또는 그 인근)에 구청 담당자 자리를 마련한다. - 실종자 가족과 마찰이 발생한 경우 등 필요시 갈등관리팀을 운영한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑩ 외국인 사상자가 발생에 따른 조치 가. 외국인 사상자 발생시 통제단장에게 보고토록 조치한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - ‘사상자 관리 담당자(응급의료소)’에 가서 외국인 발생을 확인(어느 구급대가 어느 병원으로 이송)한다. - 관계자 등 주변 탐문이나 회사 직원명부(거주민 확인)등을 확인하여 국적을 파악한다. (국적, 사상자가 된 이유, 대사관 연락등 조치사항) - 방재센터에 외국인 사상자 통보, 자체 통역관 요청 및 구청에 통보하고 구청 처리과정을 모니터링 한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑪ 소방공무원 현장사고에 따른 조치 가. 현장사고 발생시 통제단장에게 즉시 보고토록 조치한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 사고가 발생한 경위 및 부상내역을 확인한다. - 현장활동에 대한 위험요소 등을 확인하여 대책을 마련한다. (예) 겨울철의 경우 기온하강에 따른 소방용수 결빙으로 바닥이 미끄러울것으로 예상되어 염화칼슘 또는 모래를 배포한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑫ 유·무선 통신선 운영 및 관리 가. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 나. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 상황실에서 통제단 물품으로 반출된 무전기(14대)를 확인한다. - 지휘텐트에 무전기를 3~4대를 설치한다.(통제요원 상황파악) - 동원된 유관기관에 무전기지급대장을 작성 후 지급한다. - 통제단 물품(전화기) 설치 및 기타 물품은 본서에서 가져온다. - 유선통신망 추가 확보 필요시 통신 선로는 KT에 지원 요청한다. 다. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑬ 재난발생 주변 교통통제 및 주차차량 협조 가. 재난발생 주면 교통통제 필요시 통제단장에게 즉시 보고토록 조치한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 경찰 및 구청 연락관을 통해 교통통제 및 인근 차량 견인을 요청한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑭ 재난현장 활동으로 인한 시민 피해 발생보고 가. 현장사고 발생시 통제단장에게 즉시 보고토록 조치한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 현장을 보존하며 발생한 상황을 상세히 기록한다. - 시민응대 시 보상가능 여부에 대해서는 언급하지 않는다. - 본부 현장민원전담팀에 지원요청하며, 도착시 인계한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⑮ 자원대기소(집결소) 운영보고 가. 자원대기소(집결소) 필요시 즉시 통제단장에게 보고토록 조치한다. - 대응2단계 이상 발령 시 재난이 장시간 걸쳐 많은 자원이 예상되면 운영한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 자원대기소는 서울대치초등학교 등 3개소중 선정한다. - 무전기를 수령하여 무선통신장비를 설치한다. - 재난현장에서 요청하는 인력·장비 물자를 현장으로 보낸다.(운영) - 현장에 도착한 모든 자원은 각 등록대장에 기록한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ？ 긴급복구를 위한 유관기관 임무 부여 및 장비요청 가. 유관기관 임무 부여 필요시 즉시 통제단장에게 보고토록 조치한다. - 대응2단계 이상 발령 시 또는 재난이 장시간 걸쳐 많은 자원이 예상되면 운영한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 필요시 적십자사, 민간자원봉사단체 등을 연락관을 통해 지원 요청한다. 타 관내 지원은 방재센터를 통하여 지원 요청하며, 현장상황에 필요한 장비？물품 중 자체조달이 어려운 경우 지원기관에 협조 요청한다. (식수, 산불의 경우 등짐펌프 등) - 기반시설물의 긴급복구 인력장비를 요청현황을 파악(유관기관 연락관, 상황판 등을 활용하여 파악)하여 작성하며, 현장에 투입된 동원사항을 기록 관리한다. - 긴급구호 및 자원지원 인력 도착 시 전담자를 지정하며, 대기 위치를 지정하고, 통제단장에게 즉시 보고한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ？ 긴급시설복구 현황 가. 자원대기소(집결소) 필요시 즉시 통제단장에게 보고토록 조치한다. - 대응2단계 이상 발령 시 재난이 장시간 걸쳐 많은 자원이 예상되면 운영한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 기반시설물의 긴급복구 인력장비를 요청현황을 파악(유관기관 연락관, 상황판 등을 활용하여 파악)하여 작성한다. - 요청된 긴급복구 인력 장비가 현장에 도착하면 통제단장에게 즉시 보고하며, 대기 위치 및 담당연락관을 지정한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ？ 전문인력 운영 및 관리 계획 가. 현장에 전문 민간인력이 필요시 통제단장에게 보고한다. 나. 담당자는 보고서을 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 다. 담당자는 다음 이행사항을 참고하여 보고서를 작성한다. - 재난현장에 전문 민간인력 필요시 방재센터에 요청한다. - 현장 동원 시 전문기술인력 동원대장을 작성한다. 라. 보고된 보고서는 상황보고방(카톡방)에 업로드한다. 마. 그 외 상황판단회의 결과에 따른 임무를 수행한다. ⊙ 공통사항 ※ 상황판단회의 결과에 따른 조치계획 또는 조치결과보고서를 작성하여 상황판단회의에 제공한다. 단, 긴급을 요하는 경우 즉시 통제단장에게 보고한다. 재난현장 신속한 대응을 위한- 현장대응단 (현장지휘부) 현장지휘부 해야 할 일 1. 소방력 작전 및 배치 2. 현장대응단장과 관할대 간 연락관 역할 3. 위기상황에 따라 통제단장의 지시에 따름 강남구 긴급구조통제단 현장대응단 (현장지휘부) * 구성 : 현장대응단장, 현장운영, 각 센터장 ① 소방력 작전 및 배치 가. 관할대의 현장 배치 현황을 파악한다. ② 현장대응단장과 관할대간 연락관 역할 및 현장활동상 문제점 파악(센터장) 가. 각 센터장은 각 관할대의 소방차량의 위치 및 투입된 소방력의 현황을 파악하여, 나. 현장대응단장과 관할대간 연락관 역할을 수행한다. 다. 관할대의 현장 활동상 문제점 및 요청사항 등을 수시로 파악하고, 필요시 상황판단회의에 보고하고, 조치결과를 확인한다. 〈 현장대응단 해야 할 일 > ① 출동 중 해야 할 일 구분 활동내용 세부내용 현장안전팀 장 1. 상황파악 및 초기대응 분석 ▶ 화재 초기 상황 정보 분석 및 현장대응단장 작전보조 재난조사 팀 장 1. 신고자 추가정보 획득 2. 건축규모 대비 소방시설현황 공유 ▶ 신고자와 통화로 실시간 초기 상황파악 및 전파(복명복창) ▶ 소방차 도착시 안내 유도 요청 재난조사 1. 안전지도 검색 2. 작전보좌 ▶ 테블릿 pc 활용 안전지도 주요 정보 공유 및 전달 ▶ 소방시설 설치현황 현장대응단장에게 전달 운전 1. 지휘차 운전 ▶ 안전 유의하여 운행 및 신속한 출동로 확보 촬영 1. 최단시간 출동경로 파악 2. 출동시 양보운전 방송, 출동 촬영 ▶ 실시간 영상 송출 실시 및 최단거리 파악, 양보운전 방송 상황 관리 1. 초기대응 조치보고서 작성 SNS전파 ▶ 출동 소방력 SNS 전파, 대응조치보고서 작성 통신 1. 무전 전파 ▶ 선착대 지정, (출동중, 도착후)초기상황보고 지시 ▶ 현장대응단장과 함께 화재진압작전 전파 ② 현장도착 즉시 해야할 일 구분 활동내용 세부내용 재난조사 팀 장 1. 신고자·관계인 확보 2. 화재 진행상황 및 진압작전 파악 ▶ 관계인 탐문을 통한 요구조자(거주자) 정보 확보 ▶ 연소상황 및 화재피해 상황 확인, 전파 재난조사1 1. 요구조자 정보 및 대피자 확인 2. 화점층 평면도 작성 및 전파 ▶ 주변인 조사를 통해 요구조자, 대피자 정보 확인 ▶ 화점층 평면도, 배치도 작성 재난조사2 1. 건물 후면 및 사각지대 확인 2. 방재실 점유, 소방시설 확인 ▶ 건물 외관(ABCD면) 확인 및 전파 ▶ 방재실 점유 및 소방시설 작동유무 확인 현장안전 팀 장 (재난조사) 1. 현장 주변 위험요인 전파 2. 통제선 설치 3. 현장대응단장 작전 보좌 ▶ 통제선 설치 및 출동대 활동 파악 현장대응단장 작전 보좌 ▶ 이재민 발생시 임시대피소 설치 운영 운전 1. 상황판 작성 및 SNS전파 ▶ 상황판(개요, 작전도) 작성 후 SNS 전파 촬영 1. 재난영상 실시간 송출 2. 현장 위험상황 전파(안전 보조) ▶ 현장 촬영 및 위험요인(응급상황) 발견시 신속 전파 상황 관리 1. 대응조치보고서 작성 및 SNS 전파 ▶ 대응조치보고서 지속 업데이트 ▶ 상황판(시간대별 조치사항) 작성 및 SNS 전파 통신 1. 사상자 순번 지정 및 관리 2. 출동 소방력 관제 및 편성 3. 유관기관 연락 및 통제 ▶ 인명정보(요구조자, 대피자, 사상자) 집계 ▶ 추가 소방력 및 장비 지원 요청, 후착대 자원 관리 ▶ 유관기관 활동 확인 및 업무 지시 ③ 무전 내용(현장대응단장+통신) 출동 중 현장 도착 이후 가득 여기 강사열! 하나아홉 비발 독점! 정확한 사팔 및 처종은? (응답) / 신고내용, 건수는?(응답) 2. 선착대 00대! (응답) 00대는 선착대니까 속히 비발하여 현장상황 속보하고 인명구조에 최우선토록. 46인지? 3. 여덟 지시사항. 00대는 특수차 부서위치 확보, 연결송수관 점유/ 고가, 굴절은 현장 도착하면 신속히 사다리 전개 4. 선착대 48 비착했는지?(응답) 선착대 비착했으면 보이는 상황 속보토록!(응답) 5. 여덟 ？ 각 출동대 임무부여 선착대는 건물A면에 부서하고 인명검색 및 수관 전개진압활동 2착대는 건물 B면, 3착대는건물C면, 4착대는건물D면 부서하고, 구조대는 화점층 및 직상층 인명구조에 최우선토록 (에어매트 전개, 화점 직상층 인명구조, 대피유도, 옥내소화전 점유 등) 선착대 비착/ 선착대 상황 속보하면 <선착대에 필요사항 무전 후> 인명구조에 최우선토록 6. 추가 소방력 판단 ？ 필요시 방제센터 요청 여덟이 각 출동대에 알립니다. 00건물 00층에서 하나아홉으로 외관상으로 검은 연기, 불꽃이 보이고, 인해는 사사중으로(현재까지 ~ ) 현장상황 파악 2. 장비지원 요청 중장비(굴삭기, 준설차, 레카차) 0대 추가 요청 3. 소방력 조정한다 0개대 추가 비발/ 한전, 경인, 도시가스 비발 타서 지원대 달하나, 비철(상황에 따라 조치) ④ 신고자와 통화 구분 질문내용 세부 취득정보 위치 지금 현장에 있어요? 현장 / 멀리서 / 지금위치 / 화재 몇 층 몇 호에서 불이 났어요? 문 열려있나요? 대피 못한 사람 있나요? 층·호수 / 문개방 여부 / 내부 요구조자 여부 / 불(외부분출)이나 연기가 보이나요? 불 / 연기(색깔) / 경보기만 울림 / 소방시설 작용 했나요? 스프링클러 / 자동확산소화기 등/ 붙임 긴급구조통제단 단계별 체계 강남구 긴급구조통제단장 ■ 대응1단계 긴급구조지휘대 + 자치구 긴급구조통제단 * 위험물팀장은 대응1단계 발령시 상황실 당직관으로 임무 수행 통 제 단 장 소 방 서 장 보좌 : 감찰 구 분 소방서 총 괄 지 휘 부 총괄지휘부장 (정)소방행정과장 ？ 부재시 과장(직제순) 통합지휘팀 행정팀장(반장), 인사, 교육 연락공보담당 홍보교육팀장(반장), 홍보, 안전교육1 안전담당 장비회계팀장(반장), 안전계획, 계약, 업무지원 대 응 계 획 부 대응계획부장 (정)재난관리과장, (부)대응총괄팀장 상황분석반 구조팀장(반장), 구조운영, 구조통계 상황보고반 대응총괄팀장(반장), 의소대, 지출후생 작전계획반 대응계획(반장), 소방용수, 안전교육 자 원 지 원 부 자원지원부장 (정)예방과장, (부)예방팀장 서비스지원반 예방팀장(반장) 운영지원팀 시설지도1, 방염민원 - 통신지원팀 시설지도2, 자체점검1 - 수송지원팀 자체점검2, 자체점검3 - 에너지지원팀 자체점검4, 자체점검5 자원지원반 검사지도1팀장(반장) - 인력？장비지원팀 검사1팀 특별조사 3조장, 조원1, 조원2 - 유관기관협조팀 검사2팀 특별조사 4조장, 조원 - 시설지원팀(소방용수) 검사2팀 특별조사 5조장, 조원 자원대기소 검사지도2팀장(반장), 검사1팀 특별조사1조장, 조원 자원집결지 예방계획(반장), 검사1팀 특별조사2조장, 조원 현 장 지 휘 대 현장지휘대장 (정)현장대응단장, (부)현장안전팀장 구조진압반 검사2팀 특별조사 6조장, 조원 현장통제반 검사2팀 특별조사 7조장, 조원 응급의료반 구급팀장(반장), 품질관리, 구급운영 항공통제반 검사계획3 긴 급 복 구 부 긴급복구부장 사법조사 긴급구호지원반 위험물, 시설업 긴급시설복구반 소방안전관리, 완비 긴급오염통제반 검사계획1, 검사계획2 나. 대응 2단계 자치구 긴급구조통제단 + 본부 긴급구조지휘대(24명) ○ 본부 ？ 소방서 합동근무 체제 통제단장 소방서장 보좌 : 감찰 방면지휘본부장(예방과장) 보좌 : 방면본부장 소속직원 4명 ※ 필요 시 방면지휘본부장 현장지휘 본부 소방서 총 괄 지 휘 부 총괄지휘부장 (정)소방행정과장 ？ 부재시 과장(직제순) 통합지휘팀 현장지휘팀장( 및 소속직원 1명 이상) 반장 : 행정팀장, 인사, 교육 연락공보담당 홍보기획팀장( 및 소속직원 1명 이상) 반장 : 홍보교육팀장, 홍보, 안전교육1, 2 안전담당 지휘역량관리팀장( 및 소속직원 1명 이상) 반장 : 장비회계팀장, 안전계획, 계약 대 응 계 획 부 대응계획부장 (정)재난관리과장, (부)대응총괄팀장 상황분석반 대응전략팀장( 및 소속직원 1명 이상) 반장 : 구조팀장, 구조운영, 장비구매 상황보고반 구조대책팀장( 및 소속직원 1명 이상) 반장 : 대응총괄팀장, 의소대, 지출후생 작전계획반 재난조사분석팀장( 및 소속직원 1명 이상) 반장 : 대응계획, 소방용수, 물품전산 자 원 지 원 부 자원지원부장 (정)예방과장, (부)예방팀장 서비스지원반 반장 : 예방팀장 운영지원팀 시설지도1, 방염민원 - 통신지원팀 시설지도2, 자체점검1 - 수송지원팀 자체점검2, 자체점검3 - 에너지지원팀 자체점검4, 자체점검5 자원지원반 현장민원전담팀장( 및 소속직원 1명 이상) 반장 : 검사지도1팀장 - 인력？장비지원팀 검사1팀 특별조사 3조장, 조원1, 조원2 - 유관기관협조팀 검사2팀 특별조사 4조장, 조원 - 시설지원팀(소화전) 검사2팀 특별조사 5조장, 조원 자원대기소 반장 : 검사지도2팀장, 검사1팀 특별조사 1조장, 조원 자원집결지 검사1팀 특별조사 2조장, 조원 현 장 지 휘 대 현장지휘대장 (정)소방서장, (부)현장대응단장 구조진압반 검사2팀 특별조사 6조장, 조원 현장통제반 검사2팀 특별조사 7조장, 조원 응급의료반 구급관리팀장 구급지도의사( 및 구급상황관리 1명 이상) 반장 : 구급팀장, 구급운영, 품질관리 항공통제반 긴급구조, 현장운영 긴 급 복 구 부 긴급복구부장 (정)위험물안전팀장, (부)사법조사 긴급구호지원반 위험물, 시설업 긴급시설복구반 119광역수사대장( 및 소속직원 1명 이상) 소방안전관리, 완비 긴급오염통제반 검사계획1, 검사계획2 다. 대응 3단계 자치구 긴급구조통제단 + 서울시 긴급구조통제단 ○ 본부 ？ 소방서 합동근무 체제 통제단장 소방재난본부장 보좌 : 현장대응단장, 감사담당관, 특수구조단장 본부(A조) 소방서 (A조) 본부(B조) 소방서 (B조) 총 괄 지 휘 부 총괄지휘부장 소방행정과장 ◆보좌 : 소방정책팀 총무 통합지휘팀 소방정책팀장 정책기획, 의회, 복무 국제협력, 민원 소방행정과장 행정팀장, 인사 조직경영팀장 예산총괄, 조직운영 예산편성, 평가, 예산배정 예방과장 예방팀장 연락공보담당 홍보기획팀장 홍보기획, 언론, 촬영기록 홍보교육팀장 안전교육 1, 촬영(비번) 경리팀장 시민협력, 홍보운영, 영상기획 홍보 안전교육 2, 촬영(비번) 안전담당 안전보건팀장 안전관리, 후생, 건강관리, 센터건축 장비회계팀장 안전계획 자산관리팀장 소방합동청사, 소방서건축 예방계획 교육 대 응 계 획 부 대응계획부장 재난대응과장 ◆보좌 : 대응전략팀 서무 상황분석반 구조대책팀장 분석기획, 화재통계 안전사고, 구급기획 구조팀장 구조운영 재난조사분석팀장 역량관리, 감식, 감정센터 구급운영, 품질관리 재난관리과장 대응계획 상황보고반 현장민원전담팀장 구조대책, 대응관리 훈련관리, 대응서무, 테러대응 대응총괄팀장 소방용수 지휘역량관리팀장 대응기획, 훈련평가 의소대, 센터운영 의소대 작전계획반 대응전략팀장 대응전략, 구조장비 훈련기획, 구조운영, 보상전담 긴급구조 물품전산 소방훈련팀장 광수대장, 소방용수 전술개발, 보상전담, 안전지도 현장운영 지출후생 자 원 지 원 부 자원지원부장 안전지원과장 ◆보좌 : 장비관리팀 기동장비 서비스지원반 장비관리팀장 검사지도1팀장 가스위험물안전팀장 위험물안전팀장 - 운영지원팀 정비 시설지도1 위험물기획, 위험물검사 방염민원 - 통신지원팀 보호장비 시설지도2 도시가스 자체점검1 - 수송지원팀 고압가스 자체점검2 LP가스 자체점검3 - 에너지지원팀 정보시스템개발 자체점검4 정보화전략기획 자체점검5 자원지원반 정보시스템팀장 검사지도2팀장 정보화전략팀장 - 인력？장비지원팀 결산, 계약 특별조사 3조장 파수꾼 특별조사 3조원 - 유관기관협조팀 장비서무 특별조사 4조장 지출 특별조사 4조원 시설지원팀(소화전) 급여 특별조사 5조장 피복 특별조사 5조원 자원대기소 안전교육팀장 안전교육기획 특별조사 1조장 장비기획(경) 정보시스템관리 특별조사 1조원 자원집결지 교육운영, 정보시스템기획 특별조사 2조장 교육관리, 빅데이터 특별조사 2조원 현 장 지 휘 대 현장지휘대장 소방서장 ◆보좌 : 감찰 구조진압반 소방서 현장대응단장(당) 재난조사1, 2(당) 현장안전팀장(당) 소방서 현장대응단장(비) 재난조사 1, 2(비) 현장안전팀장(비) 현장 통제반 경찰서 경비과장 소방감사담당관 2명 특별조사 6조장 경찰서 경비과장 감사반 (감사반 2명) 특별조사 6조원 응급 의료반 관할 보건소장 구급관리팀장, 구급대책, 구급통계 지도의사, 구상센터1명 구급팀장 구급운영 관할 보건소장 구급 상황관리센타 지도의사, 센타1명 품질관리 소방안전관리 항공통제반 소방 항공대장 특별조사 7조장 소방 항공대장 특별조사 7조원 긴 급 복 구 부 긴급복구부장 예방과장 ◆보좌 : 예방팀 서무(지원기관 : 각 재난수습부서장) 긴급구호지원반 (대한적십자사) 예방팀장 시설지도, 예방관리 사법조사 대한적십자사 구호반 인사팀장 인사보임, 인사상훈 위험물 대한적십자사 구호반 긴급시설복구반 (각 재난수습부서장) 검사지도팀장 검사계획, 예방통계, 점검기획 시설업 각 재난수습부서원 인사기획(경) 점검통계, 인사교육, 인사전산 완비 각 재난수습부서원 긴급오염통제반 (각 재난수습부서장) 소방기동점검팀장 민원지도, 정보조사 검사계획1 각 재난수습부서원 예방기획(경) 시설업민원, 정보화전략개발 검사계획2 각 재난수습부서원 약식통제단 운영 편성표 구 분 약식통제단 / 강남소방서장 지휘？통제 “가”조(32명) “나”조(32명) 실시일자 ※ 다음 순서 : 예방과장, 소방행정과장, “가” 조 총 괄 지 휘 부 부 장 소방행정과장, 예방과장 재난관리과장, 구조팀장 작전도 작성 상황판단회의 언론브리핑 현장안전 조치 지휘권 이양서 행정팀장 교육(안지훈) 안전교육(전미진) 홍보팀장 인사(오승훈) 홍보(서현화) 장비회계팀장 장비(김영진) 안전교육(박선준) 장.임보윤 계약(이중석) 신 속 대 응 팀 팀 장 홍보팀장(통제단장 보좌) 운영일지 작 성 특별조사(임원묵) *스마트통제단원 지출후생(이소영) *스마트통제단원 소방용수(이상민) *스마트통제단원 시설업(김건형) *스마트통제단원 상황관리 문서취합 보고서 작성 (1차, 최종) 자체점검(양준택) *스마트통제단원 안전계획(정병진) *스마트통제단원 특별조사(정규원) *스마트통제단원 특별조사(이정도) *스마트통제단원 구조운영, 구조통계 대 응 계 획 부 사상자 현황 응급의료소 현장정보 분석보고 통제선 운영 구급팀장 대응총괄팀장 품질관리(우일형) 대응계획(신진선) 의소대(김남현) 구급운영(서애리) 특별조사(김준식) 예방계획(김지웅) 특별조사(임태한) 자체점검(김수진) 자 원 지 원 부 요구조자(이재민) 현황 위기상황 조치 대상물 정보파악 소방용수 확보 검사지도1팀장 예방팀장 계획3(양준택) 자체점검(허영우) 완비(최덕선) 특별조사(장진현) 계획1(김기현) 안전관리(정도영) 특별조사(이강산) 특별조사(한융희) 특별조사(최종혁) 특별조사(김도균) 특별조사(안홍남) 특별조사(박득수) 긴 급 복 구 부 유관기관 관리 자원대기소 자원집결지 사법조사 검사지도2팀장 특별조사(김규태) 시설지도(김재용) 방염민원(권봉석) 시설지도(김경표) 특별조사(최민석) 자체점검(정관호) 특별조사(박성진) 특별조사(이현로) 위험물(전윤재) ※ 약식통제단 2개조 편성 운영 / “가”조 → “나”조 순으로 비상응소 ？ 안전센터장은 각 관할 재난현장 응소 ？ 대응1단계 발령시 위험물팀장 상황실 당직관 교대 후 임무 수행 ？ 감찰 편성제외(서장님 보좌 및 제반근무사항 감독) ？ 인사발령 시 업무담당자 자동 승계 ？ “대응1단계” 발령시 전원 응소 대왕초등학교(헌릉로61길 8), 대치초등학교(양재천로 363), 논현초등학교(강남대로120길 33)

28095055

20230324050008

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재난관리과-2598

D0000047661564