다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 급수운영과-4012 결재일자 2023. 3. 9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 급수운영팀장 급수운영과장 서부수도사업소장 박상열 채재일 03/09 김정일 협 조 시설관리과장 代신동철 행정지원과장 박달경 현장민원과장 이재학 행정관리팀장 강정환 시설운영팀장 신동철 급수관리팀장 신정우 주무관 박상현 2023년 대규모 단수대비 비상급수 훈련 및 밀폐공간 질식재해예방 훈련 실시계획 2023.3. 서부수도사업소 (급수운영과) 순 서 Ⅰ. `23년 대규모 단수대비 비상급수 훈련 1. 일반사항 1 2. 비상대응 조직 구성·운영 2 3. 세부 추진계획 3 4. 상황전파 5 5. 상황처리 8 6. 비상 급수훈련 시행 9 Ⅱ. 밀폐공간 질식재해예방 훈련 1. 훈련개요 12 2. 질식개요 및 예방대책 12 3. 행정사항 14 붙임 비상 대응반 편성현황 및 훈련 소집장소 Ⅰ. `23년 대규모 단수대비 비상급수 훈련 대규모 돌발 단수상황 발생 시 체계적이고 신속한 비상급수 실시로 시민불편 최소화를 통한 상수도 행정 신뢰도 제고 및 만족도 향상에 기여하고자 함 1 일반사항 목 적 구축 목적 ？ 돌발 단수상황 발생시 체계적인 대응을 위한 행동요령 체계화 ？ 신속하고 정확한 대응으로 시민피해 및 생활불편 최소화 ？ 신속한 비상급수로 상수도행정 신뢰도와 만족도 향상 비상급수 운영 대상 ？ 대규모 단수(300세대 이상) 등 적극적인 대응이 필요한 경우 ？ 『상수도 긴급 누수복구』실무 매뉴얼 2단계 이상 발령 시 - 단수, 수질민원 300세대 이상 - 누수 및 침하로 인한 교통통제, 간선도로 2차선 이하 교통통제 - 주요시설물(지하철 등) 누수 발생과 언론보도 및 사회적 이슈가 예상될 경우 등 ？ 공급계통에서의 비상급수 발생 원인 - 돌발 상수도 누수로 인한 단수 - 각종 상수도공사 시행에 따른 밸브 조작과정에서의 수질사고 - 관말지역 장기 정체수 유입에 따른 수질사고 - 상수도 관로 장기사용으로 인한 수질사고(원인 미상) 등 ？ 금번 훈련은 돌발 누수사고에 따른 대규모 단수 대비 비상급수 운영 훈련임 상황처리 흐름도 상황접수 상황보고 전파 경보발령 비상급수 계획수립 비상급수 실시 통수 육하원칙에 따른 상황접수 사업소장 담당과장 담당팀장 등 전직원 음성 메시지 발송 (야간:당직사령) 단수규모 확정 후 비상급수 위치알림 (과장⇒조장) 급수대,급수팩 현장이동 후 충전 및 배부실시 수질검사 및 관세척 2 비상대응 조직 구성·운영 비상대응 조직 구성 사업소장 (총괄 상황지휘) ① 상황총괄반 ② 응급복구반 ③ 비상급수반 ④ 수질분석반 ⑤ 행정지원반 해당지역 과장 시설운영팀장 해당지역 팀장 수질팀장 행정관리팀장 반원 : 4명 상황보고. 홍보 반원 : 11명 누수복구, 퇴수 등 반원 : 31명 비상 급수운영 반원 : 7명 수질분석·검사 반원 : 7명 소요자원파악·지원 ※ 각 반별 반장 및 반별 인원은 상황에 따라 탄력적으로 운영 비상대응 반원 주요임무 구성 주 요 임 무 지휘부 사업소장 ？ 비상 상황실 업무 총괄 실무반 ① 상황총괄반 ？ 현장상황(민원포함) 파악·보고 및 유관기관 보고？전파 ？ 언론 모니터링 및 언론응대, 홍보 ？ 근무조 편성 및 비상근무 명령 ？ 상황판단회의 및 주민설명회 개최 ？ 단수홍보 등 민원대응계획 수립·실행 ② 응급복구반 ？ 민원 원인 및 피해 조사 - 민원 원인, 규모, 내용 등 피해정보 조사 및 수집 - 상수도공사, 누수복구, 소블록 물세척 등 시행 여부 ？ 민원수습 및 복구활동 - 수질민원지역 퇴수, 관세척 및 수계전환 실시 등 ③ 비상급수반 ？ 비상급수대책 총괄 - 비상급수대상 파악, 비상급수대 설치 및 병물 지원 - 급수차 운영(필요 시 인근 사업소 급수차 지원 요청) - 소방서 소방차(생활용수) 지원 협조 요청 ？ 수계전환 등 조치 시 아파트 및 다중이용 시설 파악 ④ 수질분석반 ？ 수질검사 실시 및 분석 총괄 ？ 수질검사·채수 지점 선정 ？ 수질검사 결과에 따른 민원 원인조사 지원 ⑤ 행정지원반 ？ 필요자원(인력？장비？예산 등) 파악 및 지원 업무 총괄 ？ 음용제한·해제 시 주민공지문 작성 및 상황보고 - 단수 안내(홈페이지, SNS등), 수질검사 결과, 주민공지문 아파트 등 게시 ？ 수질민원 관련 질의응답 자료 작성 공 통 ？ 각 실무반 조치사항 상호 공유 및 상황총괄반으로 보고 ？ 인원, 예산, 장비 등 필요 시 상황총괄반으로 지원 요청 ？ 각 반별 직원 교육 실시 3 세부 추진계획 상황총괄반(5명) : 해당지역 과장 총괄 ？ 주요 업무내용 - 단수상황(민원포함) 파악·보고 및 유관기관 보고·전파 - 수계전환 가능여부 및 비상급수 운영현황 파악 - 비상급수팩 충전장소 및 배부장소 등 비상급수 지원장소 전파 - 단수홍보(단수지역 및 단수시간, 통수 예정시간 등) - 언론 모니터링·응대 및 비상근무 명령 - 상황실(4층 회의실) 운영 등 ？ 근무자 : 해당지역 과장, 상황근무자 응급복구반(12명) : 시설운영팀장 총괄 ？ 주요 업무내용 - 누수상황 접수 시 현장 긴급 출동 및 피해상황 전파 - 단수지역 확인·접수 수계전환 및 관세척(퇴수) 실시 - 누수복구 추진사항 및 통수예정 시간 등을 총괄반과 공유 누수발생 도로굴착 배관절단 배관접합 ？ 관세척 요원(3개조) 편성 후 퇴수작업 실시 ① 1차 : 주요 관말지역(3개소 내외)를 선정하여 퇴수작업 수행 ② 2~3차 : 순차적으로 관말지역까지 이동 ？ 근무자 : 시설운영팀장, 누수복구담당, 수계조절 및 퇴수요원 비상급수반(31명) : 해당지역 팀장 총괄 ？ 주요 업무내용 - 비상급수팩 충전 및 배포 : 급수운영팀장 - 병물아리수 및 급수차 운영 : 시설관리팀장 - 비상급수팩 등 비상급수 운영현황을 총괄반과 정보 공유 - 비상급수 진행도 비상급수대 설치 수질검사 실시 비상급수팩 충전 비상급수팩 운반 비상급수팩 배부 ？ 근무자 : 급수대 설치 및 충전, 운반 및 배포, 운반차 운행 및 선탑 < 비상급수대 설치·운영 > ◇ 누수사고 등으로 단수발생시 현장에서 인접 지역의 소화전이나 급수차에 급수용 호스를 연결 후 “이동식 임시급수대” 설치하여 비상급수 실시 ◇ 운반 및 설치가 용이하며, 필요시 임시급수대를 여러대 연결 사용 ※ 스텐인리스 재질로 제작, 임시급수대를 연속 연결하여 사용 가능 수질분석반(8명) : 수질팀장 총괄 ？ 주요 업무내용 - 관세척과 병행하여 수질검사 시행 후 총괄반과 결과 공유 밸브조절 관세척(퇴수밸브) 관세척(소화전) 수질검사 ？ 근무자 : 수질검사 및 모니터링 실시 행정지원반(8명) : 행정관리팀장 총괄 ？ 주요 업무내용 - 민원실, 당직실, 담당지역 부서에 민원 응대인력 지원 - 소·불출수 대응 및 수질민원 대응 - 비상대응 현장출동 등 지원 ？ 근무자 : 행정지원 및 민원응대 4 상황전파 상황접수 (사고위치, 피해상황 등 신속접수) ？ 담당부서 : 행정지원과 및 담당부서(공휴일 및 야간 : 당직자) ？ 사고위치, 내용, 신고자의 인적사항 등 육하원칙에 따라 확인 상황보고 (비상연락망을 통하여 신속한 상황보고 및 전파) ？ 담당부서 : 해당지역 담당부서 (공휴일 및 야간 : 당직자) ？ 보고내용 : 사고위치, 내용 및 계략 단수규모 등 ？ 보고(전파)순서 ※ 누수사고시 즉시 해당지역 수계조절직원과 누수복구업체 출동 지시 해당부서 (당직자) ① 누수복구 시공사 및 담당 ************************* ****************************** ② 수계조절요원(실장) *********************** ************************* ************************* ③ 지역팀장(급수운영) *********************** ************************* ************************* 해당과장 사업소장 상황보고 ③ 비상급수******************* SNS(밴드, 카카오톡 등)로 비상급수장소 전파 (조장⇒조원) - 비상급수 조장은 해당 조원들에게 집결장소 및 상황전파 ***************************************************************** ※ 조장은 조원 비상연락망을 통해 상황전파, 사고위치로 소집지시 비상 경보 발령 (전 직원에게 비상소집 음성메세지를 발송) ？ 담당부서 : 행정지원과 ？ 응소인원 - 현장 응소 : 누수복구반(12명), 비상급수반 중 각 조장 및 충전, 배부요원(31명) - 사무실 응소 : 상황총괄반(5명) 등 잔여인원 ？ 경보 발령 방법 - 메시지전송 시스템 접속 ※ 행정포탈 하단 상수도통합인증시스템내 메시지전송 클릭 - 음성메시지 전송 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 음성메시지 클릭 제목입력 대상자 불러오기 조직도에서사업소선택 메시지 문안작성 전송하기 클릭 ※ 전송대상 : 사업소 전직원 ？ 음성메시지 내용 서부수도사업소장이 직원여러분께 알려드립니다. 누수발생에 따른 실제상황입니다. 현 시각 ##시부터 ##구 ##동 ###㎜ 배수관 파손으로 긴급 비상소집을 발령합니다. 발령시점으로부터 근무조 편성직원은 30분 이내로 응소하시기 바랍니다. 비상급수조는 지정된 현장으로, 나머지는 사업소로 응소하여 주시기 바랍니다. 누수발생에 따른 실제 상황으로 직원들은 각자 부여된 업무를 수행하여 주시기 바랍니다. 이상 서부수도사업소장이 알려드렸습니다. 5 상황처리 단수 계획 수립 (상황총괄반은 단수지역 및 규모, 비상급수 위치 등을 전파) ？ 담당부서 : 상황총괄반(해당지역 과장) ？ 수계전환 등을 통하여 단수지역을 최소화하고 피해상황을 전파 - 수계전환 가능여부와 배수지 체류시간 등을 검토하고 단수지역 및 규모 파악 후 본부 누수대응과 담당(과장)에게 피해상황 보고 - 사업소 내부 상황은 단톡방(카카오톡)을 활용하여 전파 - 해당지역 직반장과 협의하여 단수지역 인근 지상식소화전(3개소)를 선정(충전지점)하여 비상급수반(급수설비팀장)에게 통보 - 관할구청과 협의 후 선정된 비상급수 배포지점을 비상급수반에 통보 - 급수설비팀장은 비상급수반 조장들에게 충전지점과 배포지점을 통보하고, 각 조장들은 조원들에게 해당지점으로의 소집 지시 ※ 상황처리는 누수복구 매뉴얼에 준해서 실행 비상급수 운영 (비상급수팩 등을 활용하여 비상급수 지원) ？ 담당부서 : 타지역 과장 ？ 비상급수팩 충전 및 배포 : 급수설비팀장 - 비상소집시 각 조장에게 상황을 전파하여 충전요원과 배부요원(27명)을 충전·배부 장소로 소집 지시 구 분 1조 2조 3조 비 고 조장 *** *** *** 충전 ******* ******* ******* ******* ******* ******* 배부 ******* *** ******* *** ******* *** 급수대 설치 *********** *********** *********** 차량운행 ********* ********* ********* - 급수대 설치요원(수계조절요원)은 사업소에서 비상급수대(1대)와 소방호수(1개), 안내간판(1개)을 적재하고 충전장소로 출동 - 차량운행요원(4명)은 비상급수팩(2박스), 뚜껑(500개), 돗자리(3개), 이동식 의자(4개)를 적재하고 충전장소로 출동 ⇒ 돗자리는 충전지점, 배부지점, 차량의 급수팩 적치에 사용 - 급수대 설치요원은 충전장소에 도착하여 급수대를 설치하고, 충분한 퇴수 및 수질검사 후 충전 실시 - 충전요원은 현장 도착시 신속하게 비상급수팩(500개) 충전 - 배부요원은 비상급수팩 및 병물아리수를 시민에게 신속하게 분배 - 충전 및 배부, 차량운행 요원은 지정된 위치에서 최단시간 급수지원하고, 취약계층 요청 시에는 해당 구청을 통한 지원을 원칙 ？ 급수차 및 병물아리수 지원 : 시설관리팀장 - 급수차는 다량 급수처 및 상가 밀집지역 우선 지원 - 본부 및 영등포아리수정수센터에 병물아리수 지원 요청 구 분 연락처 및 성명 비 고 본 부 생산관리과 당직실 ********* 과 장 ************** 담당자 ************** 영등포아리수 정수센터 당직실 ********* 담당자 ************** 6 비상 급수훈련 시행 훈련개요 ？ 일 시: 2023. 3. 16.(목) 14:00~(기상상황 등에 따라 변경가능) ？ 장 소: 서부수도사업소 및 독립문공원 인근 ？ 단수현황: 극동아파트 1,300세대 단수 ？ 참여인원: 사업소장 외 근무조 편성대상 직원(교대근무자 제외) ？ 소집장소 - 현장소집 : 비상급수팩 3개조 조장 및 충전？배부요원 등(27명) - 사무실 소집 : 비상급수팩 운영요원을 제외한 근무조 편성대상 직원 ？ 주요 훈련내용 - 실제 단수상황을 가정하여 상황전파 및 비상소집 훈련 - 비상연락 체계에 따른 경보발령 및 현장 출동 체계 확인 - 소집장소를 이원화하여 각 조별 비상급수팩 운영요원 소집훈련 - 비상급수대 설치 및 차량운행요원 물품 적재 및 현장이동 훈련 등 ※ 훈련일정은 코로나19 및 기상상황에 따라 변경될 수 있음 세부 훈련계획 ① 대규모 단수상황 발생 - 일 시 : 2023년 3월 16일(목) 14:00~16:00 - 장 소 : 서대문구 독립문 극동아파트(1,300세대) ② 비상경보 발령 : 2023년 3월 16일(목) 14:00 - 발 령 자: 해당지역 담당과장 - 응소인원: 근무조 편성대상자 30분 이내 응소 - 발령방법: 행정포탈 상수도통합인증시스템에서 음성메시지 전송 서부수도사업소장이 직원여러분께 알려드립니다. 대규모 단수 대비 훈련상황입니다. 현 시각 14시부터 서대문구 독립문극동아파트 단수로 인하여 긴급 비상소집을 발령하오니, 독립문 극동아파트로 응소하시어 각자 부여된 업무를 수행하여 주시기 바랍니다. 이상 서부수도사업소장이 알려드렸습니다. ③ 단수 현장 출동 - 비상급수팩 충전 및 배부요원은 비상급수 장소로 소집 구 분 1조 2조 3조 비 고 조장 *** *** *** 충전 ******* ******* ******* ******* ******* ******* 배부 ******* *** ******* *** ******* *** 소집장소 ***************** ************ - 비상급수대 설치요원과 차량운행요원은 장비적재 후 현장으로 출동 구 분 1조 2조 3조 비 고 급수대 설치 *********** *********** *********** 비상급수대(1대) 소방호스(1개) 안내간판(1개) 적재 차량운행 ********* ********* ********* 비상급수팩(2박스) 뚜껑(1박스) 적재 소집장소 ***************** ************ - 비상급수팩 운영요원을 제외한 전직원 사무실로 소집 1 Ⅱ. 밀폐공간 질식재해예방 훈련 밀폐공간 작업 시 질식재해 예방을 위하여 안전보건관리체계를 구축하고 체계적으로 대응하고자 함 1 훈련개요 ？ 일 시: 2023. 3. 16.(목) 비상 급수훈련 종료 직후 ？ 장 소: 서부수도사업소 및 독립문공원 인근 ？ 강 사: 상수도사업본부 안전조사과 인체민 (보건관리자) ？ 참여인원: 맨홀 등 밀폐공간 작업 근로자 등 ？ 주요 훈련내용 - 안전 작업 가이드, 사고 예방 및 사고 발생 시 대응 조치 교육 - 구조용 삼각대, 송기 마스크 등 장비 사용법 및 심폐소생술 교육 등 2 질식개요 및 예방대책 밀폐공간이란? ？ 근로자가 작업을 수행할 수 있는 공간으로 환기가 불충분한 공간 ？ 산소결핍, 유해가스로 인한 질식, 화재, 폭발 등의 위험이 있는 장소로서 산업안전보건 기준에 관한 규칙 별표18에서 정한 장소 ？ 맨홀 등 출입제한, 계속해서 머무를 수 없는 공간 질식개요 ？ 질식이란 심장박동이 없는 것으로 인체에 산소공급이 부족한 상태 - 정상적으로는 산소가 부족하면 이산화탄소가 증가하여 호흡중추를 자극 - 즉시 산소공급이 재개되지 않으면 의식을 잃고 뇌가 손상되어 사망 ？ 산소결핍 : 공기중의 산소 농도가 18% 미만인 상태 ？ 산소 농도별 인체 영향 및 증상 약 40배 질식 예방대책 ① 산소 농도 18% 이상 확인 ② 충분한 환기 조치 ③ 호흡용 보호구 착용 ④ 1인 작업 금지 3 행정사항 급수구역, 유관기관 비상연락망 등 자료 현행화 ？ 각 수계별(배수지, 가압장) 급수구역도 및 다량급수처 파악 비치 ？ 구청 당직실, 구청 주무부서(과장, 팀장), 소방서 등 유관기관 비상연락망 관리 ？ 본부 주무부서(누수대응과/배수과) 담당자, 지역언론사 연락망 관리 직원들이 담당업무를 숙지할 수 있도록 사전교육 실시 ？ 비상급수계획을 전 직원이 숙지할 수 있도록 각 과장 책임하에 교육 실시 ？ 비상시 신속하게 상황 전파 및 대처할 수 있도록 본 계획서 당직실 비치 ？ 전직원 비상연락 체계 확립 및 메시지 전송 시스템 연락처 현행화 ？ 구체적 임무에 대한 사전 시뮬레이션 실시 비상소집 응소자 ？ 현장 및 사무실 응소자 : 비상소집 응소대장에 날인 밀폐공간 질식재해 예방교육 강사 섭외 및 교육자료 준비 ？ 교육강사 : 본부 안전조사과 인체민주무관(보건관리자) ？ 심폐소생술 교육자료 대여 : 서대문구 보건소 상황종료 후 대응능력 향상을 위한 훈련 강평실시 ？ 신속한 상황처리 및 이행사항 보완·개선과제(잘된 점, 미흡한 점) 도출 ？ 훈련결과 우수사례는 지속 활성화하고 미흡사항은 보완대책 마련 붙임 비상 대응반 편성현황 및 훈련 소집장소 1부. 끝.

28000369

20230310043008

본청

급수운영과-4012

D0000047550761