다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로시설과-3890 결재일자 2023. 3. 15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 실무사무관 도로기전팀장 도로시설과장 안전총괄관 황인정 허웅 고영준 03/15 김혁 『도로터널 통합관리소(12개소)』 2023 안전점검 및 실무교육 추진계획 2023. 3. 안 전 총 괄 실 (도로시설과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 『도로터널 통합관리소(12개소) 근무자 등』 2023 안전점검 및 실무교육 추진계획 도로터널 근무자에게 실제 사고 상황을 가정한 안전점검과 실무교육을 실시하여 유사시 대응능력 향상을 통해 안전사고를 예방코자함 Ⅰ 추진개요 추진배경 ㅇ 최근 3년간 서울시 도로터널 사고는 연평균 650건에 이르고 있음 - 연도별 사고현황 : ’20년 592건, ’21년 665건, ’22년 721건 ㅇ 도로터널 내 재난사고(화재, 침수사고 등)는 대형 인명피해가 발생할 수 있어 매년 정기적인 안전점검과 실무중심의 교육 필요 < 관련근거 > ？「도로터널 방재·환기시설 설치 및 관리지침」2.1.5(방재시설 운용계획) ？「지하공간 침수 방지를 위한 수방기준」제30조(방재 훈련) ？「전기안전관리자의 직무에 관한 고시」제14조(안전관리 교육 및 훈련) 2023년도 달라진 점 ㅇ 재난 상황을 가정한 기전시설 안전점검 주기 조정 - (당초) ’22년도 매주 2회 → (변경) 매월 2~4회 ※ ’23년도 전문업체 점검시설 확대 및 강화에 따른 안전점검 주기 조정 필요 ※ 취약시기(해빙기, 우기, 설날, 추석, 동절기 등) 집중점검 실시 ※ 사업소, 공단 자체 및 전문업체점검 : 도로시설과-24821(22.08.04)호에 의거 안전점검 추진 ㅇ 재난사고 대비 실무교육(전기, 자동제어) 주기 확대 - (당초) ’22년도 연 1회 → (변경) 상·하반기 1회(인사발령 고려) ㅇ 방재인증센터 방문 현장 체험 이수 주기 조정 - (당초) ’22년도 연 1회 → (변경) 상·하반기 1회(교육 미이수자) ※ 한국도로공사 방재인증센터 교육 수료증의 유효기간 4년 주기로 인증 Ⅱ 현황 시설현황 : 통합관리소 12개소 등 (기준일 : ’23.2.28.) 구 분 계 동 부 서 부 남 부 북 부 성 동 강 서 공 단 관리대상 시설 등 통합관리소 12 2 3 1 1 1 1 3 터 널 36 3 5 7 9 3 5 4 지하차도 117 13 11 13 10 13 28 29 관리인력 (사무인력 포함) 231 31 39 17 20 12 19 93 Ⅲ 추진계획 주요 추진사항 ◈ 실제 재난 상황을 가정한 기전시설 운영 및 관리실태 점검 ⇒ 불특정 도로터널을 대상으로 관리실태 점검 및 개선사항 지도 ◈ 도로터널 전기안전사고 발생 시 전기설비 긴급 복구조치 교육 ⇒ 도로터널 정전 시 원인분석 및 긴급 복구를 위한 현장실습 ◈ 도로터널 재난사고 유형별 자동제어설비 운영방안 교육 ⇒ 화재, 침수 등 재난사고 유형별 자동제어설비 가동 및 조치요령 숙지 ◈ 한국도로공사 방재인증센터 방문 터널 화재 대응체계 현장 체험 ⇒ 터널 화재 상황을 가정한 모의훈련을 통해 단계별 대응 방안 숙지 ？ 재난 상황을 가정한 기전설비 안전점검 □ 점검목표 ㅇ 불특정 도로터널을 대상으로 정기적인 기전설비 안전점검을 통해 관리기관의 실질적인 점검 유도 ㅇ 침수 등 재난 상황을 가정한 점검으로 전문적인 점검체계 확립 □ 점검개요 ㅇ 점검주체 : 도로시설과(도로기전팀) - 실무사무관 등 3명 ㅇ 기 간 : ’23. 3월~12월(매월 2~4회) - 일상점검 : 2회, 취약시기(해빙기, 우기 등) 점검 : 4회 ㅇ 점검방법 : 일상적인 도로터널 관리상태를 불시 점검(당일 통보) - 점검순서 : (사업소)동부→서부→남부→북부→성동→강서→(공단)강남→강북→도봉 ㅇ 주요 점검내용 - 침수 대비 점검(집중관리 지하차도 등) · 배수펌프, 비상발전기(한전 이중 수전), 수위계 등 작동상태 현장점검 · 통합관리소 자동제어(진입차단시설, 배수펌프 등) 가동요령 숙지 등 - 화재 대비 점검(장대터널 등) · 소화설비, 경보설비, 비상전원설비 등 작동상태 현장점검 · 통합관리소 자동제어(제연설비, 경보설비 등) 가동요령 숙지 등 < 점검사진 > < 기계설비 점검 > < 전기설비 점검 > < 침수감지장치 점검 > ？ 전기안전사고 시 복구조치 교육 교육목표 ㅇ 터널 내 정전 시 신속한 복구 및 원인 파악을 위한 전기도면 이해 ㅇ 전기안전사고별 조치사항 등 실무중심의 교육을 통해 전문성 강화 교육계획 ㅇ 대 상 : 총 231명(통합관리소 근무자 등) ㅇ 기 간 : ’23. 3월, 8월(상·하반기 1회) ㅇ 교 육 자 : 전기안전관리자(전기안전관리 위탁업체 포함) ㅇ 교육내용 : 전기안전사고 발생 시 긴급 조치사항 현장실습 등 - 전기안전관리자 주관 전기안전사고에 관한 실무교육 및 훈련 - 교육 시행 시 교대근무 여건을 고려하여 기간 내 2~4회씩 나누어 시행 < 교육사진 > < 전기도면 이해 > < 수배전반 이해 > < 수배전반 복구 > 교육시간 : 4시간 구 분 1시간 1시간 2시간 전기안전교육 전기도면 이해 정전 시 협업을 통한 대처 방법 실습 터널 전기안전사고 복구조치 현장 훈련 ？ 재난사고 유형별 자동제어설비 교육 교육목표 ㅇ 도로터널 자동제어설비 구성과 긴급상황 발생 시 조치요령 숙지 ㅇ 재난사고(화재, 침수 등) 유형별 자동제어설비 운영사항의 반복·훈련을 통해 안전사고 예방 교육계획 ㅇ 대 상 : 총 231명(통합관리소 근무자 등) ㅇ 기 간 : ’23. 4월, 9월(상·하반기 1회) ㅇ 교 육 자 : 자동제어시스템 민간전문업체(용역) 담당자 ㅇ 교육내용 : 재난사고 유형별 긴급조치 및 운영사항 교육 등 - 자동제어 용역사 주관 자동제어설비 운영방안에 대한 반복·숙달 등 - 교육 시행 시 교대근무 여건을 고려하여 기간 내 2~4회씩 나누어 시행 < 교육사진 > < 자동제어설비 구성 > < 자동제어설비 이해 > < 자동제어설비 운영 > 교육시간 : 2시간 구 분 1시간 1시간 자동제어설비 교육 통합관리소 자동제어설비 구성 및 이해 재난사고 유형별 자동제어설비 가동 방법을 반복하여 실습 ？ 방재인증센터 방문 터널 화재 현장 체험 교육목표 ㅇ 터널 주요 방재시설의 유지관리요령과 운영사항을 현장 체험 ㅇ 터널 화재 상황을 가정한 모의훈련을 통해 화재 시 대응능력 향상 교육계획 ㅇ 대 상 : 약 100명(’22년도 미수료자 및 ’23년도 전입자) - 도로사업소 예상인원 : 약 60명, 서울시설공단 예상인원 : 약 40명 ㅇ 기 간 : ’23. 5월, 10월(매주 수요일 / 총 8회) ㅇ 교 육 자 : 방재인증센터 담당자 ㅇ 교육내용 : 화재 상황을 연출하여 방재시설 운영 방법 등 체험 - 방재인증센터 주관 터널 화재 발생 시 방재시설 운영방안에 대한 교육 - 교육 시행 시 교대근무 여건을 고려하여 매주 약 25명씩 나누어 시행 < 교육사진 > < 방재시설 이론교육 > < 터널 화재 발생 > < 터널 화재 진압 > 교육시간 : 5시간 구 분 1교시 (13:00~13:50) 2교시 (14:00~14:50) 3교시 (15:00~15:50) 4교시 (16:00~16:50) 방재인증센터 현장 체험 터널 화재사고 대응사례 공유 방재시설 종류 및 특징 제연, 물분무 설비 운영방법 각종 방재시설 체험 Ⅳ 행정사항 통합관리소 현장 운영인력 교육 총괄(도로시설과) ㅇ 한국도로공사 산하기관인 방재인증센터(충북 영동 소재)와 교육일정, 교육내용 등 업무협의 ㅇ 인력개발과에 교육참여자 상시 학습 교육시간 인정 교육시행 후 결과 제출(도로사업소, 공단 → 도로시설과) ㅇ 상반기 교육(전기, 자동제어, 방재인증센터) 결과 제출 : ’23.6.16.(금)까지 ㅇ 하반기 교육(전기, 자동제어, 방재인증센터) 결과 제출 : ’23.12.15.(금)까지 방재인증센터 교육비 지급 ㅇ 소요금액 : 약 4,200천원(70천원 × 60명) ※ 서울시설공단 직원 교육비는 자체 예산으로 집행(대행사업비 활용 등) ㅇ 예산과목 : 도로시설관리, 도로시설물 운영, 시설물 품질향상 및 유지관리, 일반운영비, 사무관리비 붙임 1. 현장점검결과보고서(양식) 1부. 2. 터널 등 시설물 점검 체크리스트(기계,전기) 1부.

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20230316051008

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도로시설과-3890

D0000047595494