결재문서
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2023년도 소방청렴도 향상 추진계획
문서번호 소방행정과-2391 결재일자 2023. 3. 13. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주임 행정팀장 소방행정과장 소방서장 정수연 김병철 윤진욱 03/13 정교철 협 조 재난관리과장 강경철 예방과장 전다영 현장대응단장 서인식 2023년도 소방청렴도 향상 추진계획 2023년도 소방청렴도 향상 추진계획 2023. 3. 강서소방서 (소방행정과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2023년도 소방청렴도 향상 추진계획 소방행정과장 : 윤진욱 ☎6981-5001 행정팀장:김병철 ☎2010 담당:정수연 ☎5012 투명하고 공정한 공직문화 조성과 시민이 체감할 수 있는 지속 가능한 청렴 대책 추진으로 청렴도 향상에 최선을 다하고자 함. Ⅰ 2022년 청렴도 측정 결과 1 2022년도 강서소방서 청렴도 종합평가 결과 □ 상반기(4위 / 23.47점) 기관장의 청렴의지 청렴교육 활성화 자율적 내부통제 노력 청렴활동 참여도 가점 감점 청렴도 향상 종합대책(15점) 업무추진비 공개(15점) 기관장청렴 교육(10점) 직원청렴 교육(30점) 청백-e 경보조치(15점) 청렴문자 발송(20점) 이해충동방지 교육 등(10점) 금품,향음, 음주 등(-40점) 9.67 15 10 30 15 20 5 0 □ 하반기(21위 / 20.79점) 기관장의 청렴의지 청렴교육 활성화 자율적 내부통제 노력 청렴활동 참여도 가점 감점 청렴도 향상 종합대책(15점) 기관장청렴수준(5점) 업무추진비공개(15점) 청렴 집합교육(10점) 청백-e 경보조치(15점) 내부 청렴도(15점) 외부 청렴도(5점) 청렴문자 발송(20점) 반부패 우수사례(10점) 금품,향음,음주 등(-40점) 10 4.2 9 10 15 2 5 20 3 -1.4 □ 2022년도 강서소방서 청렴도 결과 분석(하반기) ㅇ 소방청렴도 향상 종합대책 이행여부(15점 배점 / 10점) - 청렴도 종합 대책에 다른 특수시책 계획 및 이행 미흡(상·하반기) ㅇ 기관장 청렴수준(5점 배점 / 4.2점) - 내부청렴도 설문조사 결과 반영 ㅇ 업무추진비 공개(15점 배점 / 9점) - 업무추진비로 간담회를 실시하면서 청탁금지법에 따른 공직자를 대상으로 1인 1회당 3만원 초과 집행 2건 ㅇ 내부청렴도(15점 배점 / 2점) - 감사위원회 주관 내부 청렴도 설문조사 결과 반영 □ 전화 친절도 점검 결과(하반기) 구분 강서 1위 2위 순위 3위(98.0) 송파(98.4), 양천(98.4) 동대문(98.2) ⇒ 점검항목별 맞이태도(97.3), 맞이인사(96.0), 연결태도(94.7), 본인답변(94.7), 상담태도(99.1), 적극적 안내(97.3), 전반적만족도(92.0)을 제외한 점검항목은 100점으로 전체만족도(98.0)는‘매우우수’수준 □ 방문민원 친절도 점검 결과(하반기) 구분 강서 1위 2위 순위 3위(98.7) 도봉, 마포, 서초, 송파, 강동(100.0) 강북, 서대문, 용산, 중랑(99.0) ⇒ 점검항목별 종결태도(93.3), 전반적만족도(93.3)을 제외한 점검항목은 100점으로 전체만족도(98.7)는‘매우우수’수준 2 2022년도 서울소방재난본부 청렴도 추진 성과 □ 서울소방재난본부는 외부체감도 9.84점으로 전년 대비 0.3점 상승하여 17개 시·도 소방본부 중 1위 및 서울시 1위 기록 □ 2022년 서울시 주관 청렴도 등 소방본부 평가 결과 ㅇ 서울시 주관 민원응대 품질점검 결과 : 1위 - 전화민원 응대 품질점검: 96.1점(서울시 92.8점) - 방문민원 응대 품질점검: 97.6점(서울시 95.3점) ㅇ 청렴지수 및 공직기강 확립 추진실적 평가 : 최우수 기관 □ 소방분야 항목별 세부 점수 ㅇ 측정대상 민원: 완비증명, 위험물허가, 계약(2천만 원 이상) 평가영역 세부항목(점수) 2022 2021 전년대비 외부 체감도 9.84 9.54 0.3↑ 부패경험 금품 경험률 및 빈도?규모 10 10 - 향응 경험률 및 빈도?규모 10 10 - 편의 경험률 및 빈도?규모 10 10 - 권한을 남용한 부당한 업무처리 9.81 9.87 0.06↓ 부패인식 연고관계 등 특정인에게 특혜 제공 9.84 9.47 0.37↑ 권한을 남용한 부당한 요구 9.95 9.51 0.44↑ 부정청탁에 따른 업무처리 9.90 9.49 0.41↑ 업무처리의 투명성?공개성 9.74 9.04 0.7↑ 업무처리의 적극성?책임성 9.74 8.89 0.85↑ Ⅱ 청렴도 향상을 위한 개선 ? 보완 과제 □ 내부청렴도 향상을 위한 반부패 관리시스템 지속 추진 ㅇ 청렴 조직문화가 정착 되었음에도 불구하고 부패 발생 가능 ⇒ 반부패 관리 시스템 운영 지속 추진 - 공직비리 익명제보시스템, 소방 청렴해피콜, 외부 여론조사를 통한 모니터링 - 취약시기 공직기강 특별점검 및 상시 감찰활동 수행 등 ㅇ 인사?예산집행?부당업무 지시 등에 대한 부정적 의견에 대한 인식 개선 및 적극 행정 우수자 포상 확대 노력 필요 ⇒ 다양한 시책추진으로 직원 의식 개선 - 기관별 청렴지수 평가제 시행(상?하반기) 및 매뉴얼 배포 (업무추진비 공개 방법 ,청백e-시스템 경보발생 조치 등) - 공무원 행동강령 이행실태 지도?점검, 인사행정의 공정성ㆍ신뢰성 제고 등 - 하정청백리 포상, 시장표창 등 적극 행정에 대한 포상 □ 투명하고 책임있는 업무처리로 민원 만족도 제고 ㅇ 다른 항목과 비교하여 상대적으로 점수가 낮아 지속적인 관리 필요 ⇒ 민원인이 실질적으로 체감할 수 있는 민원 만족 시책 추진 - 민원처리과정(접수?진행→종결) 실시간 문자 안내서비스 강화 - 법령적용의 통일성유지를 위한 분야별 매뉴얼 정비 및 공유 - 민원고충 해소를 위한 기관별 상담관 제도 운영 등 □ 코로나19 상황 개선에 따른 다양한 교육 방안 모색 ㅇ 방역지침 완화에 따라 대면 및 비대면 활용 맞춤형 교육 운영 ⇒ 다양한 교육 콘텐츠 개발 등을 통한 청렴문화 조성 교육 - 온?오프라인 방식의「청렴?친절 아카데미」,「청렴?친절 콘서트」 - 반부패 청렴특강, 찾아가는 청렴?친절 함양 교육 등 ※ 코로나19 상황 변화에 따른 사회적 거리두기 단계변화 시 오프라인 적극 운영 Ⅲ 2023년 청렴시책 비전 및 추진방향 비전 청렴 시책 내실화로 청렴도 최상위권 유지 추진방향 공직자의 올바른 윤리의식을 위한 다양한 청렴?친절 교육 조직문화, 인사업무, 예산집행 등 행정의 투명성ㆍ신뢰성 향상 소통하고 공감하는 소방행정으로 시민만족도 제고 전략 올 바 른 윤리의식 함양교육 부패제로 청렴소방 운영강화 소통과 공감의 신뢰하는 소방행정 주요 추진 과제 상호존중 조직문화 교육 청렴 · 친절 아카데미 찾아가는 청렴 함양 교육 청렴특강, 사이버교육 반부패 우수사례 발굴 익명제보 시스템 운영 공직기강 특별점검 공직자 청렴도 평가 반영 청렴지수 평가제 운영 적극 행정 우수성과자 포상 소방 청렴해피콜 운영 전문기관 청렴도 조사 민원처리 문자 안내 고충상담관 제도 운영 Ⅳ 과제별 세부 추진계획 ? 공직비리익명제보시스템 운영 및 지속적 관리로 부패요인 사전 제거 ? 예산?인사 등 투명성 확보 및 적극 행정 우수 성과자 포상 1 부패제로 청렴소방 운영강화 신규 1-1 청백-e 경보발생 조치 및 업무추진비 공개, 자가진단 실시 ㅇ 기 간: 연중 ㅇ 추진부서: 전 부서 ㅇ 내 용 - 청백-e 경보발생 조치: 법인카드 사용 후 시스템에서 확인 ☞ 청백-e 경보방생 조치 사항 부서장에게 메모보고 (소방행정과 감찰담당, 지출담당 참조) - 업무추진비 공개: 익월 5일한 서울시 정보공개 시스템 등록 - 자가진단 e호조 시스템에 등록된 수의계약체결 건(공사, 용역) - 매월 5일한 시스템 확인을 통한 경보발생 조치 및 업무추진비 공개 확인 1-2 공직비리 익명제보시스템(레드휘슬) 운영 ㅇ 추진/기간: 본부 감사담당관 / 연중 ㅇ 목 적: 제보자의 신분노출, 불이익 처분을 방지하여 내부 비위 및 불합리한 관행 개선하여 청렴도 향상 기여 ㅇ 특 징: 익명성이 철저히 보장되는 제3자 부패신고 접수방식 ㅇ 신고방법: 회원 가입 등의 절차 없이 PC 또는 스마트폰으로 접속으로 후 신고 ㅇ 기대효과 - 익명성 보장으로 내부 신고자 보호시스템 구축 - 업무 건의, 부조리 예방 및 비리 제보로 조직 문화 개선 등 1-3 취약시기 공직기강 상시 감찰활동 수행 ㅇ 추진/기간: 소방행정과 / 연중 ㅇ 점 검 자: 소방행정과장(행정팀장, 감찰) ㅇ 주요내용 - 코로나19 방역지침 및 복무지침 준수 여부 확인 - 성희롱, 성폭력 등 폭력 예방 교육 및 고충 상담 - 상급자의 위법, 부당한 업무지시 등 괴롭힘 예방 및 근절 - 초과근무 부정수령 및 허위 출장 등 복무사항 확인 - 일선 소방서 직원 고충 등 의견 청취를 통한 소통 등 ㅇ 기대효과: 위법?부당한 업무행태 등 각종 비위 개연성 사전 차단 1-4 공무원 행동강령 이행실태 지도ㆍ점검 ㅇ 추진/기간: 소방행정과 / 연 2회(상·하반기) ㅇ 대 상: 전 부서 ㅇ 점검내용: 업무추진비 집행실태, 행동강령 교육 등 ㅇ 점검방법 구 분 기관별 자체점검(1차) 확인 점검(2차) 점 검 자 감찰·지출담당 소방감사담당관 점검내용 예산 집행의 적정성 등 자체점검 결과 재확인 ㅇ 기대효과 : 공정한 업무수행과 행정의 투명성 확보 1-5 이해충돌방지 담당제 운영 및 관리 ㅇ 추진/기간: 소방행정과 / 연중 ㅇ 대 상: 전 부서(전 직원) ㅇ 관련근거 - 공직자의 이해충돌방지법(’22.5.19.시행) - 서울특별시 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침(’22.6.30.시행) ㅇ 내 용 - 각 기관 이해충돌방지 담당관, 담당자 지정 구 분 담당관 담당자 강서소방서 소방행정과장 감찰담당 ※ ‘공공기관 청렴포털’을 통한 담당관,담당자 현행화 및 신고 접수처리 등 - 서울시 주관 운영실태 표본점검 실시(하반기 예정) - 이해충돌방지법 관련 리플릿 등 활용한 지속적 홍보 및 교육 등 1-6 인사행정의 공정성?신뢰성 제고 ㅇ 추진/기간: 소방행정과 / 연중 ㅇ 주요내용 - 정기인사 및 대규모 인사 발령 시 전보기준 사전 예고 - 소방공무원 전보심의위원회?고충상담실 운영 - 부패 행위자 근무평정 불이익 및 기관 전보 조치 등 1-7 하정청백리상 추천 ㅇ 추진/기간: 본부 청렴윤리팀 / 하반기(10월 예정) ㅇ 대 상: 청렴결백?헌신봉사로 공사생활에 모범이 되는 자 ㅇ 훈 격: 서울특별시장 ㅇ 시 상: 상장 및 상금(대상 5백만 원, 본상 2백만 원) 1-8 적극 행정 우수성과자 표창 추천 ㅇ 추 진: 본부 청렴윤리팀 ㅇ 인원/훈격: 10명 내외 / 서울특별시장 ㅇ 선정기준 - 감사 수감자 대상 적극적 업무 수행 우수성과 직원 - 소방 청렴대책 추진 성과가 높은 기관의 소속 직원 - 공·사생활 등을 통하여 타의 귀감이 되고, 청렴·성실한 직원 등 2 올바른 윤리의식 함양교육 ?다양한 교육프로그램 진행으로 공직가치의 이해 및 조직 내 청렴문화 조성 ?청렴윤리문화 체계 정립을 통한 공직업무 수행의 바람직한 행동 방향 제시 신규 2-1 신규임용자 대상 청렴교육 실시 ㅇ 추진/기간: 소방행정과 / 연중 ㅇ 추진대상: 신규임용자, 타 시·도 전입자 ㅇ 추진방법: 소집교육 ㅇ 기대효과: 처음 공직에 발을 내딛는 신규직원 및 타 시·도 전입 직원을 대상으로 청렴윤리문화 체계 정립을 통한 공직업무 수행의 바람직한 행동 방향 제시 등으로 청렴도 제고와 인식변화를 위한 교육 실시 신규 2-2 청렴 외부강사 초청 특강 ㅇ 시 기: 직장교육 시(별도계획 수립 시행) ㅇ 추진부서: 소방행정과 행정팀 ㅇ 내 용 - 외부강사 및 국민권익위원회 강사 초청 - 인문학이 요구하는 청렴과 시대 흐름에 맞는 청렴 - 일, 관계, 리더의 역할 등 2-3 청렴·친절 아카데미 운영 ㅇ 추진/기간: 본부 청렴윤리팀 / 상반기 ㅇ 대 상: 민원업무 담당자 등 ㅇ 장 소: 청렴 유적지 또는 국내 연수원 ㅇ 기대효과 - 역사에서 배우는 공직가치 이해(청렴유적지 탐방 등) - 바람직한 공직자상 정립 및 가치 함양(청렴·친절의식, 소명의식) 등 <이전 추진실적> 추진 기간 교육 장소 참석인원 주요내용 2019.10.10. ~ 10.11. 강원도 강릉시 율곡연구원 74명 청렴특강 현장체험 2020~2021년 코로나19 사회적 거리두기로 미실시 2022년 청렴, 인문학 책 배부 (비대면 독서 아카데미 실시) ※ 감염병에 따른 사회적 거리두기로 진행되지 못할 경우 별도 계획 수립으로 비대면 청렴 아카데미 운영 예정 2-4 상호존중 조직문화 조성을 위한 인문학 특강 ㅇ 추진/기간: 본부 청렴윤리팀 / 하반기 ㅇ 대 상: 전 부서(전 직원) ㅇ 내 용: 소통?공감, 조직결속에 관한 내용 ㅇ 기대효과: 직원 간 공감대 형성과 소통강화로 상호존중문화조성 2-5 찾아가는 청렴ㆍ친절 함양교육 ㅇ 추진/기간: 본부 청렴윤리팀 / 하반기 ㅇ 대 상: 소방경 이상 관리자 및 민원업무 담당자 등 ㅇ 강 사: 소방감사담당관(청렴윤리팀장) ㅇ 교육방법: 소방서 순회 교육 또는 비대면 영상 교육 ㅇ 교육내용 - 직장 내 괴롭힘 방지 및 성희롱?성폭력 예방 교육 - 부정청탁 금지법, 공무원 행동강령, 이해충돌방지법 관련교육 등 ㅇ 기대효과: 공직자 윤리의식 강화 및 조직 내 청렴문화 조성 2-6 사이버 청렴교육 강좌 운영 ㅇ 추진/기간: 본부 청렴윤리팀 / 연중 ㅇ 대 상: 전 부서(전 직원) ㅇ 운영과정: 서울시 인재개발원 및 서울소방학교 사이버청렴교육 ㅇ 교육내용 - 직장 내 괴롭힘 방지 및 성희롱?성폭력 예방 교육 - 부정청탁 금지법, 공무원 행동강령, 이해충돌방지법 관련교육 등 ㅇ 기대효과: 수요자 중심 전문 콘텐츠 제공으로 교육효과 증대 2-7 청렴 마인드 고취를 위한 청렴 콘텐츠 공모 ㅇ 추진/기간: 연 중 / 본부 청렴윤리팀 ㅇ 대 상: 전 부서(전 직원) ㅇ 운영과정: 국민권익위원회(청렴연수원)주관 청렴 콘텐츠 응모 ㅇ 내 용: 수필, 웹툰, 영상, 노래 등 5개 분야 ex) 청렴 노래부르기(통기타 등 악기 이용한 그룹별 노래 부르기) ㅇ 기대효과: 부서 직원들의 단합과 소통하는 분위기 조성 <국민참여 청렴콘텐츠 공모전> 국민권익위원회(청렴연수원) ?분 야: 수필, 시, 웹툰, 영상, 노래 5개 분야 ?응모자격: 개인 또는 팀 응모 가능 * 출품 수 제한 없음 ?응모주제: 일상에서 경험한 청렴 에피소드, 갑질에 대한 경험 및 생각 등 ?시상내역: 분야에 따라 별도 상금 및 부상 (‘23. 7월~10월 시행) 2-8 반부패 및 청렴실천 우수사례 발굴 포상 ㅇ 추진/기간: 본부 청렴윤리팀 / 연중 ㅇ 대 상: 전 부서 ㅇ 방 법: 각 부서 1건 이상 제출 ㅇ 우수사례 포상 (훈격: 서울특별시장) - 반 부 패 우수사례 : 최우수1(상장), 우수1, 장려1 - 청렴실천 우수사례 : 최우수1(상장), 우수1, 장려1 ㅇ 결과제출: 선정된 우수사례는 서울시 감사위원회 제출 ㅇ 기대효과: 반부패 우수시책 및 직원 개인별 청렴 실천 사례 발굴 후 전 기관 공유하여 조직 내 청렴문화 정착 3 소통과 공감의 신뢰하는 소방행정 ? 대시민 민원처리 절차 공개를 통한 부패요인 제거 및 신뢰도 제고 ? 불만민원의 적극적 해결 노력으로 청렴친절도 및 민원서비스 품질 향상 3-1 비대면 접견실을 활용한 제2민원실 운영 신규 ㅇ 추진/기간: 전 부서 / 연중 ㅇ 추진방법: 컴퓨터 사용이 서툰 어르신과 같은 취약계층의 인터넷으로 필요한 민원안내 및 장시간이 소요되는 민원(건축허가동의,다중이용업무 완비상담 등) 등은 제2민원실 활용 운영 ㅇ 기대효과: 민원실의 쾌적한 환경개선으로 민원인 불편해소 및 대시민 민원서비스 향상과 청렴친절도 고양 3-2 소방 자체 청렴해피콜 운영 ㅇ 추진/기간: 2023. 2월 ~ 7월 / 본부 청렴윤리팀 ㅇ 대상민원: 2022.7.1.~2023.6.30. 기간 중 처리한 민원 ㅇ 방 법: 소방서 직원을 지원받아 권역별 교차 전화 점검 ※ 코로나19에 따른 청렴도 평가 대상 민원(소방시설완공-감리, 완비증명, 위험물허가, 계약) 처리 건수는 전년과 비슷할 것으로 예상 ㅇ 내 용: 부패유발요인 제거 및 소방 청렴도 취약분야 분석 등 ㅇ 운영절차 민원처리 현황 제출 Happy-Call 실시 불편·불만 건의청취 해결방안 검토회의 문제해결 피드백 소방서 청렴윤리팀 민원인 청렴윤리팀 소방서 ㅇ 기대효과: 민원건의ㆍ불만청취, 진단, 해결로 소방민원 신뢰도 향상 3-3 민원처리 상황 실시간 청렴알림문자 운영 해피콜 건 의 사 항 ㆍ 신청 민원의 처리 진행 상황을 알 수 없어 답답함이 있다. ㆍ 처리 과정과 완료 예정 일자 등을 사전에 알려줬으면 좋겠다. ㅇ 추진/대상: 소방행정과, 예방과 / 2개 민원(완비증명, 위험물허가) ※ 계약분야(2천만원 이상)는 기존 문자 전송서비스 활용 ㅇ 발송주체: 민원업무 담당자 ㅇ 방 법: 행정포털?업무시스템-119행정정보시스템 SMS 활용 ㅇ 내 용: 민원업무 처리 시 119행정정보시스템 대상물 등록 전, 실시간 문자 전송 완료 후 저장 ㅇ 기대효과: 청렴에 대한 경각심 제고 및 민원처리절차 공개를 통한 대외적 신뢰도 제고 ※ 각 단계별 문자발송(예시) 1단계 (접수) 안녕하십니까? ○○부서 ○○업무 담당자입니다. 귀하께서 신청하신 00민원은 0월 0일까지 처리예정입니다. 투명하게 업무를 처리할 것을 약속드리며 업무처리과정에서 공무원의 금품?향응 요구 등 부당한 사항이 있으신 경우 공직자비리신고창구에 신고할 수 있습니다.(02-2133-4800) 2단계 (완료) 귀하께서 신청하신 00민원이 0월 0일자로 처리 완료되었습니다. 그동안 업무처리에 적극 협조해 주신 것에 대해 감사드리며, 지금까지 업무를 처리하는 과정이나 기타 의견이 있으신 경우 공직자비리신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다. (02-2133-4800) ☞ 문자발송 내용은 세부 업무단위별 실정에 맞게 자율적으로 작성하되 공직자 비리 창구안내번호(02-2133-4800)를 반드시 안내할 것 3-4 불만민원 해결 민원고충 상담관 제도 운영 ㅇ 민원고충 상담관: 예방과장 ㅇ 추진/기간: 예방과 / 연중 ㅇ 대상민원: 예방과 민원 업무(완비증명, 위험물 허가, 시설감리 등) ㅇ 방 법: 민원인의 불편?불만, 개선사항 상담 및 조치 ㅇ 기대효과: 불만민원에 대한 적극적인 의견청취와 해결노력으로 민원 서비스 질 향상과 청렴도 및 친절도 고양 3-5 여론조사 전문기관 의뢰 소방청렴도 조사 ㅇ 추진/기간: 본부 감사담당관 / 상반기(6월 예정) ㅇ 대 상: 4개 민원(소방시설완공-감리, 완비증명, 위험물 허가, 계약) ㅇ 추진방법 - 외부 여론조사 전문업체 용역 의뢰 - 민원업무 직접 경험 있는 민원인에게 전화 설문 ㅇ 기대효과: 외부기관의 객관적인 청렴도 취약 부분 진단 및 개선 활용 Ⅴ 행정사항 ㅇ 전 직원은 본 계획과 관련된 청렴 교육, 콘텐츠 공모, 우수사례 발굴 등에 적극 참여하기 바라며, ㅇ 민원업무 담당부서(예방과)에서는 공정하고 적극적인 민원처리를 통해 민원인의 만족도 및 신뢰도 제고를 위한 노력을 기울이고, 법령 적용의 공정성 확보를 위해 상이하게 적용되고 있는 사례가 있는지 자체 확인·점검하기 바라며, ㅇ 각 부서장은 다양한 청렴 함양교육, 부패요인에 대한 사전제거 활동, 수요자 중심의 민원서비스 향상 추진 등 청렴도 향상에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 붙임 1. 2022년 국민권익위원회 청렴도 평가 모형 1부. 2. 청렴지수 평가지표 세부내용 1부. 3. 2023년도 청렴도 향상 종합대책 추진일정 1부. 끝. 붙임 1 2022년 국민권익위원회 청렴도 평가 모형 국민과 공직자 모두 공감할 수 있도록 새로운 부패환경과 변화된 반부패 정책방향을 반영한 종합평가 체계로 개편?시행(’22년∼) □ 2022년 종합청렴도 평가 모형 □ 종합청렴도 평가 체계 ? [청렴체감도] 외?내부 업무처리 과정에서의 일반국민, 내부직원*의 부패 인식과 경험을 설문조사로 측정 * (외부) 기관의 주요 업무이거나 계약 등 부패개연성이 높은 업무 (내부) 인사?예산 업무를 포함한 조직 내부의 모든 업무과정, 기관 운영 전반 ? [청렴노력도] 각급기관의 1년간 반부패 추진체계 구축 노력과 운영실적, 시책 추진 효과성을 정량·정성평가 및 설문조사(총 14개 지표*) * (신규)이해충돌방지제도 운영 기반 구축 및 실태점검, 적극행정 구현 노력 등 (강화)기관장?고위직 노력과 리더십, 반부패·청렴 교육, 부패?공익신고자 보호 등 ? [부패실태] 평가기간 동안의 부패사건* 발생 현황을 반영하여 설문조사 (부패인식?경험) 위주의 평가방식을 보완해 결과의 객관성 제고 * 부패방지권익위법, 청탁금지법 등 반부패 법령 상 금품?향응수수, 공금횡령?유용, 직권남용, 이권개입, 직무상 미공개 정보를 이용한 사익추구 등 ※ (’22년) 부패사건(감점) 반영 비중 강화(7%+α→10%+α), 사적이해관계 미신고 등 이해충돌방지규정 위반 포함, 직무 관련 성비위 감점대상 확대(고위직→ 전직원) 등 붙임 2 청렴지수 평가지표 세부내용 (감사위원회 평가지표 안내시 별도 통보 예정) 항목(점수) 지 표 내 용 배점 배 점 기 준 평가자료 기관(부서)장 청렴의지 (25점) -기관(부서)별 소방청렴도 향상 종합대책 수립 10 ? 자체계획 수립 여부 ? 계획의 충실성 3점 7점 공문제출 -업무추진비 공개 15 ? 공개 기한미준수 발생월 ? 공개항목 부적정 감점1점 감점1점 정보소통광장 (상시모니터링) 청렴교육 활성화 (40점) -기관(부서)장 청렴교육(연5시간 이상) 이수 실적 10 ? 5시간 이상 이수 시 ? 5시간 미만 이수 시 10점 8점 공문제출 또는 교육수료(이수) 증빙자료 제출 -직원 청렴교육(연5시간 이상) 이수 비율 ※ 작성 인원 기준일: 기관(부서) 현재원 30 ? 전직원 90% 이상 이수 ? 전직원 80% 이상 이수 ? 전직원 70% 이상 이수 ? 전직원 60% 이상 이수 ? 전직원 50% 이상 이수 ? 전직원 50% 미만 이수 30점 25점 20점 15점 10점 0점 자율적 내부통제 노력 (15점) -청백-e 경보발생 조치율 ※ 처리?승인율 처리(승인)건수/적출(승인)건수×100 ※ 조치율 (적기)처리율과 (적기)승인율의 평균 15 ? 95% 이상 조치 ? 90% 이상 조치 ? 85% 이상 조치 ? 80% 이상 조치 ? 80% 미만 조치 15점 12점 9점 6점 0점 청백-e시스템 (상시모니터링) 청렴활동 참여도 (20점) -청렴 알림문자발송 참여율 ※ 문자발송 대상업무 4개분야 ① 완비증명 신규발급 ② 위험물 (변경)허가 ③ 공사?용역 계약(2,000만원 이상) ④ 보조금 지원사업(1,000만원 이상) 20 ? 95% 이상 조치 ? 90% 이상 조치 ? 85% 이상 조치 ? 80% 이상 조치 ? 80% 미만 조치 20점 15점 10점 5점 0점 문자발송현황 자료 제출 가점 (+10점) -청탁신고 건 수 +5 ? 청탁신고 1건 당 1점 가점 5점 증빙자료 -이해충돌방지법 교육(30분 이상)이수 실적 +5 ? 전직원 80%이상 5점 교육수료(이수) 증빙자료 제출 감점 (-40점) -금품?향응 수수 및 공금횡령 등 부패행위 -음주운전, 성희롱, 성범죄 등 처분 -10 -20 ? 징계자 1건 당 2점 감점 ? 주의?훈계자 1건 당 1점 감점 -10점 -20점 증빙자료 -실적 및 증빙자료 허위입력 -5 ? 1건 당 1점 감점 -5점 -청렴활동 자료 제출 기한 미준수 -5 ? 1건 당 0.5점 감점 -5점 붙임 3 2023년도 청렴도 향상 종합대책 추진일정 구분 추진과제 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 1-1 청렴ㆍ친절 아카데미 운영 1-2 상호존중 조직문화를 위한 인문학 특강 1-3 찾아가는 청렴ㆍ친절 함양교육 1-4 반부패 청렴특강 1-5 사이버 청렴교육 강좌 운영 1-7 반부패 및 청렴실천 우수사례 발굴, 포상 2-5 소방 청렴지수 평가제 시행 2-8 하정청백리상 추천 3-1 소방 청렴해피콜 운영 3-2 여론조사 전문기관 소방청렴도 조사 의뢰 【참 고 사 항】 ◈청렴도 향상 종합대책 업무는 추진 일정에 따라 변경 가능 ◈적극 행정 우수성과자 표창은 감사팀 행정감사 기본계획에 따라 실시 ◈추진일정표에 미 기재된 업무는 연중 상시 운영
28016967
20230314054008
본청
소방행정과-2391
D0000047572541
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문서 정보
기관명 | 서울시 | 부서명 | 강서소방서 소방행정과 |
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문서번호 | 소방행정과-2391 | 생산일자 | 2023-03-13 |
공개구분 | 부분공개 | 보존기간 | 5년 |
작성자(전화번호) | 정수연 (02-6981-5012) | 관리번호 | D0000047572541 |
분류정보 | 행정 > 일반행정지원 > 과공통일반사무 > 지도감사(서무) > 감사수감및결과조치같은 분류 문서보기 | ||
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