다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공의료추진단-2298 결재일자 2023. 3. 7. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정1부시장 제33호 시 민 주무관 시립병원건립팀장 공공의료추진반장 공공의료추진단장 시민건강국장 행정1부시장 서경식 송옥의 오승제 박진순 박유미 03/07 김의승 협 조 의료시설과장 차무흥 보라매병원 안심호흡기전문센터 사업계획 조정 보고 2023. 3. 시 민 건 강 국 (공공의료추진단) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 보라매병원 안심호흡기전문센터 사업계획 조정 보고 기본설계 결과 시 산출된 사업비(공사비) 증가 관련 현안 문제를 해소하기 위한 사업계획 조정 검토결과를 보고 드림 Ⅰ 사업개요 및 추진경과 □ 사업개요 ㅇ 위 치 : 동작구 보라매로 5길 28 ㅇ 사업규모 : 지하3층/지상3층, 연면적 9,987㎡ ㅇ 주요용도 : 일반·중환자 음압병동(최대 72병상), 응급의료센터 등 ㅇ 사업기간 : ’16. 10. ~ ’24. 12. ㅇ 총사업비 : 459억원**************************************** □ 추진경과 ㅇ ’15.12.~’16.10. 타당성조사 용역 ㅇ ’17. 7.~’17.12. 도시관리계획변경 ㅇ ’18. ~’20. 4. 동작구민회관 부지협상 및 대체 공원부지 확보 ㅇ ’20. 7.~’21. 4. 도시계획 변경 및 공유재산심의회 ㅇ ’21. 7.~’21.12. 투자심사 및 설계자 선정 ㅇ ’22. 2.~’22. 8. 기본설계 완료(공사비 증액 요인 발생) ㅇ ’22. 9.~’23. 2. 공사비 절감 및 사업규모 조정 검토 및 협의 Ⅱ 주요 현안 검토 □ 주요현안 및 문제점 ㅇ 주요현안: ********************* 구 분 투자심사(‘21.7) 기본설계안(‘22.8) 비 고 공 사 비 ***** ***** ******* 총사업비 ***** ***** ******* ※ 증액사유 : *************************************[붙임1] ㅇ 문제점: ***************************************[붙임2] ？ *************************** ************************************************* □ 대책방안 ㅇ ********************************** ① 사업규모 기 본 설 계 조 정 안 증 감 ********* *********** ********* ********** ****** ************ ② 사 업 비 (단위: 억원) 구 분 투자심사 (A) 기본설계 (`22.8.) 조 정 안 (B) 증 감 (B-A) 비 고 공사비 *** *** *** **** ************ 설계비 ** ** ** ** ****** 감리비 ** ** ** *** ****************** 의료장비 및 집기비품 구입 ** ** ** * 기 타 * ** ** ** 보상비 ** ** ** * 계 *** *** *** *** *************** ※ 사업비는 재투심 심사 대상 사업비 범위 내에서 변경될 수 있음[붙임3] ③ 사업기간 기 본 설 계 조 정 안 증 감 *************** *************** **** □ 사업계획 변경(안) 세부내용 ㅇ 사업내용 변경 기본 설계 변 경 안 ********************* ******************** ************** ************** ************ ******** ********* ******************** ㅇ 층별시설 변경(안) 기본 설계 변 경 안 행복관(기존) 안심관(신축) 안심관(신축) 행복관(기존) ※ 사업내용은 재설계 과정에서 조정될 수 있음 ㅇ 응급의료센터 관련 검토 ************************************************************ [붙임4] □ 보라매병원 협의사항 ㅇ **************** ㅇ *********************** **************************** ㅇ *********************** ㅇ ******************************* ************** □ 행정사항 ㅇ****************************************** Ⅲ 향후계획 ㅇ ******************************************************* ㅇ *********************************** 붙임 1) 공사비 증가내역 1부 2) 절차 재이행 시 예상 소요기간 1부 3) 사업비 조정 세부내용 1부 4) 응급의료센터 이전 검토 1부 5) 설계개요 및 도면 1부. 끝. 붙임 1 공사비 증가내역 구 분 당 초 변 경 증가액 비고 내 용 금액 내 용 금액 면적증가 ****** ********** * *********** ****************** ** ** ******** ******************** 물가상승률 * * ********** ************ ** ** *********** ******** 음압시설 ****** *********** ** * ***** ** *** ************ ****** * ***** * ************** ** ******* ***** ** ****** ******** * 공사비 미반영 *** * *********** * * ********* *** * ********* ******* * * ********* ****** ****** * ****** ******** ** ** ********* ***** *** * ****** ** ** ********** ********** ************** ** *************** ** ** ********* ****** *** * ******************** ** ** ****** *** * *************** * * ****** * ********** * * ***************** * ******* ** ** *************** 기타 *** * *********************** ** ** *********** ******** *** ********** * ********* ********** ** ** ************** *** * ********** ********* ******** ** ** ************ ******** 시설비 증가액 *** 감리비 및 설계의도구현비 ** ************ 총 증가액 *** 붙임 2 절차 재이행 시 예상 소요기간 절 차 주요 내용 예상기간 (개월) 세부절차 비 고 ？사업타당성 조사의뢰서 작성 (운영 및 건축 계획) 업체선정 * ？계획수립 ？일상감사 ？입찰공고 ？적격심사 ？계약 ？착수보고 ？중간보고 ？완료보고 - 타당성 조사 수행 사전 조사 - 기존 보고서(2015) 활용 어려움 보고서작성 *** - 타당성조사 의뢰서 작성 ？타당성조사 (지방재정법37) 총사업비500억↑ 추진여부검토 * ？계획수립 ？타당성조사의뢰 ？추진여부검토 - 사전검토(LIMAC) - 사업설명회(위원회,센터, 행안부, 지자체) ？ 약정(조사기간, 금액) ？ 중간보고(3~4개월) ？ 최종보고(완료1~2주전) - 재정투자사업 예산을 편성시 필요성 , 계획 타당성 심사 ※ 1, 4, 7, 10월 조사신청 타당성조사 * ？ 투자심사 (지방재정법37조 시행령41조) 총사업비300억↑ 예산편성전 실시 사전실무심사 * ？심사자료작성 ？사전실무심사 ？현지심사/부서협의 ？투자심사위원회 ？결과통보(15일이내) - 3~10월중 매월신청 자체투자심사 (서울시) * - 전액 시비인 경우 금액관계없이 자체심사 ？건설기술타당성조사 (건설기술진흥법 제41조 영81조) 공사비500억이상 ？ 타당성조사와 병행추진 가능 업체선정 * ？용역발주 및 계약 ？타당성조사보고서작성 ？심사의뢰 ？심사위원회개최 ？결과통보 - 건설엔지니어링사업자 수행 필수 (건설기술진흥법 제47조) 보고서작성 * - 건설공사 타당성 조사지침 국토부심사 * - 국토부 기술정책과 심사 ？공유재산심의회 * - 시에서 진행 ？공유재산관리계획심의 * 최종 예상 기간 ***** 붙임 3 사업비 조정 세부내용 □ 사업비 (단위: 억원) 구 분 투자심사 (A) 기본설계 (`22.8.) 조 정 안 (B) 증 감 (B-A) 비 고 연면적(㎡) ***** ****** ***** ****** ************ 공사비 (천원/㎡) ****** ***** ***** ****** ************************* 총공사비 *** *** *** **** ************ 설계비 ** ** ** ** ****** 감리비 ** ** ** *** ****************** 의료장비 및 집기비품 구입 ** ** ** * 기 타 * ** ** ** 보상비 ** ** ** * 계 *** *** *** *** *************** ※ ************************************************************************************************************************************************************************************************ □ 물가상승분 적용 ㅇ 공사비 물가상승분 적용시점: `********************** ㅇ 물가상승분 적용 기준: ******************* 붙임 4 응급의료센터 이전 검토 □ 사업계획 검토 - ************************************************************************************ - ********************************** □ 장단점 비교 구 분 장 점 단 점 기본설계(안) 응급센터 이전 ******************************** ********************** ************************* 조정(안) 응급센터 미이전 ******************************************* ****************** ******************* □ 타 사례 검토 - ************************************************************************************************* □ 타당성조사 용역 시 검토(안) 1안 (응급부 중심, 응급의료센터 이전) 2안 (권역 감염병, 응급의료센터 미이전) ************************************ **************************************** ******************************************************** *************************************** ****************************** ********************************** *********************************** ************************** ************************************* ※ ***************************************************************

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본청

공공의료추진단-2298

D0000047534066