다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 생활환경과-4127 결재일자 2023. 3. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도시청결팀장 생활환경과장 자원회수시설추진단장 기후환경본부장 이현지 오지연 허정원 代최철웅 03/17 이인근 협 조 2023년 도로청소 종합계획 2023년 도로청소 종합계획 2023. 3. 기후환경본부 (생활환경과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2023년 도로청소 종합 계획 생활환경과장:허정원☎2133-3720 도시청결팀장:오지연☎3743 담당:이현지☎3733 ’23년 도로청소 종합 계획을 수립하여 미세먼지, 폭염 등 기후변화에 선제적 대응하고 맑고 깨끗한 도로환경 조성에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 근거 및 현황 □ 추진근거 ㅇ 재난 및 안전관리 기본법 제4조(국가 등의 책무) ㅇ 미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법 제3조(국가와 지방자치단체의 책무) ㅇ 4차 미세먼지 계절관리제 추진계획(대기정책과-35031,’22.12.5.) ㅇ 2022년 서울특별시 도로청소 작업 매뉴얼(’22.11월) □ 도로 및 도로청소차 현황 ㅇ 도 로 (’21.12월 말 기준, 단위: Km) 구 분 계 주요간선도로 일반도로 이면도로 자동차전용도로 6차로 4차로 2차로 2차로 미만 도로길이 8,328 188 806 725 254 6,355 ㅇ 도로청소차 (’22.12월 말 기준, 단위: 대) 구 분 계 물청소차 노면청소차 분진흡입청소차 계 449 160 165 124 자치구 직영 385 134 146 105 대행 49 25 8 16 시설관리공단 15 1 11 3 <물청소차> <노면청소차> <분진흡입차> Ⅱ 2022년 추진실적 □ ’22년 도로청소 실적 : 270만 Km ㅇ 목표 대비 80% 달성 (’22.12월 말 기준) 구 분 총 계 물청소 노면청소 분진흡입청소 목 표 308만km 80만km 110만km 118만km 실 적 270만km 64만km 97만km 109만km － 기상상황(강우, 미세먼지 감소) 등으로 인한 전년 대비 작업일수 감소 11일(248일→237일) ☞ ’22. 8월 115년 만의 기록적 폭우로 작업일수 감소 ☞ ’22년 초미세먼지 농도는 평균 18㎍/㎥로 최근 3년(’19~’21) 20㎍/㎥ 대비 10% 감소 □ 계절별 도로 청소 실적 ㅇ 목표 및 추진실적 시 기 목표 추진실적 계절관리제 집중관리도로 4회/일 분진흡입차 50km/일 집중관리도로 4.3회/일 분진흡입차 53km/일 폭염기간 폭염시 물청소 2~3회/일 폭염시 물청소 2.1회/일 (물청소 216,253 km,투입차량 5,427대) ？ 계절관리제 기간 미세먼지 제거량(분진흡입차) : 30,781.5kg 제거 - 집중관리 도로 정비 : (3차) 56개 구간, 224.5km → (4차) 59개 구간, 233.2km □ 도로청소를 위한 시스템 운영 ㅇ 도로재비산먼지 이동측정시스템 운영결과 측정기관 측정도로 측정횟수 측정거리 (km) 기준초과 재비산먼지 평균(ug/㎥) 배경먼지 평균(ug/㎥) 계 429개소 (977.7km) 3,266 7,747.2 44회 38 35 보건환경연구원 77개소 (78.3km) 424 428.3 2회 8 20 한국환경공단 352개소 (899.4km) 2,842 7,318.9 42회 43 38 ㅇ 클린도로관리시스템 운영？유지관리 실적 - 청소현황 및 실적관리, 시스템 점검 296회, 장애 93건 처리하여 효율적인 청소 업무 지원 Ⅲ 2023년 추진개요 □ ’23년 도로청소 목표: 313만 km 구 분 총 계 물청소 노면청소 분진흡입청소 목 표 313만km 70만km 118만km 125만km ※ 연 목표 작업거리는 더맑은2030 계획에 따라 설정 □ 계절별 도로 청소 계획 구분 시 기 청소방법 계절관리제 (겨울철) 12월~익년3월 - 집중관리도로 4회/일 이상 (분진흡입차) - 일반도로 1회/일 이상 (분진흡입차) 비상저감조치 발령 시 미세먼지 특보 발령시 - 집중관리도로 4회/일 이상 (분진흡입차)) - 일반도로 2회/일 이상 (분진흡입차) 폭염기간 (여름철) 폭염주의보, 경보 발령 시 - 주요 간선도로 및 일반도로 물청소 추가 실시 (물청소차) 평상시 4~11월 - 간선도로 1회/일 - 일반도로 1회/2일 이상 ※ 청소대상 노선 및 구간은 자치구 자체 계획 수립 후 청소 ※ 계절관리제 중 일반도로는 집중관리도로 미지정 도로를 의미함 □ 추진방향 ㅇ 계절별(미세먼지, 폭염)·시기별 효율적 도로청소 추진 - (겨울철) 계절관리제 기간 분진흡입 청소를 강화하여 미세먼지 저감 - (여름철) 폭염특보 발령 시 도로 물청소 추가 실시로 도심 열섬 완화 폭우 대비 빗물받이·뒷골목에 대한 비닐, 종이, 담배꽁초 대정비 ㅇ 도로재비산먼지 측정결과 자치구 공유로 실시간 도로 청소 대응 - 이동측정 미세먼지 농도 150㎍/㎥ 이상시, 도로청소 실시 ㅇ 클린도로관리시스템을 활용한 실시간 청소 작업 모니터링 - 청소차량(GPS 부착)의 실시간 작업현황 모니터링 및 기간·도로별 작업거리 분석 ㅇ 시·자치구 간 네트워크 강화로 체계적이고 신속한 청소체계 구축 1 계절별(미세먼지, 폭염) 효율적 도로 청소 추진 ◈ 계절관리제 기간에 도로 분진흡입 청소를 강화하여 미세먼지 저감 ◈ 폭염특보 발령 시 도로 물청소 추가 실시로 도심 열섬 완화 ◈ 폭우대비 빗물받이·뒷골목에 대한 비닐, 종이, 담배꽁초 대정비 계절관리제 기간 중 분진흡입 청소 강화로 미세먼지 저감 ㅇ 추진기간 : 계절관리제 기간, 미세먼지 특보 발령 시 ？ 계절관리제 기간 : 매년 12월~3월 (현재 4차: ’22.12~‘23.3) ？ 미세먼지 특보 : 미세먼지주의보 및 경보, 비상저감 조치시 ㅇ 청소대상 : 집중관리도로 (4차 : 59개 구간 233.2km) ㅇ 청소계획 : 집중관리도로 도로청소 강화 시 기 집중관리도로 일반도로 분진흡입차 청소 계절관리제 4회/일 1회/일 50km/일 미세먼지 특보 4회/일 2회/일 50km/일 비상저감조치 4회/일 2회/일 60km/일 ※ 계절관리제 기간 : 4차(‘22.12~’23.3), 5차(‘23.12.~’24.3) ㅇ 추진일정 - ’23.3 ~ 4월 : 제4차 계절관리제 기간 도로청소 실적평가 - ’23.9 ~ 11월 : 제5차 집중관리도로 재정비 및 추진계획 수립 - ’23.12월 ~ ’24.3월 : 제5차 계절관리제 도로청소 추진 폭염특보 발령 시 도로 물청소 확대로 도심 열섬 완화 ㅇ 추진기간 : 폭염특보 발령 시(’23. 6월 ~ 9월 기간 중) ？ 폭염주의보 : 일 최고 체감온도 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속 예상 ？ 폭염경보 : 일 최고 체감온도 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속 예상 ㅇ 청소대상 : 주요 간선도로 및 일반도로 등 1,973km (단위 : ㎞) 구 분 총 계 주요 간선도로 일반도로 자동차전용도로 6차로 이상 4차로 2차로(중로) 도로길이 1,973 188 806 725 254 ㅇ 청소계획 : 주요 간선도로 및 일반도로 물청소 추가 실시 구 분 폭염특보 발령 시(6~9월) 평상시(3~11월) 대상도로 주요 간선도로 및 일반도로 주요 간선도로 및 일반도로 작업시간 01~07시, 10시~16시(추가) 01시~07시 청소주기 일 2~3회 일 1~2회 ㅇ 추진일정 - ’23. 4월 : 추진계획 수립 및 배포 - ’23. 5월 : 자치구별 자체 계획 수립 제출 - ’23. 6~9월 : 폭염기간 도로 물청소 실시 및 실적 수합 폭우 대비 빗물받이·뒷골목에 대한 비닐, 종이, 담배꽁초 대정비 ㅇ 2023년 여름철 청소대책 연계 추진('23.5~8월) - 자치구별 자율청소조직 또는 서울 동행일자리 사업 활용하여 빗물받이 및 주변 도로 청소 전담 인력 확보 - 빗물받이 및 주변 도로의 담배꽁초, 쓰레기 등 집중 청소 ☞ 배수로 막힘으로 인한 도로 침수 등 수해 사전 방지 ㅇ 사각지대 등 침수 취약지역 대청소 실시('23.5~6월 클린데이 연계) - 자치구 자율 청소 참여단체 등과 함께 침수 취약지역 청소 실시 2 도로재비산먼지 측정, 자치구 공유로 실시간 도로 청소 대응 먼지유발 가능성이 높은 도로(집중관리도로, 대형 공사장 등) 재비산먼지를 측정하고 그 결과를 자치구와 공유하여 신속한 도로청소 실시 □ 사업개요 ㅇ 추진기간 : 연중 ㅇ 측정대상 : 집중관리도로, 공사장 주변 도로 - 시 보건환경연구원 : 집중관리도로 중심 (77개 구간 78.3㎞) - 한국환경공단 : 공사장 등 오염물질 많은 도로(352개 구간 899.4㎞) ㅇ 측정방법 : 이동측정차량이 도로 재비산먼지(PM10) 농도 측정 - 측정차량 : 8대 (시 보건환경연구원 1대, 한국환경공단 7대) - 측정항목 : 도로재비산먼지(PM10) 농도 ㅇ 측정결과 조치 : 기준 초과시 자치구에 연계하여 도로청소 실시 - 이동측정 미세먼지 농도 150㎍/㎥ 이상시, 도로청소 실시(법적 기준 : 200㎍/㎥ 초과) ※ 대기관리권역법 시행령 제3조(대기오염도 측정결과에 따른 조치 요청 기준 :200㎍/㎥ 초과시) ㅇ 운영체계 : 측정부터 청소까지 실시간, 신속한 대응체계 유지 연간 측정계획 수립 (시·자치구 통보) ？ 측정 도로 당일 사전 통보 ？ 도로 재비산먼지 측정(PM10) ？ 측정결과 실시간 업로드 보건환경연구원 한국환경공단 측정기관 → 생활환경과·자치구 보건환경연구원 한국환경공단 보건환경연구원(BAND) 한국환경공단(홈페이지) ？ 미세먼지(PM10) 기준초과도로 청소 ？ 청소결과 실시간 업로드 ？ 청소결과 확인 및 자료 사후관리 ？ 측정자료 데이터 분석 및 사후관리 자치구 자치구 생활환경과·자치구 보건환경연구원 한국환경공단 ㅇ 소요예산 : 20백만원(보건환경연구원 재배정) - 도로재비산먼지 이동측정차량 유지비 3 클린도로시스템 활용, 도로청소 실시간 모니터링 도로청소 차량 작업 현황 실시간 모니터링 등 도로청소의 체계적 관리로 작업능률 향상과 정확한 통계관리 도모 □ 사업개요 ㅇ 운영기간 : ’23. 1. 1. ~ 12. 31. ㅇ 운영방법 : 시스템 운영 및 보수 전문기관 용역 - 용역업체명 : ㈜아이티제이엘(대표 김영주) ㅇ 운영내용 [시스템 운영 분야] - 청소작업 실적관리 : 청소차량별, 기간별, 도로별 작업거리 측정 등 실적 통계관리 - 청소차량 관리 : 자치구별 직영/대행 여부, 차량 운행실적, 차량종류 등 - 용수 사용현황 관리 : 자치구별 용수사용량, 사용금액 - 필터 교체현황 관리 : 자치구별 필터 교체 횟수, 교체비용 [시스템 유지관리 분야] - 청소차량의 실시간 관제에 필요한 장비 등 추가 구축 - 이상발생 신고접수와 개선 및 대책 이력 관리를 통한 품질향상 - 정기 및 수시 예방점검 실시를 통한 장애처리 및 기술지원 ㅇ 운영시스템 구성 체계 - 청소차량에 GPS모듈 및 차량단말기 설치, 무선망을 통해 청소정보 송신 - 상황판(TV)를 통해 실시간 청소작업 현황 모니터링, 작업실적 통계 분석 등 (스마트 IoT 상황판) (시스템 구성도) ㅇ 소요예산 : 69,964천원 4 자치구 네트워크 강화 □ 시 ？ 구 협력강화를 위한 담당자 직무교육 ㅇ 목 적 : 시？자치구 협업체계 강화 및 효율적 청소방안 마련 ㅇ 일 시 : ’23. 3. 28.(화) 14:00~18:00 ㅇ 장 소 : 청소장비 시연회 시 교육 병행 ㅇ 대 상 : 자치구 장비팀장, 담당자, 운전원 등 ㅇ 내 용 - 2023년 도로청소 추진방향 및 작업매뉴얼 교육 - 도로 재비산먼지 이동측정시스템 운영방법 - 클린도로관리시스템 이용 및 오류 시 해결방법 - 집중관리도로 재정비 등(4차 → 5차) - 시·자치구 간 협력체계 구축 ㅇ 소요예산 : 6,000천원 □ 친환경 도로청소 차량 및 장비 등 시연회 개최 ㅇ 목 적 : 차량,장비 신기술 공유로 청소차량 및 장비 현대화 추진 ㅇ 일 시 : ’23. 3. 28.(화) 14:00~18:00 ㅇ 장 소 : 마포구 문화비축기지(마포구 증산로 87) ㅇ 대 상 : 서울시, 자치구 관계자, 제작사 등 ㅇ 주요내용 : 청소분야 청소차, 장비 전시 및 체험 친환경 청소차 및 장비 시연 Ⅳ 행 정 사 항 ㅇ 도로청소 종합계획 수립 및 자치구 통보 : ’23.3월 ㅇ 자치구별 도로청소 작업계획 수립 제출 : ’23.3월 ㅇ 사업별 세부시행 계획 수립 및 사업 추진 : ’23.3 ~ 12월 붙임 1. ’23년 차량별 도로청소 계획 1부. 2. ’23년 도로청소 종합계획 추진일정 1부. 3. 도로, 집중관리도로 및 도로재비산먼지 측정대상 도로 현황 1부. 4. 서울특별시 도로청소 작업 매뉴얼 1부. 끝.

28058432

20230318043008

본청

생활환경과-4127

D0000047621501