다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 버스정책과-7967 결재일자 2020.3.10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 정류소관리팀장 버스정책과장 김용민 이상학 03/10 지우선 협조 중앙버스정류소 스마트쉘터 설치 기본 및 실시설계 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 2020. 3. 도시교통실 (버스정책과) 중앙버스정류소 스마트쉘터 설치 기본 및 실시설계 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 『중앙버스정류소 스마트쉘터 설치 기본 및 실시설계 용역』에 신청한 용역 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 객관적이 공정하게 평가하여 협상 적격 업체를 선정하고자 함 Ⅰ 사 업 개 요 ？？ 용역개요 ？ 용 역 명 : 중앙버스정류소 스마트쉘터 기본 및 실시설계 용역 ？ 용역기간 : 계약일로부터 3개월 ？ 소요예산 : 291,000천원(부가가치세 포함) ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 과업내용 ？ 현장조사 및 시범사업 대상지 검토 선정(환승인원 등 고려) ？ 기능성, 경제성, 독창성, 심미성, 편의성, 안전성 등을 고려한 스마트쉘터 모델(디자인) 개발 ？ 발주기관인 서울시의 CRT 구축계획안과 자연스럽게 조화되는 시설물 설계 ？ 태양광 패널 등 신재생에너지 사용 및 유지비 절감형 설계 ？ 도로구조, 선형, 도시경관, 해당 대상지 특수성 등을 고려한 Universal Design이 적용된 사용자 중심의 디자인 ？ 서울시가 자체 개발한 각종 정보서비스 및 시스템 연계 활용 ？ 자동정차시스템, 스크린도어, 공기청정, 냉·난방, 에어커튼, WiFi, 비상벨, 디지털노선도 등 자동 컨트롤(IoT), 온열의자 등을 적용하되, 서울시의 요청에 따라 사업비 등을 고려 일부 기능 제외 또는 다른 기능을 추가 적용 ？ 시정홍보 확대 및 광고수익의 투명한 관리 등 공공성 강화 방안 검토 ？ 일반인과 교통약자가 함께 이용할 수 있는 승차지원시스템 적용 등 Ⅱ 제안서 접수 및 평가 ？？ 입찰공고 ？ 공고기간 : ‘20. 3. 10(화) ~ 3. 19(목) ？ 제안서 및 가격입찰서 접수 - 일 시 : ‘20. 3. 20(금) 10:00 ~ 17:00 - 장 소 : 서울특별시 버스정책과 김용민 주무관 (☏ 02-2133-2297) (서울시 중구 덕수궁길15 서소문청사 1동 7층) ？？ 제안서 평가 ？ 관련근거 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호) ？ 평가일정 - 정량적 평가 : ’20. 3. 23 - 정성적 평가 : ‘20. 3. 24(화) 14:00~17:00 (서소문청사 1동 7층 버스정책과 회의실) ？ 평가항목 및 배점 (※ 세부평가기준, 항목 및 배점 붙임 제안요청서 참조) 구 분 평가항목 배점 비고 기술 능력 평가 정량적 평가 ？사업수행실적 (7) ？기업경영상태 (9) ？수행인력(실제과업참여인원) (9) ？책임성, 성실성 (5) 30 사업부서 평가 정성적 평가 ？사업전략부문(20) ？사업수행부문(25) ？사업관리부문(15) 60 제안서 평가위원회 평가 가격 평가 가격 평가 ？평점산식 10 사업부서 평가 계 100 - 정량적 평가는 제안업체 제출지표(증빙된 자료)를 기준으로 산정 - 정성적 평가는 항목별 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산산출(단, 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외) - 평균점수는 소수점 5째 자리에서 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출 ？？ 협상적격자 선정 ？ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 종합평점결과 70점 미만인 업체는 협상대상에서 제외한다. 적격자가 없는 경우 재공고 ？ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨한다. ？ 협상대상자와 계약에 대한 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다. ※ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 ？ 제안서 평가결과 공개 - 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가위원별 세부평가점수를 공개 ※ 평가의 공정성 확보를 위해 평가위원별 세부평가점수의 평가위원 실명은 공개하지 않음 ？？ 협상절차 ？ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행 일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상과정에서 제안서 내용을 추가 변경할 수 있다. ？ 가격협상의 기준가격은 당해 예정가격이하로서 협상적격자가 제안한 가격으로 한다. ？ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰에 부친다. ？？ 협상범위 및 내용 ？ 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 10일(5일 범위에서 조정 가능) ？ 협상범위 : 기술 및 가격 ？ 협상내용 : 사업내용, 이행방법, 일정 및 제안서평가위원회 제안사항 등 ？？ 제안서 평가결과의 공개 ？ 공개시기 : 제안서(제안서평가위원회) 평가완료 후 ？ 공개장소 : 서울계약마당 ？ 공개내용 : 평가위원 명단 및 부문별 평가점수 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 구성 ？ 구성인원 : 7명 - 위 원 장 : 1명(외부전문가 위원중 호선으로 선출) - 평가위원 : 외부전문가 7명(위원장 포함) ？ 전문분야 : 건축, 교통, 정보통신, 전력기술관리, 소방시설 분야 ？ 평가위원 인력풀 : 우리시 해당분야 전문인력풀 활용 ？ 평가위원 예비명부 작성 - 외부추천 위원 및 우리시 전문인력풀을 활용하여 각 분야별 배분을 고려하여 3배수 이상을 예비평가위원 선정 ※ 예비 평가위원 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행 ※ 위원 제척 및 회피사유 : 이해당사자, 평가대상업체 재직이력 등 ？ 평가위원 확정 - 입찰참여자가 제안서 제출시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 분야별 배분을 고려하여 결정 ※ 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨, 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정 ※ 평가위원 선정시 경력사항을 확인하여 입찰참여 업체와 관련 있는 평가위원이 있을 경우 평가위원에서 제외하고, 차 순위자를 평가위원으로 선정 ※ 공무원 위원 수는 전체 위원수의 4분의 1 이내로 함 - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가위원에게 보안각서 징구 및 평가시 유의사항을 사전에 교육 ？ 평가위원회 운영 ？ 위원회 개최 - 위원장을 포함한 평가위원 최소 6인 이상 위원의 출석으로 개최 - 다만, 불가피한 사유로 6인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의2 이상의 출석으로 위원회 개최 ？ 제안서 사전검토 - 평가일 전일 평가위원에게 제안서 사전배포를 통해 평가 당일 충분한 이해를 바탕으로 평가 ※ 사전 배포되는 자료는 업체명, 대표자명 등 제안사 식별정보가 포함되지 않도록 조치 ？ 위원회 사전의결 - 평가기준 및 방법 등 기타사항에 대하여 평가위원회 의결로 일부 변경 가능 ？ 제안서 평가 - 제안서 발표자의 신분증을 확인하여 발표자가 사업책임기술자와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가 - 발표자 등이 제안사의 식별정보를 의도적으로 공개시 평가위원이 감점처리 - 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 항복별 배점의 60% 이상으로 부여 ※ 등급평가(수, 우, 미, 양, 가 평가) ？ 제안서 평가결과 집계 및 조정 - 정성적 평가점수는 최고점과 최저점을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균(최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외) - 기타사항은 평가위원회에서 위원장이 조정하여 결정함 ？ 회의록 작성 - 회의일시, 참석위원명, 주요발언내용, 그 밖에 필요한 사항 ？ 제안서 평가결과 의결 - 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인 - 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명 날인 ？ 평가위원회 진행 절차 ？ 평가 진행순서 개 회 ？？인사말씀, 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 ？ 서약서 작성 ？？제반 보안사항 준수 서약서 작성 제출 ？ 위원장 선출 및 사전의결 ？？평가위원중 위원장 선출(호선) ？？평가관련 사항 수정·보완 필요시 위원회에서 사전의결 ？ 제안업체별 제안서 PT발표 ？？제안업체별 30분 내외(사업설명 20분, 질의응답 10분) - 질문이 다소에 따라 평가위원회 결정으로 시간은 조정할 수 있음 ？ 정량적 평가결과 공개 ？？제안서 평가기준에 의거 계약담당자가 사전평가 ？ 정성적 평가 ？？평가위원별로 ‘정성적 평가점수 집계표’에 평가점수 기재 ？？부문별 평가요소에 의거 점수부여 및 합산 ？？정석적평가는 각 위원별 최고 및 최저 점수 제외 ？ 제안가격 평가 ？？가격평가 평점 산식에 의거 평가 ？ 종합 집계 ？？정량(가점) 평가점수 + 정성적 평가점수 ？？평가표 집계 확인 및 종합평가서 작성 ？ 평가의결 및 발표 ？？협상대상자 선정 및 협상 순위 결정, 평가위원장 발표 ？ 입찰참가업체 제안설명 - 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안 설명 20분, 질의응답 10분) - 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨(타 업체 방청 불가) - 발 표 자 : 사업책임기술자가 직접 발표 ※ 사업책임기술자는 반드시 신분증 지참 (배석인원은 발표자 포함 4인 이내) Ⅳ 행 정 사 항 ？ 정보화분야 제안서 평가위원 후보자 추천 의뢰 : 정보시스템담당관 - 건축, 교통, 전력, 소방 등 전문가인력풀 명단을 제공받아 위원 후보자 선정 ？ 제안서 평가위원 예비명부 확정 : 안전감사담당관(일상감사팀장) 협조 ？ 위원 참석수당 등 지급 - 참석수당 : 100,000원(2시간 이상 150,000원) - 예산과목 : [도시교통실 버스정책과] 버스운영체계 개선 및 관리, 버스서비스향상 및 고급화, 버스 서비스개선, 일반운영비, 사무관리비 ？ 음료 및 다과제공 등 : 실비 정산 붙임 : 1. 제안서평가 세부기준 1부. 2. 제안서 평가위원회 각종 서식 1부. 끝.

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20230301070508

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버스정책과-7967

D0000039523605