다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-2110 결재일자 2023. 3. 9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 신진선 안영대 이희순 03/09 김흥곤 협 조 현장대응단장 양승회 2023년도 산림화재 예방 및 대응계획 2023. 3. 강남소방서 【재난관리과】 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2023년도 산림화재 예방 및 대응계획 산림화재 예방과 선제적 대응을 위한 2023년 산불화재 추진 기본계획임 Ⅰ 산림화재 발생현황 1 강남소방서 산림화재 발생 현황 최근 산림화재 발생 현황(2022. 3. 4.) < ’22년 산림화재 발생(대응2단계) > ○ 대모산 산림화재 : 18,000㎡ 소실 - 일시/장소 : ’22.3.4.(금) 17:14 ~ 익일 01:05(상황종료) - 동원소방력 : 차량 62대 / 소방 365명 - 구룡마을 무허가 주택에서 발생한 화재가 강풍으로 인해 대모산으로 연소확대되어 유관기관 합동으로 진압한 화재임 구룡마을 화재 및 대모산 산림화재 위치도 3년간 강남소방서 산림화재 발생 현황('20~22') 구 분연도별 발생건수 소실면적(㎡) 동원소방력 인원(명) 장비(대) 계 2 18,900 555 89 2022 1 18,000 365 62 2021 1 900 190 27 2020 0 0 0 0 2 기상 전망 및 산림화재 발생 여건 봄철 기상 전망 ？ 기후변화에 따른 봄철 기온 상승, 강수량 부족 등으로 산불발생 위험증 ？ 봄철(2~4월) 기온은 평년(4.6°C)과 비슷하거나 높고, 강수량은 평년 (42.6mm)과 비슷하거나 적을 전망임 ※ 출처: 산림청 및 기상청 기상 전망 사회·문화적 여건 ？ 산림화재 발생 시기의 연중화로 산불 발생 위험 증가 대모산 서울둘레길 코스 ？ 등산？휴양객 등 산림 이용자 수 증가 추세 - 서울둘레길 완주자 증가(19년 6,303명→’20년 7,435명→’21년 11,611명, ’22년 60,980명) ？ 코로나19 완화에 따른 산행 모임 등 증가 예상(인위적 산림화재 위험요인 ↑) Ⅱ 주요인력 및 장비현황 인 력 : 560명 (소방공무원 361, 의용소방대원 191) 장 비 : 10종 85점 계 펌프 탱크 드론 동력 펌프 중계 펌프 싹쓸이 (원거리진화용) 등짐 펌프 불털 이개 삽 낫 불갈퀴 비고 합 계 6 6 2 1 0 1 27 2 33 6 3 0 현장대응단 1 (고압) 1 2 1 3 5 1 2 영 동 1 (고압) 1 1 3 3 1 역 삼 1 (고압) 1 4 7 1 수 서 1 1 7 5 개 포 1 (고압) 1 5 6 세 곡 1 1 5 2 7 3 1 ☞ 고압수관보관함 : 5개소(대모산) ？ 압축공기포 소화장치 펌프차(CAFS) 배치현황 : 세곡119안전센터 ？ 성능개선 펌프차 : 고압송수 가능(최대 40Mpa) / 현장대응단, 영동, 역삼, 개포 ？ 산불 연소확대 감시 드론 : 2대 (구조대) 품 명 사 진 주요제원 수량 MAVIC 2 (2020.8.5.) ？ 비행거리 : 18km ？ 비행속도 : 72km/h ？ 비행시간 : 최대 31분 ？ 카 메 라 : 풀HD급(열화상 기능) 1대 기체1 조종기1 MAVIC mini (2020.07.27.) ？ 비행거리 : 4km ？ 비행속도 : 3.5m/S ？ 비행시간 : 최대 30분 ？ 카 메 라 : FHD급 1대 기체1 조종기1 ※ 전국 소방항공대 헬기 현황 : 33대 (붙임 3) Ⅲ 세부 추진계획 추진기간 : 봄철 2.1.∼5.15.(104일) / 가을철 11.1.∼12.15.(45일) 추진대상 : 대모산 ？시내산 : 3.47㎢ (대모산 3.3㎢, 인능산 0.17㎢) ？산지형 근린공원 : 1.42㎢ (광평, 도곡, 달터, 세곡, 선릉, 도산, 개포, 청담 등 8개소) ？수목종 : 활엽수 ？기타임야(산림) : 3.32㎢ 추진내용 ？ 산림화재 예방 활동 등 강화 ？ 산림화재 상황관리체계 및 대비태세 구축 ？ 산림화재 대응태세 확립 ？ 산림화재 적극 대응으로 인명 및 재산피해 최소화 1 산림화재 예방 활동 가. 산림화재 예방 캠페인 및 홍보활동 강화 ？ 대 상 : 대모산 ？ 시 기 : 3 ~ 4월 중 실시 ？ 방 법 : 공휴일, 산불위험 경보 등 발령 시 - 유관기관* 및 의소대 등 합동 산림화재 예방캠페인 전개 *소방, 국립공원, 구청, 산림청, 의용소방대 등 유관기관 참여 ？ 주요 추진내용 : 주요 등산로, 취약장소 산불 조심 캠페인 실시 나. 도심형 산림화재 위험지역 예방순찰 및 조치 강화 ？ (순찰강화) 강풍？건조 기상특보 발령 시 예방 순찰* 강화 *화재？구조？구급 귀소 중, 운전 연습, 행정업무 출장 시, 기동순찰 등 활용 - 대 상 : 도심형 산림화재 위험지역 및 취약시설*, 주요 등산로 등 - 방 법 : 공휴일, 산불위험경보 등 발령 시 ？ (관서장 현장점검) - 산불조심기간 중 관서장 산불 취약지역* 현장점검 실시 * 역대 산불발생지역, 산림인접 시설물 및 산업시설, 전통사찰, 목조문화재 등 ※ 산불위험경보 “주의” 이상 발령 시 관내 산불위험지역 및 인근장소 현장 점검 ？ (예방조치 강화) 화재예방 상 위험 행위자 및 관계인에 적극 명령 - 화재 예방상 위험하다고 인정되는 행위의 금지 또는 제한 - 불에 탈 수 있는 물건을 옮기거나 치우게 하는 등의 조치 *관련근거 ？ 소방기본법 제12조(화재의 예방조치 등) ？ (안전관리) 의용소방대원의 산림화재 감시 및 진화활동 참여 유도 - 의용소방대 산악전문대 18명 중 2인 1조로 주 4회(1회 4시간) 순찰 실시중 2 상황관리체계 및 대비태세 가. 신속 정확한 상황관리(보고·전파) 및 장비 점검 ？ (상황전파) 신고접수 시 정확한 상황파악·보고 및 유관기관 신속 전파, 지자체 등의 출동·진화정보 관리를 통한 현장정보 수집 및 상황공유 ？ (긴급지원) 신속한 산림화재 상황 정보분석으로 지자체 등의 적절한 주민대피·경고 및 민가피해 방지를 위한 긴급조치 지원 - 인명 및 시설물 피해 우려 시, 119종합상황실에서 산림청 산불상황실로 헬기 출동 요청 ？ (장비점검) 소방차 등 산림화재 진압용 장비의 100% 가동상태 유지 < 점검대상 : 산림화재 진압장비 및 보조기구> ？ 점검기간 : 2023. 3. 6. ~ 3. 17. / 자체점검 ？ 진압장비 : 고압 성능개선 및 카프스 펌프차, 동력펌프, 고압호스 등 ？ 보조기구 : 불털이개, 등짐펌프 등 ？ 기 타 : 고압수관보관함 (5개소) ？ 잔불진화를 위한 의용소방대 등 민간자원 동원 시 지자체의 산불진화 장비(등짐펌프 등) 현장 지원체계 구축 ？ (교육·훈련) 고압펌프차, 동력소방펌프, 휴대형펌프 등 첨단 진화장비 및 수관보관함을 활용한 실질적인 교육·훈련 강화 - 부서장 책임 하에 소방전술훈련(장비조작훈련)시 병행 실시 나. 산림화재 진압용 소화용수 확보 ？ (급수지 확보) 산림화재 취약지역 갈수기 및 동절기 취수장(담수지) 확보 - 헬기 직접 물 보수 : 한강 수원 (잠실대교 ↔ 청담대교 사이) - 탱크차를 통한 물 보수 : 수도전기공업고등학교 운동장(개포로 410) ？ 소방용수 확보 곤란시 소방차(고압펌프차)를 활용한 원거리 송수 - 산림관리기관(구청, 국립공원)에 저수시설 정비 및 설치 요청 다. 산림화재 진압훈련 실시 ？ 시 기 : (봄철) 3월 ~ 4월, (가을철) 10월 ~ 11월 ？ 대 상 : 대모산 ？ 횟 수 : 1회 이상 ？ 방 법 : 가상 상황 설정, 돌발상황 부여 방식 ？ 훈련 시 착안사항 - 산림화재 진압작전매뉴얼 및 산림지형도 확보, 활용(재정비) - 산불 확산시 단계별 대응자원 신속 투입에 관한 사항 검토 - 각종 진압장비？기구 및 자원의 효율적 활용 방안 검토 - 산 중 급수유지를 위한 방법 검토(호스연장 및 저수소 파악 등) - 고압펌프차 고압호스 연장 원거리 송수 숙달(소요시간 측정 등 병행) - 산속의 등산로, 지형지물 숙지 및 위험지형 인지 등 안전 교육 - 산림내 건축물·문화재 연소방지 훈련 병행 실시 - 산림화재 발생시 관련기관 역할분담 및 방화선 구축에 관한 사항 - 소방 · 산림 · 군· 경· 문화재 · 지자체 등 유관기관 간 합동훈련 정례화 * 출동 헬기와 지휘부？지상요원 간 통신체계에 관한 사항 검토 등 라. 산림화재 취약지역 등 시설물 지도 제작·활용 ？ 산림 인접지역의 민가 등 사전 파악 - 관할별 도상훈련 실시 (위치, 소방차통행 곤란지역, 등산로, 진입로, 인근 소화용수, 비상연락망 등) 3 초동진압 및 공조체계 확립 가. 현장지휘관의 신속한 상황판단 및 적절한 진화자원 투입 ？ (인명 및 시설물 보호) 산림화재 발생 시 신속한 초기대응 및 민가, 문화재 등 주요시설물 보호에 최우선 - 산림화재 발생시 소방관서장 초기 현장지휘로 확산 방지 - 현장지휘관은 민가 등의 피해예상 시에는 산림화재 진화 우선순위*에 따라 모든 소방력을 인명 및 시설물 보호 등에 최우선 투입 * (산불진화기관의 임무와 역할에 관한 규정) 인명보호 → 국가기간산업·군사시설 및 문화재 보호 → 가옥 등 재산 보호 → 중요 산림자원 보호 → 산림화재 확산 방지 ？ (초동진압) 신고 접수시부터 소방력과 지자체 산불진화대 동시 출동화 * 산림화재 취약지역 시설물 지도 등을 통한 사전 정보파악으로 출동대상(지역) 선정 및 대상물의 특성에 따른 효과적인 진압작전 전개 ？ (공조강화) 현장지휘관은 인명 및 시설물 피해 우려 시 119종합상황실에 산림청 및 지자체 임차 헬기, 진화인력 신속 지원 요청 - 산림청 헬기 지원, 헬기와 지상요원 간 상호 통신체계 확인 구룡마을 민가 보호 유관기관 진화활동 산림헬기의 공중진화 나. 긴급구조통제단 운영 등 현장지휘체계 재정립 ？ 현장지휘소는 산불현장통합지휘소(지자체, 산림청)로 단일화 설치를 원칙으로 하되, 도심형 및 대형산불은 긴급구조통제단 별도 분리 설치 ？ 지자체(산림청) 현장도착 전까지 소방에서 현장지휘 및 협조업무 수행 ？ 산불현장통합지휘본부 설치 시에는 지휘권을 이양후 연락관 파견 및 현장활동 적극 지원 ※ 인명 및 민가피해 우려지역에는 긴급구조통제단 설치 운영 ？ 긴급구조통제단 운영 ？ ？ 산불 규모에 따른 직원 비상소집 및 임무부여 ？ 유관기관의 임무 및 역할분담, 상호 연락관 파견 등 ？ 현장 상황보고,전파방법 및 기자 브리핑(보도) 등 ※ 대형산불 확산 시 긴급구조통제단 가동 ㆍ긴급구조통제단 가동 체계 →『산림화재 확산방지 작업』을 중심으로 다. 현장 공중정보 공유 및 민가·시설물 긴급방어 조치체계 구축 ？ (공중정보 공유) 소방지휘관(소방상황실)이 민가·시설물로의 연소 확산 정보를 요청한 경우 헬기조종사는 그 정보를 통보 ？ (긴급방어) 산림화재가 민가·시설물로 확산 우려 시 소방지휘관 (소방상황실)은 해당 지역에 긴급주수 등의 조치를 직접 요청 * 공중 진화헬기는 특별한 사정이 없는 한 우선 조치토록 산림청과 기 협의 라. 소방헬기의 임무와 역할 명확화 ？ (임무 명확화) 소방헬기는 민가·시설물 보호에 최우선하여 임무수행, 피해우려가 없을 경우 산림보호를 위한 공중진화에 주력 - 인명피해, 주요 시설물 피해가 우려되는 지역 우선 - 강풍, 소나무 단순림 지역 등 산림화재 위험도가 높은 지역 우선 ？ (정보전파) 소방항공대간 산림지형, 접근성 등에 따른 권역별 광역출동 및 상황공유·전파체계 구축(5개 권역*) 및 유·무선 통신망 확보 *산림청 지정 공동사용 주파수(주. 122.0MHz, 예비. 127.8MHz) - 지상진화대의 현장지휘관 요청시 산림헬기 등과의 무선통신 중계 마. 유관기관 공조체제 구축 ？ 산림화재 발생시 비상상황 전파 및 합동 상황관리 - 산림내 주민대피 및 경찰？군부대 등 신속한 연락 - 연락관 파견, 기능 및 역할 분담, 지휘체계 및 보도 대책 ？ 유관기관 비상연락망 확보 및 신속 상황전파로 조기 인력 투입 ？ 유관기관 인력, 장비 집중 투입으로 초동진압에 주력 ？ 산림관리기관(강남구청)과 긴급구조통제단 원활한 의사소통 체계 유지 바. 야간 산림화재 대비 사전 대응체계 구축 ？ 야간 산림화재 대비태세 구축(진압대원 3교대 유지) ？ 동시다발·야간 산림화재 진압 시 주요 조치사항 - 산림화재 확대 연소 시 진압팀 재편성(교대조 포함) 및 장비 재배치 - 현장 상황 및 진압대원 안전 수시 확인 - 직접 진압이 어려울 때는 방화선을 단계적으로 구축 Ⅳ 행정사항 (전부서) 대형 산림화재 또는 사회이목이 집중되는 산림화재 발생 시 관할 소방서장은 본부장 및 방면본부장에게 직접 상황 보고 ？ 최초보고 → 진행 상황보고 → 수습 · 대책보고 (지휘팀) 산불발생시 구청, 군부대 등 유관기관과 긴밀한 협조를 통해 산불을 진압하도록 하고, (현장대응단 및 각 안전센터) 산불 진압장비를 지속적으로 점검 관리하고, 산불진화장비 사용법 교육ㆍ훈련 (소방전술 훈련 시 병행) 및 도상훈련을 통한 지형숙지 철저 (홍보교육팀) 봄·가을철 산불조심기간 중 지속적인 산불조심 홍보 전개 (예방팀) 봄·가을철 산불조심기간 및 특별경계근무체제 발령 시 대모산을 기동순찰 대상에 포함하여 계획 수립ㆍ시행 (대응총괄팀) 봄·가을철 산불예방 캠페인 추진 (일정확정 및 물품준비) (수서119안전센터) 대모산(민가) 진압작전도 보완 및 추진실적 제출 - (봄철) 5. 25.(수) / (가을철) 12. 15.(목) 붙임 1. 서울시 주요산 현황 1부. 2. 전국 소방항공대 헬기 보유 현황 1부. 3. 산불진화 지휘체계도 1부. 4. 서울시 권역별 장비·인력지원 계획 1부. 5. 유관기관 비상연락망 1부. 6. 대모산 주변 취약지역 및 차량 진입로 안내도(불국사) 1부. 7. 대모산 고압수관적재함 및 산불진압장비 보관함 위치도 1부. 8. 대모산 불국사 화재대응메뉴얼 1부 9. 목조문화재의 특성 및 화재진압 일반 원칙 1부 끝. 붙임 1 서울시 주요산 현황 시계산(14개 : 면적 82.5㎢) 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 1 북한산 28.3 836 종로4.6,성북4.8 강북10,은평8.9 8 지향산 1.5 137 양천-부천시 2 아차산 1.1 297 광진-구리시 9 관악산 15.7 629 구로3.4,관악12.3 -과천,안양 3 용마산 2.6 348 중랑-구리시 10 와룡산 1.1 137 구로-광명시 4 망우산 0.8 281 중랑-구리시 11 청계산 3.3 618 서초-과천시 5 도봉산 8.6 740 도봉-양주군 12 우면산 3.7 293 서초-과천시 6 불암산 5.3 508 노원-양주군 13 인능산 3.8 326 서초-성남시 7 수락산 6.6 637 노원-양주군 14 천마산 0.1 142 송파-하남시 ※ 7개 주요산 : 북한산, 북악산, 도봉산, 관악산, 수락산, 불암산, 청계산 시내산(28개 : 면적 38.84㎢) 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 1 북악산 4.2 342 종로1.9 성북2.3 15 개웅산 1.3 120 구 로 2 인왕산 2.7 338 종로1.7 서대문1.0 16 천왕산 1.0 145 구 로 3 남 산 2.4 262 중부1.4 용산1.0 17 매봉산 0.1 108 구 로 4 매봉산 0.9 174 용산0.7 광진0.2 18 호암산 2.94 380 금 천 5 응봉산 0.1 175 성 동 19 국사봉 0.8 179 동 작 6 대현산 0.1 93 성 동 20 구룡산 3.3 283 서 초 7 배봉산 0.5 105 동대문 21 대모산 3.3 293 서초1.0 강남2.2 8 안 산 2.7 295 서대문 22 일자산 0.4 124 강 동 9 와우산 0.1 101 마 포 23 봉 산 1.5 209 은 평 10 노고산 1.0 106 마 포 24 백련산 1.9 216 은평구 11 용왕산 0.2 81 양 천 25 구릉산 1.6 178 중 랑 12 우장산 0.3 98 강 서 26 봉화산 1.4 159 중 랑 13 개화산 1.4 128 강 서 27 금화산 1.4 205 서대문구 14 봉제산 0.6 93 강 서 28 청룡산 0.7 159 관악구 붙임 2 전국 소방항공대 헬기 보유 현황 (2023. 1. 1.) 17개 항공대 33대[중구본 7대, 시？도 16개 항공대 26대(대전 임차포함) 연번 보유 기관 기 종 등록 번호 제작회사 도입 연도 도입 가격 탑승 인원 블랙박스 담수용량(L) 비고 밤비 벨리 1 중앙119 EC-225(수도) HL9665 (프)에어버스 ‘20.07. 460억 28명 장착 2,000 - 2 EC-225(수도) HL9666 (프)에어버스 ‘20.01. 460억 28명 장착 2,000 - 3 EC-225(영남) HL9472 (프)에어버스 ‘08.12. 459억 28명 장착 - 4,000 4 KUHC-1(호남) HL9686 한국항공우주산업(주) ‘22.11. 227억 14명 장착 - 2,000 5 KUHC-1(호남) HL9687 한국항공우주산업(주) ‘22.11. 227억 14명 장착 - 2,000 6 AS-365N2(충강) HL9451 (프)에어버스 ‘97.01. 37.7억 14명 미장착 - 900 ‘25.교체 7 AS-365N2(충강) HL9452 (프)에어버스 ‘99.12. 60.9억 14명 미장착 680 - 8 서울 AS-365N2 HL9447 (프)에어버스 ‘97.09. 46.4억 14명 미장착 900 - ‘27.교체 9 AS-365N2 HL9448 (프)에어버스 ‘99.11. 52.1억 14명 미장착 - 900 10 AW-189 HL9639 (이)레오나르도 ‘18.11. 338억 18명 장착 2,000 - 11 부산 AW-139 HL9499 (이)레오나르도 ‘18.03. 230억 14명 장착 1,500 - 12 BK-117B2 HL9454 (일)가와사키 ‘97.07. 34.9억 10명 장착불가 700 - ‘23.교체 13 대구 AW-169 HL9185 (이)레오나르도 ‘19.10. 160억 12명 장착 1,000 - 14 KA-32T HL9446 (러)쿠메르페 ‘05.12. 66억 18명 장착 1,590 3,000 15 인천 B-230 HL9408 (미)벨헬리콥터 ‘95.10. 37.4억 8명 장착불가 545 620 ‘23.교체 16 AW-139 HL9277 (이)레오나르도 ‘13.02. 173억 14명 장착 1,200 1,800 광주 BK-117B2 HL9450 (일)가와사키 ‘97.05. 34.6억 10명 장착불가 680 670 폐기예정 17 AW-139 HL9680 (이)레오나르도 ‘22.12. 230억 14명 장착 1,500 - 18 대전 BK-117C1 HL9200 (일)가와사키 임차 헬기 (‘22.12.31.까지) ‘26.도입 19 울산 KA-32T HL9407 (러)쿠메르페 ‘00.12. 54억 18명 장착 - 3,000 20 경기 AS-365N3 HL9455 (프)에어버스 ‘01.12. 81억 14명 장착 - 900 ‘25.교체 21 KA-32T HL9456 (러)쿠메르페 ‘01.02. 63.4억 18명 장착 - 3,000 22 AW-139 HL9485 (이)레오나르도 ‘10.11. 120.5억 14명 장착 1,500 - 23 강원 AW-139 HL9476 (이)레오나르도 ‘09.06. 139억 14명 장착 1,500 - 24 AW-139 HL9626 (이)레오나르도 ‘17.05. 230억 14명 장착 1,500 - 25 충북 BK-117C2 HL9457 (일)가와사키 ‘05.04. 68.8억 10명 장착 545 800 26 충남 AW-139 HL9611 (이)레오나르도 ‘15.12. 185억 14명 장착 1,500 - 전북 BK-117B2 HL9445 (일)가와사키 ‘97.04. 29.7억 10명 장착불가 - 670 폐기예정 27 AW-139 HL9680 (이)레오나르도 ‘22.10. 230억 14명 장착 1,500 - 28 전남 B-430 HL9459 (미)벨헬리콥터 ‘06.01. 70억 10명 장착 600 - 29 AW139 HL9669 (이)레오나르도 ‘21.11. 230억 17명 장착 1,200 - 30 경북 KA-32T HL9462 (러)쿠메르페 ‘95.06. 29.5억 18명 장착 - 3,000 ‘24.교체 31 AS-365N3 HL9463 (프)에어버스 ‘06.02. 106억 14명 장착 900 900 32 경남 KUHC-1 HL9679 한국항공우주산업(주) ‘22.06. 242.7억 14명 장착 1,590 2,000 33 제주 KUH-1EM HL9633 한국항공우주산업(주) ‘18.05. 252.3억 14명 장착 1,590 2,000 제작사 (6개사) 한국항공 우주산업 (프) 에어버스 (일) 가와사키 (미) 벨헬리콥터 (러) 쿠메르타우 (이) 레오나르도 기종 (9개 기종) KUH-1 (4대) EC225 (3대) AS365 (6대) BK117 (5대) B-430(230) (2대) KA-32T (4대) AW139 (9대) AW169 (1대) AW189 (1대) 붙임 3 산불진화 지휘체계도 [강남 중심] 중앙산불대책본부 산림청(대전종합청사) (주간,야간) 042-481-4119 (FAX) 042-481-4235 서울시 산불대책본부 자연생태과(야간:당직) 주간 TEL) 2133-2160 Fax) 2133-1083 야간 TEL) 2133-0001~6 Fax) 2133-0801 강남구 산불대책본부 공원녹지과(야간:당직실)(주, 야간) 3423-6000 (지상진화대, 보조진화대) 진화투입 ↓ 산림항공관리소 (헬기 5대) 상황실 주간)2166-4540 야간)2166-4500 FAX 2665-8153 산 불 현 장 서울종합방재센터 상황실 726-2071 FAX 726-2044 진화지원 진화투입 서울시소방항공대 (헬기3대) 상황실 3706-1933~4 FAX 3706-1939 공 중 인 력 투 입 헬 기 진 화 공조 헬 기 진 화 소 방 차 투 입 소 방 대 원 투 입 강남소방서 02-6981-7575 강남경찰서 02-3673-9045 육군2089부대 02-577-0114 기타, 유관기관 등 붙임 4 서울시 권역별 장비·인력지원 계획 □ 지원개요 ○ 동시다발 및 산불이 확산되는 경우 권역별 장비·인력 등 상호 지원하여 초기 진화 등 적극 대처 □ 지원대상 ○ 장 비 : 개인진화장비(등짐펌프, 삽, 칼퀴 등), 무전기, 기계화시스템, 산불차량 등 ○ 인 력 : 산불전문예방진화대원, 산불감시보조원 등 □ 지원방법 ○ 서울시 판단 → 구·사업소 권역별로 해당기관에 장비·인력 지원 □ 권역별 대상기관 연번 권역별 대 상 기 관(자치구) 1 서북권 종로, 은평, 서대문, 마포, 서부공원녹지사업소 2 서남권 구로, 강서, 양천, 동작, 관악, 금천, 동부공원녹지사업소 3 동북권 광진, 도봉, 노원, 강북, 성북, 중랑 4 동남권 강동, 서초, 강남, 송파, 서울대공원 5 중부권 중구, 용산, 동대문, 성동, 중부공원녹지사업소 붙임 5 유관기관 비상연락망 구 분 개 소 수 신 고 및 연 락 망 비 고 계 14 상 황 실 7 ？ 강남구청 ☏ 3423-6000～3 ？ 시청 자연생태과 ☏ 2133-2160 ？ 산림청(산불상황실) ☏ 042)481-4119 ？ 강남경찰서 ☏ 3673-9045 ？ 수서경찰서 ☏ 2155-9260 ？ 강남소방서 ☏ 6981-7575 ？ 군부대(2089부대 211연대) ☏ 577 - 0114 유관기관 7 ？ 한국전력 강남지사 ☏ 6445-5278 ？ 한국가스안전공사 ☏ 2038-3816 ？ 코원에너지 ☏ 3410-8351 ？ 강남수도사업소 ☏ 3146-4841 ？ 강남구청 산불방지대책본부 ☏ 3423-6281 ？ KT 강남지사 ☏ 508-2299 ？ 대한적십자사 ☏ 889-9583 담당부서 붙임 6 대모산 주변 취약지역 및 차량 진입로 안내도(불국사) 붙임 7 대모산 고압수관적재함 및 산불진압장비 보관함 위치도 붙임 8 대모산 불국사 화재대응메뉴얼 【일반현황】 □ 위 치 : 강남구 광평로10길 30 불국사(태고종) □ 건물현황 : 조립식 목조 와가 1/1층 4개동(연면적 약 217.80㎡) □ 관 계 자 : 주지스님 김영길(법선스님)(02-445-4543) □ 근무인원 : 상주인원 5명(스님3, 사무장1, 기타1) ※사무장(김현욱 *************) ？ 근무장소 : 3개소(약사보전, 요한체, 나한전) / CCTV : 12대 □ 사찰 현황 : 4개소 / 신도 약 80여명 ※서울시 지정문화재 36호(일원동 불국사 석불좌상) → 보관장소 : 약사보전 건물명 건물규모 용도 건물크기 (정면×측면×높이) 소방시설 건축 년도 식 당 조립식(가건물) 1/0층,112.20㎡ 종교집회장 15 × 7 × 3.5 소화기(2),단독경보형 감지기 1954 약사보전 (대웅전) 한식기와조 1/0층,49.50㎡ 종교집회장 16 × 11 × 10 소화기(7),단독경보형 감지기 1954 요사체 한식기와조 1/1층,33.00㎡ 종교집회장 10 × 15 × 10 소화기(6),단독경보형 감지기 1954 나한전 한식기와조 1/0층,23.10㎡ 종교집회장 4 × 5 × 5 소화기(5),단독경보형 감지기 1954 【위치도 및 조감도】 [위치도] [조감도] 【화재대응 매뉴얼】 가. 주변 지리 및 주변환경의 특성 ○ 강남구 불국사는 대모산입구에 위치해 있고 뒤편에 대모산으로 인해 산불발생시 주변 숲과 가까운 목조건축물로 인화의 우려가 있다. ○ 강남소방서 수서119안전센터와 근거리에 위치하고 있으나, 출동로가 비포장도로 되어있어 출동에 어려움이 있음. ○ 약사보전 기준으로 우측에 나한전, 좌측에 요사체가 위치하여 있으며 불국사 입구에 조립식 건물이 자리잡고 있다. 화재진압시 차량부서는 앞 마당과 약사보전 마당에 위치하여 진압가능 (약사보전 뒤쪽은 바로 대모산임) 나. 출동지령시 우리서 상황실 역할 1. 출동대 및 지원대 파악 2. 신고자와 연락하여 현재상황, 요구조자가 있는지, 인접건물 연소여부, 발화지점, 시건 등 파악하여 출동대 정보제공 ※ 연소우려에 대비 인접건물에 보관된 동산문화재 반출토록 관계자에게 조치 3. 유관기관 상황전파(시？구청 문화재과, 경찰서, 동부도로교통사업소 등) 4. 인근 수리 신속하게 점유토록 위치확인 제공 5. 현장활동 시 대원안전에 유의하면서 인명구조⇒연소방지⇒화재진압토록 무전통보 다. 현장지휘대장 역할(출동중↔ 현장도착 후) 1. 출동대원에 대한 안전사고 방지와 현장도착 시 인명구조를 최우선 하면서 연소방지, 화재진압토록 무선지시 하며 2. 현장 도착후 관계자와 상황 파악후 적합한 대응책 마련 ○ 차량부서 위치지정 및 출동대별 임무부여 ▶ 차량부서 위치는 화재발생 장소에 따라 배치됨 ○ 대원 안전확보 후 현장활동 임하도록 조치 ○ 현장상황 파악후 소방력 추가출동, 비상소집 발령, 유관기관 동원 등 여부 판단 라. 각 출동대 역할(출동중↔ 현장도착 후) 1. 각 출동대는 출동중 본서와의 무선교신으로 정보 파악후 현장상황 대응에 효과적인 방법 강구하며 현장후 신속하게 대처 2. 선착대 : 발화지점을 중심으로 인명구조를 최우선 하면서 연소방지 및 화재진압 3. 후착대 : 화점을 포위부서하면서 선착대를 지원 진압 4. 구조대 : 인명검색 및 필요시 관계자와 동행 동산 문화재 반출 붙임 9 목조문화재의 특성 및 화재진압 일반원칙 □ 특 성 - 건축물 재료가 목재로 건물 내부 및 외부의 연소는 빠르게 전개됨 - 출입문 등 개구부 이외에 벽체에서도 불꽃을 내며 연소 확대가 되기도 함 - 다량의 불티가 비산하기 때문에 비화의 위험성이 큼 - 연소 최성기에 달하는 시간이 짧고, 화세가 강하여 대량방수를 필요로 함 □ 문제점 - 문화재 건축물은 화재 시 불꽃이 분출하는 화면이 넓어 관창의 조기배치가 곤란 - 기둥, 보 등이 타면 문화재건물은 일반 목조건물보다 도괴 위험이 높음 - 문화재는 대부분 천장이 높아 지붕속이나 천장속으로 소화수 침투가 곤란함 - 화세 및 복사열이 강열하고 범위가 넓어 최성기때 건물 접근 어려움 - 문화재에 설치된 소방시설 대부분은 분말소화기, 비상벨, 상수도 소화용수설비 등으로 초기소화 실패 시 대형화재로 진행 □ 일반원칙 - 문화재의 대부분은 목조건물로 되어있어 구조는 단순하지만 연소 속도가 빠르기 때문에 조기방수가 진압활동의 핵심이다 ★ 우선순위 : 인명구조 ⇒ 문화재 보호조치 ⇒ 화재진압 1. 초기단계에서는 화재발생 건물에 신속히 접근·진입하여 일거에 진압한다. 2. 방수는 도괴, 낙하를 방지하기 위하여 높은 곳을 목표로 한다. 3. 도괴, 천정낙하에 주의하고 직사방수로 떨어지기 쉬운 것을 떨어뜨린 후 진입한다. 4. 화재중기에서는 옥내 진입 시 역류에 주위하며 반드시 방수와 병행해야 한다. 5. 전성기에서는 화세제압 이상으로 주위로의 연소방지에 중점을 둔다. 6. 외벽 또는 내벽 등이 방수에 방해가 될 때는 국부 파괴를 하여 방수사각이 생기지 않도록 한다. 7. 목조 건물은 비화의 우려가 높음으로 인접 건물에 반드시 분무방수로 예비 주수를 하여야 한다. 8. 야간 화재진압 시 문화재 주위는 주변 조명이 될 만한 건물들이 없으므로 조명차를 반드시 배치하여야 한다.

28000141

20230310043008

본청

재난관리과-2110

D0000047551517