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문서번호 복지정책과-6826 결재일자 2023. 3. 20. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 복지정책팀장 복지정책과장 복지기획관 복지정책실장 김현명 송수성 하영태 代하영태 03/20 김상한 협 조 인력개발과장 代은진아 안심돌봄복지과장 하동준 2023년 사회복지 리더교육 운영 계획 2023. 3. 복지정책실 (복지정책과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2023년 사회복지 리더교육 운영 계획 사회복지직 공무원 대상으로 직급별·직무별 교육을 실시하여 소명의식 함양 및 현장 중심 직무 역량 향상을 통해 복지 안전망을 강화하고자 함 Ⅰ 추진 근거 및 배경 □ 추진근거 ㅇ「서울특별시 복지재단 설립 및 운영에 관한 조례」제4조 제3호(복지분야 교육) ㅇ 서울시 복지사각지대 발굴·지원 개선대책(행정1부시장 방침 제1호, ’21.1.21.) ㅇ 사회복지직 공무원 의무교육 추진 계획(복지정책과-5553, ’21.2.26.) ㅇ 2022년 사회복지 리더교육 운영 계획(복지정책과-6850, ’22.3.18.) □ 추진배경 ㅇ 맞춤형 복지 서비스 확대 시행(찾동, 돌봄SOS센터 등)으로 신규 인력 채용 증가에 따라 복지 업무 수행 공무원 간 역량 편차 발생 ㅇ 복지 행정은 현장 중심으로 변화하나, 이에 대응할 만한 전문 교육 체계 미흡 ㅇ 서초구 기초생활수급자 사망사건(’20.12월)을 계기로 복지 업무 수행 공무원의 소명의식 함양을 위한 교육 필요성 대두 □ 추진방향 ㅇ 기본적인 복지 마인드 함양 및 사회복지 관련 직무 교육을 설계·제공하여 복지 업무 수행 공무원 간 역량 편차 해소 ㅇ 현장 사례 중심의 실무 교육, 서울시 복지정책과 연계된 콘텐츠를 제공하여 변화하는 복지 행정에 대응 가능한 전문 교육 체계 구축 ㅇ 맞춤형(직급별·직무별) 교육 콘텐츠 구성 및 온·오프라인 교육 병행을 통해 자발적 교육 참여 유도함으로써 복지 소명의식 함양 및 현장 대응력 강화 Ⅱ 2022년 추진 실적 □ 2022년 교육 운영 개요 ㅇ 과정명 : 2022년 사회복지 리더교육 ㅇ 교육기간 : ’22.4.4.~’22.12.19.(집합·실시간 비대면 33회, 온라인 총 6기 운영) ㅇ 교육대상 : 5급 이하 복지 업무 수행 공무원(******) ㅇ 교육시간 : 연간 1인 8시간(기본 3시간, 직무 5시간) ㅇ 교육방식 : 온·오프라인 교육 병행(온라인 e-러닝, 비대면 집합, 집합) ㅇ 교육과정 : 맞춤형(직급별·직무별) 교육 설계 및 제공 - (온라인) 전 직급 대상 총 5개 과정 개설, 과정별 8시간 콘텐츠 구성 - (집합식) 직급별 총 14개 과정 개설, 과정별 6~8시간 콘텐츠 구성 □ 2022년 교육 운영 실적 ㅇ 2022년 추진 실적 : 총 교육 이수인원 ******** / 만족도 *****(5점 만점) - 집합·비대면교육 : ************************** 구분 총계 사회복지직 행정직 간호직 신청 이수 신청 이수 신청 이수 신청 이수 6급과정 *** *** *** ** ** ** * * 7급과정 ** ** ** ** * * * * 7~9급과정 *** *** *** *** ** ** * * 8~9급과정 *** *** *** *** * * * * 통합과정 *** *** *** *** ** ** ** ** 총 계 ****** **** **** **** **** *** *** *** - 온라인교육 : ************************** 기수 기간 신청인원 이수인원 이수율 만족도 효과성 1 4.4~5.27 *** *** **** **** **** 2 5.30~7.22 *** *** **** **** **** 3 7.25~9.16 *** *** **** **** **** 4 9.19~10.28 *** *** **** **** **** 5 10.17~11.25 ** ** **** **** **** 6 11.14~12.19 ** ** **** **** **** 찾동 이수자 과정 ** ** **** **** **** 돌봄 이수자 과정 ** ** **** **** **** 총 계 ****** **** ***** ***** ***** Ⅲ 2023년 추진 계획 1 추진 개요 【 2023년 주요 변경 사항 】 ○ 교육대상 : (’22년) 복지업무 수행 공무원 ？ (’23년) 사회복지직 공무원(타 직렬 이수 권고) - 교육 진행 집중도 및 효율성 향상 위한 교육대상 범위 재설정 ○ 교육과정 : (’23년) 동주민센터 기능 개편에 대한 이해도 향상 위한 6급 과정 확대 사회복지직 공무원 복지상담전문관化 위한 8~9급 집중 교육 진행 - (6급) 주요 핵심 리더 동 복지업무 이해 향상 위한 교육과정 개설 및 운영 - (8~9급) 3년차 미만 공무원 복지업무 능력 향상 위한 복지상담전문관 과정 신설 운영 ※ 기본 복지서비스 및 분야별 주요서비스 통합 실무매뉴얼을 포함한 복지상담전문관 과정 교재 신규 제작 예정 □ 교육 운영 개요 ㅇ 과 정 명 : 2023년 사회복지 리더교육 ㅇ 교육기간 : 2023년 4월~ 12월(9개월) ㅇ 교육대상 : 5급 이하 복지 업무 수행 공무원(’23.2. 현원 기준 ******) 구분 계 서울시 자치구 및 동주민센터 사회복지직 ***** ** ***** ※ e-인사마당 통계정보광장 ‘정현원현황’ 참고 ㅇ 교육시간 : 연간 1인 8시간(기본교육 3시간 + 직무교육 5시간) ㅇ 교육방식 : e-러닝 및 집합교육 등 온·오프라인 교육 병행 - (온라인) e-러닝 콘텐츠 제작 및 LMS(교육참여플랫폼) 활용 상시 교육 기회 제공 - (집합식) 오프라인 대면 집합식 교육 및 실시간 원격 교육을 통한 교육 운영 ㅇ 교육과정 : 맞춤형(직급별·직무별) 교육 설계 및 제공 - 직급별 사회복지역량·마인드 및 직무 특성에 맞는 교육과정 운영 · 조직관리(소통협력과정), 현장업무 수행(서울시 사회복지제도의 이해) 등 - (온라인) 사례관리 과정 등 4개 과정 개설, 과정별 8시간 콘텐츠 구성 - (집합식) 직급별 총 12개 과정 개설, 과정별 8시간 콘텐츠 구성 · 6급 과정(5개), 7~8급 과정(1개), 7~9급 과정(2개), 8~9급 과정(2개), 특화과정(2개) 동주민센터 근무 사회복지 공무원 역량 강화를 위한 교육과정 구축 신규 ○ 동주민센터 기능 개편에 대한 이해도 향상을 위한 6급 과정 확대 - ’22년 3개 과정 운영 ⇒ ’23년 5개 과정 운영(복지사각지대 및 조직소통과정 포함) ○ 통합상담 역량강화를 위한 8~9급 복지상담전문관 과정 집중 운영 - 복지상담전문관 제도 이해 과정을 포함한 8~9급 교육과정 신설 공적급여 돌봄 어르신, 장애인 등 긴급복지 통합상담 (공적급여+돌봄+어르신？장애인+긴급복지 등) ㅇ 편성예산 : 46,938천원(서울시복지재단 서울복지교육센터 예산) □ 2023년 교육 운영 체계 구성 ㅇ 市 지정 교육 훈련기관(서울복지교육센터)을 통해 사회복지 전문 교육과정 설계 및 제공 - 서울복지교육센터는 시 지정 교육 훈련기관으로, 현장 목소리를 반영한 실무 중심의 교육 과정 설계·제공 가능 ㅇ 교육 운영 체계도 ※ 서울복지교육센터 찾동 교육, 돌봄 SOS 교육 포함 ㅇ ‘서울복지교육센터-인재개발원’ 교육 기관별 특화교육 운영 및 상호 협력 - (서울복지교육센터) 복지 공무원으로서의 마인드 함양, 대상자별 직무 연계 교육 중심 - (인재개발원) 공직자 기본소양 교육, 서울시 복지 정책에 대한 공통 교육 중심 ⇒ 강사 풀(pool), 교육 콘텐츠 공유를 통해 교육 과정 중복 개설 방지 및 상호 협력 관계 유지 2 세부 추진 계획 □ 교육 기획 및 설계(~’23.3월) ㅇ 직급·역량별 교육과정 설계, 교육 내용 기획 - 사회복지 교육 관련 전문가 자문회의 운영 및 기획회의 실시 등 - 유관 기관(부서) 간 실무 협의 수시 진행 □ 교육 사전 준비(~’23.3월) ㅇ (온라인) 유관기관(한국보건복지인재원) 콘텐츠 대여 및 신규 콘텐츠 제작 ㅇ (집합식) 교육 과정별 전문 강사 섭외 및 교육 교재 제작 - 강사풀 구성 및 섭외 진행, 강의안 사전 협의 - 교육 과정별 강의안 사전 협의 통한 교육 교재 제작 □ 교육생 모집 및 홍보(’23.3월~11월) ㅇ 서울시 및 자치구(동) 사회복지직 공무원 대상 교육과정 및 일정 안내 ㅇ 교육생 모집을 위한 신청 접수 □ 복지상담전문관 과정 교재 제작(’23.2월~5월) ㅇ 공공현장 기반 교재 제작을 위한 집필진 구성 및 교재 제작 ？ 동주민센터 복지상담창구 내방민원 및 방문 통합상담 위한 교육용 자료 제작 ？ 다양한 복지 서비스(150여 종) 신청· 상담을 진행해야 하는 동주민센터의 특성상 현장에서 바로 적용 가능한 통합적인 실무 매뉴얼 필요 ？ 보건복지부의 방대한 매뉴얼을 동주민센터 업무에 필요한 내용으로 맞춤형 제작 ㅇ 추진일정(서울시복지재단 서울복지교육센터 추진) 연번 구분 운영일정 주요 진행 내용 1 집필진 구성 2월 중 - **************************************************** 2 집필 작업 2~4월 - 주 1회 정기회의 진행 및 매뉴얼 작업 3 디자인 작업 4~5월 - 업체를 통해 매뉴얼 디자인 구성 등 4 교재 배포 5월~ 수강자 등 대상으로 교육 교재 배포 ㅇ 교재구성(안) : 기본복지서비스 및 분야별 주요서비스 구성 예정 연번 구분 구성(안) 1 초기상담이해 ***************** 2 기본 복지 서비스 ****************** ********** *************** ***************** ************** ****** ***************** 3 분야별 주요 서비스 ************************************ *************************************** ************************** ****************************************** ********** ******************************* ********** *************************** ******************* *************************************** ********** □ 교육 운영(’23.4월~12월) ㅇ 운영절차 수강 안내 모집 (교육 시작 3주 전) 수강 명단 확정 (교육 시작 1주 전) 교육 참가 안내 (교육 시작 3~5일 전) 교육 과정 운영 교육 이수 확인 ？ 교육 대상 안내 ？ 교육 신청자 명단 취합 ？ ？ 교육 수강자 명단 확정 ？ 명단 공유 (市→센터) ？ ？ 수강신청 안내 (메일) ？ 강의 시작 안내 (메일, 문자 등) ？ ？ 교육 운영 및 성과 관리 ？ ？ 교육 시간 반영 ？ 교육 이수 확인 복지정책과 복지정책과 서울복지 교육센터 서울복지 교육센터 복지정책과 인력개발과(협조) ① 수강 안내 모집(서울시) : 교육 안내 및 신청 접수 ② 수강 명단 확정(서울시) : 수강자 명단 확정(기수별), 명단 공유(市→센터) ③ 교육 참가 안내(센 터) : 교육생 수강 안내(메일, 문자 등 전송) ④ 교육 과정 운영(센 터) : 교육 운영 및 성과 관리 ⑤ 교육 이수 확인(서울시) : 수료자 교육 시간 반영, 교육 이수 확인 1 집합교육(비대면 원격 교육 포함) ㅇ 교육기간 : 2023년 4월 ~ 11월 ㅇ 교육장소 : 서울복지교육센터 교육장, LMS(교육참여플랫폼) ㅇ 교육과정 : 총 12개 과정, 34회 운영 과정명 교육내용 일정 정원 일수 (시간) 횟수 인원 (명) 집합교육 12개 과정 - - - 34 ***** 직무기본과정(10개 과정) - - - 30 *** 6급 1 *********** ***************** ******************** 4월 ** * **** 2 ** 2 *********** ********************* ******************* 6월, 9월 ** * **** 2 ** 3 *********** ***************** **************** 4월,5월 ** * **** 2 ** 4 *************** ***************** ******************** 4월,6월 ** * **** 2 ** 5 ********* ******************* *************** 9월,11월 ** * **** 2 ** 7~ 8급 6 ********* ********************* ********************* 10월 ** * **** 2 ** 7~ 9급 7 *********** *************** *************** 7, 10월 ** * **** 3 ** 8 ****** **** ******************** ************** 11월 ** * **** 1 ** 8~ 9급 9 ****************** ******************* ****************** *************** 5~10월 ** * ***** 8 *** 10 ***************** ***** ******************* ************** ************** 5~9월 ** * ***** 6 *** 특화과정(2개과정) - - - 4 120 5급 ~ 9급 11 ****** ********************* 10,11월 ** * **** 2 ** 12 ********** ******************** 10,11월 ** * **** 2 ** 2 온라인(e-러닝) 교육 ㅇ 교육기간 : 2023년 4월 ~ 12월 ㅇ 교육일정 : 기수별 교육일정(6주) 내 상시 수강 구분 1기 2기 3기 4기 5기 6기 교육일정 ******* ********* ******** ********* ******** ******** ******* ********* ******** ********* ******** ********** ㅇ 교육과정 : 4개 과정(기본교육 3시간 + 직무교육 5시간 총 8시간 구성) 과정명 교육내용 교육시간 목표 인원(명) 온라인과정(4개과정) - ***** 5급 ~ 9급 1 **** **** 기본 *********************** ***************** 3 *** 직무 *************** ****************************** *********** 5 2 **** **** 기본 *********************** ***************** 3 *** 직무 ************************ 5 3 *********** 기본 ********************** ********** 3 *** 직무 ******************* 5 4 ************ 기본 ************ ******************** 3 *** 직무 ************************** 5 □ 교육 모니터링 및 평가(’23.4월~12월) ㅇ 환류체계 운영 환류방법 ？ 환류내용 ？ 환류결과 반영 ？자체평가 - 성과관리, 모니터링, 사업 평가회, 설문조사 등 ？외부평가 - 자문회의 - 만족도, FGI, 현업적용도 조사 ？수행평가 - 사업질, 절차 이행도, 만족도 등 ？성과평가 - 목표대비 달성도(정량/정성) ？우수사례 및 개선사항 도출 ？차년도 교육과정 설계 반영 ？차기 사업계획 및 예산반영 ㅇ 평가 및 모니터링 방법 : 평가주체 다양화를 통한 공정성·객관성 확보 구분 주체 시기 내용 및 방법 자체평가 내부 관계자 교육 진행시, 7월, 12월 ㆍ 담당자가 교육생 반응, 강사진행 사항 등 운영 관련 내부 평가 ㆍ 상？하반기 교육 전반에 대한 내부 평가 외부평가 교육생 연간 ㆍ 교육 만족도 및 효과성 평가(만족도 조사지) ㆍ 교육 참여 대상자 인터뷰 평가(개별 인터뷰) 외부 전문가 2월, 12월 ㆍ 자문회의를 통해 교육 운영 전반적 평가 강사 교육종료 후 ㆍ 교육생 태도, 교육 운영 시 개선할 점 등 평가 Ⅳ 소요 예산 □ 총 소요 예산 : ********(서울시복지재단 서울복지교육센터 예산) ㅇ 세부내역 구 분 예 산(천원) 산출 내역 총 계 ****** 강사료 ****** ***************** ****** **************** ***************** ***** **************** 진행비 ***** ********** ***** *************** ********** ***** *************** ※ 산출내역은 사업 추진 상황에 따라 변동 가능 Ⅴ 행정사항 □ 기관별 역할 기 관 주요 역할 복지정책과 ㆍ교육 운영 계획 수립, 실무 회의 참석 등 ㆍ市 교육 신청 및 이수자 명단 관리, 대상자 수강 독려 등 인력개발과 ㆍ市 교육 이수자 상시학습 시간 인정 서울복지교육센터 (복지재단) ㆍ교육 운영 계획 수립, 사회복지 리더교육 강사 발굴 등 ㆍ교육 기획 및 설계, 교육과정 운영, 모니터링 및 성과 관리 등 자치구 복지 주무부서 ㆍ대상자 교육 안내 및 구별 신청자 수합 제출 등 □ 협조사항 ㅇ 교육 안내 및 수강 신청 관리 : 복지정책과 - (복지정책과) 교육대상자 수강 안내 및 신청서 접수(시·구·동 총괄) ㅇ 상시학습시간 인정 : 인력개발과, 자치구별 담당 부서 ㅇ 교육 운영 및 수강생 관리 등 : 서울시복지재단 서울복지교육센터 □ 추진일정 ㅇ ’23년 사회복지 리더교육 운영 계획 안내(시 → 부서 및 자치구) : ’23.3월 ㅇ 교육 내용 및 수강 안내(시 → 부서 및 자치구) : ’23.3월~11월 ㅇ 교육 실시, 수강생 관리 등(서울복지교육센터) : ’23.4월~12월 ㅇ 교육 성과 평가 및 결과 보고 : ’24. 1월 붙임 : 2023년 사회복지 리더교육 세부 교육과정(안) 1부. 끝.

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복지정책과-6826

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