다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 대외협력과-2975 결재일자 2023. 3. 20. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 지역교류팀장 대외협력과장 이영규 김희영 03/20 배덕환 2023년 「서울 정책연수 프로그램」 운영 계획 2023년 서울 정책연수 프로그램 운영 계획 2023. 3. 행 정 국 (대외협력과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 목 차 1. 추진 배경 및 경과 1 2. 2022 주요성과 및 운영상 문제점 2 3. 2023 사업 추진 개요 3 4. 세부 운영 계획 4 1. 서울 정책연수 운영 4 2. 찾아가는 정책연수 운영 6 5. 행정 사항 7 붙임 1. 서울 정책연수 신규방문 후보지 2. 찾아가는 정책연수 자문단 위원 구성안 2023년 서울 정책연수 프로그램 운영 계획 서울 정책연수 사업 추진을 통해 市 우수 정책사례를 지역에 공유하여 지역 현안을 해결하고 지역과의 상생발전을 도모하고자 함 1 추진 배경 및 경과 □ 추진 배경 ㅇ 서울-지역 간 상생발전 도모를 위한 실행방안 발굴 공감대 형성 ㅇ 지역 현안 해결을 위한 市 우수정책 사례·공유 및 인적교류 필요 대두 □ 추진 경과 ㅇ ('16년) 서울의 성공한 정책이 지역 정책 발전의 밑거름이 될 수 있도록 시범사업으로 시작 ********************************************** ㅇ ('19년) 찾아가는혁신로드 도입 및 전담인력 채용으로 사업 확장·발전 - 찾아가는혁신로드 시범운영으로 예산 증액*************************** - 본 사업 임기제 전담요원 채용으로 사업 전문운영 강화(~'21.3월) ㅇ ('20~'21년) 코로나19 대유행 영향 사업운영 장애, 용역중단 및 성과 부진 - 용역기간 단축 및 중단, 코로나 확산 따른 비대면 운영으로 집행실적 저하 ㅇ ('22년) 민선 8기 출범에 따른 핵심사업 변화 등으로 사업 추진 지연 - 사업 기간 단축에 따른 예산 감액********************** - 핵심사업으로 개편하였으나, 사업 지연 및 자치단체 수요감소 등으로 집행실적 부진 【서울정책연수 프로그램 추진 현황】 (단위 : 백만원) 연 도 추진방법 추진주체 예산액 운영인력 ********* ******* ****** ******* *********** **** ****** ****** *** ************ **** ***** ****** ** ******** 2 2022년 주요성과 및 운영상 문제점 □ 주요 성과 ㅇ (실적) 민선 8기 출범 이후 수요조사 결과 총 2개 지자체 3차례 참가 - 서울 정책연수(파주시 - 청년, 제주도 - 평생교육), 찾아가는 정책연수(파주시 - 청년) 추진 - ‘평생교육’, ‘청년’ 분야 등 서울시 우수정책 전수 및 홍보 진행 < ’16~’21. 서울 정책연수 프로그램 운영현황 > - 연수분야 : 태양광, 도시재생, 사회적경제, 도시농업 등 - 지역참여 실적 : 공무원, 공기업, 민간단체 등 ************************************************************************* ****************************************************************) - 주요 성과 및 아쉬운 점 ************************************************************* ********************************************* *********************************************************** ㅇ (성과) 서울시의 선도적인 우수정책 연수로 지역 현안 해결 및 정책 수립에 기여 -「파주 청년공간 GP1934」운영 부진에 대한 개선방안 마련을 위한 가이드 제공 <파주 청년공간 GP1934> 위 치 : 파주시 금름역로 84(금릉역 주변) 주요시설 : 스터디룸, 미디어룸, 세미나실 등 - 현 안 : 파주시에 생활하는 만19~34세 청년들의 활동 거점 공간으로 조성하였으나, 운영 부진 정책연수 주요 내용 ？ (전문가 자문단) 운영 부진에 대한 진단 및 정책 방향 제시 ？ (정책 연수) 서울시 청년활동지원센터, 서울창업허브, 청년취업사관학교 등 운영자 상담 및 현장 견학 -「제주도 평생학습 대학」구축을 위하여, 서울시 평생학습 시스템 견학 및 자문 제주도 평생학습 대학 : 온？ 오프라인 시스템으로 ’23~’28(5년간) 구축할 예정 정책연수 주요 내용 : 서울시민대학, 마포 청년마루 동네 배우터 현장 견학 및 상담 □ 운영상 문제점 ******************************************* *********************************** 3 사업 추진개요 □ 추진방향 ㅇ ？동행·매력 특별시？ 등 민선 8기 비전을 반영한 정책연수 프로그램 개편 - ？동행·매력특별시？등 민선 8기 비전？철학의 지역 전파 및 공유 - 서울시만의 우수하고 특색있는 정책을 지역에 주도적으로 홍보 및 전파 ㅇ 선발？연수？사후 관리 등 단계별 지역의 연수기준 강화, 정책연수 효과성 제고 - 정책연수 선발 시 지역의 정책연수 필요성 평가, 적정 단체 연수 제공 - 정책연수 이후 지역 활용 사례 및 홍보 등 실적 제출 의무화로 효과성 제고 □ 추진개요 ㅇ 사업 근거 - ？서울특별시 상생교류 활성화 지원에 관한 조례？ 제4조 - ？서울특별시 대외협력기금의 설치 및 운용에 관한 조례？ 제6조 ㅇ 사업목적 : 지역의 정책 형성 과정에 참여하여 市 우수 정책사례를 다른 자치단체와 공유·교류함으로써 서울-지역 간 상생발전 도모 ㅇ 사업 대상 : 서울시 정책에 관심 있는 자치단체 공무원 등 ㅇ 추진 방법 : 직접 수행 ㅇ 주요 내용 : ‘서울 정책연수’ 및 ‘찾아가는 정책연수’ 운영 - 서울 정책연수(지역→서울) : 자치단체 공무원, 관계자 등이 서울시 우수정책 현장을 방문·견학하는 프로그램 - 찾아가는 정책연수(서울→지역) : 서울의 정책 전문가가 지역 현장을 방문하여 지역 현안에 대한 정책 자문？컨설팅 진행 ********************************** ************************************** 4 세부운영계획 서울 정책연수 운영 주 요 개 선 ******************************************* ********************************************************************** 운영개요 ㅇ 운영기간 : ’23. 3월 ∼ 12월 (10개월) ㅇ 대 상 : 타 지자체 공무원, 유관기관 관계자 등 ㅇ 내 용 : 서울시의 우수정책 현장에 방문하여 정책의 추진과정 등에 대하여 연수 및 상호 네트워크 추진 ㅇ 추진 절차 정책연수 프로그램 구성 ？ 참여지역수요조사 및 적정지역 선발 ？ 정책연수 실시 ？ 후속관리 ·서울시 핵심사업 중심 정책연수 프로그램 구성 ·지자체 대상, 서울시 정책연수 수요조사 ·사유, 목적 등 평가 적정 단체에 연수 제공 ·지역 정책의 문제점 진단, 현장탐방·정책 경험 브리핑 ·지역 현안 공유 및 대안 논의 ·연수 이후 지역의 활용 보고서 의무 제출 ·서울정책우수성에 대한 지역의 홍보 의무부여 서울 정책연수 프로그램 운영방안 ㅇ 연수주제 : ********************************* ************************************ ***************************************************** ************************************************************ ㅇ 주요 프로그램(안) 프로그램 내 용 정책강의 ？전문가 및 정책 실무자의 정책 트랜드 소개 및 지식공유 ？서울의 우수정책 추진 과정, 향후 방향 논의 현장 방문 ？시설 등 운영현황, 성과, 문제점 등 브리핑 ？지역 현안 공유, 대안 논의 등 만족도 조사 ？프로그램 만족도 조사 진행 (☞ 불만 ？ 미흡 등은 개선) 참여지역 수요조사 및 적정 지역 선발 ㅇ 참여 희망 지역 수요조사(’23.2.9.~3.3.) *********************************************** 연번 연수주제 분야 참여 지자체 * *********** ******** **************************** ** ****************** ** ******** * ************** *** ************************************ ***** **************************************** ****** ******** *************************************** ㅇ 희망 지자체 평가, ‘서울 정책연수’ 적정 단체에 연수 제공 - 목적, 필요성, 지역의 문제점, 향후 지역의 정책 발전 기여도 등 평가 지역 현안에 맞는 맞춤형 서울 정책연수 추진 ㅇ 지역의 문제점 및 현안 진단, 최적의 서울 정책연수 프로그램 제공 - 지역의 문제점 및 현안을 해결할 수 있는 최적의 연수 프로그램 마련 - 지자체별 희망 일시, 방문 기관, 참여자 수 등 분석을 토대로 유사한 분야별로 그룹화를 통한 효율적인 정책연수 프로그램 운영 지역의 서울시 정책연수 활용 및 홍보 실적 제출 의무화 ㅇ 서울시 정책연수를 반영한 지역 정책 활용 결과 제출 - 서울 정책연수 이후, 지역의 정책 개선 등 활용보고서 의무 제출 ㅇ 서울시 주요 정책 우수성에 대한 지역의 주도적 홍보 체계 마련 - 서울 정책연수 이후, 지자체 주도 지역 매체 홍보 1회 이상 추진 - 보도자료, 자치단체 보유 SNS, 유투브, 홈페이지 등 활용 홍보 모니터링 찾아가는 정책연수 운영 ㅇ 운영기간 : ’23. 3월 ∼ 11월 (9개월) ㅇ 대 상 : 지역 현안 해결을 희망하는 자치단체 ㅇ 내 용 : 분야별 전문가들로 구성된 서울의 정책자문단이 지역 현장을 방문하여 지역 현안을 검토하고 정책 컨설팅 진행 ㅇ 자문분야 : 디자인, 경제, 관광, 청년, 교육 등(신청 지자체와 협의하여 최종 결정) ㅇ 자 문 단 : 민선 8기에 부합하는「찾아가는 정책연수 자문단」구성 - 연수 분야별 각종 위원회 위원 중 소관부서 추천을 받아 구성 - 지역별 4명 이내로 지역 현안 해결 자문단 별도 구성 ※ 찾아가는 정책연수 자문단 위원 관련 사항은 붙임2 구성(안) 참조 ㅇ 추진 절차 지역수요조사 ？ 과제검토 ？ 지역현안 자문단구성 ？ 지역현안 자문단활동 ？ 컨설팅 결과송부 ·자문 의뢰 과제 신청·접수 ·자문과제 내부 검토 ·지자체 협의 ·자문단구성 ·파견 협의 · 사전검토 · 현장 방문 · 정책진단 ·컨설팅 종합 결과보고서 송부 ㅇ 서울시 찾아가는 정책연수 운영 활용 및 홍보 실적 제출 의무화 - 참여 지자체로부터 자문 이후 지역 현안 및 정책 개선 사항 자료 수합 및 관리를 통해 지역과의 상생, 균형발전에 기여 실질적인 근거 자료 마련 ？ (가칭) 지역 상생？ 균형발전을 위한 찾아가는 정책연수 백서 발간 등 - 찾아가는 정책연수단 자문 시, 정책 자문을 통한 지역 현안 해결사례에 대하여 지역 신문 등 매체를 통하여 홍보 추진 5 행정사항 ****************** ******************************************************************************** ************************************ ㅇ 과목별 세부 내역 **************************************** ******************************** □ 추진 일정 ㅇ 상반기 전국 지자체 및 시 직원 대상 수요 조사 : ~ ’23. 2월 ㅇ 대상 지자체 확정 및 연수 프로그램 협의 : ~ ’23. 3월 ㅇ 하반기 전국 지자체 및 시 직원 대상 수요 조사 : ~ ’23. 7월 ㅇ 서울 정책연수 프로그램 운영 : ’23. 3~11월 붙임 1. 서울정책연수 주요 신규 현장 후보지 1부. 2. 찾아가는 정책연수 자문단 위원 명단 1부. 끝. 붙임 1 서울정책연수 주요 신규 현장 후보지(안) ？ 약자와 동행하는 상생도시 - 복지？약자와의 동행, 청년, 교육 연번 분야 정책·사업명 사업내용 비고 * *** *** ************** ****************************************** ******* * *** *** ******** ***************************** ******* * *** *** ******** ************************************************************** ******* * *** *** *********** **************************************************** ***** * *** *** ********* ***************************************************** ******* * *** *** **** ************************************************ ***** * *** *** *********** ***************************************************************************** ******** ********** * *** *** *********** *********************************************** ******* * ** ******** ****** ******** ************************************************ ***** ** ** ************ ************************************ ***** ** ** ***************** ******************************* ***** ** ** *********** ******************************************************************* ***** ** ** ********************* ************************************** ***** ** ** ************ ******************************************************** ***** ** ** ****** ********************** ***** ** ** ******** ************************************************************* ***** ** ** ***** ******************************************************************* ***** ** ** ********* **************************************** ***** 연번 ** ****** **** ** * *** ****************** ************************************* ****** * *** *********** ********************************** ****** * *** ******* ************************************* ****** * *** ******** ******************************************************* ****** * *** ** ****** ********************************************** **** * *** ** *********** ********************************************** **** * *** ** ****** ***** *************************************** ****** * *** ** ******************** ************************************************ ******* * *** ** ********* ********************************* ******* ** *** ** ********* ******************** **** ** *** ** ***** ************* ************* **** ** *** ** ********************* ************************************ **** ** *** ** ******* *********************************************** ******* ** *** ** *********** ********************************************************* ***** ** *** ** ****************** ******************************* ****** ** *** ** ********* ******************************************** ****** ** *** ** *** ************************************************************** **** ** *** ** ******* ******************************************** ***** ** *** *** ***** ***************************************************** ***** ** *** *** ********* *********************************************** ***** ** *** *** ******** ****************************************** ***** ** *** *** ***** ****************************** ***** ** *** *** ************* ************************************** ***** ** *** *** ********* *************************************** ***** ** *** *** ************** *********************************** ***** ** *** *** *********** *********************************************** ***** ** *** *** ******** ******************************* ***** ** *** *** *************** ******************** ***** ** *** *** ********** ********************************************** ********* ** *** *** ******* ******************************************* ***** ** *** *** ****** ***************************** ***** ** *** *** ********* ********************************************************************************************** ***** ？ 매력있는 글로벌 선도도시 - 디자인, 문화？관광, 경제？일자리 붙임 2 찾아가는 정책연수 자문단 명단 연번 분야 소속 직위(급) 성명 비고 * *** ********** ******** *** * *** ********** *********** *** * *** ********** ******** *** * *** ********** ****************** *** * *** ********** ***************** *** * *** ********** ******** *** * *** ********** ******** *** * *** ********** ******** *** * *** ********** ***************** *** ** ****** ******* ******* *** ** ****** *********** ** *** ** ****** ***** **** *** ** *********** ***** ****** *** ** *********** ****** ** *** ** *********** ************ **************** *** ** *********** ************ ************************ *** ** *********** ************ ******** *** ** ************ **************** ****************** *** ** ************ ********* ******* ********** ****** *** ** ************ ********* ******* ************** *** ** ************ ********* ******* ************* *** *** ** ************ ***** **** *** ** ** ************* *************** *** ** ** ***** ***** *** ** ** ************* *************** *** ** ** ************* *************************** *** ** ** ************* ********************* *** ** ** *********** ***************** *** ** ** *********** ****************** *** ** ** *********** ************** *** ** ** *********** ************* *** ** ** *********** **************** *** ** ** *********** ********** *** *** ** ** *********** ********* ********** *** ** ** ***** **** ***

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본청

대외협력과-2975

D0000047629269