다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시민감사옴부즈만위원회-3232 결재일자 2023. 2. 28. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 조사관 운영총괄팀장 위원장 강평선 신종철 02/28 代신종철 협 조 시민감사팀장 박은경 고충민원조사1팀장 임상수 고충민원조사2팀장 장광섭 공공사업감시팀장 代우창원 시민감사옴부즈만 채수호 2023년 시민감사옴부즈만 신규 임용자 대상 직무역량 강화 프로그램 운영계획 2023. 2. ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2023년 위원회 신규 임용자 대상 직무역량 강화 프로그램 운영 계획 우리 위원회 특성에 맞는 체계적인 직무역량 강화 프로그램을 기획·운영하여 신규 임용자의 조기 조직문화 적응 및 직무수행 역량을 강화하고자 함. 1 추진배경 신속한 직무 적응을 위한 신규 임용 직원 대상 맞춤형 교육 필요 ㅇ 기존 직원들의 업무 활용 목적으로 작성된 바인더를 통한 오리엔테이션에는 한계가 있어 신임 시민감사옴부즈만 맞춤형 교재 등 필요 체계적이고 효율적인 신규 직원별 지원프로그램 운영 필요 ㅇ 프로그램 기획 단계부터 기존 업무담당자 및 시민감사옴부즈만의 참여하에 다양한 의견을 수렴하고 실무에 필요한 지원프로그램 개발·운영 2 추진방향 위원회 소관 팀별·직무별 맞춤형 교육자료 작성 실무사례 및 경험을 공유？소통하는 오리엔테이션 실시 멘토·멘티 운영 및 직무활동 합동 프로그램 운영 감사교육원 등 전문교육기관 직무교육 이수 의무제 도입 교육프로그램 결과 만족도 조사 및 보완？개선사항 의견수렴 3 세부 추진계획 1 위원회 소관 팀별·직무별 맞춤형 교육자료 작성 추진방향 ㅇ 위원회 특성 및 실무에 필요한 각 팀별·직무별 자체 교육자료 작성 ㅇ 업무 효율성을 위해 고충민원 조사1·2팀은 공동으로 교육자료 작성 추진계획(안) ㅇ 위원회 공통자료 준비(운영총괄팀) - 위원회 업무 관련 법규집, 최근 3년간 연차 보고서·주요업무 보고서· 활동실적 보고서·업무 바인더 및 위원회 직무수행 활용자료 ☞ 위원회 직무수행 활용자료 26종 제공 〈 ※ 주요 직무수행 활용자료 〉 ○ 위원회 감사사례집, 감사업무 처리 안내서, 감사결과 처분모음집 ○ 위원회 고충민원 업무처리 안내서, 공공사업 감시업무 매뉴얼 ○「비영리민간단체 공익활동 지원사업 지원지침」(행정안전부, 2020) ○「서울시 지방보조금 운영·관리지침」(재정균형발전담당관, 2022.3.) ○「서울시 행정사무의 민간위탁 관리지침」(조직담당관, 2022.8.) ○「2021년 사회적 가치를 반영한 계약실무 매뉴얼」(재무과, 2021.5.) ○「서울시 2023년 예산서 및 사업별 설명서」(예산담당관, 2023.) ☞ 위원회 공통자료 및 업무 참고자료는 책자와 파일로 함께 제공 ㅇ 직무별 각팀 교육자료 작성 - 위원회 연혁, 조직, 인력, 예산, 규정, 복무, 회의 등 일반현황 - 고충민원·민원배심제·청원업무 처리절차, 주요사례, 보고서 작성 요령 - 시민·주민감사 정의, 근거, 접수·처리절차, 주요사례, 보고서 작성 요령 - 중점감시·참관활동 정의, 근거, 착안사항, 주요사례, 보고서 작성 요령 2 실무사례 및 경험을 공유？소통하는 오리엔테이션 실시 추진방향 ㅇ 신임 시민감사옴부즈만 위원의 빠른 조직 적응을 위한 조직의 비전·목표 공유 및 직원간 교류·소통하는 시간으로 활용 ㅇ 현황 위주로 결과만 전달하는 방식이 아닌 실제 업무에 도움이 되도록 계획과 진행 과정도 설명하여 실무에 바로 적용할 수 있도록 운영 추진계획 ㅇ 교육대상 : 대상별 맞춤형 교육 실시 ******************************************************** ************************************** ********************************************** ㅇ 실시장소 : 위원회 회의실 ㅇ 실시방법 - 팀별·직무별로 경험이 풍부한 위원 및 멘토 참여하에 소관 팀장이 교육 - 업무 효율을 위해 고충민원조사1·2팀은 공동으로 교육 실시 - 직무별 감사·조사·감시활동 결과보고서 작성요령, 연간 일정 교육 병행 < 교육일정(안) - 1차 > 대상 일자 팀 주요내용 설명 *** ***** 2.28.(화) 운영총괄팀 위원회 연혁 및 제도 소개 팀장 3. 6.(월) 위원장 위원회 운영방향 및 역할 등 위원장 운영총괄팀 문서기안 및 보고서 작성요령 등 팀장 3. 7(화) 운영총괄팀 복무, 수당, 후생복지, 재산등록 등 팀장/담당 3. 8(수) 운영총괄팀 업무관리시스템 등 문서 실무 3. 9(목) 운영총괄팀 민원배심, 청원업무 운영절차 및 사례 3.10(금) 시민감사팀 시민？주민감사 청구제도 및 사례 팀장 3.13(월) 고충민원조사팀 고충민원 조사처리 절차 및 사례 3.14(화) 공공사업감시팀 공공사업 감시활동 절차 및 사례 < 교육일정(안) - 2차 > 대상 일자 팀 주요내용 설명 *** ********** *** ******* 3.17(금) 위원장 위원회 운영방향 및 역할 등 3.20.(월) 운영총괄팀 위원회 연혁 및 제도 소개 팀장 민원배심, 청원업무 운영절차 및 사례 복무, 수당, 후생복지, 재산등록 등 업무관리시스템 등 문서 실무 3.21.(화) 시민감사팀 시민？주민감사 청구제도 및 사례 팀장 고충민원조사팀 고충민원 조사처리 절차 및 사례 팀장 공공사업감시팀 공공사업 감시활동 절차 및 사례 팀장 3 멘토？멘티 운영 및 직무활동 합동 프로그램 운영 추진방향 ㅇ 위원회 직무경험이 풍부한 직원과 신임 직원 간 멘토·멘티를 지정하여 빠른 공직생활 적응을 돕고 위원회 직무에 실질적인 도움 제공 ㅇ 단순히 전달하는 교육방식에서 벗어나 위원회 직무를 합동으로 직접 체험하고 경험을 공유할 수 있는 충분한 시간(3개월) 제공 ㅇ 위원회 감사·조사·감시활동 직무를 직접적으로 수행하기 보다는 직원간 소통 및 직무능력 습득에 중점을 두고 프로그램 운영 추진계획(안) 1) 직무경험이 풍부한 직원(위원)과 신규 직원(위원) 간 멘토？멘티 지정 ㅇ 운영기간 : '23. 3 ~ 7월 ㅇ 활동내용 : 업무지원, 조직문화, 공직 애로사항, 기타 업무 조언 등 ☞ 문서작성, 행정포털 및 복무관리시스템 활용, 직원업무 분장 안내 ☞ 멘토·멘티 대화의 시간(2회) 및 각팀·위원간 정기적인 간담회 실시 등 < 멘토 - 멘티 지정 현황 > 멘토(mentor) 멘티(mentee) 직급 성명 성별 직급 성명 성별 ******** *** * ******** *** * ***** *** * **** *** * ※ 직원 및 업무 상황에 따라 멘토-멘티 지정은 변경될 수 있음 2) 신임 ？ 재직 직원간 직무활동 합동 프로그램 운영 ㅇ 운영기간 : '23. 3. ~ 7월 ㅇ 운영방법 - 신임·재직 직원 직무활동 합동 프로그램은 멘토·멘티로 한정하지 않고 재직 중인 위원의 활동일정을 고려하여 상황에 맞게 운영 - 직무별 계획수립→실행→결과보고 전 과정에 합동으로 참여하여 상황별 대처방법을 습득하여 빠른 실무 적응능력과 일체감 형성 ☞ 시민·주민·직권감사 1건, 고충민원 직접조사 1건, 공공사업 중점감시？참관활동 2건, 민원배심 등 위원회 직무활동에 합동으로 직접 참여 ☞ 감사·조사·감시활동 관련 주요 현안회의 및 중간보고 과정 등에 참여하여 논의·보고 방식 등을 직접 경험하여 업무흐름 파악 - 감사·조사·감시반 업무분장에 따라 직접 업무를 수행하기 보다는 직원간의 소통 강화 및 직무능력 습득에 중점을 두고 프로그램 운영 - 감사·조사·감시활동 합동 참여 대상사업은 각 소관 팀장이 일정을 고려하여 선정하고 위원과 협의하여 합동으로 지정 4 감사교육원 등 전문교육기관 직무교육 이수 의무제 도입 추진방향 ㅇ 감사교육원, 인재개발원 등 전문교육기관의 감사·조사·감시 관련 직무교육 이수로 직무수행을 위한 전문성 강화 ㅇ 전문교육기관 직무교육 이수 의무제는 신임 시민감사옴부즈만 뿐만아니라 현재 재직 중인 위원 및 직원 대상으로 확대 운영 추진계획(안) ㅇ 운영기간 : '23. 3월 ~ 7월 ㅇ 교육기관 : 감사교육원, 인재개발원 등 ㅇ 교육방법 : 3개 강좌 수료(집합교육 또는 사이버교육) - 신임 위원과 신규 전입직원은 감사실무, 민원실무, 감시실무 과정을 각각 1개 이상 수료하고, 재직중인 위원 및 직원은 수료 권고 ☞ 붙임 직무교육 과정안 참조 ※ 인재개발원 e-러닝, MOOC, u-지식여행 등 청렴교육 5시간 의무 이수 5 교육프로그램 결과 만족도 조사 및 보완？개선사항 의견수렴 추진방향 ㅇ 오리엔테이션 실시 결과 만족도 조사 실시하여 다소 부족하거나 개선·보완할 사항은 향후 교육프로그램 운영에 반영 추진계획 ㅇ 조사대상 : 신임 시민감사옴부즈만 ㅇ 조사방법 : 설문지 작성 후 이메일 제출 ㅇ 조사내용 : 문제점 및 개선·보완사항 〈 설문지안 〉 ○ 오리엔테이션(멘토？멘티) 주제나 설명내용(운영방식)은 적절하였습니까? ○ 오리엔테이션 교육시간은 전반적으로 적절하였습니까? ○ 멘토？멘티 지정 및 운영은 전반적으로 적절하였습니까? ○ 아래 팀별？직무별 설명내용은 만족하였습니까? 구분 평가점수 아주 불만족 불만족 만족 아주 만족 위원회 회의운영 및 대·내외 활동 민원배심제 및 청원제도 운영 시민？주민감사 청구제도 및 사례 고충민원 조사처리 절차 및 사례 공공사업 감시활동 절차 및 사례 ○ 보다 나은 교육프로그램 운영을 위해 개선？보완할 사항 또는 선호하는 교육방식이나 형태가 있으면 자유롭게 적어 주세요. 4 행정사항 위원회 공통자료 및 업무 참고자료 준비 : ’23. 2.28.까지 각 팀별 직무별 맞춤형 교육자료 작성 : ’23. 3. 2.까지 각 팀별 직무안내 과정 실시 : ’23. 2.~3월 멘토？멘티 운영 및 합동 프로그램 추진 : ’23. 3.~7월 ○ 만족도 조사 및 보완？개선사항 의견수렴 : ’23. 8월 중 전문교육기관 직원 직무교육 이수 : ’23. 3.~7월 붙임 : 전문교육기관 직무교육 과정안 1부. 끝.

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시민감사옴부즈만위원회-3232

D0000047486851