다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 상권활성화담당관-3089 결재일자 2023. 3. 9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 시장지원팀장 상권활성화담당관 윤은식 김승현 03/09 강인철 협조 2023년 특성화시장 육성사업 추진계획 2023. 3. 노동·공정·상생정책관 (상권활성화담당관) 2023년 특성화시장 육성사업 추진계획 문화관광형 시장, 디지털 전통시장, 첫걸음 기반조성 등 ‘특성화시장 육성사업’의 지속 추진으로 서울시 전통시장의 매력을 높이고 지역경제 활성화에 기여하고자 함 1 사업개요 □ 추진근거 ㅇ「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」제13조(문화관광형시장의 지정·육성) ㅇ 중소벤처기업부 공고 제2022-509호(2022.09.05.) ㅇ 중소벤처기업부 전통시장과-38호(2023.01.06.) ㅇ 특성화시장 육성사업 운영세칙, 디지털 전통시장 운영세칙 □ 사업개요 ㅇ 사 업 명 : 2023년 특성화시장 육성사업 ㅇ 지원대상 : 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」제2조에 의한 전통시장·상점가 및 골목형상점가 ㅇ 사업내용 : 유형별 특성화시장 육성 지원 구 분 사업 내용 지원액 분담비율 문화관광형 시장 ？ 지역 문화？관광자원을 연계하여 시장 고유의 특장점을 집중 육성 시장당 최대 10억원 (2년간) ？국비:50% ？지방비:50% (단, 기초지자체의 재정자주도에 따라 국비 최대 ±10% 차등지원) 디지털 전통시장 ？ 전통시장의 지속가능한 온라인 진출 역량향상 시장당 최대 4억원 (2년간) ？국비:50% ？지방비:50%~40% ？자부담:0%~10% 구분 지방비 자부담 1년차 50% - 2년차 40% 10% 첫걸음 기반조성 ？ 5대 혁신과제 등 특성화사업(문화관광형·디지털전통시장) 추진을 위한 사전 기반조성 지원 시장당 최대 3억원 (1년간) ？국비:50% ？지방비:50% (단, 기초지자체의 재정자주도에 따라 국비 최대 ±10% 차등지원) 2 ’23년 사업대상 선정 □ ’23년 사업 대상지(’22년 18개소 ⇒ ’23년 26개소로 확대) 유 형 개 소 사 업 대 상 문화관광형 10 1년(5) 통인(종로), 방신전통(강서), 관악신사(관악), 인헌(관악), 길동복조리(강동) 2년(5) 자양전통(광진), 공릉동도깨비(노원), 연서(은평), 영천(서대문), 신영(양천), 디 지 털 11 1년(5) 중랑동부(중랑), 정릉(성북), 방학동도깨비(도봉), 경창(양천), 명일전통(강동) 2년(6) 중곡제일(광진), 수유전통(강북), 포방터(서대문), 남문(금천), 성대전통(동작), 암사종합(강동) 첫 걸 음 5 청량리종합(동대문), 상계중앙(노원), 은행나무(금천), 남성역골목(동작), 봉천제일종합(관악) ********************************************* □ 선정과정 ㅇ 공모 접수 : ’22.09.13. ~ ’22.10.07. ********************************** ************************************************************ *************** **** ********** ****** ****** ****** ********** ***** ***** *** *** *** ******** ***** *** * *** ***************** ******* ***** *** * *** ******************** **************************************** ********************************************************* ************************* ****************************************************** ㅇ 결과발표 : ’23.01.06. - 문화관광형 5개소, 디지털 5개소, 첫걸음 5개소 신규선정 3 ’23년 사업추진 □ 사업관계자 역할 구 분 역 할 비 고 지자체 (서울시, 자치구) ？ 지방비 지원(50%) ？ 행정적 지원 및 관리·감독 ？ 사업추진협의회 참여 ********************************* 중소벤처기업부 (본부, 지방청) ？ 국비 지원(50%) ？ 사업계획 승인 ？ 사업 전반에 대한 관리, 성과평가 및 제도 개선 ？ 사업추진협의회 참여 공단 (본부, 지역본부) ？ 사업비 교부, 정산 주관 ？ 세부사업 관리 및 성과평가 ？ 사업추진협의회 참여 전통시장·상점가 ？ 사업추진 사전 준비 ？ 사업결과물 활용 및 유지·관리 ？ 사업추진협의회 참여 사업단 ？ 세부사업 추진 및 보조금 운영·관리 정산 ？ 각종 보고 실시 ？ 사업결과물 인수인계 등 후속조치 ※ 디지털 전통시장은 협동조합이 동일한 역할 수행 ※ 사업추진협의회 ▶ 역 할 : 다음의 사항에 대한 심의·조정·의결 ① 사업계획(변경) 수립·검토·승인을 위한 심의·의결 ② 사업 추진과정에서 발생하는 문제점, 갈등, 분쟁 등의 조정 및 해결 ③ 사업완료에 따른 결과보고서 심의·의결 ④ 상인기획단(상인으로 구성된 특성화사업 추진조직) 운영관리 ⑤ 사업단장이 채용한 사업단원 경력 및 인건비 확정 ⑥ 기타 중기부 장관 및 공단 이사장이 필요하다고 인정하는 사항 등 ▶ 구 성 : 기초지자체 부서장(위원장), 참여시장 상인회 대표, 지방중기청 담당, 공단 지역본부 담당, 광역지자체 담당, 외부 전문가, 지역 내 소비자 ▶ 의 결 : 재적위원 과반수 참석, 참석위원 2/3 이상 동의(서면심의도 동일) □ 사업추진(안) ① 사업단(협동조합) 구성 ② 계획수립 및 심의·승인 ③ 보조금 교부 사업단장, 단원 구성 ※ 디지털 전통시장 : 협동조합 구성, 인력 채용 ******** 연간 사업계획에 대한 중기부 승인 절차 ******** 국비, 지방비 교부 (공단 주관) ******** ④ 세부 사업추진 ⑤ 사업완료 사업단(협동조합) 중심, 관계자 참여, 중요사항 사업추진협의회 의결 ********** 결과보고 및 정산 실시 (사업 종료 후) ① 사업단(협동조합) 구성 - 사업단(협동조합) : 특성화시장 육성사업 추진을 위한 실무 실행조직 구 분 구 성 ********** ************************** **************************************** ******************************** ******** ******************** ******************************** ② 계획수립 및 심의·승인 : 중소벤처기업부 최종 승인 - 계획수립 : 사업단 작성, 상인회 및 지자체 등 사업관계자 의견 수렴 - 승인요청 : 공단 지역본부 검토 및 사업추진협의회 의결 후, 중기부 제출 - 승인통보 : 중기부 검토 후 공단과 사업단에 승인통보 ※ 사업관계자 간 협약 ▶ 내 용 : 중기부 승인 사업계획서 및 역할분담, 분쟁해결 절차 등 사업추진 관련 기본규정 포함 ▶ 구 성 : 市-서울지방중기청？소상공인시장진흥공단-區-상인회？사업단(협동조합) ③ 보조금 교부 : 공단 통합 교부 - 국 비 : 공단 지역본부(e나라도움시스템) → 사업단(보조금 계좌) - 지 방 비 : 공단(지방비 납부공문) → 市 (시비 교부) → 자치구(지방비 취합 및 계좌납부) → 공단(공단 시스템) → 사업단(보조금 계좌) ④ 세부 사업추진 : 사업단(협동조합) 주관 구 분 사업 내용 문화관광형 시장 ？ 문화, 관광, 역사 등 지역특색과 연계한 문화콘텐츠 육성 ？ 전통시장 대표상품 개발 및 상품의 홍보, 마케팅 등 판로개척 ？ 상인조직화 지원 등 사업종료 후 성과유지 등 효율성 제고 방안 지원 디지털 전통시장 ？ 사업 운영주체(협동조합) 설립 및 사업모델 수립을 위한 교육지원 ？ 온라인 입점 지원, 배송 인프라 및 초기 마케팅 비용 등 종합지원 ？ 온라인 사업 전담인력 등 인적기반과 배송센터, 공동장비 등 물적기반 지원 첫걸음 기반조성 ？ 5대 핵심과제 중점 수행 < 5대 핵심과제 > 3대 서비스 혁신 ① 편리한 지불결제, ② 가격 및 원산지 표시, 교환·환불 a/s, 친절 등 고객 신뢰 제고, ③ 위생 청결 2대 조직역량 강화 ① 상인조직 역량강화, ② 시장 안전관리 및 화재 예방 ？ 특성화사업(문화관광, 디지털)으로 도약을 위한 프로젝트 사전준비 *********** ************************************************************************************ ⑤ 사업완료 - 결과보고 : 연차별 사업이 종료된 날로부터 15일 이내 제출 - 정 산 : 공단 지정 회계법인을 통한 실시, 정산 후 잔액(국비, 지방비) 반납 - 사후관리 : 사업성과 및 결과물에 대한 유지관리 실태조사, 우수시장은 우대 조치 ****************************** **************************************************************** **************************************** (단위 : 천원) **** ******** ***** *** **** *** **** ** *** ** ** **** ********* ********* ********* ********* ******* ** *** ***** ** ********** ******* ******* ******* ****** * *** ********** ******* ******* ******* ****** * *** *********** ******* ******* ******* ****** * *** *** ***** ***** ******** ******* ******* ******* ******* * *** ******** ******* ******* ******* ****** * *** ***** ***** ********** ******* ******* ******* ****** * *** ************ ******* ******* ******* ****** * *** ******** ******* ******* ******* ****** * *** ********* ******* ******* ******* ****** * *** ************ ******* ******* ******* ****** * *** *** **** ***** ********** ******** ******* ******* ******* * *** ******** ******** ******* ******* ******* * *** ************ ******** ******* ******* ******* * *** ******** ******** ******* ******* ******* * *** ********** ******** ******* ******** ******* * *** *** **** ***** ************ ******* ******* ****** ****** ****** *** ********** ******* ******* ****** ****** ****** *** ********** ******* ****** ****** ****** ****** *** ******** ******* ****** ****** ****** ****** *** ********** ******* ******* ****** ****** ****** *** ********** ******* ******* ****** ****** ****** *** *** ******* ************ ******** ******** ******** ******* * *** ********** ******** ******** ******* ******* * *** ********** ******** ******** ******* ******* * *** *********** ******** ******** ******* ******* * *** ************ ******** ******** ******* ******* * **** *************** ******************************************** ************* ***** ******** ******** ********* ****** ***** ***** ***** ***** ********* ***** **************** * ********************* ********************* ****************** ** * 4 행정사항 및 향후계획 ********************** *************************** ************************************************************************************ *********************** *************************************************** ***************************************** ************* ************************************************************* ****************************** ************************************************************************************************************************************* *********************************************** ********************************************************************************************************* □ 향후계획 ㅇ 지방비 납부요청(소상공인시장진흥공단) : ’23. 3월 말 ㅇ 시비 교부 : ’23. 4월 중 ㅇ 세부 사업 추진 : ~ ’23.12월 말 ㅇ 보조금 정산 및 반납 : 사업종료 후 붙임. 특성화시장 육성사업 추진 사례 1부. 끝.

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상권활성화담당관-3089

D0000047555307